European Information Society Institute, o. z.

1
Dobrianskeho 1580, 093 01 Vranov nad Topľou, Slovakia
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Rámcový návrh zmeny pravidiel poskytovania menného priestoru v

internetovej doméne sk

Občianske združenia European Information Society Institute (EISI) týmto predkladá

rámcový návrh na zmenu pravidiel poskytovania menného priestoru v internetovej doméne sk.

1. Zavedenie alternatívneho riešenia doménových sporov.

• V súčasnosti jeden z najvýhodnejších modelov riešenia sporov, z dôvodu rýchlosti a
odbornosti oproti klasickému spôsobu vedenia sporov na všeobecných súdoch.
• Od roku 2001 je zavedenie tohoto modelu odporúčané Svetovou organizáciou
Duševného Vlastníctva (WIPO) v jej dokumente WIPO ccTLD Best Practises for the
Prevention and Resolution of Intellectual Property Disputes.
• Navrhujeme implementáciu pravidiel Uniform Domain Name Dispute Resolution
Policy (UDRP). Dodnes boli implementované popri mnohých gTLD aj v 62 ccTLD.
• SK-NIC, a.s. (ďalej len SK-NIC) sa tak podarí znížiť počet prípadov kedy musí
vystupovať ako žalovaná strana pred všeobecnými súdmi v doménových sporoch, a
teda ušetrí i náklady za tieto konania.

2. Zverejňovanie súdnych rozhodnutí.

• Implementácia alternatívneho riešenia sporov stále nevylučuje konanie pred
všeobecnými súdmi, no s prihliadnutím na skúsenosti v iných štátoch ako aj autoritu
rozhodujúcich orgánon (napríklad AMC WIPO), býva v skutočnosti konanie pred
všeobecnými súdmi veľmi zriedkavé.
• Navrhujeme zverejňovanie všetkých doménových rozhodnutí vynesených podľa UDRP
ale aj rozhodnutí všeobecných súdov, ktoré boli SK-NICu doručené na vykonanie, a to
prostredníctom jeho internetovej stránky.

1 EISI je občianske združenie, ktorého cieľom je najmä asistovať pri tvorbe vyváženej regulácie
informačnej spoločnosti, vykonávať právny výskum, ochraňovať spotrebiteľa, zvyšovať informovanosť
laickej aj odbornej verejnosti a v neposlednom rade aktívne intervenovať za vynútiteľnosť práv v nej.
Napriek tomu, že k dnešnému dňu EISI nie je registrované, čo znamená, že ako také nemá právnu
subjektivitu, sa jeho zakladatelia spoločne zhodli na tom, že tieto návrhy budú prezentované pod jeho
hlavičkou, keďže v najbližších dňoch sa očakáva jeho registrácia (predpokladaný deň - 10.9.2010).
 • Účelom tohto opatrenia je prispieť k vytváraniu právneho povedomia medzi držiteľmi
domén a verejnosťou. Občianske združenie EISI týmto rovnako ponúka pomoc pri
anonymizácií spomenutých rozhodnutí pred ich publikáciou.

3. Ochranná lehota a zápis sporu.

• Z dôvodu praktických, ako aj z právno-teoretických ostáva spoločnosť SK-NIC vždy
jednou zo žalovaných strán v sporoch o doménové mená. Ak by však pravidlá
ustanovovali akúsi ochrannú lehotu výlučného práva registrácie pre subjekt, ktorý mal v
ukončenom spore úspech, mohli by sme tejto praxi predísť.
• S ohľadom na veľkú hodnotu doménových mien navrhujeme aby tretia strana (napr.
žalobca) mohla navrhnúť zápis svojho prebiehajúceho sporu (ďalej len “zápis sporu”) o
danú doménu v registroch, ktoré vedie SK-NIC. Rovnako by pravidlá mohli uložiť
povinnosť registrovať takýto spor aj samotnému držiteľovi domény. Spor by sa musel
samozrejme pred zápisom sporu v registri osvedčiť. Zápis sporu by mal nesmierny
význam pre právnu istotu tretích strán.
• Navrhujeme aby pravidlá výslovne predpokladali možnosť súdu požiadať o zákaz
dispozície s doménou a zápis tohto zákazu do registra vedeného SK-NICom. Hoci z
právneho hľadiska tak súd môže konať i bez tohto ustanovenia, može mať takéto
ustanovenie pravidiel veľký edukačný a informačný význam.

