Professional Documents
Culture Documents
ספר החוקים
23ביולי 2009 2203 ב' באב התשס"ט
עמוד
חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009ו– ,)2010התשס"ט157 . . 2009-
חוק לשכת עורכי הדין ,התשכ"א - 1961-מס' 33 חוק האזרחים הוותיקים ,התש"ן - 1989-מס' 7
חוק מס ערך מוסף ,התשל"ו - 1975-מס' 37 חוק איגודי ערים ,התשט"ו - 1955-מס' 6
חוק המרכז לגביית קנסות ,אגרות והוצאות ,התשנ"ה - 1995-מס' 8 חוק האפוטרופוס הכללי ,התשל"ח - 1978-מס' 3
חוק משק החשמל ,התשנ"ו - 1996-מס' 9 חוק ארוחה יומית לתלמיד ,התשס"ה - 2005-מס' 2
חוק ביטוח בריאות ממלכתי ,התשנ"ד - 1994-מס' 45
חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות ,התשי"ח - 1957-מס' 6
ומס' 46
חוק העבירות המינהליות ,התשמ"ו - 1985-מס' 10
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] ,התשנ"ה- 1995-
חוק עובדים זרים ,התשנ"א - 1991-מס' 11
מס' 113ומס' 114
חוק עידוד השקעות הון ,התשי"ט - 1959-מס' 66 חוק בית הדין לעבודה ,התשכ"ט - 1969-מס' 38
חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים ,התשל"ה - 1975-מס' 23 חוק בתי דין מינהליים ,התשנ"ב - 1992-מס' 3
חוק פיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ,התשס"ה- 2005- חוק בתי משפט לעניינים מינהליים ,התש"ס - 2000-מס' 43
מס' 4 ומס' 44
חוק קליטת חיילים משוחררים ,התשנ"ד - 1994-מס' 10 חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) ,התשנ"ג1993-
חוק הרשויות המקומיות (ביוב) ,התשכ"ב - 1962-מס' 7 -מס' 9
חוק הרשויות המקומיות (העברת תשלומים מהמדינה) ,התשנ"ה- חוק דמי מחלה ,התשל"ו - 1976-מס' 3
- 1995מס' 3 חוק הבטחת הכנסה ,התשמ"א - 1980-מס' 34
חוק רשות הספנות והנמלים ,התשס"ד - 2004-מס' 2 חוק הגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים
חברתיים (מס הכנסה שלילי) ,התשס"ח - 2007-מס' 3
חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה ,התשמ"ח - 1988-מס' 12
חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי
חוק שירות המדינה (גמלאות) ,התש"ל - 1970-מס' 50
התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים ,)2002
חוק שמירת הניקיון ,התשמ"ד - 1984-מס' 13
התשס"ב - 2002-מס' 9
חוק התכנון והבניה ,התשכ"ה - 1965-מס' 90 חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי
חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים ,)2006
התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003ו–,)2004 התשס"ו - 2006-מס' 2
התשס"ג - 2003-מס' 13ומס' 14 חוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז - 1957-מס' 7
חוק התקשורת (בזק ושידורים) ,התשמ"ב - 1982-מס' 43 חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם ,התשנ"ו1996-
פקודת בריאות העם - 1940 ,מס' 24 -מס' 6
פקודת המכרות -מס' 9 חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית ,התשנ"ב-
פקודת ביטוח רכב מנועי [נוסח חדש] ,התש"ל - 1970-מס' 18 - 1992מס' 10
פקודת החברות [נוסח חדש] ,התשמ"ג - 1983-מס' 16 חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי ,התשנ"ח - 1998-מס' 3
חוק החברות הממשלתיות ,התשל"ה - 1975-מס' 25
פקודת המועצות המקומיות -מס' 54ומס' 55
חוק החברות ,התשנ"ט - 1999-מס' 10
פקודת מס הכנסה -מס' 171
חוק יום חינוך ארוך ולימודי העשרה ,התשנ"ז - 1997-מס' 6
