:

(EMC)

2017
 :
,
.

-
.

:
I
2010-2016

II

2010-2016

: ; ;

:
:
:

: 300

ISBN: 978-9941-27-589-0

, -
,
(EMC) .

: . 12, ,
.: +995 032 2 23 37 06

www.emc.org.ge
humanrightsemc@gmail.com
https://www.facebook.com/EMCRIGHTS/


-
, ,
,
,
.

,
,

. ,

,

.
, , ,
,

.
:
,
;
, ;
, ;
, ;
; ,
; ,
- ,
,

5
 ;
;
, , ,
; ,
, ; -
,

;

, .
,

(GTUC) ,

.
, ,

, ;

;
; 2013-
,
.

6

2010-2016 :
, .............................................................10

I.
2010-2016 .............................................................................................25
.......................................................................................................26
.............................................................................32

1.
.........................................................36


  .....................................................................39
 

 .........................................................................45

 -

 .....................................................................50
  ..... 55
  ..............61
  .............67
  .......71

 ...................76

2.
 ..........................................................................81
 .........................................................................82
 ......................................................84
 

 .....................................................................86
 ......89
 ....................................................................................................93

7
  .
3
....................95
 .............96
 ...... 99
 ............................................102
 ....105
 ..................................................................................................107

4. ......109
 -
 (2010-2011 )................................................................................. 111

 (2012-2014 ).......................................................... 117

 (2016 ).....................................................................125
 ..................................................................................................135

........................................................................................................138
...........................................................................................146

II.
2010-2016 .................................149
.....................................................................................................150
...........................................................................158

1.
.............................................................161
 .....................................................................................162
 .....167
 ........................................170
 ..............................................................176

8
  .
2
................180


 ...........................................................................181

 ...................................................................183
 .....................186
 ..............................................................188

 .
3
.....................190

 .....................................................................191

 ......................................................................194
 ..............................................................198

4.
(- ).......201
 .................................................202
 ..............................................................206

 ..................................................................208
 ...............................................214

........................................................................................................217
...........................................................................................221

.............................................................................................226

..........................................................................................................232

9
 2010-2016 :
,

? -
. -
, -
2010 .
, , -

. ,
, , , -
.
. -
. , -
, , ,
, , -
. , -
, , ,
, - -
, , , ,
, , .
, ,
,
- -
-
.
, , 2010 -

. ;
, , , ,

10


, -
, , -
, ,
-
.
,
, .
-
.
, , -

, , ,
.
, ,
, , -
, ,
, ,
, -
. -
, , -
, .
, -
,
. ,
-
-
.

-
. , -
-
, -

11


. , -
,
, -
, ,
. , -
, ,
,
- .


, -
. -
, -

; ,
.
-
1 -
. -

. ,
, -
,
. ,
, -
. ,
,
. -
,

1 -
, -
. , -
, , -
.

12


, ,
. , ,
, , -
. ,
, ,
, , -
-
. ,
,
2010-, - .
, , ,
,
. , , -
, -
,
. ,
, , -
, ,
, -
-
.
.
, -
. , , -
, -
; -
, ,

. -
.
.
,
; -

13


, -
.

?
, , -
, -
. , -
; , , -
, . ,
, , ,
, , ,
, , .
,
- . -
,

-
. ,
-
. ,

, ,
.
. , -
(contention),
( , ) -

. , -
, -
- . ,

14


, , ,
.
-
, ,
-
. ,
, -
. -
. -

, -
, .
-
.

. -


. , , -
. -

, -
, -
.
-
.
,
. , -
-
, . -
, ,
,
,

15


. -
,
-
. ,
, , -
, -
.
, ,
. -
, , -
.

. -
, , -
, . ,

, -
,
, ,
-
. -
,
, -
. -
,
,
-
. , -
. -
, -
-
. ,
-

16


. ,
.

.
, -
.
. -
-
-
.
, . ,

-
.
,
, -
. ,
,
, , -
, , . -
, -
,
,
. -
-
. , -
,
. -
/ , ,
, ,
.

, -

17


.
, -
.
-
.

, , -
, -
.

, -

. , -
, --
. ,
-
-
/,
,

.
,
, ,
- , ,
, .
, , ,
, -
, --
. -
, ,

18


, -, , -
.
, ,
-
. -
,
, , -
.
,
. -
,
, , -
.
. , , -
,
. ,
-
.
, -
- .
, .
, -
,
. -

-
. , -
, , ,

, , , -
. -
-
. ,

19


-
. , -
, -
, -
, -
/
.
,
, -
? , ,
-
,
. , -
-
. ,

. , -
,
, , -
,
-
.
, -
, , ,
, -
. -
(),
(),
,
. ,
, ,
, 90- ,
. -

20


90- -
,
, .
,
, -
,
. -

. ,
,
,
-
. , ,
, ,
, -
.
, -
-

. -
, ,
, -
.
, -
, -
, ,
, -
,
, , -
. -

,
,

21


-
, .

-
. , -
,
-
. , -
, ,

,

,
-
. ,

, , , , -
, , -
. 90- 2000-
,
, 2000- -

. ,
, ,
, .
2010 -
, -
. 2010-2012 , -
-

.
-
. ,

22


-
, , -
. 2012 , , -
.
, -
-
. , , -
. , , ,
, , , -
, . -
. ,

, , -
. ,
,
-
. 2016 -
, ,
-
.
-
-
. -

(
-

, -
, ,
), -
-
. , , --
, , -

23


-
, -
, , -

.
2016
. 2010-
2016-2017 -
,
, -
.
, :
,
, -
, -
. -
, , , -
,
-
. ,
-
.
- ,
. ,
; -
-
. ,
;

. , ,
, .

24

2010-2016

I


2010-2016 -
, -
.
,
, -
, -
,
-
.

, -
-
.
,
,
, -
-
-
,
.

-
-
, -
,
, -
. ,

26


- ,
,
,
,
-
. -
, :
,

;
-

, -

, , -
..
-
, , -
.
.
, -
,

, -
.
-
, -

.
-
, , -

.

27


,
, : , -
, , ,
.. -
-
, .

, -
, -
-
,
-
-
,
,
, -
, ,
, -
,
: ,
, -
, , -
(bargaining power),

. , -
, ,
-
, , , -
, -

.

28


-
. ,
-
,
(,
, ,
..) -
.
, -
-
, -

, , ,

, -
, ,
.
-
-
, ,
, , ,
,
, -
-
(Polanyi 1957).
, ,
, , -
, -
, , -
,
, , -
-
.

29


. 2010 2016

, -
, -

, -
, ,
.
-
. , ,

. , -
: , , -
...
-
-
.
, -
, -
, -
, -

.

-
. -
-
,
, ,
,
.

30


-
, ,
,
.

31


-

, 2010-2016 .
,

.
-

, -
, -
; -
; ,
2010-2016 -
; ,
.

2010-2016 -
,
-
. -, -
(, ) -
.
,
, -
, -
, , -
.
, -

32


,
,
, , -

.
, -
-
, -
1.

. -
, -
, , ,
. -
, , -
(GTUC), ,

,
. -
-
, , 2010-
2016 -, - -
(, )
19- (. I).

1 - :
,
.. , .
, , , ,
, , ,
, ...
,
, .

33


, -
,


. , , -
-
-

19 ,
-
-
(. 1).
, , 2016 -
, -
,
,
.

, , -
35 ,
(. II).
-
, -
,
-
. -
,
-
.
.

34


, -
.
-
. :
;
, -
, -
, , ,
, ,
.

1:

# ()

1
2010

2
2011

3
2012-2013

4 -
2012

5 2012-2013-
2014
6 -
2014

7 -
2014

8
2016

9 -
2016

10
2016

35


1.

2010 2016
, , ,
,
.

-
. -
, -
-
.
, ,
2 ( , -
, ..), -
, , -

,
,
.

, 2013 -

90- -

2 2015 ,
-4 , , -
1000 , , 680- . : Borrowers
from commercial banks (per 1,000 adults), International Monetary Fund, Financial Access Survey, 2015

36


, ..

: -
, -
-
. , -
,
( 2013).
, 2010 2016 -
16.3%- 11.8%- 3, ,
, ,
2016 57.6% 4. -
42,4% -
, 45,0%
, 43,6%
11.3%_ 5 (. 1),
, ,
2016 -
, -
.
-
6,
, 2016 , 16,9%,
25,5% 7.

3 , http://www.geostat.ge/cms/site_images/_files/
georgian/labour/dasaqmeba-umushevroba%202016_GEO.pdf
4
5 Employment by sector ILO modelled estimates, Nov. 2016
6 2017
.
.

