Uniunea Europeană:

500 de milioane de locuitori – 27 de ţări

Statele membre ale Uniunii Europene

Ţările candidate
Fondatorii

Idei noi pentru o pace şi o prosperitate de durată…

Konrad Adenauer Alcide De Gasperi

Winston Churchill

Robert Schuman Jean Monnet

Simbolurile UE

Imnul european
Drapelul european

Ziua Europei - 9 mai

Deviza: „Unită în diversitate”
23 de limbi oficiale
Extinderea: de la şase la 27 de ţări

1952 1973 1981 1986

1990 1995 2004 2007

Marea extindere:
unificarea unei Europe divizate

1989 Cade Zidul Berlinului – sfârşitul comunismului

UE începe să acorde ajutor economic:
programul Phare

1992 Se stabilesc criteriile de aderare:

• democraţie şi stat de drept
• economie de piaţă funcţională
• capacitatea de a aplica legislaţia UE

1998 Încep negocierile oficiale în vederea extinderii

2002 Summitul de la Copenhaga dă undă verde

procesului de extindere

2004 10 noi state membre: Cipru, Estonia,

Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica
Cehă, Slovacia, Slovenia, Ungaria

2007 Bulgaria şi România aderă la Uniune

© Reuders
Ţări candidate
Croaţia, Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Turcia
Tratatele – baza cooperării democratice fondate
pe principii de drept

1952 1958
Comunitatea Europeană a Cărbunelui şi Oţelului Tratatele de la Roma:
Comunitatea Economică Europeană
Comunitatea Europeană a Energiei Atomice
(EURATOM)

2009 1987
Tratatul de la Lisabona Actul Unic European: piaţa
unică

1993
2003 1999 Tratatul privind Uniunea
Tratatul de la Nisa Tratatul de la Amsterdam Europeană – Maastricht
Tratatul de la Lisabona – Europa în secolul al XXI-lea

Cu acest Tratat, Uniunea Europeană va fi:

Mai eficientă: proceduri mai simple, numirea unui preşedinte

permanent al Consiliului etc.

Mai democratică: un rol mai important pentru Parlamentul

European şi parlamentele naţionale, „Iniţiativa cetăţenilor", Carta
drepturilor fundamentale etc.

Mai transparentă: atribuţii clar definite, ameliorarea accesului

publicului la documente şi întâlniri etc.

Mai unită pe scena mondială: Înaltul Reprezentant pentru politica

externă etc.

Mai sigură: noi posibilităţi de a combate schimbările climatice şi

terorismul şi de a asigura aprovizionarea cu energie etc.
O Uniune transparentă, la dispoziţia
dumneavoastră

Site-ul Uniunii Europene

europa.eu
Un milion şi jumătate de documente accesibile publicului

Centrul de contact Europe Direct

Răspunsuri la întrebările dumneavoastră:
00 800 6 7 8 9 10 11

Punctele de informare Europe Direct

Peste 400 centre de informare la nivelul UE

Documentele Uniunii Europene

Consultarea documentelor interne, la cerere

Ombudsmanul European
Tratează plângerile privind administraţia europeană

Nikoforos Diamandouros, Ombudsmanul UE

Populaţia UE în raport cu populaţia altor ţări

Populaţia în milioane, 2009

1339

500

307

128 142

UE China Japonia Rusia SUA

Suprafaţa UE în raport cu suprafaţa altor ţări

Suprafaţa, 1 000 km²

16 889

9327 9159

4234

365

UE China Japonia Rusia SUA

Cât de bogată este UE în comparaţie cu restul
lumii?

38 700

27 800

25 100

12 508
9 819 12 200

4 400

3 329
1 326
468

UE China Japonia Rusia SUA UE China Japonia Rusia SUA

Importanţa economică: produsul intern brut, în Bogăţia pe cap de locuitor: produsul intern brut
miliarde de euro, în 2008 pe cap de locuitor în 2008
 Franţa 544
Spania 506
Suedia 410
Germania 357
Polonia 313
Finlanda 305
Italia 295
Regatul Unit 244
România 230
Suprafaţa statelor UE

Grecia 131
Bulgaria 111
Ungaria 93
Portugalia 92

Austria 83
Republica Cehă 77
Irlanda 68

Lituania 63

Letonia 62
Suprafaţa în 1 000 km²

Slovacia 49

Estonia 43
Danemarca 43

Olanda 34
Belgia 30

Slovenia 20

Cipru 9
Luxemburg 3
Malta 0,3
 Germania 82,1

Franţa 64,4
Regatul Unit 61,6
Italia 60,1
Spania 45,8
Polonia 38,1
România 21,5
Olanda 16,5
Populaţia statelor UE

