Professional Documents
Culture Documents
Oleh
ABSTRAK
Di dalam era yang serba canggih dan maju ini, manusia semakin melangkah jauh
kehadapan. Oleh kerana terlalu mengejar kemajuan pada masa kini, manusia semakin
melupakan tanggungjawab sosial kepada golongan kurang upaya. Disini kita akan
membincangkan tentang keperluan kemudahan landskap di taman-taman awam di Malaysia.
Bila kita membincangkan isu kemudahan landskap di taman-taman awam ia boleh ditafsirkan
sebagai tanggungjawab sosial kepada seluruh arkitek landskap khasnya dan profesion
profesional yang lain amnya.
Objektif kajian ini adalah untuk mempertingkatkan kajian bagaimana untuk menarik
golongan kurang upaya untuk menggunakan taman-taman awam dan menumpukan terhadap
kajian peralatan landskap serta fungsinya kepada golongan kurang upaya.
Kita akan cuba menerapkan konsep ’Persekitaran Tanpa Halangan (Barrier Free
Environment)’, dimana semua golongan dapat merasa nikmat pembangunan yang telah
dilakukan oleh kerajaan Malaysia. Adalah diharapkan agar kemudahan untuk golongan
kurang upaya dengan aplikasi prinsip-prinsip rekabentuk landskap kejur dapat memberikan
alternatif serta berupaya menarik perhatian golongan tersebut untuk mengunakan taman-
taman awam. Kita juga mengharapkan pada suatu masa rekabentuk landskap kejur di taman-
taman awam dapat diberikan perhatian dan diimplimentasikan disetiap taman-taman awam
yang ingin dimajukan pada masa hadapan.
1
PENGENALAN
Apabila bercakap mengenai golongan kurang upaya kita perlulah mengetahui maksud
golongan kurang upaya terlebih dahulu. Menurut Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia,
golongan kurang upaya adalah mereka yang tidak boleh melakukan sesuatu perkara untuk
keperluan diri sendiri atau seseorang yang tidak dapat mengambil bahagian sepenuhnya
didalam kehidupan masyarakat. Kecacatan ini adalah terjadi sejak lahir atau oleh kemalangan.
Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia telah membahagikan golongan kurang upaya kepada
empat (4) iaitu; 1) kecacatan fizikal, 2) kecacatan pendengaran, 3) kecacatan penglihatan dan
4) Terencat akal. (Sumber: Jabatan Perancangan Bandar dan Desa semenanjung Malaysia (2002).
Jika dilihat daripada definisi yang telah diberikan golongan kurang upaya adalah
melibatkan golongan yang mempunyai kecacatan fizikal seperti pekak, buta, tiada tangan atau
kaki. Selain itu seseorang itu diisytiharkan cacat juga apabila menggunakan kerusi roda,
wanita mengandung, warga emas dan seseorang yang pembesarannya terbantut. Perkara-
perkara asas yang perlu diketahui umum mengenai peralatan yang digunakan oleh golongan
kurang upaya adalah seperti penggunaan kerusi roda, tongkat untuk kegunaan bahagian
tangan (crutch), tongkat (cane), tongkat empat kaki (walker), tongkat ketiak (brace), kaki palsu
(artificial limb), kasut rekaan istimewa, ramp, pagar keselamatan (safety railing) dan laluan
pejalan kaki khas.
Terdapat beberapa garispanduan yang telah dicadangkan oleh O’ Morrow, G.S. (1976)
iaitu kemudahsampaian ke sesuatu tempat, sirkulasi yang boleh digunakan oleh orang ramai,
tempat yang boleh ditujui oleh semua orang, peralatan atau kegunaan untuk semua anggota
masyarakat, keutamaan keselamatan, perbuatan yang boleh dilakukan oleh semua pihak dan
tiada halangan penggunaan kemudahan yang disediakan.
Antara perundangan negara ini yang menyebut tentang keistimewaan dan keperluan
penyediaan kemudahan kepada golongan kurang upaya ialah; 1) Undang-undang Kecil
bangunan Seragam 1984 (UBBL 1984), 2) Kod Amalan SIRIM (Malaysian Standards), 3)
Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976.
2
hospital, bangunan kerajaan, restoran, panggung wayang, kompleks sukan, sekolah, asrama,
hotel dan lain-lain lagi.