פקודת העיריות -מס' 117ומס' 118 חוק הכניסה לישראל ,התשי"ב - 1952-מס' 18
פקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש] ,התש"ם - 1980-מס' 7 חוק לימוד חובה (תיקון מס' ,)16התשמ"ד - 1984-מס' 8
פקודת הרוקחים [נוסח חדש] ,התשמ"א - 1981-מס' 16 חוק לימוד חובה (תיקון מס' ,)29התשס"ז - 2007-מס' 2
התכנית הכלכלית הכלכלית
התכנית ליישום
(תיקוני חקיקההכלכליתליישום (תיקוני חקיקה הכלכלית
ההתייעלות חוק ההתייעלות חוק
2*התשס"ט2009-* התשס"ט009-
לשנים 2009ו–,)2010 ו–,)2010 2009 לשנים
ספר החוקים ,2203ב' באב התשס"ט23.7.2009 ,
פרק א' :מטרת החוק
פרק א' :מטרת החוק
חוק זה בא לתקן חוקים שונים ולקבוע הוראות נוספות ,במטרה לאפשר למשק הישראלי מטרה
לאפשר למשק הישראלי חוק זה בא לתקן חוקים שונים ולקבוע הוראות נוספות ,במטרה .1 .1
מטרה
התשתית את להכין נזקיהן, את ולמזער הכלכלי-העולמי המשבר
להתמודד עם השפעות המשבר הכלכלי-העולמי ולמזער את נזקיהן ,להכין את התשתית השפעות עם להתמודד
כלכליים-חברתיים ,וכן
כלכליים-חברתיים ,וכן פעריםתוך צמצום פעריםצמצוםהמשק
לצמיחתהמשברתוך
בתום המשק
לצמיחת שתביא בתום המשבר
שתביא
לצמצם את הגירעוןלצמצם את הגירעון הממשלתי תוך ייעול פעילות הממשלה ,ולפתח אזורי פריפריה.
פריפריה. אזורי ולפתח הממשלה, פעילות ייעול תוך הממשלתי
מתוך כמות חומרי מתוך כמות חומרי החציבה המופקים במחצבה ,כפי שקבע
שקבע כפי במחצבה, המופקים החציבה
השר ובאופן שקבע.השר ובאופן שקבע.
בין השר לקבוע ,ביןרשאילקבוע,
קטן (א) השר רשאי
סעיף (א)לפי סעיף קטן
בתקנות (ב) בתקנות לפי (ב)
השאר ,כי החובה השאר ,כי החובה לפי הסעיף הקטן האמור תחול רק לגבי
לגבי רק תחול האמור הקטן הסעיף לפי
ורשאיבניין שיקבע ,ורשאי
שיקבע,פסולת
לגבי סוגי בניין
פסולתאו
סוגישיקבע או לגבי
מחצבות סוגי סוגי מחצבות שיקבע
הוא לקבוע שיעורי הוא לקבוע שיעורי מיחזור שונים לסוגים שונים של מחצבות,
מחצבות, של שונים לסוגים שונים מיחזור
חציבה או פסולת בניין. חומריבניין.
חומרי חציבה או פסולת
התקבל בכנסת ביום כ"ב בתמוז התשס"ט ( 14ביולי ;)2009הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק *
מינהלייםלעניינים מינהליים
לבית המשפט
לעניינים
עתירההמשפט
בהגשתלבית
עתירהאין
בהגשת (א)
עתירה (א) אין .139
.139 עתירה
פרק זה ,כדי לעכב את
לעכב את
כספי לפי
עיצום כדי
לתשלוםפרק זה,
כספי לפי
דרישה
על דרישה לתשלוםעלעיצום
ביתהממונה או אם ביתבהסכמת
אלא או אם
הממונה
הכספי,
בהסכמת
העיצום
אלא תשלום
תשלום העיצום הכספי,
המשפט הורה על כך. המשפט הורה על כך.
קטן (א) לאחר ששולם
ששולם
בסעיף
לאחר
כאמורקטן (א)
עתירה
בסעיף
התקבלה
עתירה כאמור
(ב) (ב) התקבלה
הכספי בתוספת הפרשי
העיצום הפרשי
יוחזרבתוספתהכספיהכספי,
העיצוםהעיצום
העיצום הכספי ,יוחזר
תשלומו עד יום החזרתו.
החזרתו. מיום
וריביתיום
תשלומו עד
הצמדה הצמדה וריבית מיום
הממונה לפרסם בעיתון
בעיתון
רשאי
לפרסם
פרק זה,
הממונה
כספי לפי
עיצוםרשאי
פרק זה,
הוטל
כספי לפי
פרסום הוטל עיצום .140
.140 פרסום
העיצום הכספי וסכומו,
וסכומו,
הטלת
הכספיהעיצוםדבר
אחרת את הטלתדברדרך
או בכל דרך אחרתאואתבכל
שבשלה הוטל העיצום
העיצום
ההפרההוטלמהות
שבשלה
המפר ואת
שלההפרה מהות
ואתשמו
את שמו של המפר את
להורות למפר לפרסם על
לפרסם על
הממונה
ורשאילמפר
להורות
ונסיבותיה,
הכספי הממונה
הכספי ונסיבותיה ,ורשאי
המפר פרסום כאמור. כאמור.