.

(: ).
7 , http://www.geostat.ge/?action=page&p_
id=187&lang=geo

37


1.

5%

18%

58%
19%

, , -

-
(, )

. : -
, -
, , -

. -
( 2013, 180).
2010
, ,
, -
, -
, ,
. , -
-

38


,
, -
.
, 2010-2016
-
. ,
, ,
, , .. -
.
, -
-
-
, , -
,
-
,
,
(D. Snow 2013). -
, -
-
.

.

,
, -
, 1300 .- 8. -
2003

8 , ; , . .
-- ;
, , 2015.

39


(DCM DEKOmetal
international Trading Gmbh) 9. 2006 -
,
, . -
, 1800-
10.

,
11 2007
(GTUC),
, -
12 .
2008 -
.. 13,
-
. , 2009 -
(GTUC) ,
, , -
, -
. -

9 321 2003 29 , .
10 : http://www.gaalloys.com/index.php/about-gaa/gm/zestafoni;
11 , ,
, ,
.
: ; 3.
12 ,
, ,

. : ; 3.

13 ,

.

,
(. ILO- 98, 2 -http://
www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312243)

40


-

. -
, , , , -
.

.

2010
2010 -
-
, , -
: , -
, ,
3 , -
,
( #6)
2010
-
. , -
.
, -

, :


. .
(-
#7)

-
,
-

41


. -
,
-
:

[] -
, - ,
, , ; ,
?
, , - -
, - . ,
-

( #8)

, 2010 -
,
1)
, 2) , 3) -
, 4) 5)
. -
,
,
, -3
, -
-
, 6%- ,

.

42


2012-2013
2012 2013 -
, , -
. ,
2012 , , 2010-,
, 2012

:

2012- ,
, , -
.
[ ]
,
. [..] 2013 -
( #9)

2012 -
: . 2010
23% , 2012-
( #9). 2012 -
:
. , -
. ,
, -
( #10) , -
8 5 -
25% 10%- .
, , -
:

43


{ } ,
[] 10%- .
, -
. 10%- ,
10%- .. 2013- -
( #10)

, 2013 -
2012 .
, , -

-
.
-
2013
-
. , 2013 -
-
,
.
2013 2 . -
-12
14.
, 8,6%- ,
1.5- -
, , -
.
,
, 2013 2- -

14 2013

: [ ]
. , , ,
( #6).

44


,
. , , ,
, -

. -
, , 2016
- , ,
, .

,
, ,
. -
,
. -
-
-
, -
.

,
-
.

, -
,
, 2009
15. - -
500- -

15 http://www.2tv.ge/ge/news/view/1670.html

45


, , , 150
, ,
, .
, -
,

.

2010
-
,
, , 2009
, 2010
. -
-
, ,
20-
. , -
:
, ,
, -
[ ] (-
#2)
2010
(GTUC) ,

2010
, -
60 .
, -
,
, ,

46


, , -
. -

-
. :
1) , 2) -
, 3) 4)
16.

2011
-
, ,
, -
: , -
. -
, -,
. ,
, ( #1)
,
2- ( -
) -
, -


:

16 ,
24-, 12 .
, ,
:
- , , -
, ,
- . ,
,
, [ ] ,
( #2)

47


, -
, 2-
10- -
. , -
. , 13
, 3
( #3)

, , , -


, 2011 . -
-
-
.
, ,
,
-
.
40-
. , , -
,
:

, -
, ...
, -
, ,
( #4)

-
, .
, 2011 ,

48


, ,
, []
( #1)
, 2014 , ,

2011 ,
.

, -
, , -
. ,
4 -

:

, -
, 4 -
.
,
,
, ( #2)

. -
-
, -
.
, ,
, .
-
, . -

49


,
-
,
.

-

- , -
,
-

( 2015).

, 2007 ,
,
,

17. ,
-
.
, ,
- -
. -
3500- ,
. , -
, - ,
2006 ,
,
18.

17 , , 2014.
18 ,
(EMC),
2016.

50


2
, 2012 2014 . 2014 ,
2012

(GTUC) ,
(GTUC) -
-
. 2012
, -
(GTUC) , -
, . -
, ,
2 , -
-

.

2012
-
2000 , -
. -
. , 2005
, , -
- , , -
, -
,
-
.
, ,
2012 - -
,
150-

51


. 150- -
,
: ,
, -
[ ]
, , ,
( #16)
2012
-
-
, , :
, , -
.. ,
, 2012 -
-
:

[], .
, , -
.
, , ,
, -
, -
( #17).

-
, -
. , -
-
,
.
: 1) , 2) -

52


; 3) ; 4) -
; 5)
; 6)
; 7) (..
) ; 8) ; 9) -
; 10)
;
11) ,
; 12) -
..
, , -
100%- , -
-
. , ,
, 100%-
,
24- 9%, -
23%- . , , -
, , , -
,
, ,
-
, .

2014
2014 2- , 2012
, , -
(: #1),
,
:
, ,
,
( #18)

53


,
, -
: -
(
#19). -
, 24
. 2014 -
, ,
, 3000-
50%- .
,
, , -
, 150
. -
, ,
, 2012 -
,
:

2012 -
, -
, ? 2014-
, , ?
, ,
, ? ( #19)

, , -
3 -
. ,
7%- , -
, 2012 , -
.

54


-
,

- . -

, , ,
-
-
. , ,
.
-
, -
-
, -
,


, .

-
, 100%- 2011 -
19. -
, -
, -
20.
- -
.

19 -, : http://www.fund.ge/who-we-are
20 -, : http://railway.ge/?action=page&p_id=427&lang=geo

55


,
2012 .

, -
- -
-21,
.

. , - -
( #23)
, -
, -
.. , -
, , 2013
(GTUC) -
. :

2012 , -
. , -
. ,
, -
. , -
. ,
, -
( #24).

-
, 2013

. , -

21 , : , 8 , 12 ;
18.01.2012; ilovanski.wordpress.com

56


, 2012
-
. , 2012

. -
, ,
, -
, 2013 2014

.

2012
2012
-
: [] -
,
140-
, -
( #27). , -
-
,
: -
, . -
,
,
,
, -
, ,
/ ,
, -

, -
. 2012 -

57


1) 2) -
. ,
100 ( 25%) -
, -
.
, 2012

, -
, 2-
. -
,
,
, 2006 -
, -
, -
:

,
. 2012 -

, , , -
. - -
-
. , 2012- ,
, , -
, ,
( #23)

2012 , -
, -
, :

58


. [2-
] .
, . -
,
-
, -
.
, 37 -
( #25)

, : 1)
2006 ,
, , ; 2) -
; 3) .
4) -13 -
. ,
2013 2014 .

2013 2014
-
, :
2012-, 2013- 2014 .
, 2012 , 2013
, , 2014 . -
, :

2013 , 2012 , -
2014-. .
-
. ,

( #26)

59


, , -
-
.
2013 , , 2012 , -
, , -
,
, 2014 -
, -
-
:

2014 , ,
. , , -
, , -
. - -
,
.. ( #24).

2014
, ,
- :

2014 - ,
. -
, -
,
. -
,
.
, ( #23)

, 2014
(I 150,

60


II- 100-, III- 50 ) -

50%- 22.

2012 -
, -
. -
-
-
.
-
, , 2006
,
.
,
, ,
, -

.

23
-

-
. 4300 ,
90%

22 ,
, ; ,
, 9 .
, 50%- .
23 4 -
, , 2
,
.

61


. -
- 2012
, 2012 , -
, -
, -
-
. , , 3000- -
2425.

2013
2014 . -
-
, -
(GTUC),
. ,

3 :

.
, -
,
... -
(-
#22)

2014 -
, ,
, -
(GTUC),

24 .
, 2010.
25 ; http://bolnisi.gov.
ge/biznesi/msxvili-satsarmoebi

62


-
. , ,
, -
, -
-
. , 2014
-
.

2014

2013 , 11
1) 2) 50%- -
, . ,
9 : 2013
, -
,
50%-

:

1975 ,
. ,
, .
. 1997 ,
1999 .
,
. -
, -
... -
, (
#21)

63


2013 -
-
. ,
50%- 2014
. , -
-13
. -
:

50% -
-13 ,
, -
, , , -
, .
. ( #21)

, -
, -
, - , -
,
:

,
,
, .
, , 21
2014 14 . ( #21)

2014 -
. , 2013 ,

. -
, 2014 -

64


2013 ,
50%- . , . 2014 -
: 1) 50%- ; 2) -
; 3) -
4)
; 5)
26. 2014
, , 21
184
:

2014 21 , 180- -
, . ,
[2013
] , , -
, [--
] ,
[] ,
, -
. , -
? , ,
, -
, ,
, ... ,
, 180 , -
( #21).