Didalam Kod Amalan SIRIM menyatakan, didalam tiga (3) kod iaitu kod amalan
untuk kemudahsampaian pengguna kurang upaya didalam bangunan awam (MS 1184) 1991,
kod amalan kemudahsampaian pengguna kurang upaya diluar bangunan awam (M8 1331)
1993 dan kod amalan jalan keselamatan untuk golongan kurang upaya (MS 1883) 1990.
Kod amalan kemudahsampaian pengguna kurang upaya diluar bangunan awam (M8
1331) 1993 pula menyatakan, kesemua kemudahan kemudahsampaian diluar banguan
perlulah boleh digunakan oleh golongan kurang upaya. Antara kemudahan yang perlu
menitikberatkan rekabentuk kepada pengguna kurang upaya adalah seperti laluan pejalan
kaki, kaki lima, tiang lampu, ramp, tangga, susur tangan (handrail), perabot jalan, kerusi, titian,
lintasan pejalan kaki (padestrian crossing), traffic islands, tempat letak kereta, perhentian bas,
papan tanda dan simbol. Kod ini perlu digunakan bagi kesemua bangunan awam dan
bangunan pejabat tetapi tidak kepada bangunan persendirian seperti rumah.
Kod amalan jalan keselamatan untuk golongan kurang upaya (MS 1883) 1990 pula
menyatakan garispanduan kepada pihak kontraktor dan perekabentuk bangunan untuk
bangunan baru, bangunan yang diubahsuai atau bangunan sediaada dalam menyediakan
kemudahan yang dapat digunakan oleh pengguna kurang upaya apabila berlakunya bencana
seperti kebakaran. Kemudahan yang perlu disediakan adalah termasuklah tangga, ruang
keluar, lif kecemasan, telefon kecemasan dan lif yang sesuai digunakan bagi pengguna kerusi
roda. Kod ini perlu digunakan bagi kesemua bangunan yang boleh dilawati oleh golongan
kurang upaya tetapi tidak kepada bangunan persendirian seperti rumah.
Didalam Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 pula menyatakan tentang prinsip
perancangan iaitu seperti keadilan, belas kasihan, ketenangan dan kesejahteraan, efektif dan
cekap, hak seseorang dan masyarakat, perpaduan, menggalakkan interaksi dan menjaga alam
sekitar. Terdapat konsep perancangan untuk kemudahan golongan kurang upaya iaitu suatu
pelan pembangunan yang menyebut spesifikasi untuk kemudahan golongan kurang upaya.
Antara komponen yang terdapat didalam garispanduan ini ialah kemudahsampaian, ruang
dan juga kemudahan sokongan. Bagi kawasan rekreasi ia perlulah menyediakan kemudahan
seperti ramp, susur tangan (handrail), laluan pejalan kaki, laluan bertekstur, tangga, tangga
bergerak (escalator), lintasan pejalan kaki (padestrian crossing), anjung pintu masuk, tempat letak
kereta, tandas, bilik menukar pakaian, papan tanda, papan tanda istimewa, kerusi, pondok
telefon, tong sampah, pagar dan tiang lampu isyarat yang mempunyai lampu isyarat melintas.
3
KAJIAN KES
Untuk kajian ini enam (6) buah taman di kawasan lembah klang telah dipilih bagi
membolehkan kita mengetahui tahap kecenderungan arkitek landskap dalam merekabentuk
taman yang boleh digunakan oleh pelbagai pihak termasuklah pengguna kurang upaya.
Melalui pemerhatian dapat disimpulkan:
Pertimbangan Rekabentuk
Taman Tempat Laluan Permukaan Jaluran Objek Susur
Awam Letak Pejalan Kaki Lantai Penunjuk Menghalang Tangan
Kereta Arah Laluan
TLK terletak Kelebaran Permukaan Tiada jaluran Laluan Susur
berhampiran yang sesuai lantai yang penunjuk pejalan kaki tangan
Taman dengan bagi sesuai bagi arah untuk bebas disediakan
KLCC taman dan kegunaan kegunaan menunjukkan daripada pada
menyediakan kerusi roda. OKU. persimpangan sebarang ojek kawasan
kemudahan jalan dan yang boleh yang
untuk OKU. kawasan menghalang sesuai.
rehat. laluan.
Tiada Tidak Permukaan Tiada jaluran Laluan Susur
kemudahan menggunakan lantai yang penunjuk pejalan kaki tangan
Taman TLK bagi kelebaran sesuai bagi arah untuk bebas disediakan
Bukit OKU yang sesuai kegunaan menunjukkan daripada pada
Komanwel disediakan. bagi OKU. persimpangan sebarang ojek kawasan
pengguna jalan dan yang boleh yang
kerusi roda. kawasan menghalang sesuai.
rehat. laluan.