חשבונו של
חשבונו של המפר פרסום
יגרע פרק זה ,לא יגרע
הוראות
לפי לא
פרק זה,
הוראותכספי
תשלום עיצום
(א) כספי לפי
עיצום
תשלום.141 שמירת (א)
אחריות .141 שמירת אחריות
פלילית פלילית
זההוראה לפי חלק זה
הפרת
בשלחלק
הוראה לפי
הפרתשל אדם
הפלילית
מאחריותו בשל
מאחריותו הפלילית של אדם
כאמור בסעיף .129כאמור בסעיף .129
הפרת הוראה לפי חלק
בשלחלק
הוראה לפי
כתב אישום
מפרהפרת
נגדבשל
אישום
כתבהוגש(ב) הוגש נגד מפר(ב)
הממונה בהליכים לפי
נגדו לפי
בהליכים
הממונהינקוט
נגדו ,129לא
בסעיף
ינקוט
כאמור
,129לא
זה כאמור בסעיף זה
הסכום -יוחזר לו הסכום
עיצום כספי
יוחזר לו
המפר
כספי -
עיצוםשילם
זה ,ואם
המפר
פרק זה ,ואם שילםפרק
וריבית מיום תשלומו עד
תשלומו עד
הצמדה מיום
הפרשי
בתוספתוריבית
ששולםהצמדה
ששולם בתוספת הפרשי
יום החזרתו. יום החזרתו.
פרק ה' :עונשין פרק ה' :עונשין
בניין בשיעור או באופן
פסולתבאופן
בשיעור או
בנייןמיחזור
מבצע פסולת
מיחזורשאינו
מבצע) מי
( .142אעונשין (א) מי שאינו
.142 עונשין
קנס מאסר שנה או קנס
דינו -
,122או
סעיףשנה
הוראותמאסר
לפי דינו -
השר,122
שקבעסעיף
שקבע השר לפי הוראות
ואםלחוק העונשין ,ואם
(61א)()4
העונשין,
לחוקבסעיף
הקבוע
(61א)()4
מהקנס בסעיף
שלושההקבוע
פי שלושה מהקנס פי
שישה מהקנס הקבוע הקבוע
קנס פי
מהקנס
תאגיד -
בידישישה
קנס פי
העבירהתאגיד -
נעברהנעברה העבירה בידי
(61א)( )4לחוק האמור. האמור.
בסעיף
בסעיף (61א)( )4לחוק
נמשכת(,א) עבירה נמשכת,
בסעיף קטן
עבירה
כאמור
קטן (א)
העבירה
היתהבסעיף
(ב) כאמור
(ב) היתה העבירה
בשיעור של חמישה חמישה
קנס נוסף
בשיעור של
המשפט להטיל
ביתקנס נוסף
להטיל
רשאי בית המשפטרשאי
סעיף קטן ,לכל יום שבו
יום שבו
באותו
האמורלכל
סעיף קטן,
באותוהקנס
מסכוםהאמור
אחוזים
אחוזים מסכום הקנס
נמשכת העבירה .נמשכת העבירה.
"( )6החלטת הממונה והחלטת המפקח לפי חלק י"ד לפקודת המכרות ,למעט
לפי פרק ד' לחלק האמור;".
בפרט ,32בסופו יבוא: ( )2
"( )11החלטת הממונה לפי פרק ד' בחלק י"ד לפקודת המכרות".