, 2014 -
-

26 :
.
, , -
... ,
.

65


.
- -
-
. ,
, -
, -

. , ,
, -

, , -
, .
, -
41- ,
, ,
(GTUC) .
80
,
,
15%- , -

, -

.

. , , -

.

- -
, 2014 -
, ,

66


, .
, , -
, -
. , , 2014
-
.
,
, -
. , -
, , -
,
,
.

- , -
1997
, . -
, -
, , -
-
. -
10- ,
, 27. 2014 -
, 65 674 . 2015 ,
, 113%- 28. -
280- ( -
).

27 , : . http://www.sisecamcamambalaj.com/ka/about-
us/company-profile
28 , : . http://www.sisecamcamambalaj.com/ka/about-
us/company-profile

67


-
2012
3- -
,

. , , -
-

, , -
-
. , 2012

:

, -
. -
.

, (-
#30)

, -

, -
, -
.
(GTUC), , -
.

68


2016

, 2012 , 2016 , ,
, -
.
2012 -
,
. 2016
:

2013
.
, 2015
,
(
#29)

2015 , 2015
, , -
, ,
,
. , ,
,
-
, , -

.

, : 1)
30%- , 2) -
, 3) 4) -
:

69


2016 , 2015 -
. , ,
. ,
, -
. , ,
, -
. ( #30)

, -
, : -
, ,
, - ,
( #31)
1 . -
, , -
, ,
, 29- -
, ,
.
, 30%- ,
7,5%- , -
29.

, -
-
,
-

29 2017 -
.
, 1- 3
(18 ) ,
.

70


, , , -
, -
. -

, -
.
,
-
, .

, -
, -
1846 ,
4 -
. ,
2006
(-- ) 30.
-
- , 2009 -
. 2012 ,
500000 , 2020 ,
, 1.5
. , -
, 1000-
-
31.

30 ;
, 2015. : 7-16
31 , : 12

71


2012 -
, -
2 -
. 500-

. 2012
: 1) -
, 2) , 3)
4)
-
. -3
.
,,
, , , -
.
-
2016
. -

,
, -

.
, , 2016 -
-
, -
. 2016
-
.

72


2016
2012 , 2016
, -
, -
20- :

, 20-
, , -
. ,
[ ] ,
. ,
( #15)

, 2016 -
-
,
.
20- -
-
. ,
:
150 50 ,
, (
#11) ,
, -
. -
, 2016
, -
,
10%-
.
, 2016 ,
, -

73


,

:

- .
, .
.. ,
,
-
.. ,
. -
,
. -
, ,
,
.. ,
, ,
. , -
, 16 ( #13)

, ,

, -
-
. ,
-
, -

(GTUC) -
, -
.

16 . -

74


: 1) 30-40%- , 2)
, 3) , 4)
,
5) ,
. ,
,
-
.
-
, .

.
, -
-16
. -
, , -
,
. 10%-
,
. ,
, -
.. , -
20% , 10%
.

-
.

, ,
. -
,
. -

75


, -

.
, , -
, -

, -
. -

, ,
-
.

, 1951 , 1966 -
32. 2009 -
-
, 100%-
. , , 5600- ,
2800 . -
12 , -
- , 200- -
22 6:00- 00:00-
33.

32 -
, 2017. http://ttc.com.ge/index.php?lang_id=GEO&sec_id=56#
33 , ,
, 2017. http://ttc.com.ge/index.php?lang_
id=GEO&sec_id=72

76


-
:
12
,
, ,
. (-
#34). -

2013,
2013 . ,
-

, -
,
. -

,
,
-
:

.
-
.. ,
, ,
, , , -
. ( #34)

-
, 2013
(GTUC) , -

77


, -
.
, 2013 -
, 200- .

2010
2006

:

2006 -
, , , .
.
,
1 ,
2 , 3
. , 20%-
, 50%- -
( #35)

-
-
, -
.

2010 :

2010-
, , ,
. [..] 10 80 , -
, .
( #35)

78


, 2012
. -

.
- , -

50-, -
75- 2012 -
.

.

2016
2016 -
-
3 : 1) 20%-
, 2) 3)
:

2016 ,
. ,
.
-
, , -
. ,
-
, ,
, -
( #35)

, -
-
:

79


21 -
,
, , ,
. 8
. 7 8-
. 7 -
-
( #34)

-
. -
, 20%- ,
2017 -
.

,
, 2006 -
, -
.
, -
. , 2016
,
. , -

, -
, -
-
.

80


2.

-
,
(Porta 2015, Pevin and
Cloward 1979). , ,

,
-
, ,
. -
,
-

.
-

.
,
-
. : ,
, -
, -
. -
,

,
, -
.

81


-
, -
. , -

, ,

.

,
, -
, ,
, , -
( 2013, 265). -
,
,

,
-
34.
2007-2011 ,
, -
-
,
,
, -
, -
(Jobelius 2011).
2010-2011 -
, -
, -

34 : I -
_ ()

82


-
, -
. , -
, ,
.
-
( #8)

, -
, ,
. -
:
-

[..]
-
( 2013, 262-63).
, 2012
, - -
, (Diakonidze 2016). ,
2012 , ,
,
.
, -
35.
, , -

, .

35 : II _ -

83


-

, ,
, ,

36. , ,
, -
. -
-
,
2014-2016 . ,

, ,
-


.

-
, 2010-2011 -
-

. 2011
,

-
.
2010-2011 , 2012 -
, -

36 Medium- 2017 18

84


,
,
,

-
. 2012
-
(Waal
2011),
,
, -
,
. -
:

2010 , , -
,
, , -
, .
, -
, ,
[
], , , , 15
, , -
, -
70 , ,
, .
, , -
, 80 , , , -
...
, 10
. ( #35)

85


-
,
:

2012 ,
... ,
, -
. -
,
, 2014 -
. ( #35)

, -
2004 , -
,
,
(
2016). -
, , ,

, : -
-
. 2006 .
,
, .
-
.
,
,
,

86


. ,
2010 2011
,
, ,
-
-
.
, -
(Jobelius 2011), -
, --
-
.
, , 2007-2011 -
,

-
( 2012).
2012, 2013, 2014
2016
2006 -
. 2006
,
,
.
-
2012 , -
. 2012-2013
-
-
, , -
. 37, -

37
, 2013 http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---ilo_aids/documents/
legaldocument/wcms_361982.pdf

87


-
, -
, -

.
, -
, -

(Bagnardi 2015, 61-62). ,
,
-
.
, , -
-

.
-
- -
, -
, -
-
,
:
, ,

, , -
(Diakonidze
2016, 161). ,
, -
, :

, -
, ... -

88


, ,
. ,
..

, ,
, -

38. -
-
, -

,
,

/
39.

2010-2016 -
, -
, -
-
, , ,
, -
. 2012 -
,
, 2012

38
(EMC) :
, : , ,
; , 2017.
39 , : 155

89


, -
2012 .
, 90- -
.
, , 90-
-
, , -

,
-
( 2013, 178-84). , 2006
-
,
,
, 100- , -
90 ,
2- -
. , ,

(Jobelius 2011). ..
,
-
. -
, -
.
, 2012 -
, -
, -
, -
. 2012
,
, -

90


, -
.
- , ,
,
:

,
,
. , - -
. , 24 .

- ,
.. 24- -
. -
, 40%
9%- , .
[
] ( #16)

, ,
, .. -
, -
-
.
2012 -
. , ( -
) -
, (
)
.
-

91


, -

-
. 2012
-
, -


(Bagnardi 2015, 56-60).
, , , -


. , -
40, -

-
.
2012 , -
, , -
,
. -
, -
. -
, -
-
, ,

. -
-
. -
, ,

40 Survey of Public Opinion in Georgia February 22 March 8, 2017. International Republican Institute
http://www.iri.org/sites/default/files/iri_poll_presentation_georgia_2017.03-general.pdf

92


, -


.
, , -


. -
, .
, , -
, -
,
.

,

, -
,
,

,

, -
,
.
, 2010 2016
,
, -
, -
,
-

93


- -
, -
-
, . , -
, , -
-
,

, -
.
, ,
-
, -
,
2012 ,
.
, -
,
. -
, -
,


.

