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Informe Especial
H1 Régimen laboral especial de construcción civil
(Segunda Parte)
Comentario
H7 Medidas frente al VIH y SIDA en el trabajo
INFORME ESPECIAL
construcción civil. En la búsqueda de ese fin • Protección contra incendios. BENEFICIOS DEL RÉGIMEN LABORAL
les corresponde a los trabajadores una partici- • Equipo básico de protección personal. ESPECIAL DE CONTRUCCIÓN CIVIL
pación activa.
Jornal Básico Sí
Dichas normas técnicas están referidas a: b. Actividades Específicas
• Accesos, circulación y señalización den- Vacaciones Sí
– Circulación y acceso adecuado a la obra. tro de la obra. Descanso semanal SÍ
– Orden y limpieza en la obra. • Almacenamiento y manipuleo de mate-
– Correcta iluminación de los lugares y si- riales. Feriados Sí
tuaciones que así lo requieran. • Protección en trabajos con riesgos de Protección de la jornada SÍ
– Señalización de obstáculos y vías de cir- caída. máxima
culación peatonal y vehicular. • Trabajos con equipo de izaje. Seguro de vida SÍ
– Ventilación de las áreas de trabajo. • Obras de construcción pesada.
– Excavaciones. • Construcciones hidráulicas: enrocados, CTS 12 % del básico
– Prevenir y atender los riesgos del trabajo bocatomas, derivaciones, obras maríti- Participación en las utili- 3% del básico
de altura. mas. dades
– Uso apropiado de la maquinaria. • Obras de montaje: obras de alta ten- Gratificaciones 40 jornales básicos
– Adecuada construcción, ubicación, man- sión, plantas hidroeléctricas.
tenimiento y uso de escaleras y rampas. • Obras de infraestructura, excavaciones y Asignación familiar NO
– Correcta instalación, ubicación, manteni- demoliciones. Derecho a sindicalizarse SÍ
miento, supervisión y uso de andamios. D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA (23.05.2006) Remuneración mínima vital SÍ
– Uso de la electricidad.
– Provisión de implementos de seguridad Finalmente, deberán observarse las Trabajo nocturno Bonificación de 20%
(cascos, máscaras, lentes, guantes, botas, disposiciones contenidas en el D.S. Nº Horas extras
mandiles, etc.). 011-2006-VIVIENDA (23.06.2006), Regla- • Trabajar las horas inter- 100% de sobretasa
– Instalaciones provisionales (botiquín, co- mento Nacional de Edificaciones. De acuer- medias en caso de trabajo
medor, vestuario, cerco perimétrico, ser- do con esta norma: partido
vicios higiénicos, etc.). – El empleador será responsable de garan- • Antes de las 11 p.m.: las 60% de sobretasa
R.S. Nº 021-83-TR (23.05.83) tizar en todo momento la disponibilidad 2 primeras horas
de medios adecuados y de personal de • Antes de las 11 p.m.: A 100% de sobretasa
Mediante el D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA rescate con formación para prestar pri- partir de la tercera hora
(23.05.2006), Reglamento Nacional de Edi- meros auxilios. • Despues de las 11 p.m. La que fijen las
ficaciones, se deroga tácitamente la Reso- – Toda obra de construcción deberá contar partes
lución Ministerial Nº 427-2001-MTC/15.04 con un Plan de Seguridad y Salud, el cual
(19.09.2002), Norma Técnica de Edificación garantice la integridad física y la salud de BUC
E - 120, “Seguridad durante la construcción”. • Operario 32% del básico
los trabajadores.