Grecia 11,3
Belgia 10,8
Portugalia 10,6

Republica Cehă 10,5

Ungaria 10,0
Suedia 9,3

Austria 8,4
Bulgaria 7,6
Danemarca 5,5

Slovacia 5,4
500 de milioane în total

Finlanda 5,3
Irlanda 4,5
Populaţia în milioane de locuitori, 2009

Lituania 3,3

Letonia 2,3
Slovenia 2,0
Estonia 1,3

Cipru 0,8
Luxemburg 0,5
Malta 0,4
 Luxemburg

271
Irlanda

137
Olanda

Austria
Suedia

135 123 122

Danemarca

Regatul Unit

118 117
Germania
Finlanda

116 115
Belgia
Franţa
114 107
Spania
Italia
103 101 100

UE-27
Cipru
95 91

Grecia
80

Slovenia
76

Republica Cehă

Malta
Portugalia
76 75
PIB-ul pe cap de locuitor în 2008
Media celor 27 de state membre=100

Slovacia
Estonia
72 68 63

Ungaria
Lituania
PIB-ul pe cap de locuitor: distribuirea bogăţiei

61 58

Polonia
56

Letonia
România
Bulgaria
46 40
Cum îşi cheltuieşte UE banii?

Bugetul UE în 2010: 141,5 miliarde de euro

= 1,20% din venitul naţional brut

Cetăţeni, libertate,
securitate şi justiţie
2%
UE, actor global:
inclusiv ajutorul pentru Altele, administraţie
dezvoltare 6%
6%

Resurse naturale: Dezvoltare durabilă:

agricultură, locuri de muncă, competitivitate,
mediu Dezvoltare regională
41% 45%
Schimbările climatice – o provocare globală

Pentru a stopa încălzirea globală, liderii UE au decis în 2007:

 să reducă emisiile de gaze cu efect de seră

cu 20%, până în 2020 (cu 30% dacă şi alte ţări
dezvoltate le urmează exemplul)

 să îmbunătăţească eficienţa energetică

cu 20%, până în 2020

 să crească până la 20% aportul surselor

regenerabile de energie, până în 2020
(energie eoliană, solară, hidroelectrică,
biomasă)
Surse de energie într-o lume în schimbare

Combustibil folosit în UE în 2008, Procent de combustibil importat din afara UE în 2008

ca procent din total

100%

84%
Gaz
Petrol 25%
36%
60%
54%

45%

Energie nucleară
Cărbune 13%
18%
Resurse regenerabile
0%
8%
Cărbune Petrol Gaz Resurse Resurse Toate
nucleare regenerabile tipurile
(uraniu)
Locuri de muncă şi creştere economică

Probleme:

Demografie: durata de viaţă creşte, dar natalitatea scade

Globalizare: economia europeană se află în competiţie cu alte zone ale lumii
Schimbări climatice: emisiile de gaze cu efect de seră trebuie reduse

Soluţii:

Liderii europeni au aprobat o strategie comună care îşi propune:

să încurajeze cercetarea şi inovarea

să creeze un mediu de afaceri mai dinamic
să investească în oameni
să promoveze o economie ecologică
Cercetare - investind în societatea cunoaşterii

Cheltuielile în domeniul cercetării şi dezvoltării în 2006 (% din PIB)

3,4%

3,0%

2,6%

1,8%

1,3%

UE Obiectivul UE China Japonia SUA

Solidaritatea pusă în practică: politica de coeziune

2007-2013: 347 de miliarde de euro pentru investiţii în

infrastructură, întreprinderi, mediu şi formarea lucrătorilor
din zonele defavorizate

 Fondul regional

 Fondul social

 Fondul de coeziune

Obiectivul de convergenţă: regiuni în

care PIB-ul pe cap de locuitor este sub
75% din media europeană (primeşte
81,5% din fondurile disponibile)

Obiectivul competitivitate regională şi

ocuparea forţei de muncă
Euro – o monedă unică pentru cetăţenii europeni

Moneda euro poate fi folosită în toate ţările

care au adoptat-o.

Design-ul monedelor: un simbol comun,

alături de unul naţional

Design-ul bancnotelor: fără simbol

naţional

Ţările UE care au adoptat moneda euro

Ţările UE în care nu se foloseşte moneda euro
Stoparea inflaţiei

Uniunea Economică şi Monetară: preţuri stabile

Inflaţia anuală medie în cele 15 state membre care au folosit moneda euro
în 2008
 Piaţa unică:
Stoparea libertatea de a alege
inflaţiei

Uniunea Economică şi Monetară: preţuri stabile

Piaţa unică a condus la:

Reduceri semnificative ale preţurilor multor

produse şi servicii, inclusiv ale accesului la
internet access şi ale taxelor pentru transportul
aerian.

scăderea cu 40% a preţurilor convorbirilor

telefonice începând din 2000-2006

2,8 milioane de locuri de muncă noi

Patru libertăţi de circulaţie:

 bunuri

 servicii

 persoane

 capital
Inflaţia anuală medie în cele 15 state membre care au folosit moneda euro
în 2008
Libera circulaţie

Ce înseamnă „Schengen”?