Tiada Tidak Sesetengah Tiada jaluran Laluan Sesetengah
kemudahan menggunakan kawasan penunjuk pejalan kaki kawasan
Taman TLK bagi kelebaran tidak arah untuk bebas tidak
Tasik OKU yang sesuai mempunyai menunjukkan daripada disediakan
Perdana disediakan. bagi lantai yang persimpangan sebarang ojek susur
pengguna sesuai jalan dan yang boleh tangan.
kerusi roda. digunakan kawasan menghalang
oleh OKU. rehat. laluan.
Tiada Tidak Di kawasan Tiada jaluran Laluan Sesetengah
kemudahan menggunakan beralun penunjuk pejalan kaki kawasan
Taman TLK bagi kelebaran tidak arah untuk bebas tidak
Tasik OKU yang sesuai disediakan menunjukkan daripada disediakan
Permaisuri disediakan. bagi permukaan persimpangan sebarang ojek susur
pengguna yang kasar. jalan dan yang boleh tangan.
kerusi roda. kawasan menghalang
rehat. laluan.
Tiada Tidak Permukaan Tiada jaluran Laluan Sesetengah
kemudahan menggunakan lantai yang penunjuk pejalan kaki kawasan
Taman TLK bagi kelebaran sesuai bagi arah untuk bebas tidak
Tasik Shah OKU yang sesuai kegunaan menunjukkan daripada disediakan
Alam disediakan. bagi OKU. persimpangan sebarang ojek susur
pengguna jalan dan yang boleh tangan.
kerusi roda. kawasan menghalang
rehat. laluan.
4
Tiada Tidak Permukaan Tiada jaluran Laluan Sesetengah
kemudahan menggunakan lantai yang penunjuk pejalan kaki kawasan
Taman TLK bagi kelebaran sesuai bagi arah untuk bebas tidak
Tasik OKU yang sesuai kegunaan menunjukkan daripada disediakan
Titiwangsa disediakan. bagi OKU. persimpangan sebarang ojek susur
pengguna jalan dan yang boleh tangan.
kerusi roda. kawasan menghalang
rehat. laluan.
Pertimbangan Rekabentuk
Taman Tangga Ramp Landskap Papan Tanda Pencahayaan
Awam Lembut
Sesetengah Sesetengan Pokok Tiada papan Sistem
Taman kawasan kawasan dipilih tanda yang pencahayaan
KLCC mempunyai mempunyai dengan baik, jelas untuk yang baik.
tangga. ramp sahaja. lokasi adalah menunjukkan
sesuai laluan.
Terlalu Tiada ramp. Pokok tidak Kekurangan Sistem
Taman banyak memberi papan tanda pencahayaan
Bukit tangga, tidak masalah yang sesuai. yang sederhana.
Komanwel mudah kepada
sampai ke pengguna.
lokasi.
Sesetengah Tiada ramp. Pokok tidak Kekurangan Sistem
Taman kawasan memberi papan tanda pencahayaan
Tasik mempunyai masalah yang sesuai. kurang
Perdana tangga. kepada memuaskan.
pengguna.
Terdapat Tiada ramp. Pokok tidak Kekurangan Sistem
Taman laluan pejalan memberi papan tanda pencahayaan
Tasik kaki beralun masalah yang sesuai. kurang
Permaisuri tidak kepada memuaskan.
dilengkapi pengguna.
tangga.
Sesetengah Tiada ramp. Pokok tidak Kekurangan Sistem
Taman kawasan memberi papan tanda pencahayaan
Tasik Shah mempunyai masalah yang sesuai. yang sederhana.
Alam tangga. kepada
pengguna.
Sesetengah Tiada ramp. Pokok tidak Kekurangan Sistem
Taman kawasan memberi papan tanda pencahayaan
Tasik mempunyai masalah yang sesuai. yang sederhana.
Titiwangsa tangga. kepada
pengguna.