Debemos precisar que el Reglamento recoje – El responsable de seguridad en la obra ele- • Oficial 30% del básico
básicamente todas las disposiciones de esta vará a su inmediato superior, y dentro de las • Peón 30% del básico
última, establece consideraciones mínimas in- 24 horas de haber acaecido el accidente, Movilidad 6 pasajes urbanos
dispensables de seguridad a tener en cuenta el informe correspondiente. Dicho informe diarios
en las actividades de construcción civil; a con- será remitido a la AAT.
tinuación precisaremos los temas tratados en Bonificación por contacto 20% sobre el básico
dicho dispositivo legal: ––––––––––––––––––––––––––––––––– directo con agua
9. Aportes y contribuciones Bonificación por contacto 20% sobre el básico
a. Generalidades
––––––––––––––––––––––––––––––––– directo con agua servidas
• Inspección del trabajo. 9.1. Aportes obligatorios en el Sistema Bonificación por altura 5% sobre el básico
• Requisitos del lugar de trabajo. Privado de Pensiones
– Requisitos generales. A partir del 01.08.95 los aportes obligato- Bonificación por altitud S/. 0,40 por día
– Instalaciones eléctricas provisionales. rios al SPP están constituidos por: Asignación por escolaridad 30 jornales básicos
– Primeros auxilios. – El 10% de la remuneración asegura- al año
– Servicios de bienestar. ble, porcentaje reducido al 8% hasta Asignación por fallecimiento 1 UIT
– Comité de seguridad. el 31.12.2005, por disposición de la
– Información y formación. Ley Nº 28445 (30.12.2004). Refrigerio SÍ
– Señalización. – Un porcentaje de la remuneración Agua potable SÍ
– Orden y limpieza. asegurable destinado a financiar las Botiquín, ducha y servicios
• Plan de seguridad y salud. prestaciones de invalidez y sobrevi- higiénicos
SÍ
– Estándares de seguridad y salud, y vencia y gastos de sepelio.
procedimientos de trabajo. – Los montos y/o los porcentajes que Uniforme de trabajo SÍ
– Programa de capacitación. cobren las AFP como retribución por Essalud + Vida SÍ
– Mecanismos de supervisión y con- los servicios que prestan. Si bien este Permisos
trol. porcentaje debe ser aplicado a todos • Inscripción de hijo
½ día
• Declaración de accidentes y enferme- los afiliados por igual, cada AFP po-
• Por duelo 3 días
dades. drá ofrecer planes de descuento en
– Informe del accidente. las retribuciones de los afiliados en • Sindical Sí
– Formato para registro de índices de función al tiempo de permanencia o • Para atención médica Sí
accidentes. regularidad de cotización en la AFP.
Día del trabajador de cons- 25 de octubre de
– Registro de enfermedades profesionales. Artículos 30º y 34º, D.S. Nº 054-97-EF trucción civil cada año
• Calificación de las empresas contratistas. (14.05.97)
2 d a . q u i n c e n a , e n e r o 20 0 9 INFORMATIVO
H2 REVISTA DE ASESORÍA ESPECIALIZADA CABALLERO BUSTAMANTE
BLACK COLOR
INFORME ESPECIAL
La cobertura de las prestaciones de – En el caso de los trabajadores depen- Afiliación con el ESSALUD, aprobadas
salud correspondientes al SCTR, cual- dientes, se considera remuneración mediante la Res. Nº 1082-GG-ESSA-
quiera sea la entidad con la que se asegurable la establecida en el TUO LUD-2001 (13.02.2001).
contrate, incluirá como mínimo lo si- de la Ley de CTS y sus normas regla- Este contrato tendrá una duración
guiente: mentarias, o la que la sustituya. indeterminada, salvo que la entidad
– Asistencia y asesoramiento pre- – Los subsidios de carácter temporal empleadora no continúe con las ac-
ventivo-emocional a la entidad que perciba el trabajador, cualquiera tividades consideradas riesgosas, o se
empleadora y a los asegurados, en sea su naturaleza. presente alguno de los supuestos de
salud ocupacional. – Las gratificaciones ordinarias, es decir resolución del contrato.
