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SerieReformas Económicas 64
REFORMAS ESTRUCTURALES YPOLÍTICA ECONÓMICA ENCOSTA RICA
Juan Manuel Villasuso
 
 LC/L.1360Mayo de 2000Este trabajo fue preparado por el señor Juan Manuel Villasuso, Catedrático de Política Económica de la Escuela deEconomía de la Universidad de Costa Rica e investigador del Instituto de Investigaciones Económicas, para elProyecto “Crecimiento, empleo y equidad: América Latina en los años noventa” (HOL/97/6034), financiado pro elGobierno de los Países Bajos. Este estudio se realizó dentro del marco institucional del Instituto de InvestigacionesEconómicas de la Universidad de Costa Rica (IICE). Participaron como asistentes de investigación Paola Zúñiga yMarco V. Pacheco, a quienes el autor agradece su gran colaboración y dedicación. Las opiniones expresadas en estetrabajo, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de la exclusiva responsabilidad del autor y pueden nocoincidir con las de la Organización.
 
 
ÍNDICE
I.INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................51. Algunos antecedentes relevantes...............................................................................................................52. La crisis de la deuda...................................................................................................................................73. La etapa de estabilización..........................................................................................................................94. Reformas estructurales para el crecimiento.............................................................................................115. La economía política de las reformas: El papel de los organismos financieros internacionales...........12II.CONDICIONES INICIALES DEL PROCESO DE REFORMA ESTRUCTURAL...........................151. La estructura productiva...........................................................................................................................152. El sector externo.......................................................................................................................................163. La política fiscal.......................................................................................................................................184. El sector monetario y financiero..............................................................................................................195. El mercado laboral...................................................................................................................................20III.LAS REFORMAS EN COSTA RICA: INDICADORES DE AVANCE...........................................231. Consideraciones generales.......................................................................................................................232. ¿Qué pasa con Costa Rica?......................................................................................................................233. Las reformas por sector............................................................................................................................25IV.POLÍTICAS MACROECONÓMICAS................................................................................................311. Política fiscal............................................................................................................................................311.1. Características principales...........................................................................................................311.2. Cumplimiento de las políticas fiscales.........................................................................................332. La deuda pública en Costa Rica...............................................................................................................342.1. Características de la Deuda Pública...........................................................................................342.2. Nivel de endeudamiento.............................................................................................................362.3. Déficits fiscales recurrentes.......................................................................................................372.4. Reformas en el campo del endeudamiento interno....................................................................383. Sector Externo..........................................................................................................................................393.1. Características principales...........................................................................................................393.2. Cumplimiento de las políticas relacionadas con el sector externo...............................................414. Política monetaria y financiera................................................................................................................414.1. Características principales...........................................................................................................414.2. Cumplimiento de las políticas en materia financiera...................................................................42
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