Suprimarea controalelor la frontierele dintre

majoritatea statelor membre

 Controale mai stricte la frontierele externe ale UE

 Consolidarea cooperării între serviciile de poliţie

 Posibilitateade a cumpăra bunuri pentru uz personal

din alte state membre
© Corbis
 Studii în străinătate

Peste două milioane de tineri au studiat sau au

urmat cursuri de formare în alte ţări ale UE,
datorită sprijinului acordat de programele
europene:

Comenius: învăţământ preuniversitar

Erasmus: învăţământ superior
Leonardo da Vinci: formare profesională
Grundtvig: educaţie pentru adulţi
Tineret în acţiune: voluntariat şi educaţie extraşcolară
© Getty Images
 Ameliorarea sănătăţii şi protecţia mediului

Poluarea nu cunoaşte frontiere – trebuie să acţionăm împreună

Datorită acţiunilor întreprinse de UE avem:

 O apă de îmbăiere mai curată

 Mai puţine ploi acide
 Benzină fără plumb
 Reciclare sigură şi gratuită a aparaturii electronice uzate
 Reguli stricte privind siguranţa alimentară, de la fermă la consumator
 O agricultură mai biologică şi de mai bună calitate
 Avertismente mai eficiente cu privire la nocivitatea tutunului
 Înregistrarea şi controlul tuturor substanţelor chimice (REACH)
© Van Parys Media
Un spaţiu al libertăţii, securităţii şi justiţiei

 Carta drepturilor fundamentale

 Acţiuni
comune împotriva
terorismului

 Cooperare poliţienească şi
judiciară între statele membre

 Coordonarea politicilor privind

azilul şi imigrarea

 Cooperare în materie de drept

civil

© European Union Police Mission

UE promovează pacea şi prosperitatea

 Reglementări privind comerţul

internaţional

 Politica externă şi de securitate comună

 Ajutor pentru dezvoltare şi ajutor

umanitar

UE conduce operaţiunile de menţinere a păcii şi

de reconstrucţie socială în ţări devastate de
război precum Bosnia şi Herţegovina.
UE, o putere comercială majoră

Comerţ internaţional Comerţ internaţional cu

cu bunuri (2007) servicii (2007)

UE
UE
17%
28,5%

Altele
Altele 40,6%
53,2% SUA
14,5%

Japonia SUA
5,8% 18,2%
China
China Japonia
9,5%
5,9% 6,8%
UE este cel mai mare furnizor de ajutor pentru
dezvoltare din lume

UE furnizează 60% din totalul ajutorului pentru dezvoltare

93€

53€
44€

UE Japonia SUA

Ajutorul pentru dezvoltare pe cap de locuitor (2007)

Trei actori cheie

Parlamentul European
- vocea cetăţenilor
Jerzy Buzek, preşedintele
Parlamentului European

Consiliul de Miniştri
- vocea statelor membre
Herman Van Rompuy, preşedintele Consiliului
European

Comisia Europeană
- promotoarea interesului comun
José Manuel Barroso, preşedintele
Comisiei Europene
Instituţiile UE

Consiliul European (summit)

Consiliul de Miniştri
Parlamentul European (Consiliul UE) Comisia Europeană

Curtea de Curtea de Comitetul Economic

Justiţie Conturi Comitetul Regiunilor
şi Social

Banca Europeană de Agenţii Banca Centrală Europeană

Investiţii
Cum se elaborează legislaţia UE

Cetăţeni, grupuri de interese, experţi: discuţii, dezbateri

Comisia: înaintarea propunerii oficiale

Parlamentul şi Consiliul de Miniştri: luarea unei decizii comune

Autorităţi naţionale şi locale: implementare

Comisia şi Curtea de Justiţie: monitorizarea implementării

Parlamentul European – vocea cetăţenilor

Adoptă legislaţia şi bugetul UE, împreună cu Consiliul de Miniştri

Asigură controlul democratic al activităţii tuturor instituţiilor UE

Numărul deputaţilor aleşi în fiecare ţară (ianuarie 2010)

