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“No mundo moderno, o êxito de qualquer instituição depende de

sua capacidade de perceber alterações em valores ambientais e


incorporá-los aos objetivos organizacionais. É preciso aprender a
pensar estrategicamente, considerando variações ambientais e
seus efeitos sobre a missão da empresa.”

(P aulo R oberto M otta – Transform ação organizacional)

2
Governador do Estado Dr. Aécio Neves
Comandante-Geral da PMMG Cel PM Sócrates Edgard dos Anjos
Chefe do Gabinete Militar do Governador Cel PM James Ferreira Santos
Chefe do Estado-Maior da PMMG Cel PM José Ascânio Ferreira

COMISSÃO ELABORADORA DO PLANO:

Coordenadores: Cel PM Eduardo Mendes de Souza – Subchefe EMPM


Ten-Cel PM Renato Vieira de Souza – Chefe EMPM/3

Membros:
Maj PM Itamar de Almeida Sá – EMPM/6
Cap PM Marcelo Martins de Resende – EMPM/5
Cap PM Antônio José Martins Fernandes – EMPM/2
Cap PM Sérgio Henrique Soares Fernandes – EMPM/4
Cap PM Gilberto Protásio dos Reis – EMPM/3
Cap PM Paulo da Costa Júnior – EMPM/3
Cap PM Moisés da Fonseca Resende – EMPM/1

Revisão Final Alto Comando da PMMG

Proposição dos Objetivos Diretoria de Recursos Humanos, Academia de Polícia Militar, Diretoria
Estratégicos de Saúde, Diretoria de Finanças, Diretoria de Apoio Logístico,
Corregedoria da Polícia Militar, 1a à 10a Região da Polícia Militar.

Definição da Identidade Comissão nº 040/2002-EMPM – Presidente: Ten-Cel PM Luciene


Organizacional: Magalhães de Albuquerque – EMPM/5. Membros: Maj PM Hudson
Gonçalves (EMPM/1); Maj PM Luiz Rogério de Andrade (EMPM/5); Maj
PM Itamar de Almeida Sá (EMPM/6); Maj PM Joaquim Adélson Cabral
de Souza (EMPM2); Cap PM Sérgio Henrique Soares Fernandes
(EMPM/4); Cap PM Paulo da Costa Júnior (EMPM/3), e Funcionária
Civil Márcia Fernandes Vasconcelos (EMPM/5).

Formatação e arte final: 3o Sgt PM José Geraldo dos Reis – Aux. da Assessoria de
Operações/EMPM.3

3
Direitos exclusivos da Polícia Militar de Minas Gerais (PMMG)
Reprodução proibida – circulação restrita

MINAS GERAIS. Polícia Militar. Comando-Geral. Plano Estratégico 2004-2007. Belo


Horizonte, 2003. 93p.

1. ADMINISTRAÇÃO. 2. ORGANIZAÇÃO POLICIAL.

CDD 352.2

ADMINISTRAÇÃO:

Gabinete do Comandante-Geral da PMMG


Rua da Bahia, 2115 – 5o andar – Funcionários
Belo Horizonte – MG
CEP 30.160-012
Tel.: (31) 3239-2300
Fax: (31) 3201-9452
e-mail: cg@pmmg.mg.gov.br
cmtgeral@pmmg.mg.gov.br

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SUM ÁR I O
1 I N TRODUÇÃO ................................................................................................................................................... 5

1.1 A segurança pública brasileira: eix os norteadores, princípios e objetivos....................................................... 6

1.2 I m portância do planejam ento estratégico para a P M M G ................................................................................. 6

2 DI AGN ÓSTI CO DA SEGURANÇA PÚBLI CA EM M IN AS GER AI S .......................................................................... 7

3 M ETODOLOGI A ................................................................................................................................................. 9

4 I DEN TI DADE OR GAN I ZACION AL ...................................................................................................................... 9

4.1 N egócio ............................................................................................................................................................ 9

4.2 M issão ............................................................................................................................................................ 10

4.3 Visão............................................................................................................................................................... 11

4.4 Valores ........................................................................................................................................................... 11

5 P OLÍ TI CAS ...................................................................................................................................................... 12