תחילתם של חלק י"ד לפקודת המכרות ,כנוסחו בסעיף 2לחוק זה ,ופרטים )6(23ו–)11(32 .4 תיקון פקודת
המכרות וחוק בתי
בתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים ,התש"ס ,2000-כנוסחם משפט לעניינים
בסעיף 3לחוק זה ,ביום כ"ה בטבת התשע"א ( 1בינואר .)2011 מינהליים -תחילה
בחוק שמירת הניקיון ,התשמ"ד1984- ,10בסעיף 11ג - .5 תיקון חוק שמירת
הניקיון -מס' 13
במקום סעיף קטן (ב) יבוא: ( )1
"(ב) כספי היטל ההטמנה שיתקבלו בקרן לפי הוראות סעיף זה יתנהלו בחשבון
נפרד וישמשו ,בכפוף להוראות סעיף קטן (ב ,)1למטרות אלה:
( )1פיתוח ,הקמה וייעול של אמצעים חלופיים להטמנת פסולת שפגיעתם
בסביבה פחותה מזו של ההטמנה ועידוד השימוש בהם (בסעיף זה -
מטרות פיתוח);
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,8עמ' ;197ס"ח התשס"ח ,עמ' .631 13
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,9עמ' ;256ס"ח התשס"ח ,עמ' .631 14
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,35עמ' ;694ס"ח התשס"ט ,עמ' .24 17
ז' :וכינוס
תאגידים ,פירוק וכינוס פירוק
פרק ז' :תאגידים,פרק
פקודתבסעיף החברות)-,בסעיף
פקודת תיקון
החברות), פקודת(בפרק זה
התשמ"ג1983-27 בפקודת החברות [נוסח חדש] ,התשמ"ג1983-27
חדש](,בפרק זה - .23בפקודת החברות [נוסח .23
תיקון פקודת
החברות -מס' 16 החברות -מס' 16
(354א)(()1א) ,במקום הסכום הנקוב בו יבוא "."21,000
(354א)(()1א) ,במקום הסכום הנקוב בו יבוא "."21,000
פקודתשניתן
תיקוןחברה שניתן
יחול על חברה זה, בסעיףעל
23לחוק זה ,יחול החברות,לחוק
כנוסחו לפקודתבסעיף 23
(354א)(()1א)כנוסחו
לפקודת החברות,
(354א)(()1א) סעיף
.24 סעיף .24
תיקון פקודת
החברות -תחולה תחולה החברות -
לגביה צו פירוק ביום תחילתו של חוק זה ואילך.
לגביה צו פירוק ביום תחילתו של חוק זה ואילך.
פקודת
הרגלהרגל),
פשיטת תיקון הרגל),
פקודת פשיטתזה -
פקודת (בפרק (בפרק זה -
התש"ם1980-28 בפקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש] ,התש"ם1980-28
חדש], .25בפקודת פשיטת הרגל [נוסח .25
תיקון פקודת
פשיטת
-מס' 7 "."21,000
הסכום הנקוב בו יבוא "."21,000 במקוםיבוא
הנקוב בו הסכום
()1(78א), בסעיף()1(78-א) ,במקום
בסעיף
פשיטת הרגל
מס' 7
פקודת
הרגלשניתן שניתןיחול על
תיקון
פשיטתחייב 25חייב
לחוק זה, בסעיףעל
זה ,יחול הרגל,לחוק
כנוסחו בסעיף 25
פשיטת כנוסחו
לפקודתהרגל, סעיףפשיטת
()1(78א) לפקודת ()1(78א).26
סעיף פשיטת .26
תיקון פקודת
.
ך ואיל זה חוק של תחילתו ביום כינוס צותחולה
לגביוהרגל -
-תחולה לגביו צו כינוס ביום תחילתו של חוק זה ואילך.
תיקון חוק החברות התשנ"ט1999-- 29
החברות ,התשנ"ט1999-- 29 החברות .2,בחוק
החברות 7 בחוק .27
תיקון חוק
-מס' 10 -מס' 10
"עיצוםכספי" יבוא "עיצום
יבוא"ועיצום כספי"
במקום "ועיצום
הפרק, במקום
בכותרת הפרק,
רביעי, בכותרת
בפרק רביעי,תשיעי,
( )1בחלק תשיעי )1(,בפרקבחלק
חברה כחברה מפרה"; מפרה"; כחברה
ורישום כספי ורישום חברהכספי
יבוא:
( )2אחרי סעיף 362יבוא: ( )2אחרי סעיף 362
חברה כחברה מפרה מפרה כחברה
רישום "סימן ג' :רישום חברה
"סימן ג':
ב' ,היה לרשם יסוד יסוד לרשם
סימן היה לפי לגרועסימן ב',
מההוראות מההוראות לפי חברה בלי לגרוע
362א( .א) בלי רישום (א)
362א. רישום חברה
כחברה מפרה
לא שילמה אגרה או חוץ או
חברתאגרהשילמהלא או
חברה חברתכיחוץ מפרה להניח כי חברה
סביראולהניח כחברה סביר
סעיף ,)6(44או
בתשלומם לפי סעיף ,)6(44או שהיאלפי
חייבת בתשלומם
חייבתאחרים תשלומים אחרים שהיא
תשלומים
כי חברה פרטית או כי חברה פרטית או חברת חוץ הפרה חובה להגיש דין וחשבון
וחשבון דין להגיש חובה הפרה חוץ חברת
רשאי לפי העניין ,רשאי
או ,348העניין, הוראות ,348לפי
סעיפים 141 לפי 141אוסעיפים
שנתי לפי הוראותשנתי
אותה חברה בהתאם בהתאם שהואחברה
מנהל לגבי במרשםאותה
מנהל לגבי שהוא
לרשום הוא לרשום במרשםהוא
(בסעיף זה
חובה כאמור (בסעיף זה כאמורהפרה
חובההחברה הפרה
זה ,כי החברה חוק
להוראותלהוראות חוק זה ,כי
-חברה מפרה) - .חברה מפרה).
