DIREITO ELEITORAL

Professor João Santos

Conceito e Fontes
 Conceito
 O Direito Eleitoral “dedica-se ao estudo das normas e
procedimentos que organizam e disciplinam o funcionamento
do poder de sufrágio popular, de modo que se estabeleça a
precisa equação entre a vontade do povo e a atividade
governamental”. Fávila Ribeiro
 Fontes
 Fontes diretas
 » O Direito Constitucional;
 » Código Eleitoral (Lei 4.747/65)
 » Lei Orgânica dos Partidos Políticos (Lei 9.096/95)
 » Lei das Inelegibilidades (LC 64/90)
 Fontes Indiretas
 » As Resoluções do TSE (CE, art. 1º, § único e art. 23, IX do
CE)
 » As leis ordinárias correlacionadas (CP, CPP, CC e CPC)
Direitos Políticos
 Um conceito
 “... Poder que possui o nacional de participar ativa e
passivamente da estrutura governamental estatal. Em outras
palavras, consistem no conjunto de normas disciplinadoras da
atuação da soberania popular.” Roberto Moreira

 Fonte do Poder Político

 Art. 1º da CF – democracia semi direta;
 Art. 14, caput – sufrágio – modo exclusivo de concretização
do poder;
 Exercício da soberania popular – pelo sufrágio universal e
pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos;
Justiça Eleitoral
 Organização e competência – deve ser disciplinada em lei
complementar (art. 121 da CF).
 No exercício de suas funções, e no que lhes for aplicável,
todos gozam de plenas garantias e são inamovíveis (CF, art.
121. § 1º).
 Caracteriza-se como justiça híbrida - admite até pessoas sem
formação jurídica, como nas Juntas Eleitorais.
 » O Código Eleitoral foi recepcionado pelo texto constitucional
com o status de lei complementar.
 » A Justiça Eleitoral tem como órgãos(art. 118 da CF):
 Tribunal Superior Eleitoral;
 Tribunais Regionais Eleitorais;
 Juízes Eleitorais;
 Juntas Eleitorais.
Justiça Eleitoral - TSE
 Tribunal Superior Eleitoral (art. 119 da CF)
 » É o órgão máximo da Justiça Eleitoral, com sede no Distrito
Federal.
 Composição: sete ministros
 a) três do Supremo Tribunal Federal;
 b) dois do Superior Tribunal de Justiça;
 c) dois advogados, escolhidos pelo Presidente da República,
de uma lista sêxtupla elaborada pelo próprio Supremo
Tribunal Federal.
 • Presidente e Vice-Presidente – são eleitos dentre os
ministros do STF;
 • Corregedor Eleitoral – eleito dentre os ministros do STJ
 » Mandatos: por dois anos, no mínimo, e nunca por mais de
dois biênios consecutivos
Justiça Eleitoral - TSE

 » Competência: art. 22 do CE.

 » Irrecorribilidade de suas decisões – CF, art. 121,
§ 3º - salvo as que contrariarem a CF e as
denegatórias de HC ou MS.
 Obs.: Não há juízes oriundos do MP.
Justiça Eleitoral - TRE
 Composição - sete juízes, sendo:
 a) dois desembargadores do Tribunal de Justiça;
 b) dois juízes estaduais;
 c) um juiz do Tribunal Regional Federal;
 d) e dois advogados nomeados pelo Presidente da República
(indicação pelo Tribunal de Justiça em lista sêxtupla).
 • Presidente e Vice-Presidente – eleitos entre os
desembargadores (art. 120, § 2º);
 • Vice-Presidente – normalmente assume o posto de
Corregedor Regional Eleitoral;
 • Cada tribunal tem competência originária e recursal.
 » Competência: CE, art. 30;
Justiça Eleitoral - TRE

 » Recursos das decisões do TRE – art. 121, § 4º -

caberá recurso quando:
 - forem proferidas contra disposição expressa da
Constituição ou de lei;
 - ocorrer divergência na interpretação de lei entre
dois ou mais tribunais eleitorais;
 - versarem sobre inelegibilidade ou expedição de
diplomas nas eleições federais ou estaduais;
 - anularem diplomas ou decretarem a perda de
mandatos eletivos federais ou estaduais;
 V - denegarem "habeas-corpus", mandado de
segurança, "habeas-data" ou mandado de injunção.
Justiça Eleitoral – Juiz Eleitoral
 São juízes de direito estaduais vitalícios que exercem
jurisdição nas zonas eleitorais. Têm competências eleitorais,
civis e penais, além do encargo administrativo.
 » Art. 34 do CE “Os juízes despacharão todos os dias na
sede da sua zona eleitoral”.
 » Art. 35 do CE – atribuições do juiz eleitoral
 » Em destaque:
 • inciso VIII – “dirigir os processos eleitorais e determinar a
inscrição e exclusão de eleitores;”
 • inciso XII – “ordenar o registro e cassação do registro dos
candidatos aos cargos eletivos municipais e comunicá-los ao
Tribunal Regional;”
Justiça Eleitoral – Junta Eleitoral
 É formada no período de eleição pelo juiz eleitoral e mais dois
ou quatro cidadãos de notória idoneidade, nomeados pelo
Presidente do Tribunal Regional Eleitoral[1]. Está limitada a
decidir questões administrativas no período eleitoral.
 » São órgãos colegiados de primeira instância da justiça
eleitoral. Seus membros gozam de plenas garantias, inclusive
a inamovibilidade.
 • Composição – são compostas por dois ou quatro membros,
mais seu Presidente, que é Juiz de Direito
 • Impedimentos – art. 36, § 3º do CE (não é exaustivo)

[1] Ver art. 36 do Código Eleitoral.