5.1 Setoriais ......................................................................................................................................................... 12

5.1.1 R ecursos hum anos......................................................................................................................................... 12

5.1.2 I nteligência ................................................................................................................................................... 12

5.1.3 Operações ..................................................................................................................................................... 12

5.1.4 Logística ........................................................................................................................................................ 13

5.1.5 Com unicação organizacional ......................................................................................................................... 13

5.1.6 Orçam ento, finanças e m odernização adm inistrativa ................................................................................... 13

5.2 De relacionam ento interinstitucional ............................................................................................................. 13

6 GESTÃO ESTR ATÉGI CA ....................................................................................................................................... 14

6.1 Recursos Hum anos ........................................................................................................................................... 15

6.2 I nteligência ...................................................................................................................................................... 29

6.3 Operações ......................................................................................................................................................... 40

6.4 Logística ........................................................................................................................................................... 57

6.5 Com unicação organizacional ............................................................................................................................ 67

6.6 Orçam ento e m odernização adm inistrativa ...................................................................................................... 74

7 OP ERACIONALI ZAÇÃO DO P LANO .................................................................................................................. 85

7.1 Avaliação ........................................................................................................................................................ 85

7.2 Gestão ............................................................................................................................................................ 85

8 R ECOM EN DAÇÕES FIN AI S .............................................................................................................................. 86

9 CON CLUSÃO .................................................................................................................................................... 86

10 BI BLI OGRAFI A ............................................................................................................................................... 88

AN EXO ÚN ICO - (QUADRO R ESUM O DA GESTÃO ESTR ATÉGI CA E OS CUSTOS POR OBJETI VO)...........................90

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1 I N TR ODUÇÃO

1.1 A segurança pública brasileira: eix os norteadores, princípios e objetivos

A segurança pública alcançou no Brasil, na última década, a condição de principal


demanda posta aos governos das esferas federal, estadual e municipal. Demonstram isso:
a inclusão do assunto nos programas de gestão apresentados pelos candidatos à
presidência da República, em 2002 e o fortalecimento da Secretaria Nacional de Segurança
Pública (SENASP), no governo Lula; no âmbito estadual, a criação, em 2003, da Secretaria
de Estado de Defesa Social, com a incumbência de integrar esforços das polícias Militar e
Civil e de gerir o sistema penitenciário. Finalmente, na esfera dos Municípios, a criação de
guardas municipais e o aumento da sua participação na segurança pública local.

De acordo com as orientações da SENASP, em 2003, constituem eixos essenciais de


qualquer política consistente na área de segurança pública: a reorganização institucional
dos órgãos da área e sua integração sistêmica; a formação e valorização de seus
profissionais; o aperfeiçoamento das práticas de produção e gestão do conhecimento; a
estruturação e modernização dos órgãos de perícia; o desenvolvimento de ações
preventivas planejadas e focalizadas; a introdução de mecanismos eficientes de controle da
corrupção e da violência policiais; a adoção de instrumentos de participação da cidadania
no sistema como um todo, e o desenvolvimento de políticas de redução da violência,
especificamente voltadas para o enfrentamento e prevenção da criminalidade.

Dentre os princípios e objetivos da segurança pública brasileira, essa Secretaria


Nacional prioriza a redução da criminalidade e da insegurança pública, em especial os
crimes contra a vida e a ampliação da eficiência da organização policial. Nesse sentido,
tanto os eixos essenciais quanto os princípios e objetivos postos pela SENASP encontram-
se, com as adaptações pertinentes à realidade mineira e no que diz respeito à PMMG,
incluídos neste Plano Estratégico.

1.2 I m portância do planejam ento estratégico para a P M M G

O planejamento estratégico consiste, segundo FERNANDES (2002:57), num


instrumento altamente valioso para a organização Policial-Militar, por direcionar o caminho
a ser seguido e estabelecer o ponto aonde se quer chegar, no horizonte de tempo
previamente estipulado, e tem o condão de trazer, para a PMMG, os seguintes benefícios:
a) aumento da capacidade de resposta às mudanças do ambiente; b) minimização do
impacto das turbulências; c) conhecimento aprimorado das condições e recursos da
organização; d) facilidade para integração das equipes de trabalho; e) melhoria da
aplicação dos recursos, na coordenação de esforços e na comunicação interinstitucional; g)
estabelecimento de um rumo a ser seguido; h) fortalecimento da competência gerencial; i)
aumento da eficiência, e j) melhoria do desempenho organizacional. Assim, o planejamento
estratégico possibilita o exercício pleno da prevenção, enquanto missão constitucional da
Polícia Militar.