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,37עמ' ;761ס"ח התשס"ה ,עמ' .251 27
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,34עמ' ;639ס"ח התשס"ט ,עמ' .65 28
התשס"ט באב
חוק שירות התשס"ט י"א
תיקון לחוק זה ,ביום
י"א באב
בסעיף 31
זה ,ביום
כנוסחו
הגמלאות,לחוק
חוק בסעיף 31כנוסחו
הגמלאות ,של
חוק תחילתושל (א) תחילתו.32
חוק) שירות .32
תיקון (א
המדינה (גמלאות) המדינה (גמלאות)
קצבת עד 2008
-תחילה ותחולה יוליקצבת
חודש עד
קצבת
2008בעד
יולי
שחיקה
חודש קצבת
תוספת בעד
תשלום
שחיקה ואולם
תוספת
,)2009
תשלום
באוגוסט
ואולם(1 ,)2009 באוגוסט (1
-תחילה ותחולה
חודש ינואר 2009עד קצבת עד
ינואר 2009
2008בעד
לשנתחודשמדדקצבת
בשלבעד
ותוספת2008
מדד לשנת
בשל,2009
אוגוסט
ותוספת
חודש אוגוסט ,2009חודש
)3(31כנוסחו בסעיף )3(31
הגמלאות,
כנוסחו בסעיף
ו–(ג) לחוק
הגמלאות,
סעיף 9א(ב)
לפילחוק
ו–(ג)
,2009
9א(ב)
אוגוסט
חודש סעיף
,2009לפי
קצבת קצבת חודש אוגוסט
חודש ספטמבר .2009 .2009
קצבת
ספטמבר
משולמת חודש
קצבתשבו
מהמועד
משולמתשבויאוחרמהמועדלא
זה ,ישולם
יאוחר
לחוק זה ,ישולם לאלחוק
השלישיתהתוספת השלישית(32ד),46 ,35 ,
התוספת17,46א,
(12א)(,)1
(32ד),35 ,
17א9 ,ב,
(12א)( 8 ,)1עד
סעיפים ,1הוראות9ב,
סעיפים 8 ,1עד
(ב) (ב) הוראות
ו–( )16לחוק זה ,יחולו
יחולו
עד ()8
)1(31זה,
בסעיףלחוק
( )8ו–()16
כנוסחם
)1(31עד
הגמלאות,
כנוסחם בסעיף
הרביעית לחוק
הגמלאות,והתוספת
והתוספת הרביעית לחוק
מועדאם פרש לפני מועד הגמלאות ,גם
לחוק פרש לפני105גם אם הגמלאות,
כאמור בסעיף
105לחוקמתאגיד
בסעיףשפרש
כאמור מתאגיד מי
לגבי מי שפרש לגבי
()2(31א) לחוק זה ,ויחול
בסעיף ויחול
לחוק זה,כנוסחו
()2(31א)
הגמלאות,
כנוסחו בסעיף
הגמלאות 8 ,לחוק
כהגדרתו בסעיף
המעבר 8לחוק
המעבר כהגדרתו בסעיף
האמור בסעיף קטן (א).לגביהם (א).
לגביהם האמור בסעיף קטן
"(ג) חברה מנהלת לא תנהל יותר מקופת גמל אחת מכל סוג מסוגי קופות הגמל
המפורטים להלן:
קרן ותיקה; ( )1
קרן חדשה כללית; ( )2
קרן חדשה מקיפה; ( )3
קופת גמל לא משלמת לקצבה; ( )4
קופת גמל לתגמולים; ( )5
קופת גמל אישית לפיצויים; ( )6
קרן השתלמות; ( )7
קופת גמל מרכזית לדמי מחלה; ( )8
קופת גמל מרכזית להשתתפות בפנסיה תקציבית; ( )9
( )10קופת גמל מרכזית לפיצויים;
( )11סוג אחר של קופת גמל שקבע השר.
