Federatia Reparatoriter de Locomotive din Romania afiiati la C.1.S. Weidian $¢ AUSF Ploiesti str. Depouluinr.15 Tel, 074,0037,5877076.663.9856 Tel. CFRIFax. vi inte: Savio Genera NrB$iZO OF 2010 Impactul proiectului de fuziune prin absorbtie a filialei SCRL Brasov de catre SNTFC A ASUPRA PERSONALULUI SI ORGANIZARIL B ASUPRA REGLEMENTARII ACTIVITATIL C ASUPRA SITUATIEI FINANCIARE Nicola rulant Societatea Comerciala de Reparatii Locomotive “C.F.R. - S.C.R.L. Brasov” - S.A., este filiala a S.N.T.F.C."C.F.R. CALATORI’S.A., infiintata in baza H.G. 863/201, avand un capital social de 366.002,5 RON, constituit integral din aporturile in natura ale S. CER. CALATORI'S.A. In baza Hotaririi nr 7 din 29.04.2002 emisa de AGA a SNTFC CFR CALATORI SA , aproba programul de restructurare si reorganizare prin transferul unor activitati compacte catre filialele societatii asa cum sint prezentate 1a punctul 1b si 2 din Raportul nr 51/1/84/2002 al SNTFC CFR CALATORI SA. In urma acestei hotariri C.F.R. - S.CR.L, Brasov a preluat personalul si activitatea din urmatoarele sectii: ‘sSectia de Reparatii Bucuresti Calatoris Arad; Cluj; sSectia de Reparatii Satu Mare; aSectia de Reparatii Sibiu; ‘aSectia de Reparatii Brasov; ‘aSectia de Reparatii Iasi; eaSectia de Reparatii Suceava; caSectia de Reparatii Galati;caSectia de Reparatii Medgidia; Sectia Activitate Industriala Brasov precum si in alte puncte de lucru care apartin de sectiile de reparatii respective( Tecuci, Oravita, Sighetu Marmatiei, Jibou, Bacau, Lugoj, Barlad, Slobozia, Ciceu, Botosani, Basarab) Fluctuatia de personal de la infiintarea societatii pana in la data de 31.07.2010, se structureza astfel : : ta infiintarea societatii - 07.10.2001 — se inregistrau 209 angajati ; . Ja 01.05.2002 — prin reorganizarea SNTFC CFR Calatori SA si preluarea activitatii de reparatii curente a locomotivelor de catre SC CFR SCRL Brasov si a Ppersonalului aferent, se inregistrau 2601 angajati ; : la 01.11.2002 , prin desfiintarea societatii de manegement financiar si preluarea personalului ce deservea societatea noastra, inregistram un total de 27/4 salariati; prin proiect de reorganizare si concediere colectiva pus in aplicare si finalizat la 25.09.2003, numarul salariatilor existent la 0/.10.2003 a ramas la cifra de 2443 , prin comasarea activitatilor si redistribuirea sarcinilor de serviciu, reusind sa se asigure prestatia contractata ; - prin reorganizarea SNTFC CFR Calatori SA, la data de 01.06.2004 SCRL Brasov preia activitatea laboratoarelor chimice si activitatea de manevra din cadrul depourilor de calatori din teritoriu cu personalul aferent, adica un plus de 171 salariati inregistrand astfel un total de 26/4 angajati. : La data de 30.06.2006 se inregistreaza un PFM de 2614 angajati si un numar de 2556 angajati fiinta Prin programul de reorganizare si concediere colectiva pus in aplicare si finalizat la 01.04.2010, numarul salariatilor existent la 31.07.2010 a ramas la cifra de 2250 , prin comasarea activitatilor si redistribuirea sarcinilor de servicit contractata ; , Teusind sa se asigure prestatia Prin proiectul de fuziune prin absorbtie a filialei SCRL Brasov de catre SNTFC Calatori , la nivelul prestatiei actuale, nu se vor putea efectua reduceri de personal decit in centralul societatii care inseamna 39 angajati si care reprezinta conducerea executiva, administrativa si tehnica a intregii activitati din societate efectuata de cei 2211 angajati, Restul personalului urmeaza a fi coordonat in situatia fuziunii prin absorbtie de compartimente noi infiintate la nivelul celor 8 Regionale estimind ca ar fi necesar un minim de 10 angajati in fiecare Regionala, De asemenea ar urma ca personal din centralul SNTFC Calatori sa preia o serie de activitati si sareini ceea ce inseamna incarcarea unor oameni cu sarcini in plus sau alte angajari de personal, deoarece Regionalele