5
PERANCANGAN DAN REKABENTUK YANG DISYORKAN
Menurut Robinette G.O. (1985), suatu garispanduan umum boleh digunapakai apabila
terdapat ukuran yang yang menitikberatkan rekabentuk persekitaran yang tiada halangan. Ia
bermaksud spesifikasi kemudahan yang direkabentuk adalah boleh digunapakai oleh semua
orang termasuk golongan kurang upaya. Spesifikasi yang digunakan adalah amat penting
terutama ketika menyediakan pelan perincian. Kemudahsampaian ke tapak tidak hanya
direkabentuk bagi kegunaan golongan kurang upaya tetapi perlulah direkabentuk untuk
semua pengguna kerana secara tidak langsung ia akan mewujudkan interaksi antara pengguna
normal dan kurang upaya. Jalan yang baik adalah jalan yang mampu memudahkan
pergerakan semua pengguna. Permukaan laluan pejalan kaki perlulah tahan lasak dan
sempurna, kerb jalan perlulah di sediakan ramp dan laluan pejalan kaki perlulah boleh
memuatkan dua (2) pergerakan lalulintas.
Merujuk kepada Robinette G.O. (1985), laluan pejalan kaki perlu direkabentuk untuk
keselamatan, bebas dan tidak terhalang. Beliau menyatakan perkara-perkara yang perlu
dipertimbangkandidalam merekabentuk dan mengubahsuai sistem laluan pejalan kaki.
Antaranya permukaan laluan pejalan kaki perlulah tahan lasak dan sempurna serta bertekstur
tanpa ada laluanlicin. Perlu menyediakan kawasan rehat yang bersesuaian (bersama kerusi)
bagi kemudahan pengguna berehat untuk laluan yang panjang. Kecuraman laluan pejalan
kaki yang melebihi 5% adalah dianggap ramp dan perlu menggunakan spesifikasi rekabentuk
ramp. Lampu pada laluan pejalan kaki perlu untuk tujuan keselamatan pengguna.
Penyelenggaraan perlu kerap dilakukan bagi mengelakkan perkara yang boleh mendatangkan
kecederaan kepada pengguna. Kerb ramp perlu disediakan pada setiap laluan melintas.
Struktur pengairan seperti drain grating atau catch basin tidak boleh diletakkan berhampiran
kerb ramp dan persimpangan jalan. Penahan roda (wheel stops) perlu direkabentuk dengan
membolehkan air megalir keluar daripada laluan pejalan kaki. Saiz laluan pejalan kaki perlulah
mempertimbangkan jenis lalulintas dan penggunaannya.
6
menggunakan bahan yang tahan lasak dan bebas daripada sebarang halangan yang boleh
medatangkan bahaya kepada pengguna kurang upaya.
Permasalahan yang selalu dikaitkan dengan rekabentuk bandar adalah seperti elemen
halangan pada laluan pejalan kaki, papan tanda bergantung yang terlalu rendah dan
kekurangan papan tanda amaran dikawasan yang terdapat halangan. Prinsip perancangan bagi
mengatasi permasalah ini adalah – ”untuk merekabentuk laluan pejalan kaki yang tiada halangan
untuk keselamatan dan kebebasan golongan kurang upaya”.
2) Papan Tanda
Terdapat permasalahan yang berkaitan dengan papan tanda tidak sah, kemalangan
yang disebabkan oleh perletakan papan tanda yang tidak sesuai, kekurangan papan tanda
yang memaparkan amaran kawasan merbahaya, dan tiada papan tanda jalan serta papan tanda
menuju ke sesuatu kemudahan yang disediakan. Prinsip perancangan yang dicadangkan
adalah – ”untuk menyediakan kemudahan penunjuk arah kepada golongan kurang upaya bagi
memudahkan pergerakan mereka”.
7
papan tanda amaran perlu berbentuk segi tiga dan papan tanda interdictory perlu berbentuk
bulat. Penggunaan warna pada papan tanda juga perlu dititikberatkan dan umumnya kita
menggunakan warna seperti putih, hitam, kuning, merah, biru dan hijau. Permukaan papan
tanda juga perlulah mengelakkan menggunakan bahan yang memberikan silau dan bagi
kemudahan braille perlu akan tulisan yang standard. Huruf pada papan tanda perlulah sesuai
dan mudah dibaca.
3) Perabot Jalan
Pada masa kini terdapat tiga (3) jenis permasalahan berkaitan dengan perabot jalan
iaitu ketidaksesuaian rekabentuk perabot jalan, perabot yang menyekat laluan dan
kemudahan jalan yang tidak dapat dihampiri. Bagi memastikan permasalahan berkaitan
dengan perabot jalan ini dapat diselesaikan, satu prinsip perancangan iaitu – ”untuk
merekabentuk kemudahan yang boleh digunapakai oleh semua pihak, tanpa terdapat sebarang halangan
disepanjang laluan pejalan kaki”.
