CONVOCATORIA

TÉRMINOS DE REFERENCIA
ESTADO DEL ARTE SOBRE ESTUDIOS DE LAS PAUTAS DE CRIANZA DE PUEBLOS INDÍGENAS Y
AFRODESCENDIENTES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
UNICEF TACRO
Septiembre, 2010

I. Antecedentes

La primera infancia es el período de desarrollo más rápido e importante en la vida del ser humano, y por eso
UNICEF asigna una importancia fundamental a los primeros años de vida de niños y niñas, y aboga por una
mayor y mejor inversión en esta etapa del desarrollo humano, tanto para garantizar el bienestar inmediato
de los niños como para asegurar que desarrollen el total de sus potencialidades en igualdad de condiciones y
oportunidades.

A pesar de que existe una serie de etapas claramente identificadas de cambio y desarrollo físico, cognitivo y
emocional por el que pasan todos los niños y las niñas, estos procesos de desarrollo están fuertemente
entrelazados con la representación cultural de la infancia que cada sociedad establece. Si esta dinámica e
interrelación entre lo biológico y lo cultural no es respetada, el desarrollo socio-emocional del niño y la niña
se ve negativamente afectado. Precisamente, es durante los primeros años de vida que los niños y niñas van
construyendo y fortaleciendo, de manera gradual, su identidad cultural.

Por ejemplo, en el caso específico de la educación, los procesos de transición que experimentan los niños y
las niñas pequeñas desde su hogar a programas educativos de educación inicial y de éstos a la educación
primaria, conllevan un conjunto de interacciones afectivas y cognitivas que, en la medida en que se garantice
la calidad de ellas y el respeto y valoración del idioma materno y la riqueza cultural de la comunidad al que el
niño/a pertenece, más exitoso será su desarrollo de capacidades y habilidades de aprendizaje entre otros.

Cuidadosos y respetuosos programas y servicios de atención integral y procesos educativos, en línea con lo
establecido tanto en la Convención (y su respectiva Observación General Número 11) como en la
Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas (2007), permiten que los niños pequeños aprendan a
incorporarse y expresarse en el mundo que les rodea de manera exitosa, que desarrollen una armonización
espiritual acorde a la cosmovisión de sus mayores, al igual que estimulan su percepción sensorial, cognitiva y
emocional a través de juegos y actividades culturales que les permitirá desarrollar su personalidad.

Para ello es imprescindible realizar estudios que permitan contar con mayor información sobre los saberes y
las prácticas de crianza de los pueblos indígenas y afro-descendientes de América Latina y el Caribe y con
ello contribuir a la construcción de enfoques interculturales para los programas sociales dirigidos a los niños
y niñas más pequeños.

En este sentido UNICEF viene trabajando arduamente con organizaciones y líderes indígenas y Afro-
descendientes de América Latina y el Caribe promoviendo este tipo de estudios que alimenten el desarrollo

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de programas y políticas públicas nacionales que promueven la interculturalidad y la participación de los
pueblos en el campo del desarrollo de la primera infancia.

Sin embargo, hasta la fecha no ha habido una documentación sistemática a nivel regional de los estudios
realizados, un análisis de la metodología utilizada y una evaluación sobre la aplicabilidad de estos estudios a
los procesos de construcción de políticas y programas dirigidos a la primera infancia. La Oficina Regional de
UNICEF para América Latina y el Caribe considera este ejercicio necesario para la región. Como un primer
paso, busca documentar y analizar los estudios existentes para poder ofrecer a los países orientaciones para
la elaboración de estudios oportunos y adecuados sobre las pautas de crianza, y eventualmente ofrecer
marcos de referencia para el diseño de políticas y programas culturalmente apropiados para el desarrollo de
niños y niñas indígenas y afro-descendientes.

II. Objetivos

Esta consultoría tiene como objetivo realizar un Estado del Arte de los estudios realizados sobre las pautas
de crianza de pueblos indígenas y afro-descendientes de América Latina y el Caribe.