sint sucursale si nu au personalitate juridica asa cum este filiala C.F.R. - $.C.R.L. Brasov. In situatia fuziunii prin absorbtie intreaga activitate de revizii si reparatii material rulant se va diviza in 8 parti ceea ce ar face ca activitatea sa nu mai fie condusa si controlata unitar si centralizat. Acum, pe fondul obiectivelor impuse prin acordul cu FML, respectiv reducerea cheltuielilor cu salariile in sectorul public ( unde se regasesc si societatile comerciale cu capital integral de stat), SNTFC Calatori prin absorbtia filialelor isi majoreaza atat personalul cat si cheltuiala eu munca viVa reamintim ca desprinderea filialelor de societatile mama sa facut la acordul cu FMI din 2002 tot ca directiva de reducere a cheltuielilor in sectorul pul Decizia fuziunii nu poate fi fundamentata finaneiar; “filiala” SCRL Brasov este 0 societate comerciala inregistrata cu profit , de la infiintare pana in 2008. B, Impactul proiectului de fuziune prin absorbtie a filialei SCRL Brasov de catre SNTFC Calatori asupra sistemului feroviar in ceea ce priveste Reglementarea si Autorizarea activitati In conformitate cu Directiva 2001/16/CE a Parlamentului european si a Consiliului din 19 martie 2001 privitoare la interoperabilitate , sistemul feroviar este format din urmatoarele subsisteme : ~ infrastruetura ~ sistem de alimentare cu energie ~ _comanda control si semnalizari feroviare - exploatarea si gestiunea traficului + material rulant Pentru sustinerea acestei directive Guvemnul Romaniei a emis in spiritul aceteia HG 850/2003 , HG 1533/2003 si completarea lor prin HG 1563/2006. Aceasta legislatie are ca scop impartirea sistemului feroviar in subsisteme pentru definirea cerintelor esentiale de natura structurala sau functionala, Fiecare subsistem este reglementat la nivelul UE prin ST! (specifi tehnice de interoperabilitate) Fuziunea prin absorbtie de catre SNTF Calatori, societate care in prezent face parte din subsistemul “exploatarea si gestiunea traficului” iar SCRL Brasov care face parte din subsistemul “material rulant” este in contradictie cu principiile directivelor europene care au cerinte specifice diferite pentru fiecare subsistem tii La ora actuala modul de reglemetare a sistemului feroviar roman in ansamblu sau in cea ce priveste cele doua subsiteme functioneaza astfel: * SNTFC Calatori infiintata prin HG 584/1998 are ca obiect de activitate: ~ efectuarea transportului feroviar public de calatori; ~ efectuarea transportului de bagaje si mesagerii; ~ organizarea si asigurarea exploatarii vagoanelor de dormit, a cusetelor, barului si restaurantului, in trafic intern si international; - efectuarea de transporturi de posta, militare, penitenciare si altele, in vagoane specializate. Pentru desfasurarea acestei activitati licentierea si cerificarea de siguranta se face conform OMT 535/26.06.2007. * SCRL Brasov inflintata prin HG 863/2001 are ca obiect de activitate: ~ reparatiicu ridicare a locomotivelor si revizii de locomotive si alte mijloace de tractiune - productie si reconditionare de piese si echipamente pentru mijloace de transport - dezmembrare si valorificare de material rulant si alte mijloace fixe si/sau componente ale acestora ~ expertize si masuratori la materi ul rulant+ inchiricrea de spatii pentru desfasurarea de activitati comerciale si/sau de productie ~ comert intern si desfacere de produse ~ orice alte activitati care contribuie la obtinerea de profit in realizarea obiectului de activitate Pentru desfasurarea acestei activitati autorizarea si agrementarea/omologarea se face conform OMT 290/200 Activitatile celor doua societati sint avizate de organismele diferite ale Autoritatii feroviare Romane respectiv: ONFR — organism notificare feroviare si OLFR - organismul de Licente Feroviare Roman Pina la aceasta data SCRL Brasov pentru autorizarea activitatii de furnizor de servicii