94


3.

,
,
,
-
. , ,
,
,
. -
, ,
, -
. ,
,
,
,
.
-

? ,
, -
,

, (Polletta
and Jasper 2001).
-

95


, -
, -

(Gamson 1991). ,
-
, ,
, -
,
,
,
(Taylor
and Dyke 2004). ,
, -
,

(Taylor
Dyke 2004, 270).
2010-2016
-
, -

. : 1)
; 2) -
; 3) -
4)
.

, -
, .
, -
-19 -20 . -

96


-19 ,
1933 -
. , 1960-
, -
1997 . -
, ,
2009 . -
- , -
,
.
, -
,
[, ] : -
, -
, ,
, 300-400
, . . -
, -
,
-
, -
.
, -
, , -

: , ,
,
.
:

,
, .
[] ,

97


. -
. -
, -
( #6)

-
:
, , .
, -
- -
( #31).
, --
,
-
16 430 ,
3000- 41,
, -
. ,
-
-
- :

[ ] . -
, ,
, []
. , -
. ,
, ,
.. ,
, ?! , -
, ?!
, ! ( #19)

41 : http://greenalt.org/old/map/text/chiaturmanganumi/chiaturmanganumi.html

98


-
-
-
. , , -
,
,


, , -
.

-
, , ,
-
,
, -
, -
. -
,
, -
, -
.
,

. , .
, -
.. , -
-
, -
,

99


. -

,
, -

, -
. , , ,
, -
.
, ,
, ,
-
,
-
, , , -

.

, -
,
.. -
. -

.
- -
,
. ,
, -
. , - -
,
-
, -

100


. , -
,
. -

:

[
],
-. , -
, -
. , ,
,
, , -
. ,
, -
, ,
.. , , -

,
, 2013
, -
,
, 2014 -

.
, -
, -
, ,
, -
.
, -
, , ,

101


, -
. , -

, -
-
.

- - -
-
. -
,
, ,
,
. ,
-
, -
. , -

,
(Routledge 2015).
- -
_- -
,
. -
, , -
-

. , -

-

102


.
-
_-
, ,
- .
, -
,
, -
, ,

,
. -
:

-
. ,

.. -
.
, .. ,
, , -
, -
,
. , ,
, .. ,

,

. ,
, .

-
:

103


,
, , 7 -
5 , 10-15 -
, -
.
.. ,
, , ..
, 4
, , .

- , -
- -
. ,
,
, , -
, -
. ,
,
-
, , ,
, ,
.
, -
, -

, -
.
, -

, -

. -
, -

104


--
-
.

, -

, , -

.
-
,

. ,

, -
. -
:

2014- -
, , ,
, . 300
, 350
_ .
, -
, [ ]
. [..]
,

105


, , -
, , .
,

-
,
,
.
- :

, ,
, -
, ,
..
,
.

-
: 1) -
; 2) -
3)
; 4)
-
, -
.
,
,
,
,
,

..

106


2010-2016 -
, -
,

. -

, -
, , , -

, -
, ,
, .

-
. ,
, , -
-
.

,
-
, -
-
, , -
.
, -
,

-
, , -
,

107


. -
-
,
,

.

108


4.

-
, , , -
. -
, ,
. -
, -
,

, -
, -
(Tilly, Contentious Performances
2008).
,
, -
, -
, -
.
,
, , -
(Tilly and
Tarrow, Contentious Politics 2015) . -
, -
, ,
..
(Taylor Dyke 2004, 271-278, Tarrow 1993).
-
, -

109


-
, ,
-
.
-
, -

. ,
,
-
.
, -
, 2010-2016 -
,
. :

1)  -
;
2) ;
3)
4)  , -
.
5) ;

, 2010- 2016
, -
6- 19 (
) (: 2), -
: 2010-2011 , 2012-2014
2016
. , -

.

110


1.
-,

6
5 5
5

3 3
3
2
2
1
1
0
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

2010-2016

-
(2010-2011 )
2010-2011 -
. -
, -

.
, , -
, . ,
. -
-
,
,
, . -
, -
-
.
-
-

111


, ,
.

2010-2011
.
2010 3- 2011 -
-
.

-
2010 -
, ,
2011 -
42. , -

2010-2011 -
.

, -
.
2010
-
, ,
, -
2011 -


; ,
24- ,
, -
.
, -

42 Human Rights Watch, World Report 2012 Events of 2011, : 462

112


. -
, , , -

, 2010-2011 , -
.
-

-

-
,
( 2013, 260), ,
, ,
, -
. 2010 2011
.
2010-11 ,

, , -
, , -
-
. 2011
:
, .
26 .. -
. 2010

:
. -
, .
-

113


. -

, 2010 ,
: , -
, , , -
. , , ,
,
( #10).
, ,
2010 -
,
. , , -
,

:

(2010 ) , .
, ,
, -
. , 300-
( #8)

2011 -
, 26
43 ,
-
. ,
-
, -
.
, , -
- -

43 Human Rights Watch, World Report 2012 Events of 2011, : 459-460.

114


, ,
, , -


. ,
, -
, -
.
, 2010-2011 -
-
,
.
- ,
, . -
2010 , -
,
:
[]?! [-
] , -
....
.
, -
2010-2011
-
. , ,
-
, , -
( ,
) -
.

. -
,

115


, -
-
,
.
-
,
, -
. ,
2010 -
, -


, [-
]
, . -
,
-
, , -
. -
, .
, 2010-11 -

, -
. , -
-
, 2010-11
, -
, -
. ,
, -
,
, ,

116


1)

-
, -
; 2) -
;
3);
,
; 4)
, , -
-
,
. 5) -
-
.

(2012-2014 )
2012-2014 -
-
. 2012 , -
,
. -
44 2012
. -

-

44 IRI-
2011 2013 . 2011 -
38% 31% , 55% 61%
( ), 2013 -
, , -
_ 64%- , 32%- ,
, 59% , ,
37%- .

117


, -
_-
. ,
-
. -
, , , -
,
.

2012-2014 9- -
. 5 -
: 1) 2012-2013
; 2) 2012-2013-2014
; 3) 2012 4) 2014 -
5) 2014
.
, 2010-2011
, -
,
,

. -
(. 2).
-
,
, -

-
. , 2010-2011

, 2012-2014 -
-
: , .

118


, , ,
. , , -
, , , -
2012
.
-
_- ,
. -
, 2012 -
.
, -
-
.
, ,
, , -
, -
,
, -
(, -
, ..) -

.
, 2012-2014 -
-
.
, -
-
, , -
2- .
, ,
,
, , -

119


, ,
, -

: , -

2013
,
,
, -
. , ,
-
. 2014
:

2012 -
. -
, ,
.
[], , -
, ,
,

2012-2014 -

. 2010-2011 -
-
-
,
, -

,

, 2012 -

120


,
-
. , 2012-2014 -
-

, -
, , -
.
,
,
-
.
2012 -
2012 ,
-
,
, -
. -
,
,
(..
) . -

, -
. , -

2 , -
,
, , -
. ,
-
, -
,

121


.
2012
-
. -
-
:

,
.. -
, 1918-
.. ,
.

2012-2014 -
, , -
2014 , -
.. .

, -
,
, -
, -
, , .
,

.
-
, . , -

, -
, , ..
.

122


, -
.
-
, -

,
. -
-

. -

.
,
, , , -
, , ,
.

, -
, .. (Sidestepping)
(Balsiger 2015), -

45. , -
, -

:

. ,
- ,
, ,

45
- ,
. ,

.

123


, , ..
, -
?.

, 2012-2014
-
.
, -
, . ,
-
46, , , -

47.
-
, -

,
. 2012-
2014
, : 1) -
-
,
.
,
2014 -
; 2) -
- ,
. -

46
, , ,
.
47
(CRRC)
:
2013 2015 .

124


, , , -
-
; 3)
2012-2014
-
; 4)
. ,
-
. -

. ,
,

. 5)
-
,
,
,
;

(2016 )
2016 -

. -
, -
, 2016
,

,
, -
.. ,

125


-

, -
, -

.
, -
, , -
, -
. , 2016

, -
,
.

,
.

2016 , , 5- -
, 3 -
, / -
48.
,
,
. -

. ,
2012-2014 -
,

, -

48 2016
,
. I .

126


:
, . [2012
] ,
[ ] , ,
- .
, 2016 -
, , -
, -

, -
. , -
, ,
-2
-
-
. .. -
, 2016 ..
.
2016 , , 2012 ,
-
.
,
.
,
-
49,
.
. -
-
,

49 2017 . ,

.