(ד) הוראות סעיף קטן (ג) לא יחולו על קופת גמל מסוג כאמור באותו סעיף קטן,
שהיא קופת גמל בניהול אישי ,קופת גמל המבטיחה תשואה קבועה או מזערית
לעמיתיה ,קופת גמל מרכזית לקצבה או קופת גמל שההצטרפות אליה מוגבלת,
לפי תקנונה ,לציבור מסוים בלבד.
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,15עמ' ;320ס"ח התשס"ח ,עמ' .413 41
"החלטת הממשלה" -החלטת הממשלה מס' 150מיום י"ח באייר התשס"ט ( 12במאי
)2009ולפיה על המנהל הכללי של משרד התעשייה המסחר והתעסוקה ,והממונה
על התקציבים והחשב הכללי במשרד האוצר ,להקים קרן ,שתפעל למתן סיוע
כלכלי לעסקים שנקלעו למצוקה בשל המצב הכלכלי כאמור באותה החלטת
ממשלה כנוסחה ,לרבות תיקונים שהתקבלו בה ,ערב תחילתו של חוק זה;
ע"ר ,1940תוס' ,1עמ' (ע) ( ,191א) ;239ס"ח התשס"ח ,עמ' .860 73
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,8עמ' ;197ס"ח התשס"ט ,עמ' .172 8 0
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,9עמ' ;256ס"ח התשס"ט ,עמ' .173 81
"גינון ציבורי" -גן הנמצא בבעלותו או בהחזקתו של צרכן ביתי כאמור בפסקה ()2
להגדרה "צרכן ביתי";
"החשב הכללי" -החשב הכללי במשרד האוצר או מי שהוא הסמיך לעניין הוראות
פרק זה ,כולן או חלקן;
"היטל" -היטל בעד צריכת מים עודפת ,שצרכן ביתי חייב בתשלומו לפי הוראות
סימן ב';
"הקצאה לגינון ציבורי" -כמות המים החודשית להשקיה המוקצית לגינון ציבורי ,לפי
אזורים וסוגי צמחיה ובחודשים המותרים להשקיה ,בהתאם לכללים שקבעה
מועצת רשות המים שפורסמו באתר האינטרנט של רשות המים ,כשהיא מוכפלת
במקדם המשקף את המחסור במים ,הכל כפי שהורה מנהל רשות המים ,בהודעה
שתפורסם ברשומות;
"חוק הביטוח הלאומי" -חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] ,התשנ"ה1995-;85
"חוק המים" -חוק המים ,התשי"ט1959-;86
"חוק העונשין" -חוק העונשין ,התשל"ז1977-;87
"חוק תאגידי מים וביוב" -חוק תאגידי מים וביוב ,התשס"א2001-;88
"יום התחילה" -יום תחילתו של חוק זה;
"יישוב מוכרז" -יישוב שמתקיים לגביו אחד מאלה:
( )1ממוצע מספר הימים בשנה ,בשנים 2006עד ,2008שבהם עלתה
בו הטמפרטורה על ,38°Cהוא למעלה מ– 20ימים ,בהתאם לנתוני השירות
המטאורולוגי הישראלי במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ,ואשר מנהל רשות
המים הכריז ,בהודעה ברשומות ,שהוא יישוב מוכרז לעניין פסקה זו;
( )2ממוצע מספר הימים בשנה ,בשנים 2006עד ,2008שבהם עלתה
בו הטמפרטורה על ,40°Cהוא למעלה מ– 20ימים ,בהתאם לנתוני השירות
המטאורולוגי הישראלי במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ,ואשר מנהל רשות
המים הכריז ,בהודעה ברשומות ,שהוא יישוב מוכרז לעניין פסקה זו;
"כללי הקיצוב במים" -כללי המים (השימוש במים באזורי קיצוב) ,התשל"ו1976-;89
"כללי הרשויות המקומיות" -כללי המים (תעריפים למים ברשויות מקומיות) ,התשנ"ד-
1994;90
"מדד המחירים לצרכן" -מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה;
"מועצת רשות המים" -מועצת רשות המים שמונתה לפי סעיף 124טו לחוק המים;
"מנהל רשות המים" -מנהל רשות המים שמונה לפי סעיף 124יט לחוק המים;
"מספר נפשות מוכר" -כל אחד מאלה ,לפי העניין:
( .106א) אין בהגשת עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים לפי סימן זה ,כדי לעכב את עתירה
תשלום העיצום הכספי ,אלא בהסכמת מנהל רשות המים או אם בית המשפט הורה
על כך.
(ב) התקבלה עתירה כאמור בסעיף קטן (א) לאחר ששולם העיצום הכספי לפי הוראות
סימן זה ,יוחזר העיצום הכספי ,בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום
החזרתו.