feroviare ctitice a solicitat si obtinut urmatoarele documente : + 14, AFF — Autorizatii de furnizor feroviar © 124 ATF ~ Agremente tehnice feroviare * 20T—Omologari tehnice Pentru obtinerea autorizarilor si agrementelor/omologarilor au fost necesare urmatoarele: 24 ST ~ Specificatii tehnice 212 ASJADS ~ Atestate standuri si dispozitive speciale 12. AL ~ Atestate de laboratoare chimice si electronice 267 IL si IVE — Instructiuni de lucru si instructiuni de intretinere si verificare echipamente © Implementarea unui sistem de management al calitatii conform 1$09001/2001 in toate sectile de reparatii, sistem certificat cu AFER Bucuresti Autorizarea laboratorului de metrologie si a personalului de reparare si verificare Formarea a $8 operatori CUS si a organelor de control si supraveghere Autorizarea personalului RSVTI cu ISCIR in sectiile cu mecanic sef Toate aceste documente sau obtinut dupa o munca depusa pe parcursul a 9 ani a formatiei tehnice din centralul SCRL Brasov si cu costuri estimate la aproximativ 202.200 euro. In situatia fuzionarii prin absorbtie a SCRL Brasov de catre SNTFC CALATORI intregul proces de autorizare si agrementare /omologare trebuie reluat pe noua societate si eu costuri mai mari deoarece OMT 137/203 care stabileste tarifele s-a modificat in sensul majorarii cu 25% a tarifelor cu OMT 791/2007 . Deasemenea trebuiesc create structuri organizatorice specifice pe care la aceasta data SNTFC CALATORI nu le are. SCRL Brasov in stadiul actual ar trebui sa obtina viza periodica la agremente odata la S ani sila 10 ani iar in situatia fuzionarii vizele ar trebui reluate pentru noua structura organizatorica in fiecare an care ar mari costurile cu 20% Astfel fuziunea prin absorbtie a filialei SCRL Brasov de catre SNTFC Calatori in ceea ce priveste Reglementarea si Autorizarea activitatii ar duce la cheltuieli suplimentare pentru SNTFC Calatori la peste 300.000 Euro.C, Impactul proiectului de fuziune prin absorbtie a filialei SCRL Brasov de catre SNTFC Calatori asupra situatiei financiare a SNTFC Calatori La data de 30.06.2010 CFR SCRL Brasov S.A. a inregistrat o pierdere bruta de 3.172.920,38 lei, care se datoreaza in principal penalitatilor calculate de ANAF pentru neachitarea la termen a obligatiilor bugetare, in suma de 3.159.886 lei.Situatia rezultatelor economico-financiare realizate la 30.06.2010 si preliminate pentru anul 2010 se’prezinta astfel: Realzat Prelminat ave ue WNOICATORI senestull | semespuit | Pinatan | arbar | oerena 2010 20 2010 0 1 2 3 4 5 645 VENITURI TOTALE 36,944,060,0 | 31.423.232.0 | 68.367 202.0 | 74753860 | 6.386 565, ‘A _| VENITURIDIN EXPLOATARE 36.943,805.0 | 31.422.397,0 | 68 366.202,0 | -6306568 | -6.386 568. + | VENITUR! DIN ACTVITATEA DE BAZA | 36,804.907,6 | 31.407.014,4 | 68.301.412.0 | -6386568 | -6.386.568 2 | VENITURI AUXILIARE: 49.4974 15.382,6 64.880,0 0 0.9 B._| VENITURI FINANCIARE 165.0 835,0 4.000,0 0 0.0 C._| VENITURI EXCEPTIONALE 0.0 0.0 0 0.0 CCHELTUIELITOTALE 36,957.004,3 | 36.749.673,7 | 75.706.767,7 | 962008 | _95.607.7, ‘A.__| CHELTUIELIPENTRU EXPLOATARE | 36.956.798.8 | 38.749.673,7 | 75 706.4722 | 952612 | _952.612.2 | CHELTUIELIMATERIALE 988.255,4 | 2.669.4356 | 3.657 691,0] -519099 | _-519.099) | CHELTUIELI CU MUNCA VE 35,044.207,0 | 34,636.903,2 | 69.681.110,2 | 1471711 | 4471711. | AMORTIZARE 36075,1| 38.5649] 74.6300 0 0, IV _| CHELTUIELIDE PROTOCOL. 0.0 0,0 0.0 0 0.0 ‘V_[ ALTE CHELTUIELI EXPLOATARE 888.261,3 | 1.404.780,0 | 2203,041.0 0 0, B_| CHELTUIELIFINANCIARE 295.5 | 00 295.5 285 288, C._ | CHELTUIELI EXCEPTIONALE 0.0 | 0.0 0.0 ° 0, REZULTATE ~13.034,3 | -7.526.441,7 | -7.338.475,7 | 74759060 | -7.398.475,7| PENALITATI 3.159.886 o| 3.159.886 3.159.881 Nota: Penalitatile nu sunt cuprinse la pozitia “Rezultate”. Valoarea Iunara a penalitatilor este de aprox. 