Objetivos específicos

 Recopilar y documentar los estudios realizados en la región en la última década, tanto por UNICEF
como por otras instituciones sobre los patrones de crianza en niños indígenas y Afrodescendientes.
 Analizar los marcos conceptuales y metodologías de los diferentes estudios y elaborar
recomendaciones para futuros estudios similares.
 Explorar la aplicación del enfoque de derechos al análisis sobre las pautas de crianza de los pueblos y
elaborar recomendaciones para futuros estudios
 Explorar la aplicabilidad de las conclusiones de los estudios en el diseño de políticas y programas
destinados a la primera infancia

III. Propuesta Metodológica

Se propone que la institución consultora utilice fuentes secundarias (todas debidamente referenciadas), para
el desarrollo del estado del arte.

El documento del Estado del Arte debe:

1. Presentar la información organizada respecto a los distintos estudios de pautas de crianza para
pueblos indígenas y Afrodescendientes.
2. Contener cuadros y mapas que permitan visualizar de manera clara y sencilla las etapas en las que
han ido surgiendo estudios de este tema, y las regiones en las que se encuentran concentrados la
mayoría de los estudios, etc.
3. Incluir en el análisis de los estudios si contaron con la participación de los propios niños y niñas, y/o
sus comunidades; incluir la perspectiva de género y la interculturalidad como ejes transversales,
donde fuera posible.

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IV. Supervisión de la Consultoría
La supervisión de las actividades se realizará desde la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de
UNICEF.

V. Perfil del consultor

Instituciones académicas, centros de conocimiento, y/o instituciones con expertise en desarrollo
de la primera infancia, ciencias humanas, sociología, antropología, estudios étnicos, etc.
Comprobado conocimiento de la realidad de los pueblos indígenas y afrodescendientes en América
Latina y el Caribe
Capacidad de análisis y experiencia de por lo menos 10 años en investigación y en la elaboración e
implementación de programas y políticas de desarrollo respecto a pueblos indígenas y
afrodescendientes.
Conocimiento y manejo de técnicas cualitativas y cuantitativas de investigación.

VI. Duración de la consultoría

La consultoría se realizará por un período de 4 meses, a partir de la adjudicación del contrato.

VII. Presentación de la oferta técnica y económica

El oferente deberá ser una persona jurídica. La oferta técnica y económica debe contener un máximo de 20
páginas en las que detallará el marco general de aproximación al estudio, la metodología, información
detallada de los rubros y costos asociados en dólares americanos. La propuesta técnica incluirá cronograma
y propuesta de equipo de trabajo con sus respectivas hojas de vida. Las propuestas deben ser presentadas
en Español.

El tope de la oferta económica es USD$25,000.00.

VIII. Modalidad de pago

A la firma del contrato la institución recibirá un primer pago equivalente a un máximo del 30% del monto
total de la propuesta. Se realizarán otros 3 pagos hasta cancelar el monto total de la propuesta
seleccionada, estableciendo para ello las fechas y montos de acuerdo con el cronograma de actividades
presentadas.

IX. Plazo de entrega de las ofertas

La aplicación se realizará vía correo electrónico a la dirección tacroproposal@unicef.org

En el asunto señala que se trata de la propuesta para Estado del Arte primera infancia. El plazo para
presentar ofertas técnicas y financieras es el 30 de setiembre de 2010.

A efectos de considerarse una oferta válida, la institución oferente debe presentar una nota escrita con su
respectiva propuesta técnica y económica en dólares americanos acorde con los productos solicitados, que
se acompañarán de copia de personería jurídica y cédula jurídica de la organización. La propuesta
económica no debe exceder los $25,000.00 Las firmas consultoras u organizaciones indicarán el personal
asignado para el proyecto y adjuntar su currículum. También debe adjuntarse el currículum institucional en

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el que se detallen las principales características de los proyectos realizados pertinentes. Se recomienda
hacer mención de experiencias de relación anteriores –si las hubiere- con UNICEF u otros organismos del
sistema de Naciones Unidas. La institución/organización seleccionada será contactada por UNICEF tomando
en cuenta el perfil enunciado en el punto V.

Preguntas adicionales pueden ser dirigidas a Maite Onochie en la dirección de correo electrónico
monochie@unicef.org