4. Záložné právo a exekúcia

• Navrhujeme aby pravidlá predpokladali a podrobnejšie upravovali spôsob zriadenia,
vzniku a výkonu záložného práva k doméne, ktoré je pomerne časté v praxi. Podľa
všeobecnej úpravy (§ 151e ObčZ) sa dnes toto právo registruje v Notárskom Centrálnom
Registri záložných práv. Hoci by duplicitný záznam tohto práva do registru vedeného
SK-NICom nemal dôležitejší právny význam, bolo by vhodné ustanoviť povinnosť jeho
zápisu držiteľovi domény ako aj možnosť navrhnutia jeho zápisu záložnému veriteľovi
(obdobne ako pri zápise sporu).
• Výkon záložného práva či výkon exekúcie súčasné pravidlá úplne ignorujú. Úprava
týchto inštitútov by mala nesmierny význam jednak pre konajúce orgány (exekútorov),
veriteľov či samotných držiteľov domén.

5. Dedenie doménového mena.

• Nie je jasný dôvod, pre ktorý súčasné pravidlá umožňujú právne nástupníctvo u
právnických osôb, no vylučujú ho u osôb fyzických. Navrhujeme osobitne upraviť
problematiku právneho nástupníctva v prípade smrti fyzických osôb, tak aby sa
prihliadlo na častokrát zdĺhavé dedičské konanie.
6. Zmluvné kvázi-predkupné právo pre expirované domény
• V praxi sa stáva, že z dôvodu chyby či nepozornosti dôchádza k nezaplateniu domény a
následne i strate internetových domén. Bývalý držiteľia tak neúmyselne prichádzajú o
doménové meno, ktoré častokrát získalo hodnotu iba ich faktickým používaním.
Navrhujeme preto následného držiteľa zaťažiť zmluvným predkupným právom v
prospech bývalého držiteľa v prípade, ak sa jeho registrácia vykonala v určitom čase po
expirácií poslednej registrácie (napr. 60 dní).

7. Registrácia domén na dlhšie časové obdobie.

• Tento model, úspešný napr. v Česke republike, umožňuje upevniť pozíciu držiteľov
domén, posilňuje ich právne postavenie a chuť investovať do hodnoty, ktorú doména
obnáša.

8. Zabránenie zadržiavaniu domén bez zaplatenia.

• Navrhujeme zabrániť blokácií domén, ktoré súčasná schéma registrácie umožňuje. V
tejto súvislosti odkazujeme na výstižný článok z blogu pána Pavla Pálfyho
http://palfy.blog.sme.sk/c/121955/Umoznuje-SK-NIC-kupcenie-s-domenami.html.

9. Uzatváranie zmlúv a prevod domén elektronickou formou.

• Navrhujeme umožniť uzatváranie zmlúv elektronickou formou čím dôjde k odbúraniu
administratívnej náročnosti súčasného spôsobu registrácie, zníženiu s tým súvisiacich
nákladov a otvoreniu systému početnejším registráciám. Notárske overenie podpisu
zvykne dokonca sám zákon vyžadovať veľmi zriedka. Pre porovnanie napríklad
automobil možno dnes predať bez nutnosti navštívenia notára zatiaľ čo doménu nie.
• Súčasťou tohto návrhu je rovnako odstrániť nutnosť overenia podpisu notárom aj v
prípade prevodu doménových mien. Navrhujeme zaviesť obdobný inštitút prevodov
ako funguje v Českej republike, kde združenie CZ.NIC zaregistruje zmenu držiteľa
doménového mena na pokyn podaný prostredníctvom jeho registrátora. Registrátor je
oprávnený podať takýto pokyn iba na písomnú žiadosť držiteľa a budúceho držiteľa.
Zodpovednosť za vykonanú dispozíciu sa tak prenáša na registrátora.

10. Zrušenie územného princípu

• Navrhujeme zrušiť územný princíp pre oprávnených užívateľov (čl. 3.4) a registrátorov
doménových mien (čl. 4.3). Podľa dnes platných pravidiel registrácie môže byť
užívateľom doménového mena len fyzická osoba, ktorá je občanom Slovenskej
republiky, ktorá dovr
šila 18 rokov veku a má trvalý pobyt na území Slovenskej
republiky alebo len právnická osoba so sídlom na území Slovenskej republiky. Obdobne
platí územný princíp u registrátorov. Takáto úprava je neodôvodnene prísna. Pre
porovnanie, vo verejnej správe na štátne dôležitých postoch môžu pracovať osoby, ktoré
podľa súčasných pravidiel paradoxne nemôžu byť držiteľom domény .sk.
 V prípade záujmu je občianske združenie European Information Society Institute
ochotné rozpracovať jednotlivé body uvedené v tomto návrhu, či spolupracovať pri príprave
iných úprav pravidiel poskytovania menného priestoru v internetovej doméne sk. Komisi
odporúčame vytvoriť Pracovnú skupinu pre vytvorenie nových pravidiel, ktorá by bola
zložená najmä z odborníkov z oblasti doménového práva. Jednotlivých odborníkov dokážeme
pre dobrú vec ako je táto osloviť za Vás.

S pozdravom,

Za EISI podpísaní:
- Husovec Martin
- Lukič Ľubomír
- Troják Vladimír

Návrh podporil a k nemu aj prispel:

- Abelovský Tomáš