710.000 lei, suma care in fiecare luna se mareste exponential cu datoria la ANAF , in conditiile in care pretul unei reparatii cu modernizare la LE 5100 Kw este de 654.000 lei. In semestrul | al anului 2010, datorita neincasarii la timp a facturilor emise catre SNTFC CFR CALATORI SA, societatea nua achitat la termen datoriile catre bugetul statul motiv pentru care, pe langa penalitatile calculate, ANAF a procedat la blocarea conturilor Societatii, Acest fapt a avut drept consecinta imposibilitate aprovizionarii cu materiale si piese de schimb, ca urmare a neachitarii facturilor catre furnizori Lipsa materialelor si a pieselor de schimb a condus la nerealizarea productiei la RR, respectiv a veniturilor cu. 1.786.588 lei si a cheltuielilor materiale cu 519.099 lei Estimam realizarea unor venituri suplimentare din prestatiile catre operatorii feroviati particulari. Valoarea acestora este de aproximativ 400.000 lei, neputand acoperi diferenta de 5.000.000 lei.In ceea ce priveste cheltuielile cu munca vie, acestea sunt mai mari decat cele prevazute in buget cu suma de 1.471.711 lei. Cu toate ca in anul 2010 numarul de personal a fost diminuat prin disponibilizarea de personal cu data de 01.04.2010 si prin pierderi naturale, majorarea salariala aplicata cu 01.04.2010 va conduce pana la sfarsitul anului 2010 la depasirea cheltuielilor ‘cu munea vie cu suma sus mentionata. Lipsa acestor resurse echivaleaza cu fondul de salarii si contributii aferente pentru un numar de 27 de zile lucratoare pentru intregul personal al societatii (2250 angajati) perioada in care nu se vor putea efectua prestatii feroviare critice de revizii si reparatii planificate. Pina la data de 30.06.2010 SC CFR SCRL Brasov a aplicat toate masurile stabilite prin programul de restructurare, respectiv diminuarea de personal de la 2561 angajati Ia 2250 care a dus lao diminuare a activitatii cu 9,54%, in schimb productivitatea muneii a erescut cu 4.2%, raportata la numarul de RTeonv./angajat, fata de primele 6 luni a anului 2009. Prin urmare proiectul de fuziune prin absorbtie a filialei SCRL Brasov de catre SNTFC Calatori va atrage o datorie eare ii apartine prin neplata facturilor emise de SCRL ar prin fuziune aceasta va afecta intreaga activitate a SNTFC Calatori , respectiv si activitatea de transport si activitatea de reparatii. Referitor la afirmatia ca fuziunea prin absorbtie a filialei SCRL Brasov de catre SNTFC Calatori_ar aduce economii pentru SNTFC prin neplata TVA de pe facturile emise de catre SCRL Brasov facem urmatoarele preciza: ‘Taxa pe valoare adaugata (TVA) este un impozit indirect datorat bugetului de stat si nu reprezinta o cheltuiala TVA cuprinsa pe facturile emise de catre SCRL se colecteaza si se constituie ca datorie de plata catre bugetul de stat prin scaderea din TVA colectat a TVA deductibil de pe facturile de achizitii de bunuri si servicii, in data de 25 a lunii urmatoare. SNTFC achita catre SCRL facturile emise facturile emise de catre aceasta conform contractului (inclusive TVA aferent) si il inregistreaza ca TVA deductibil in decontul lunii in care s-a emis factura, decont care se depune in data de 25 a luni urmatoare, Rezulta ca SCRL achita TVA din facturile emise catre SNTFC la bugetul de stat, iar SNTFC deduce integral TVA in aceeasi luna(respective are de incasat). In situatia de absorbtie a SCRL de catre SNTFC , aceasta din urma nu va plati TVA din facturile emise de catre SCRL dar nici nu ar deduce TVA , respectiv aceasta problema nu afecteaza in nici-un fel situatia financiara a SNTFC Calatori. Pentru SNTFC in situatia absorbtiei SCRL , in bugetul de venituri si cheltuieli va modifica in sensul maririi capitolului cu cheltuieli cu munca vie si va diminua cu exact aceasi suma capitolul de cheltuieli cu reparati Propunem organizarea filialei SCLR Brasov pe principiile de functionare ale cailor ferate europene, exemplu UNGARIA GERMANIA Presedinte FRLR EMILIAN BUNESCU Me