הוטל עיצום כספי לפי הוראות סימן זה ,רשאי מנהל רשות המים לפרסם בעיתון או .107 פרסום
בכל דרך אחרת את דבר הטלת העיצום הכספי וסכומו ,את שמו של המפר ואת מהות
ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבותיה ,ורשאי מנהל רשות המים להורות
למפר לפרסם על חשבונו של המפר פרסום כאמור.
סימן ה' :עונשין
ספק מים שלא מסר לצרכן ביתי ,בהודעת החיוב ,את הפרטים כאמור בסעיף (85ב)()1 .108 אי–מסירת סכום
החיוב בהיטל
עד ( )3ו–( )5בניגוד להוראות אותו סעיף ,דינו -מאסר חצי שנה או קנס כאמור בסעיף לצרכן הביתי
(61א)( )3לחוק העונשין.
ספק מים שלא הפקיד בחשבון נפרד ,במועד ההפקדה ,את כספי ההיטל נטו ,בניגוד .109 אי–הפקדה או
אי–העברה של כספי
להוראות סעיף (89ב) ,או שלא העביר לחשבון המדינה ,במועד ההעברה ,את כספי היטל נטו
ההיטל נטו ,בניגוד להוראות סעיף ,90ולעניין ספק מים שהוא חברה כהגדרתה
בסעיף 2לחוק תאגידי מים וביוב -הספק לא העביר את כספי ההיטל נטו לפי הוראות
סעיף 123במהלך התקופה הקבועה באותו סעיף ,דינו -מאסר שנה או קנס כאמור
בסעיף (61א)( )4לחוק העונשין.
""קבלן שירות" -מי שעיסוקו במתן שירות באחד מתחומי העבודה המפורטים
בתוספת השניה ,באמצעות עובדיו ,אצל זולתו;";
בסעיף - 2 ( )2
(א) בסעיף קטן (ב) ,אחרי "יינתן" יבוא "לראשונה" והסיפה החל במילים "וניתן
לחדשו" -תימחק;
במקום סעיף קטן (ג) יבוא: (ב)
"(ג) רישיון לפי סעיף זה ניתן לחדש לתקופות נוספות של שנתיים בכל
פעם ,ורשאי השר ,מטעמים מיוחדים שיירשמו ,לחדשו לתקופה הקצרה
משנתיים או לתקופה שאינה עולה על שלוש שנים; סבר השר שאין לחדש
רישיון או שיש לחדשו לתקופה הקצרה משנתיים ,יודיע לבעל הרישיון
בכתב את נימוקיו לכך וייתן לו הזדמנות להביא את טענותיו לפניו לפני
מתן החלטתו; לא הודיע השר כאמור ,יתחדש הרישיון לתקופה נוספת של
שנתיים ,בכל פעם;".
אחרי סעיף 10יבוא: ( )3
"רישוי קבלני שירות 10א( .א) הוראות סעיפים 2עד 9והוראות פרק ד' ,ובכלל זה
סמכות השר להתקין תקנות לפי סעיפים (2ד)(3 ,א)( )2ו–(4ב),
יחולו לגבי קבלן שירות ,בשינויים המחויבים ובשינויים
אלה:
מידע על הכנסה מעבודה או משלח יד הסכם בדבר תגמולי מילואים .96תגמולי מילואים לאנשי צוות
לאנשי צוות אוויר משוחררי אוויר
צבא קבע
____________ הסכם בדבר מימון איסוף .97מימון איסוף קרבנות אסון
קרבנות אסון
מידע על הכנסה לפי סעיף )1(2 הסכם בדבר תגמול אבטלה .98תגמול אבטלה למשוחררי צבא
לפקודת מס הכנסה למשוחררי צבא קבע קבע
מידע על הכנסה לפי סעיף )1(2 הסכם בדבר תגמול דמי לידה .99תגמול דמי לידה למשוחררות
לפקודת מס הכנסה". למשוחררות צבא קבע צבא קבע
( )2בסעיף (27ב) ,במקום "לגבי שנת המס "2008יבוא "לגבי כל אחת משנות המס 2008
עד ."2010
(א) סעיף (26ג) לחוק להגדלת שיעור ההשתתפות ,כנוסחו בסעיף )1(163לחוק זה ,יחול .164 סימן א' -תחולה
לגבי מענק המשתלם בעד חודשי עבודה בפועל בשנות המס 2009ו–.2010
(ב) סעיף (27ב) לחוק להגדלת שיעור ההשתתפות ,כנוסחו בסעיף )2(163לחוק זה ,יחול