127


. 2016
, ,
, -
,
,
-
, , , ,
-
.
, 2016 -

,
-
,
, . -
-
, -
.
, -
. , ,
,
, , -

.
2016 -
.
,

, ,
-
,
, , -
.

128


. -
-
.
,
, -
: , , ,
, -
: -
(EMC)50.

, , 51, -
, -
-
.

: , -
.. -
, .
-
, ,
:

, -
, .
, , -
. ..
[ -
] , -

.

50 http://netgazeti.ge/life/95367/
51 https://www.youtube.com/watch?v=O27hz_BpkOY

129


,
-
. -
-
,

, , , -
-
,
,
.
, -
.
-
, -
, -
.
, .

:

-19 . -
-
, , -
,
.. , ,
, ,
, ,
. ,
-. , -
,
( #29)

130


, ,
, . , ,
,
, -
-
.
-
,
- :

,
,
-
.. , , -
, , ,
.

,
, -
-
.
-
.
, -
, -
. ,

, -
. -
, :
, , , -
115- ,
, -

131


. , -
-
, .. ,

,
.
, -

, , ,
. ,
-
: -
,
,
, -
. -
- . -

,
.
, -
, -
, :

, ,
,
.. ,
.
,
, .
, ..
, [] -

132


-
,
-

. ,
, ,
, ,

-
.
, , -
-
,

, -
.
,
,
,
, -

.

, , -

.
, 2016 -
,
2012
(. 2).
, -
, , ,

133


. -
-

. -
, ,
,
, : 1) -
-
.
, 2012 ,
, , 2012
-
, 2016 -
; 2) 2016

, 2012-2014 ,
. 2016 -
-

. , ,
-
,
, ; 3)
2016
. -
, ,
,

,
-
, -
-

134


52; 4) 2016
-
. -
, -
,
. -
-
, ,
.

-
,
; 5) 2016
-
-
. ,
(, )

;

, -

-
, ,
, -
-

52 ,
,
75
,

.

135


.
(GTUC), -
,
, -
:

, 2012 -
, -
. ,
, , -
, ,
.
, -
, -
,
,
, ..
2016 , -
,
,
.. ,
,
,
.. .

,
, .
,
,
. -
, -
, -

136


. ,
-
.
-
, , -
, (-
, , )
-
.
-
, -

.
, -
, -
, -

. ,
-
,
, , -

.

137


,

. 2003
-
,

. 2010 -
, -
. -
,

. 2012
-
, -
,
, , , -
-
, ,
. , 2010-
2016 ,
-
, ,
-
(2010-2011), (2012-2014)
(2014-2016) . -
,
,
.
, -
-

138


. , ,
-
-
. 2010-2016

, -
,
. -
, -
,
,
-
,
-

. , -

, 2010 2016

, : ,
, ,
, -
-
. ,
,

, -
, ,
, -
,
.
-
, -

139


, -
.
, ,
,
-
, , -
. -

-
,
, -
-
. , ,
-
,
,
-
, -
, -
,
, -
,
,
..
, 2010 2016 -
,


,

, -
. (bargaining power),
- -

140


, -
-
,
. . ,
,
, -
.

, : -
, , -
,
.. , -
,

-
.

-
,
-
, --

, -
.
,

, -
-

,

. , -
-

141


,
, -
-
.
-
, ,
-
, -

,
. , -
..
, ,
,
,
, -
,
-
.
, ,
-

. , , 2010-2011

, ,
, -

-
. 2012-2014 -
,

. -
, , -

142


,
,
, -

. 2016

,
-
,
: ,
, -
, -

.
-
, ,
,
. ,

.
2010-2016 -
,
,
, -
, ,
, -
,
. -

, ,
, -
,
, , -

143


-
, ,
, -
.
, -
, -
, -
.
, -
,
.
, -

, ,
,
, -


. , , -

,
, -

-
, -
, -


-
. ,

.
,

144


2012
, -
.
, , -
-
,
. , -
, -
,
, -
,
,
, ,
. , -
-

,

.

145


Bagnardi, Francesco. The Changing Pattern of Social Dialogue in Europe and

the Influence of ILO and EU in Georgian Tripartism. Caucasus Social Science
Review (CSSR) 2.1 (2015).

Balsiger, Philip. Managing Protest: The Political Action Repertoires of

Corporations. Porta, Donatella Della and Mario Diani. The Oxford Handbook os
Social Movements. Oxford University Press, 2015. 635-667.

Diakonidze, Ana. Superficial institutions and challenges of re-regulation in the

Republic of Georgia. Caucasus Survey 4.2 (2016): 149-164. <https://www.
academia.edu/26698382/Caucasus_Survey_Superficial_institutions_and_
challenges_of_re-_regulation_in_the_Republic_of_Georgia>.

Gamson, William. Commitment and Agency in Social Movements. Sociological

Forum (1991): 27-50.

Human Rights Watch. World Report 2012: Georgia, Events of 2011. 2011.
<https://www.hrw.org/world-report/2012/country-chapters/georgia>.

Jobelius, Matthias. Economic Liberalism In Georgia A Challenge for EU

Convergence and Trade Unions. 2011.

Pevin, Frances Fox and Richard A. Cloward. Poor People's Movement: Why they
succeed, how they fail. Vintage Books, 1979.

Polanyi, Karl. The Great Transformation: The Political and Economic Origins of
Our Time. London: Beacon Press, 1957. 1944.

Polletta, Francesca and James Jasper. Collective Identity and Social Movements.
Annual Review of Sociology 27 (2001): 283-305.

146


Porta, Donatella della. Social movements in times of austerity bringing capitalism

back into protest analysis. Cambridge: Polity Press, 2015.

Routledge, Paul. Geography and Social Movements. Porta, Donatella Della

and Mario Diani. The Oxford Handbook of Social Movements. Oxford University
Press, 2015. 383-395.

Snow, David. Grivances, individual and mobilizing . Snow, David, et al. The Wiley
Blackwell Encyclopedia of SOcial and Political Movements. Wiley-Blackwell,
2013. 288-289.

Tarrow, Sidney. Cycles of Collective Action: Between Moments of Madness and

the Repertoire of Contention. Social Science History 17.2 (1993): 281-307.

Taylor, Verta and Nella Van Dyke. Get up, Stand up: Tactical Repertoires of
Social Movements. David A. Snow, Sarah A. Soule, Hanspeter Kriesi. The
Blackwell Companion to Social Movements. Blackwell Publishing Ltd, 2004. 262-
293.

Tilly, Charles and SIdney Tarrow. Contentious Politics. New York: Oxford University
Press, 2015.

Tilly, Charles. Contentious Performances. New York: Cambridge University Press,

2008.

Waal, Thomas De. Georgia's Choices Charting a Future in Uncertain Times.

Washington : Carnegie Endowment for International Peace, 2011.

(EMC) -
. -
. , 2016.

147


, . :
? -
2016.

, and . -
. -- . -
: , 2015.

. -
. . : ,
2015.
-
. . : , 2015.
. : , 2014.
-
. : , 2010.

. -
/
. . : USAID; Winrock, 2017.

, . -
2007-2011 . , 2012.

, .
. : , 2013.

, , and . -
-
. :
(EMC), 2017.

148


2010-2016

II


, .
-
.

, ,
, -
. , ,
-
, -
,
. ,

.
-
,
, -
. ,

, . -
,
.
, ..
. , -
.

, -
,
-
.

150


-
, -
;

;
-
.
2010-2016
. 2017 , -
-
.
, , ,
.
, -
-
; , -
, .
, ,
, -
.
,

.
-

.
.
-- - -
-
, -
. , -
, -
. -

151


, , , -
, -
, . -
, -


. ,
, -
.
-
-
.
-
.

, -
.

-

.. -
(, 2004). , -
,
-
, .
, , ,
-
. -
(, 2012).
,
.. (high culture) -

152


. -
, , -
, ..
, -
-
.
,
, -
.
,
, (linear time) . -
, ,
,
, -
(under-developed).
, -
-
. -
,
, ,
.
, -
,
, , -
. -
,
.
(2004), -
: ,
, , ,
... , ,
( 2004). , -
,

153


, , -
, -
,
.
, -
,
, -
, ,
. -
-
, ( 2007:
19). , -
, ,
, .
, -
-
,
-
-
.
,
, ,
.
,
, -
. ,
(2007), , , -
-
, (, 2007: 980).

154


-

(2015) -
.

/ (contention).

