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Cómo estimar la eficiencia terminal en la educación superior

Cómo estimar la eficiencia terminal en la educación superior

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Categories:Types, Research
Published by: Gardy Augusto Bolivar espinoza on Aug 24, 2010
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 Revista de la Educación Superior
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES)
 ISSN (Versión impresa): 0185-2760MÉXICO
 
2006Óscar Cuéllar Saavedra / Augusto G. Bolívar Espinoza¿CÓMO ESTIMAR LA EFICIENCIA TERMINAL EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR?NOTAS SOBRE SU ESTATUTO TEÓRICO
Revista de la Educación Superior,
 julio-septiembre, año/vol. XXXV (3), número 139Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior(ANUIES)Distrito Federal, Méxicopp. 7-27
Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y PortugalUniversidad Autónoma del Estado de México
 
Revista de la Educación Superior Vol. XXXV (3), No. 139, Julio-Septiembre de 2006, pp. 7-27. ISSN: 0185-2760.
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*
Resumen
E
n este trabajo analizamos algunosproblemas que surgen en relación con la estimación de la eficienciaterminal en el ámbito de la educación superior. Primero argumentamosque pese a existir un cierto acuerdo formal acerca de su definición eimportancia como indicador de la capacidad de las instituciones decumplir con su cometido, en el uso corriente no siempre queda en claroqué mide. A continuación sugerimos la conveniencia de distinguir entreel proceso educativo y los procesos administrativos que le dan apoyo,para precisar tanto el estatuto teórico del término como el significadoque pueden tener las distintas mediciones utilizadas. Luego presenta-mos un ejemplo numérico con datos de las carreras de sociología dela UAM, para concluir con algunas observaciones generales.Palabras clave: Eficiencia terminal, educación superior, medición.
 Abstract
I
n this paper we analyze some problemsemerging from the estimate of terminal efficiency in the higher educa-tion environment. First, we state that in spite of a formal agreement onits definition and relevance as indicator of the capacity of institutionsto meet their purpose, what it measures is not always clear in practicalterms. Then, we suggest the convenience of distinguishing betweenthe educational process and the administrative processes supporting it,in order to clarify the theoretical statute of conclusion as the meaning  which the different measuring devices might have. Then, we presenta numeric example with data from the sociology careers at the UAM.Finally, we conclude with some general observations.Key words: Terminal efficiency, higher education, measurement.
¿CÓMO ESTIMAR LA EFICIENCIATERMINAL EN LA EDUCACIÓNSUPERIOR? NOTAS SOBRE SUESTATUTO TEÓRICO
* Departamento deSociología de la UAM AzcapotzalcoCorreo e:oscarcuelars@prodigy.net.mx; abe88@hotmail.com.Ingreso: 24/01/06 Aprobación: 07/03/06Este trabajo es unproducto del proyectode investigaciónaplicada, Laboratoriode Investigación Social(LIS), registrado comoGrupo Promep en 2004. Terminado en Diciembrede 2005.
 
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¿CÓMO ESTIMAR LA EFICIENCIA TERMINAL EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR?
Introducción
Desde comienzos de la década de los noventa delsiglo pasado, las políticas educativas del Estadomexicano han tenido como norte modernizar y elevar la calidad de la educación en sus distintosniveles, instrumentando para ello una variedad deprogramas dirigidos, entre otras cosas, a dotar deinfraestructura adecuada a las instituciones edu-cativas, a mejorar la formación y el desempeñode los cuadros docentes y más recientemente,en especial en el caso de la educación superior,a prestar apoyos financieros mediante un sistemafocalizado de becas a los estudiantes (respectode la educación básica, ver por ejemplo, Latapí,2004; Zorrilla, 2002; Martínez Rizo, 2001a; Praw-da y Flores, 2001; en relación con la educaciónsuperior, Rodríguez Jiménez
et al 
., 2003; Rodrí-guez Gómez, 1999; Varela, 1998; Bobadilla, 1998;Didriksson y Yarzábal, 1998). Paralelamente, seha prestado creciente atención a la necesidad deevaluar el desempeño de los distintos programas,lo que ha llevado a la definición de procedimien-tos bien determinados para la obtención de losapoyos, la rendición de cuentas y la presentaciónde informes de avance, incluyendo el estableci-miento de indicadores pertinentes.La educación superior no ha escapado a estastendencias, que en particular se han traducidoen un creciente énfasis por mejorar la eficienciaterminal (ET) de las IES (ver, por ejemplo, V. A.,2001). Esta se ha definido como “la proporciónde estudiantes que concluyen un programa endeterminado momento, frente al total de los quelo iniciaron un cierto número de años antes”(ANFEI, 2003: 65, citando a ANUIES), aunquetal vez sería más preciso entenderla simplementecomo la proporción de los que concluyeron unprograma en relación con los que lo iniciaron
1
. Aunque el término es un poco extraño (se-guramente causaría desazón a un médico o a undemógrafo), ha prendido entre los investigadoresde la educación al punto que hoy se lo ha usapara referirse a una amplia variedad de activida-des, algunas de las cuales se encuentran bastantealejadas del propósito para el cual fue original-mente definido. En efecto, una rápida mirada a laliteratura educativa más reciente enseña que másallá de un cierto consenso general en torno de sudefinición, existe amplia variación tanto respectode las maneras de medir la ET como respecto delo que se supone que ella mide (ver, por ejem-plo, las referencias sobre “eficiencia terminal”en Internet, a mediados de diciembre de 2005).Con esto, el término ha perdido especificidad y también, probablemente, parte de su utilidad. A este propósito, podría plantearse la hipó-tesis de que las dificultades o diferencias que seencuentran en los usos y formas de medir la ETen la educación superior derivan de que no seha definido con claridad qué, realmente, se tratade medir con ella; o, en otras palabras, que no esclaro el estatuto teórico del término. Eficiencia Terminal ¿es un concepto sustantivo (o, comoalgunos han dicho, “un parámetro” del procesoeducativo) o más bien un indicador?; y si es unindicador, ¿de qué lo es?En este trabajo plantearemos que de la res-puesta a esta pregunta puede surgir cierta claridadcon respecto a los usos de la ET y a las maneras demedirla. En breve, argumentaremos: 1) que, bajoel supuesto de que su uso tiene sentido cuando selo mira como indicador del grado de éxito de lapolítica educativa, todavía es menester distinguirentre los procesos o momentos que se asocian eimbrican en aquella, a saber, el proceso educativoo formativo como tal y los procesos de apoyonecesarios para que aquel tenga lugar; 2) que lasformas de medir la ET variarán significativamentedependiendo de si se lo usa como indicador delproceso formativo o del desempeño de las IESencargadas de facilitarlo e implementarlo (enotras palabras, de aplicar la política educativa).
1
En E. de los Santos (2004), se encontrará una breve reseña de algunas definiciones de la ET en la literatura educativamexicana. En relación con la educación superior, ver Martínez Rizo (2001b).

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