לגבי הכנסה חודשית ממוצעת שהופקה בשנות המס 2009ו–.2010
סימן ב' :תיקון פקודת מס הכנסה
בפקודת מס הכנסה( 140להלן -הפקודה) - .165 תיקון פקודת מס
הכנסה -מס' 171
( )1בסעיף (3ה ,)1()4במקום הרישה עד המילים "ורווחים אחרים שקיבל" יבוא "ריבית
ורווחים אחרים ,שקיבל יחיד" והמילים "לקופת הגמל או" -יימחקו;
בסעיף - 9 ( )2
(א) בפסקה (()2ג) ,בסופה יבוא:
"( )3לעניין הכנסתה של קופת גמל מדיבידנד ,מריבית או מהפרשי הצמדה
שהתקבלו מאת חבר בני אדם -על אף האמור בפסקה ( )3להגדרה "שליטה"
ובפסקה ( )1להגדרה "החזקה מהותית" ,שבפסקת משנה (ב) ,החזקת אחד
או יותר מאמצעי השליטה בחבר בני האדם בידי קופת גמל או בידי כמה
קופות גמל ,בשיעור המביא אותם לשליטה בחבר בני האדם או להחזקה
מהותית בו ,לא תהווה שליטה או החזקה מהותית ,לפי העניין ,אם השינוי
בשיעור נעשה בעקבות הסדר חוב עם חבר בני האדם ,ובלבד שמתקיימים
תנאים שקבע שר האוצר ,באישור ועדת הכספים של הכנסת ,לשם הגבלת
היכולת של קופת הגמל או קופות הגמל ,לפי העניין ,לכוון את פעילות חבר
בני האדם ,לרבות הוראות בעניין צמצום שיעור האחזקה באותו חבר בני
אדם בתוך תקופה שיקבע ולעניין אופן החזקת אמצעי השליטה; לעניין זה,
דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש ,6עמ' ;120ס"ח התשס"ט ,עמ' .152 140
( .173א) עוסק שבשנת 2009מתקיים בו האמור בפסקאות ( )1ו–( )2שלהלן ,יגיש ,נוסף על הוראת שעה בשל
שנת 2010
כל דוח תקופתי שהוא מגיש בשל התקופה שמיום ט"ו בטבת התש"ע ( 1בינואר )2010
עד יום כ"ד בטבת התשע"א ( 31בדצמבר ,)2010דוח שבו יפורט כל האמור בסעיפים
קטנים (ב) ו–(ג) ,וזאת בתוך 15ימים ממועד הגשת הדוח התקופתי או במועד מאוחר
יותר שיורה המנהל:
מחזור עסקאותיו עולה על 4,000,000שקלים חדשים; ( )1
( )2חלה עליו חובה לנהל מערכת חשבונות לפי שיטת החשבונאות הכפולה,
כפי שנקבעה בהוראות ניהול פנקסי חשבונות שנקבעו לפי סעיף 130לפקודת מס
הכנסה.
( )1כל חשבוניות המס שהמועד להוצאתן חל בתקופת הדוח התקופתי ,אף אם (ב)
העוסק הופטר מהוצאת חשבוניות ,הנכללות בדוח התקופתי ,וסכומן הכולל;
( )2כל חשבוניות המס שהוצאו ,אף אם המועד להוצאתן טרם הגיע ,הנכללות
בדוח התקופתי ,וסכומן הכולל;
( )3כל רשימוני הייבוא הנושאים את שמו של העוסק ,שהותרו בתקופת הדוח
התקופתי והנכללים בו ,וסכומם הכולל;
( )4כל חשבוניות הקנייה שהוצאו לעוסק בתקופת הדוח התקופתי והנכללות
בו ,וסכומן הכולל.
(ג) לגבי כל חשבונית מס וחשבונית קנייה כאמור בסעיף קטן (ב) יפורטו בדוח לפי
סעיף זה :מספרה הסידורי ,הסמל שלה לפי הסימן שקבע לה המנהל ,תאריכה ,סכומה
וסכום המס הנובע ממנה ,וכן מספר הרישום של המוכר או של נותן השירות ,לפי העניין,
ומספר הרישום של הקונה ,ולגבי כל רשימון ייבוא כאמור בסעיף קטן (ב) -יפורט מספרו
הסידורי.
י ו ב ל ש ט י י ני ץ ב ני מ י ן נ ת ני ה ו
שר האוצר ראש הממשלה
ר א וב ן ר י ב ל י ן שמעון פרס
יושב ראש הכנסת נשיא המדינה