. -
(politics). -
,
-
.
(collective action).
.
-

155


, [
] ( 2015:10).
,

(Contentious performances), -
-
.
(Contentious repertoires) . -
,
2010-2016 -
. , -
,
, , ,
. -
, -
, , , , .
, -
(Contentious campaigns/movements).
. -
, .
,
-
, .
,
. , -
, , .. (
2015:14). , .
(political opportunities) -
, , ,
. -
,
( , -
) ( 2015:20).

156


,
: -
, , -
-
.

157


-
.
,
- -
-
.

. , 2017 -
- -
.
-
. 2017 --

.
, ,
-
. -
(,
). , -
, ICOMOS ,
-
. -

-
. : ,
ICOMOS , , ,
, ,
.

158


, - .
2017 - 55 :
34 , 21- -
.
13 (
3). -
, -
,
.
,
-
.
. ,
.


. -

. : 1. -
; 2. ;
; 3.
. -
.

, -
,
-
. ,
, -

159


.
, 2010-2016 -
, ,

.
- , -
,

. -

(
) .
, -
.
, -
, -

(, , -
..).
,
-
.

160


1.

2013-2017 -
(-
, -- , -, ). -
. ,

, , -
.
, -
, -
1989 , ,
- ,
(:
2013). 2005
, -
-
1. -
2013 2.
,
, 2015-2016 .
2016-2017 , -

1 114 .
, ,
. : (2016), -
. : 25 , 2017 http://greenalt.org/wp-content/uploads/2016/10/nenskra_case_
study_geo_2016.pdf
2 , -
, 12.10.2013, 25.09.2017 https://www.youtube.com/
watch?v=JUGFHHu6MZs

161


- -
, -
, ,
- -
.

-
-
, -
. ,
, ,
, -
. -
, , ,
-
. ,
, ,
.

-
,
-
.
-
.
, -
-
, ,
. -

162


,
:
, ,
; , ,
, - ,
-
3.
, -
,
. .
, , -
, - ,
- .
-
. - -
:

.
, , .
2010 1400 [-
]. []
, .4

,
.
-
:

3 .
GARB, 30.09.2016, 25.09.2017
http://garb.ge/news/nenskra-da-namakhvanis-hesebis-kaskadi-mosakhleobis-protesti-da-energetikis-mi
nistris-moadgilis-pasukhi-video/
4 2011 1536 1 -
, , Wikipedia, :
04:39, 9 2017. 26.10.2017 https://goo.gl/HyVUFc; -
11 2014, . 26.10.2017 http://liberali.ge/
news/view/10634/khudonhesi-garemoze-zemoqmedebis-nebartvis-gareshe

163


, .
...
, ,
. -
, . -
, -
.

, , -
,
,
.

,


, -
. , -
,
.
-
; -
-
, -
.
, , -

: -
. , . -
, - -
.
:
- , , -

164


, ; -
5.
, -
, -
. 3 .
, , , -
-
. ,
:

-
, , -,
, -
,
,
. ( )

, , -
, -
,
-
.

, -
-
. ,
.
, , -
,
, :

5 -
, , 13.10.2015, 25.09.2017
https://www.youtube.com/watch?v=5HEw1t3lF5Q

165


, ; ,
. , .., -
. .
, .6
, , -

, -
,
. -
. -
. ,
, .
- -
, , :
[ ].
; . -
? , ,
.
,

( -
) -

. ,
,
-
,
.

6 (01:10)
(05/04/2017). 25 ,
2017 https://youtu.be/3uXpV6VRr6I?t=70

166


-
.
, -

. -
-

.

-
, . -
, , ,
. , -
-

.
- ,

,
. -
.
. ,
- , -
.
, ,

-
.
:

167


, -

[ ] , -
.

,
-
. , -

.
, -

. ,
. . -
. -
. . --
. ,
:
, . .
. , ,
.
, , -
, -
, .

,
. -
, -
, -
. ,

168


-
.
, -
15- . -
: ,
2016
-
7.

, -
, , ,
2-3- []. -
. [] -
, . ( )

-
, :
-
.

-
, , -
. . ,
50-100 -
, . ,
. ( )

-
-
.

7 2016, . : 25 ,
2017 http://greenalt.org/wp-content/uploads/2016/10/nenskra_case_study_geo_2016.pdf

169


,
. , -
:
-
; -
; -
, 8. ,
,
-
.
,
,
-
. , -
-7 , ,
- -
.
, -
( , ,
..), ( , -
, ).

,
. -
.
-
.

8
, , (23/05/2016), -
, 25 , 2017 http://greenalt.org/other_sources/chuberis-temis-pasuxi/

170


,
. ,

. -
-
.
. -
, -
,
-
.

, ...
.
. ,
, ,
, . ( -
)

: 80-90% -
, [ -
]. , , .

, -
. -
,

-
. , - -
2017 -
,
- -

171


-

. [
]. , -
.
, -
. ,
( -
) :
,
.
.
. -
. -
, .
, .
, :
, , ,
...
. ( )
-
, -
. ,
-
-
.

, , ,
. -
, . -
-
.

172


.. -
( -
). , ,
,
, ,
:

, , ,
, , . ,
, ,
, . (-
).

, -
, -
:

[] , []
[ ]?
, ,
, , -
.

, -
.
,
,
: , -
,
, - ,
, -
, --

173


,
. 80- -
, ,
[-
], .
-

. , 2015 -
, -
-
. 2016 20 ,
-

9.
-
.
, 2016 -

110
..
500-- , - -
, 2016 17 , -
. -
2017 ,
. 2017 10
-
, , -
10.

9
, ,
21.05.2016, 25.09.2017 https://www.youtube.com/watch?v=EHnugtfOSj4
10 (10/05/2017)
, 25 , 2017 https://www.youtube.com/watch?v=JZzWQllvgMQ&t=72s
https://www.youtube.com/watch?v=JZzWQllvgMQ&t=76s

174


-
, ,
, -

, -
,
-
. , -
, ,
-
-
.

, , -
, -
. , 2015 -
. -
,
. , -
,
, -
. ( )

, -
, -
.
, -
. ( , -
,
), -
, . ,
, -
.

175


, -
.
, ,
-
.

2012

2013 . -
, , 2015
.
-
, 2016
. -

.
-
, -
-
.

, [].
, - []...
, -
. .
. ,
. 2013- 2014-.

2013 3 .
, , . -
, , , -

176


. .
( ).

- :
, ,
. , -
.
,
, -
, -
.

-

, , -
, -
.
, -

, -
. ,
-
, :

,
. , ,
( )

, -
. , -

177


[] 8 57, 100-
. ( )

[] , . -
, , ,
-
. . ,
.
, ( -
)

- -
, -
-
: , , .
. , -
.
,
-
. -
,
. , -
-
.

,
:

. . -
, [ ], ,
. ,
. -
, 3-4 . 24 -

178


. . -
-.
-
. . (
)

, , -

. ( -
) , ,
-
, .

179


2.

-
,
. -
,
o
-. 2005 -
11, -
, ,

( , -
).

,
,
-
. ,
, , -
.

11 (2017),
, 25 , 2017 http://www.greenalt.org/wp-content/
uploads/2017/02/mining_report_2017_geo1.pdf

180


-
, , ,
. -
,
, -
12.

. , -

(, ) . -

13.
,
-
. - -
:

, -
, .
. , ,
. , .
. .

12 (2017)
, 25 , 2017 http://www.greenalt.org/wp-content/
uploads/2017/02/mining_report_2017_geo1.pdf
13 -
, 2013-2014
-
357364708 . -
, -
, 2017 31
. : -
(08/2016), 25 , 2017. http://greenalt.org/wp-content/
uploads/2016/08/chiatura_policy_brief_GEO_AUGUST_2016.pdf

181


, , -
, -
,
- . -
:

, -
, .
[]
2 .

,
, . -
,
-
, -
:
[ ], ?
.., .
,
. , -
, -
, -
. [] ,
, , -
, , -
,
.
- , -
, -
.
- :

182


, , -
, -
. [ ]
,
.

,
, ,
, -
.

[] -
. [
] . -
. -
, . (
)

, ,
-
(
).
,
(
, ).

-
, , -
-
.

183


, -
, . -

,
.
-
-
.
. . - -
.
, -
.
,
-
. -
: ,
, .
-
, ,
, -
.
.
, , -
-
.
:

. -
. ,
. ,
, . -
. ( -
)

184


,
,
:

, , -
, , , , -
, , -
, , ,
( )

-
: , -
[ ] . ,
- .
, ,
, , -
-
, .
- , -
, -
, -
; , ,
.