– Atención médica, farmacológica, aquéllas que se otorguen en períodos re-
hospitalaria y quirúrgica, cualquie- gulares y estables en el tiempo, a la gene- • Tasas del aporte
ra que fuere el nivel de compleji- ralidad de trabajadores o a un grupo de
dad, hasta la recuperación total, ellos, durante 2 años consecutivos, cuan- El aporte que debe pagar el emplea-
la declaración de la invalidez per- do menos, en períodos semestrales. dor se obtiene luego de aplicar un
manente total o parcial, o el fa- porcentaje (tasa) a la remuneración
llecimiento del asegurado. Cabe En el caso que un trabajador reciba un afecta. La tasa aplicable se determina-
aclarar que este último conserva reintegro de remuneración, éste será de- rá según lo siguiente:
su derecho a ser atendido por el clarado como parte de la remuneración
ESSALUD con posterioridad al alta del mes en que se paga. TASA BÁSICA DE APORTACIÓN GENERAL : 0,53%
o a la declaración de la invalidez 3ª D.F., D.S. Nº 003-98-SA (14.04.98)
permanente, de acuerdo con el ar- Los trabajadores que se afilien de mane- Adicionalmente a esta tasa básica, a
tículo 7º del Decreto Supremo Nº ra potestativa al SCTR, están obligados a cada una de las actividades compren-
009-97-SA. aportar al SCTR sobre una base mínima didas en el SCTR se le ha asignado
– Rehabilitación y readaptación la- equivalente a media (1/2) UIT. una segunda tasa de acuerdo con el
boral del asegurado. Punto 2 del Acuerdo Nº 41-14-ESSA- nivel de riesgo que ella representa
– Aparatos de prótesis y ortopédicos LUD-99 (16.07.99) (Tasa Adicional por Riesgo Presunto),
necesarios para el asegurado. la misma que será adicionada a la tasa
De elegirse la contratación de las pres- 9.2.7. Contratación del SCTR básica de aportación general. De este
taciones médicas con el ESSALUD, los modo, según el nivel de riesgo, las ta-
aportes a realizar se rigen por las re- a. Contratación con el ESSALUD sas adicionales, y por ende las tasas
glas que establezca esta institución Para la contratación del SCTR se uti- totales de aportación al SCTR contra-
(ver numeral 8.1.); mientras que la re- lizará el formato que contiene las tado con ESSALUD, por actividad, son
tribución a una EPS, será establecida Cláusulas Generales del Contrato de las siguientes:
libremente por las partes.
CONTRIBUCIONES AL SCTR (1)
b. Prestaciones económicas
Respecto de las prestaciones econó- NIVEL COTIZACIÓN COTIZACIÓN
TASA TASA
micas, el empleador tiene la libertad DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE TOTAL TOTAL CON
BÁSICA ADICIONAL
RIESGO SIN I.G.V. I.G.V. (19%) (2)
para contratar con la ONP o con una ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
compañía de seguros privada, las si- – Actividades de limpieza de edificio
– Servicios sociales de salud
guientes prestaciones mínimas:
– Eliminación de desperdicios y aguas residuales, I 0,00% 0,53% 0,63%
– Pensión de sobrevivencia. saneamiento, actividades similares
– Pensión de invalidez (sea ésta ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
– Industrias manufactureras
total o parcial, temporal o perma- – Suministro de electricidad, gas y agua II 0,53% 0,51% 1,04% 1,24%
nente). – Transporte aéreo, almacenamiento y comunicaciones
– Gastos de sepelio. – Actividad portuaria: manipuleo de carga (3)
Los aportes a la ONP, en caso de con- ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
– Extracción de madera
tratarse con ella, son establecidos en – Pesca III 0,77% 1,30% 1,55%
tarifas que dicha institución determi- – Construcción
na, en tanto que la retribución a la ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
– Explotación de minas y canteras IV 1,02% 1,55% 1,84%
compañía de seguros es establecida ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
La Ley Nº 28081 (02.10.2003) incluyó como actividad de riesgo el trabajo de los periodistas.
por acuerdo de las partes contratan- Mediante el D.S. Nº 05-2005-TR (11.08.2005) se ha considerado a los trabajadores pescadores como asegurados obligatorios del SCTR.
tes. En aplicación de la Ley Nº 28806 (22.07.2006), las labores que realicen los inspectores de trabajo también son consideradas como
Artículos 13º y 18º, D.S. Nº 003-98-SA actividades riesgosas. Por tanto, corresponderá contratar el SCTR.