Austria 17 Franţa 72 Luxemburg 6 România 33

Belgia 22 Germania 99 Malta 5 Slovacia 13

Bulgaria 17 Grecia 22 Olanda 25 Slovenia 7

Cipru 6 Irlanda 12 Polonia 50 Spania 50

Danemarca 13 Italia 72 Portugalia 22 Suedia 18

Estonia 6 Letonia 8 Regatul Unit 72 Ungaria 22

Finlanda 13 Lituania 12 Republica Cehă 22 Total 736

 Grupuri politice în Parlamentul European

Distribuirea locurilor în Parlamentul

European pe grupuri politice (ianuarie 2010)

Alianţa Liberalilor şi Grupul Partidului Popular European

Democraţilor pentru Europa (Creştin-Democrat)
84 265
Grupul Verzilor/
Alianţa Liberă Europeană
55

Alianţa Progresistă Conservatorii şi Reformiştii

a Socialiştilor şi Democraţilor Europeni
Pentru Europa 54
184
Grupul Europa Libertăţii şi
Democraţiei
Grupul Confederal al Stângii Unite 32
Europene/Stânga Verde Nordică
35 Total : 736 Membri neafiliaţi
Total : 785 27
Consiliul de Miniştri – vocea statelor membre

Un ministru din fiecare stat membru

Preşedinţie de şase luni, prin rotaţie
Adoptă legislaţia şi bugetul UE,
împreună cu Parlamentul
Gestionează Politica Externă şi de
Securitate Comună
Consiliul de Miniştri – numărul de voturi pe ţară

Germania, Franţa, Italia şi Regatul Unit 29

Spania şi Polonia 27

România 14

Olanda 13

Belgia, Grecia, Portugalia, Republica Cehă şi Ungaria 12

Austria, Bulgaria şi Suedia 10

Danemarca, Finlanda, Irlanda, Lituania şi Slovacia 7

Cipru, Estonia, Letonia, Luxemburg şi Slovenia 4

Malta 3

Total: 345

„Majoritatea calificată” necesară pentru luarea multor decizii:

255 de voturi şi majoritatea statelor membre

Din 2014: 55% din statele membre cu 65% din populaţie

Summitul Consiliului European

Summitul şefilor de stat şi de guvern din ţările membre

Are loc de cel puţin 4 ori pe an

Stabileşte liniile generale ale politicilor UE
Preşedinte: Herman Von Rumpuy
Un înalt reprezentant pentru afaceri externe
şi politica de securitate

Catherine Ashton

Dublă responsabilitate: prezidează

întrunirile Consiliului pentru Afaceri Externe +
Vicepreşedinte al Comisiei Europene

Administrează politica externă şi de

securitate comună

Şef al Serviciului european pentru

acţiune externă
Comisia Europeană – promotoarea interesului comun

27 de membri independenţi,
câte unul pentru fiecare stat membru

 Propune acte legislative

 Este organ executiv
 Este „gardian al tratatelor”
 Reprezintă Uniunea pe scena internaţională
Curtea de Justiţie – respectarea legislaţiei

27 de judecători independenţi,
câte unul pentru fiecare stat membru

 Stabileşte regulile de interpretare a

legislaţiei UE
 Garantează că legislaţia UE se aplică
uniform în toate statele membre
Curtea de Conturi Europeană - buna gestionare a
banilor publici

27 de membri independenţi

 Verifică legitimitatea cheltuielilor

efectuate de instituţiile europene
Poate controla orice persoană sau
organizaţie care gestionează fonduri UE
Banca Centrală Europeană - gestionarea monedei
euro

Garantează stabilitatea preţurilor

Gestionează rezervele monetare şi stabileşte rata

dobânzilor

Este independentă faţă de guvernele naţionale

Jean-Claude Trichet
Preşedintele Băncii Centrale
Comitetul Economic şi Social European - vocea
societăţii civile

344 de membri

Reprezintă sindicatele, angajatorii,

agricultorii, consumatorii etc

Emite avize privind legislaţia şi

politicile UE

Susţine implicarea societăţii civile în

abordarea aspectelor comunitare
Comitetul Regiunilor - vocea administraţiilor
locale

344 de membri

Reprezintă oraşele, regiunile

Emite avize privind legislaţia şi

politicile UE

Încurajează autorităţile locale să se

implice în aspecte comunitare
Funcţionari publici în slujba Uniunii Europene

Comisia angajează aproximativ 23 000 de funcţionari titulari

şi 11 000 de agenţi temporari sau contractuali

Alte instituţii ale UE: aproximativ 10 000 de angajaţi

Funcţionari permanenţi

Selecţionaţi prin concurs

Originari din toate statele membre

Salarii fixate prin acte normative

Administraţia UE îl costă pe cetăţeanul european 15 € pe

an