, -
. , -
, , , -
, .
, . ( -
)

, , -
,

185


: , , .
-
. , -
-
.
, -
: , -
. ,
, -
, , ,
.
, , -

, -
-

.

,
,
, -
: -
.
, 2005 -
, 14. 2005

14 2005 -
-
( ) -
.
. : -
-
(2017), ,
25 , 2017 http://www.greenalt.org/wp-content/uploads/2017/02/mining_report_2017_geo1.
pdf

186


- -
- 2016 -
15.
, .
, ,
, - -
.
-
. ,

.
[ ]
,
, .
,
. -
, 2013 , -
,
.
:

-
. , .
, . .
, -
, , . (-
)

, -
, -
.

15 -
, , 14.05.2016,
25.09.2017 https://www.youtube.com/watch?v=WyEAScbS7uo

187


,
, -
. -
, ,
, , :
. -
-
,
.
, -
,
, , . -
, -

.
-
.
, , -
-
. -
,
. , , -
, ,
.
:
, , ,
, .
, -
. -
, -

.

188


, -
-
.
.

189


3.


,
,
-
, -
16.
.
,

.
-
2011 -
17.
, -
. -
, 2014 , -
.. 18,
2015-2016 -

16 (2016)
, : -
2003 - ; -

. - ,
.
17 24/04/11 , , 24.04.2011,
27.10.2017 https://www.youtube.com/watch?v=TXITj0i1MFM
18 06.12.14 , 06.12.15,
27.10.17 https://www.youtube.com/watch?v=ycCqD5bOW1k

190


, 19,20.
,
. , -
-
, ,
, , -
,
.

-
-

. -
, -
.
. [] , , -
... , .
, - ,
.

(2011 , )
-
, -
-
. ,

19 2015 -
( ) -
. 18.12.2015, 27.10.2017 https://www.
youtube.com/watch?v=ZDFUr06Zg1Y
20 # -
, amgbebi.ge 20.01.2016, 27.10.2017 http://www.ambebi.ge/sazogadoeba/15306
2-samive-bathumis-bulvaris-dasacavad-socialuri-kampaniashi-aseulobith-adamiani-monatsileobs.html

191


, . -
,
,
- , .

, ,
, .
-
, -
-


.

, , ,
; , [-
] , [ ],
; , ; 99% -
, . (
)

-

. -
, ,
-
: , -
, ; -
, ,
.
-
-
. ,

192


-
. , -
. -
.
, - -
, -
,
,
,
. - -
, ,
, -
, : []
, , ,
[] .
, -
-

:

, [ -
] , -
. [
] .

, -
:
, -
-
.

193


-
, -
, -

.

,
( )
-
. -
,
-
,
.
2011 , -
,


. , ,
[ ], -
,
- .
: ,
; ; -
-
.
,
-
, , ,

194


.
: [
] ? -
-
.


. (-
)
,
- :

: [
] [-
] , .
, .
.

, , -
, :

-
,
. , ,
. ,
, .

-
, , -
,
: , k1,
k2, . ,
, , -

195


,
.
- -
.
- : ,
. [] ... -
. , -
,
,
.
,

: , -
,
2011
.
, , -
,
, -
-
.

, -
. -

, -
. -
:
, ,
.

, . ,

196


: -
;
;
/.
, -
. , -

. , -
,
. -
-
-
. ,
. , ,
.
-
,
, -
: , , , ,
, , , ,
. ,
-
: . , -
, , .
. ,
.
, -
. [-
] ;
, -
- .
, -
, ,

197


-
.

.
-
-
.

-
, , -
.
-


.

. , -
. . .
. -
. . ,
. ( )

, -
, -
,

. -
, -
-
:

198


, .
, ,
[ ] . 25
.
.

-
-
:

[ ] -
. -
, . ,
, , , -
... -
, .

-


-
.
, -
-
.

2011
,
,
,
. , -
.

199


,
.
.
-
, -
, , .
-
-
. -
[ ] ,
-
. -
,
(). [ -
] , ,
, ,
.
- -
, ,

. -
, -
, -
-
.
-
, ,
.
, ,
,
,
.

200


4.

(- )

2013-2014 -
-
,
- .

, -

.
,
. ,
,
, -
.
,

, .
, -
-
, ,
-
.

201


RMG Gold-, 2009 -
, - ,
-
,
21. 2013 28
18- ,
22, ,
-

23.
, -

. . -
-
.

. -
-
.

; , -
,
. , -
, , -
RMG Gold- -
.
-
2013-2014 . 2014

21 -
(06/2014), , 25 , 2017 <https://goo.gl/
cvz4qe>
22 Ibid.
23 Ibid.

202


13 -
, -
-
24.
, -
, , -
. 2013
20 -
-
.25 , 2014
-
,
- -
. -

-
. -
.
, -
, - -
,

-
.
, -
RMG
Gold- . , -
... ,
[] ,

24 - -
13.12.2015, , 25 , 2017 https://gyla.
ge/ge/post/saia-saydrisi-yachaghianis-afetqebidan-erti-tslis-shemdeg-bevri-kitkhva-kvlavac-pasukhgau
cemelia#sthash.NxKkdxHR.jUo8MYTQ.dpbs
25 , 25 ,
2017 https://ka.petitions24.com/ara_resursebis_maqsimaluri_atvisebis_politikas

203


, [ ], -
, RMG Gold- -

-
.
, -

. -
-
. 2014 30
,
, - -
26.
-
. -
-
, ,
. -
:

, -
, .
, ,
- .

-
,
-
. - , ,
:

26 -
(06/2014), , 25 , 2017 https://goo.gl/
cvz4qe

204


, 3 , -
, 92 . ...-
, -
, ,
, -
.

, ,
-
, -
. - , , -
, :

, ,
. -
. , . -
,
, .
.

RMG Gold- ,
. -
-
, -
.
- -
, -
.

205


.. , -
. , -
,

.

.. -
, -
. -

( , -
, -
) . -

.
, ,
, . ,
, ,
-
, -
, . ,
, , 2014 -

,
. - -

-
.
, ,
, -

206


,
( -
),
, -
,
, -
. . [-
], - -
,

, -
-
.

-
. -
- -

. , -
. -


.
.. -
, -
- , -
, .

207


-
: , , -
,
-

.
, -
- -
. ,
-
, , -
,
- -
(
), , -
, -
.
-
,
. , ,
, ,
.

,
. ,
, , -
.
- , -
-
2013

208


17
, -

. , ,
17 , , -
, , , -
27.
, , -

, . -
, -
.
,
.. - , - [-
], .
: ... -
. .
, , -
, ,
-
. ,
, , -
. ... :
,
. [] , -
[ ] ,
. [
] .
.

27 2013 17
, 17 ,

,
(IDAHO) . :
.

209


, , -
,
( , , -
..)
, -
.
, -
,
:
, . -
, []. ,
, , , -
. , . , -
,

:

[ ] , -
. ... , -
, -
, -, .

2013 RMG Gold- -
, -
-
, -
-
.

-
. , -

210


, -
-

.

[] , [-
]. , [ -
], , , -
, ,
, , .
, .
, .

RMG Gold- , -
,
, .
, , ,
,
-
. , -
, -

, -
.

, ,
, -

.
-
, -

211


. , , -
, - . -
, . ,
, .
, -
-
: [...
...] , , -,
- . -
-
. ,
, .
, - . -
, , -
, , ...
, -
.
, -
:

. - ,
. - : -
, . ,
.

, ,
:

? -
, ,
, ,
, .

212


, -
( ) , -
, -
: ,
[] . , ,
. [] , [-
] , ?
, -
,
, -
. , -

.

, -
,

.
- ,
, -
, -
.
, - ,
.
-
, ,
-
,
-
.
, , -

213


,
, -
. -

. , - -
-
. ,
, - -
.

, . -
. . -
. .
. (,
).

, - -
2014 13 . -
(2014) , 2014 13
-


-
17 4 , -
.
,
, -
, -
.
-
- -

214


-

. ,
,
-
, , , -
.
,
-
- .
- , ,
-
.
, -
RMG Gold-

:

, -
, . -
, .
, .
( )

, -
-
,
. -

-
,
. - -
:

215


, -
,
. -
. ( )

, -
, , -
, -
. -
(2015) -
, ,

. , 2015
-
(, 2015).

216


,
. , -

-
, -
,
.
, ,
,
,
.
, -
-
,
.