(14.04.98) (1) Tasas correspondientes al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) contratado con ESSALUD.
(2) Debe utilizar sólo dos (02) dígitos decimales.
9.2.6. Remuneración asegurable (3) Ley del Trabajo Portuario, Ley Nº 27866 (16.11.2002).
La remuneración asegurable mensual so-
bre la que se calcularán los aportes del DESCUENTOS Y RECARGOS EN LA TASA DE APORTACIÓN AL SCTR CONTRATADO CON EL ESSALUD
n
empleador para el SCTR está constituida La obligación
1) DESCUENTO POR NÚMEROde realizar los aportes
DE TRABAJADORES Declaración y pago del aporte
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
aNÚMERO
dichoDEseguro, se genera a partir del
por los siguientes conceptos: TRABAJADORES INSCRITOS DESCUENTO AUTOMÁTICO (*)
– El total de las rentas provenientes del ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
día siguiente de la suscripción del Los aportes al SCTR que se haya con-
DE 301 A 500 10%
trabajo personal del afiliado percibidas contrato
DE de
501afiliación
A 1000 a éste. tratado con el 15%ESSALUD, deben ser
en dinero, cualquiera que sea la cate- DE 1001 A 2000 declarados en20%el Programa de De-
goría de renta a que deban atribuirse Aporte (30DE– día de2001
suscripción)
A 3000 claración Telemática
25% (PDT) corres-
primer = –––––––––––––––––
MAS DE 3,000 x remuneración x tasa SCTR pondiente, es 35%
decir en el PDT - SCTR,
de acuerdo a las normas tributarias so- ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
bre la materia. (*)mes
Los descuentos se 30
efectuarán por el número de trabajadores asegurados de laFormulario
empresa. Nº 0610 - versión 3.4.
2) RECARGOS Y DESCUENTOS POR CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
2 d a . q u i n c e n a , e n e r o 20 0 9 Empresas que no alcanzan a cumplir con la totalidad de sus obligaciones en materia deINFORMATIVO
higiene Recargo
H4 NIVEL 1
y seguridad industrial CABALLERO BUSTAMANTE
REVISTA DE ASESORÍA ESPECIALIZADA–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 10%
Empresas que cumplen con la totalidad de sus obligaciones en materia de de higiene y seguridad Sin recargo
NIVEL 2
industrial. ni descuento
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Empresas que superan las obligaciones exigidas por la normatividad vigente. Descuento
NIVEL 3
20%
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INFORME ESPECIAL
9.3.5. Pago de la contribución Numeral 1º, R.S. Nº 155-81-VI-1100 A continuación presentamos, las disposicio-
(20.10.81) modificado por el artículo 4º, nes contenidas en las normas antes mencionadas
a. Forma R.S. Nº 001-95-MTC (06.01.95) que regulan el RENECOSUCC.
El pago de la contribución al CONAFO-
VICER deberá efectuarse en cualquier c. Incumplimiento a. Ámbito de aplicación
agencia del Banco de la Nación vía TE- Están obligadas a inscribirse en este registro,
Transcurrido el plazo para efectuar el
LEPROCESO - código 0035 y/o en cual- las empresas contratistas y subcontratistas, de-
depósito correspondiente, el empleador
quier agencia del Banco Continental, en finidas como aquellas que brindan ocupación
incurre automáticamente en mora y debe
la Cuenta Nº 0011-0112-04-0200090836 a trabajadores que se dediquen a la industria
abonar un recargo del 2% por mes o frac-
o del Banco de Crédito en la cuenta Nº de la construcción civil, sea que brinden sus
ción de mes.
193-1572919-0-68. Para ello el emplea- servicios de manera directa para la empresa
Numeral 3º, R.S. Nº 155-81-VI-1100
dor deberá indicar su número de RUC, el principal o que lo hagan en forma indirecta
(20.10.81)
mes al que corresponde la aportación y el bajo la modalidad de la subcontratación.
monto a depositar. Se excluye de esta obligación a las empresas
9.3.6. Información complementaria cuyos trabajadores se encuentren sujetos al
R.S. Nº 001-95-M.T.C. (06.01.95) y Comu- El CONAFOVICER mediante Carta Circular
nicado publicado en el Diario Oficial El régimen laboral común de la actividad privada,
Nº 008-ADG-2003 sugiere a los emplea- en aplicación del D.Leg. N° 727 (12.11.91).