Masalah yang selalu terdapat pada laluan pejalan kaki adalah seperti curb yang dibina
tidak seragam dari segi ketinggian, laluan pejalan kaki yang mendatangkan bahaya dan
ketidakselesaan kepada pengguna, kelebaran yang tidak mencukupi dan perubahan level
tanah seperti cerun. Prinsip perancangan yang di digunapakai adalah – ”untuk menyediakan
laluan pejalan kaki yang bebas daripada sebarang halangan yang boleh membahayakan pengguna seperti
mengaplikasikan kecerunan yang sesuai, kelebaran yang boleh memberi keselesaan kepada pengguna ketika
berjalan terutamanya kepada golongan cacat penglihatan dan yang mempunyai masalah pergerakan”.
8
pokok perlulah mengambilkira sifat-sifat yang terdapat pada pokok itu sendiri. Pokok yang
dipilih perlulah dari jenis yang tidak beracun, daun tidak luruh dan akar yang boleh
memecahkan laluan pejalan kaki.
5) Curb Ramp
Tempat letak kenderan pada masa kini mempunyai masalah seperti berikut iaitu
lorong laluan (aisle) bagi pengguna kerusi roda tidak disediakan dan kurangnya kuantiti
tempat letak kenderaan khas bagi golongan kurang upaya. Prinsip perancangan yang
dicadangkan adalah – ”untuk mewujudkan tempat letak kenderaan yang boleh digunapakai oleh
golongan kurang upaya ke sesuatu tempat yang ditujui”.
9
7) Ramp
Pertimbangan rekabentuk utama ialah pemilihan lokasi yang sesuai bagi perletakan
ramp. Lokasi yang sesuai adalah di kawasan luar bangunan kerana kawasan yang lebih luas
dan mempunyai pelbagai level tanah. Selain itu lokasi yang sesuai ialah bersebelahan dengan
tangga. Perlu juga mengetahui jenis-jenis ramp yang sesuai dengan kawasan yang dicadangkan.
Kelebaran minimum ukuran saiz ramp adalah 0.9m. Kecerunan maksimum ramp adalah 1:20.
Pelantar (landing) untuk berehat perlu disediakan bagi mengelakkan kelajuan yang boleh
membahayakan pengguna. Pelantar perlu disediakan setiap 10m dan panjang minimum
pelantar adalah 1.2m. Susur tangan (handrail) perlu disediakan pada ramp untuk keselamatan
dan keselesaan pengguna. Permukaan ramp perlu tahan lasak dan tidak licin. Ramp juga
semestinya mempunyai jaluran penunjuk arah (guide strip) bagi kegunaan golongan buta.
Selain menggunakan jaluran penunjuk arah (guide strip), ramp memerlukan kotak tanda yang
boleh disentuh (tactile marking) dengan menggunakan tongkat oleh golongan buta.
8) Tangga
Masalah yang berkaitan dengan tangga ialah kecuraman tangga yang tidak munasabah
dan ketidaksempurnaan rekabentuk yang menghalang pergerakan kaki.Prinsip perancangan
yang digunakan ialah – ”untuk mewujudkan tangga yang selamat dan selesa kepada semua pengguna
terutama sekali kepada pengguna yang mempunyai masalah pergerakan”.
Permasalahan yangberkaiatan dengan pagar dan susur tangan (handrail) ialah pagar
yang digunakan tidak selamat, susur tangan (handrail) yang susah untuk dipegang dan
ketiadaan pagar atau susur tangan ditempat yang sepatutnya diletakkan. Prinsip perancangan
yang dicadangkan ialah – ”untuk menyediakan pagar yang boleh berfungsi sebagai penghadang
keselamatan kepada semua pengguna terutama sekali kepada yang mempunyai masalah pergerakan”.
10
Pertimbangan rekabentuk adalah menentukan kawasan yang merbahaya disesuatu
tapak. Kawasan yang membahayakan pengguna perlu disediakan pagar keselamatan
walaubagaimanapun ia perlulah diletakkan ditempat yang tidak mengganggu pergerakan
pengguna. Ketinggian pagar ini perlulah bersesuaian dengan pengguna biasa dan yang
menggunakan kerusi roda. Bentuk susur tangan perlulah mudah dipegang dan tidak tajam.
Jaluran penunjuk arah (guide strip) bagi kegunaan golongan buta yang disediakan perlulah
berada disebelah pagar bagi memudahkan pengguna. Kawasan permainan kanak-kanak juga
boleh dicadangkan pagar bagi memudahkan pengawasan.
KESIMPULAN
RUJUKAN
11