-
.
, -
, -
,

. , -
,
.
-
. -
. , ,
-

217


-
.
, , -
, -
.
-
,
- -
. , -

.

.
, -
, -
.
,
, , .
, -
, -
. -
,
-
, , -
.
( )
,
,
-
.
-
, -
,

218


-
-
. ,
, -
. -
-
, .
, -
. -

.
, -
..
2010 . -

,
( ), (
), (,
) .
, ,
-
, ,

,
. , , -
- , -
, -
.
,
, -
. , ,

,

219


, , ,
, -
.. .
, - , -
. -
-

.
, , -
-

, -
-
. , , -
,
, -


.

, , -

, , -
, -
-
.

220


Bennet, C., (2012) Supporting the Posts in Development Discourse:

Under-development, Over-development, Post-development, Sociology
Compass6/12

Santos, B.S. (2004). The World Social Forum: Towards A Counter-Hegemonic

Globalisation (Part 1). Pp. 23545 in World Social Forum: Challenging Empires,
edited by Jia Sen, Anita Anand, Arturo Escobar and Peter Waterman. New Delhi:
Viveka Foundation.

Escobar, A. (2007) Post-development as Concept and Social Practice, in

A. Ziai (ed.) Exploring Post-Development: Theory and Practice, Problems and
Prespectives, pp. 18-31. London: Routledge.

Rist, G. (2007) Development as a buzzword, Development in Practice,17:4-5,

485-491

Tarrow, S. (1994) Power in Movement: Social Movements, Collective Action and

Politics, Cambridge University Press

Tilly, C. and Tarrow, S. (2015) Contentious Politics, Second Edition, Oxford

University Press, New York, USA

, - -
, 2014. -
25.09.2017 <https://goo.gl/cvz4qe>

, -
, 2017. 25.09.2017
<http://www.greenalt.org/wp-content/uploads/2017/02/mining_report_2017_
geo1.pdf>

221


,
, 2016. 25.09.2017
<http://greenalt.org/wp-content/uploads/2016/08/chiatura_policy_brief_GEO_
AUGUST_2016.pdf>

: (2013),

(2016),

222


24/04/11 , , -
24.04.2011, 27.10.2017 https://www.youtube.com/
watch?v=TXITj0i1MFM

06.12.14 , -
06.12.15, 27.10.17 https://www.youtube.com/
watch?v=ycCqD5bOW1k

2015

( ) .
18.12.2015, 27.10.2017 https://www.
youtube.com/watch?v=ZDFUr06Zg1Y

# -
, amgbebi.ge 20.01.2016,
27.10.2017 http://www.ambebi.ge/sazogadoeba/153062-samive-bathumis-bulva
ris-dasacavad-socialuri-kampaniashi-aseulobith-adamiani-monatsileobs.html

, , -
20.09.2013, 25.09.2017 https://www.youtube.com/
watch?v=yIsBdn6YNf4

,
, , 02.10.2013,
25.09.2017 https://www.youtube.com/watch?v=NJaIM_VLXys

, , -
, 12.10.2013,
25.09.2017 https://www.youtube.com/watch?v=JUGFHHu6MZs

223


, , 03.11.2013. !,
, 08.11.2013, 25.09.2017 https://
www.youtube.com/watch?v=hTFuoHM_flE

! , -
, , 20.01.2014,
25.09.2017 http://www.2tv.ge/ge/news/view/62137.html

, , 20.02.2014,
25.09.2017 https://www.youtube.com/watch?v=wOHQHWjlx3M

-
, , , -
13.10.2015, 25.09.2017 https://www.youtube.com/
watch?v=5HEw1t3lF5Q

, ,
, 26.03.2016,
25.09.2017 https://www.youtube.com/watch?v=wXlC9HRwfMs

-
, , -
, 21.05.2016, 25.09.2017 https://www.
youtube.com/watch?v=EHnugtfOSj4

, -
, 13.07.2016, 25.09.2017
https://www.youtube.com/watch?v=PJLtvjUTGOs&feature=youtu.be

-
, GARB,
30.09.2016, 25.09.2017 http://garb.ge/news/nenskra-da
-namakhvanis-hesebis-kaskadi-mosakhleobis-protesti-da-energetikis-ministris-m
oadgilis-pasukhi-video/

224


, , -
, 18.04.2016, -
25.09.2017 http://www.2tv.ge/ge/videos/view/162099.html

-
, , ,
20.04.106, 25.09.2017 https://www.youtube.com/
watch?v=NtZkL0t5eI0

, -
, 21.04.106, 25.09.2017 https://
www.youtube.com/watch?v=x_xT5Uz2StE

, -
, 10.05.2017,
25.09.2017 https://www.youtube.com/watch?v=JZzWQllvgMQ&t=72s

, , -
, 14.05.2016, 25.09.2017 https://www.
youtube.com/watch?v=WyEAScbS7uo

, -
, 03.04.2017,
25.09.2017 https://www.youtube.com/watch?v=KWclzJfhlpo

225


, , ,
,
.
, . -
, 1. -
2. -
3.
. -
, -
,

, , -
. , -

,
.
-
,
-
, -
-
.
,
, ,
, -
,
1 -
.

1 ,

226


, ,
, ,
,
,

. ,


,
. , ,
..
,
,
.
,

,
, ,

. ,
..
,



, ,
,
. , , ,


. ,
,

227


,
. ,
, ,

,
2,
34
5. ,


; ,

,

,
.
,
,
.
,
, ,
,

.
-
.

2 , , 4 -
, 2015. http://liberali.ge/news/view/18168/shroma-ar-aris-ioli--aqtsia-shromiti-eqspluatatsiis-tsinaagh
mdeg
3 http://liberali.ge/news/view/27418/biblusi-galeris-konsultantebi-gvaqvs-mdzime-da-aranormirebuli-samush
ao-rezhimi
4 http://netgazeti.ge/news/172611/
5 http://liberali.ge/
videos/view/1121/video--boikoti-freskos--dasaqmebulta-mkhardasacherad-aqtsiebi-grdzeldeba

228


, , -
. -
,
, -
. -
, ,
-
, , -
,
.

-
, -
. , ,
. , -
, -
,
, -
. , -

( ), ,
, . -
-
,
,
. -
, ,
. , -
,
60 .
, -
, -
, ,

229


, -
. , -
-

,
-
.
, , , ,

-
.
-
, -
,
,
. , -
, -
,
,

,
.
, -
. , -
,

, -

,
,
-
. , ,
,

230


-
-
,
-
-
,
-
. , -
,
-
. ,
-
,
-
,
, -

, -
.

, ,
.
, -

.

231
 1
2010-2016 -
19 , 3
, 10 .

/
#


1 - 3

2010
2

3 2011 3


4 24
-

5 - 2


2012
6 2


7 3
--

8 1
9 - 14


10 1
,
2013


11 9

232


12 #1 14


-

13 2014 41




14 9
,

15 29
16

17 14
--
2016


18
10
23-
19 -

233


35 : 15 -
, 20-
. 7 -
.

/ /

1. 5 2 . 1 .
2. 5 1 . 3 .
3. - 5 1 . 1 .

4. - 5 1 . 3 .

5. - 2 2 .

6. 6 1 . 4 .
7. 5 1 . 1 .
8. 2 1 .
35 8 . 15 .

234


#1

,


#2

,


#3

,


#4


#5

,


#6
,



#7
,



#8
,

#9
,

235


#10
,



#11 ,


#12 ,


#13 ,


#14
#15 ,


#16 ,


#17 ,


#18 ,


#19
,



#20 ,


#21


#22
,

#23 ,

236


#24 ,


#25 ,


#26 , .


#27 ,


#28 ,


#29
,

#30
,



#31
,



#32
,



#33
,



#34 ,


#35 ,

237


3
55 : 34 -
, 21- -
. 13 -
.

19 3 . 10 .


23 3 . 11 .


7 7 .


6 6 .

(- )
55 6 . 34 .

238


#1 .



#2 .
#3 .
#4 .
#5 .
#6 .
#7 .
#8 .

#9 .



#10 .



.,
I- ., .,
(#11-14) .
.
II .
(#15-16)
.
III .
(#17-19)
#20 .



#21 .

#22 .

#23 .

239


#24 2- . 2

#25 .

#26 .
#27 .



#28 .


#29 .
#30 .

IV (#31-32)

V (#33-37)





VI (#38-42)



# 43 .

# 44 .



# 45 .

# 46 .



# 47 .

# 48 .

240


# 49 .

# 50 .

# 51 .

# 52 .

# 53 .
# 54 .


# 55 .

241