Peruano el 19.01.2009 dores remitir información relacionada
con los aportes realizados. Para tal efecto b. Entidad responsable del registro
b. Plazo se deberán utilizar los siguientes mode- El registro estará a cargo de la Dirección del
El monto retenido por el empleador por los elaborados en hojas de cálculo, cuyo Promoción del Empleo y Formación Profe-
concepto del CONAFOVICER, deberá ser modelo es proporcionado por el CONA- sional (DPEFP) del Ministerio de Trabajo y
pagado dentro de los 15 días siguientes FOVICER, solicitándolo al correo: recau- Promoción del Empleo (MTPE)o de la de-
al mes de la retención. dacion@conafovicer.com. pendencia que haga sus veces.
d. Constancia de Inscripción
Si la solicitud presentada fuera declarada
––––––––––––––––––––––––––––––––– como procedente, la DPEFP expedirá una
10. Registro de empresas contratistas El procedimiento para realizar este re- constancia de inscripción, indicando su vi-
y subcontratistas de construcción gistro ha sido regulado por la Directiva N° gencia y del domicilio o domicilios fijados
civil 006-2007-MTPE/3/11.2, aprobado mediante en los que se realizarán sus actividades.
––––––––––––––––––––––––––––––––– la Resolución Ministerial N° 195-2007-TR de
Mediante el Decreto Supremo N° 004-2007-TR fecha 23.06.2007. Esta incluye diversos for- e. Vigencia de la inscripción
(02.03.2007) se dispuso la creación de un Regis- matos que será utilizados para el registro, La inscripción en el registro tendrá una vi-
tro Nacional de Empresas Contratistas y Subcon- además del denominado “Listado de Califi- gencia de 2 años, a cuyo vencimiento que-
tratistas de Construcción Civil - RENECOSUCC. caciones”. dará sin efecto en forma automática.
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f. Renovación del registro dentro de los 5 días posteriores de haberse – En caso no se haya tramitado oportuna-
Antes del vencimiento de la inscripción en producido el hecho. mente la renovación antes de la fecha
el registro y con 30 días de anticipación, Para efectos del cambio de domicilio deberá de su vencimiento.
las empresas contratistas y subcontratistas presentarse la copia de la Licencia Municipal – Cuando se verifique la falsedad de la
podrán solicitar su renovación, adjuntando de Funcionamiento, mientras que la modifi- información entregada a la AAT, al mo-
una Declaración Jurada de cumplimiento cación de la denominación o razón social se mento de solicitar la inscripción o reno-
de los requisitos necesarios para su inscrip- acreditará adjuntando una copia simple del vación del registro.
ción. De ser el caso se indicará el cambio Comprobante de Información Registrada en el
de dirección. RUC, expedido por la SUNAT, en el que cons- i. Verificación inspectiva
El plazo de vigencia de la renovación será te la modificación producida, además de una El Sistema de Inspección del Trabajo super-
computado desde el día siguiente de su copia literal de su inscripción en los Registros visará el cumplimiento de las obligaciones
vencimiento hasta un día antes de cumplir Públicos. Luego de ello, se expedirá la constan- de las obligaciones laborales de empresas
los 2 años. cia modificando los datos que correspondan. contratistas y subcontratistas.
Se mantendrá la fecha original de vigencia
g. Cambio de domicilio, denominación o del registro modificado. NOTA
razón social
Las empresas contratistas o subcontratistas h. Pérdida del registro (1) Información obtenida de la página web de la
comunicarán a la AAT, el cambio de su(s) ONP, www.onp.gob.pe. correspondiente al mes
Las inscripción en el registro quedará sin
de diciembre del presente año. n
domicilio(s), denominación o razón social, efecto:
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