O presente Plano objetiva alcançar todos esses propósitos, tendo sido estruturado
para nortear permanentemente os administradores da Instituição, nos diversos níveis,
enquanto responsáveis por sua gestão. Outro propósito é o de orientar os integrantes da
PMMG, como um todo, sobre os rumos antevistos neste documento e acerca das políticas
que devem servir de parâmetro ao trabalho de cada um. Estas estão contempladas no
6
Capítulo 5. Para os administradores da Corporação, ele é útil também como suporte à
tomada de decisões e à devida fundamentação de seus atos.

O documento que ora se apresenta, constitui ferramenta de trabalho para assegurar


a diminuição dos potenciais óbices decorrentes do fato de a PMMG ser uma organização
complexa, tanto física – por sua presença e interação com o ambiente externo, em todos
os Municípios mineiros –, como culturalmente, por sua bissecularidade.

Os riscos a que se encontra sujeita, caso não opere sob um eficiente planejamento
estratégico, são os mesmos descritos por MOTTA (1997:76). Segundo o autor, as
organizações, devido a sua complexidade, tendem a ser inflexíveis e lentas,
incompatibilizando-se com a velocidade das demandas e tornando-se insensíveis a valores
sociais externos. O êxito desse tipo de organizações depende de sua capacidade de
perceber alterações e valores ambientais e de incorporá-los aos objetivos organizacionais,
isto é, de aprender a pensar estrategicamente, considerando variações ambientais e seus
efeitos sobre a missão da empresa.

Em virtude da relevância de seu papel social e da importância de que se adapte às


mudanças determinadas pelas tendências da criminalidade, a Instituição busca, por meio
deste planejamento, diminuir a possibilidade de não acompanhar a rapidez dessas
transformações.

2 DI AGN ÓSTI CO DA SEGUR AN ÇA P ÚB LI CA EM M I N AS GER AI S

A segurança pública tem significado fundamental para a garantia da qualidade de


vida dos cidadãos. Por isso, a violência e a criminalidade apresentam-se nos dias atuais
como um dos principais problemas vividos pela população brasileira.

Trata-se de um fenômeno que se manifesta de maneira multidimensional e se


associa à subjetividade das pessoas. Recente pesquisa publicada no Jornal Folha de São
Paulo, em 10 de março de 2002, demonstrou que 21% dos brasileiros consideram a
violência/segurança como o maior problema do país, sendo esse quesito ultrapassado
apenas pelo histórico vilão nacional – o desemprego – que foi apontado por 32 % da
sociedade como a pior mazela nacional.

O impacto do fenômeno da criminalidade afetou de maneira significativa a


percepção da população em torno da questão. Em junho de 1996 o percentual girava em
torno de 2% apenas, vindo a alcançar em fevereiro de 2002 o patamar de 21%,
evidenciando que a violência tem estado presente no cotidiano das pessoas no Brasil,
especialmente daquelas residentes nos grandes centros urbanos. O gráfico 2.1 ilustra a
evolução da percepção em torno da violência.

7
GR ÁFI CO 2.1 - I M P ACTO DO CR I M E

Evolução da P ercepção da Violência com o P rincipal P roblem a

25
21
20

15
12
10
10 8

5 3
2 2

0
JUN-96 DEZ-97 DEZ-98 DEZ-99 DEZ-00 DEZ-01 20 e 21FEV-02

FONTE: FOLHA DE SÃO PAULO - 10MAR2002 - COTIDIANO

Trata-se, enfim, de um grave problema que interessa a todos, necessitando,


sobretudo, de uma gestão planejada, coordenada, participativa, antecipatória e integrada
dos órgãos que compõem o Sistema de Defesa Social, num contexto em que se
questionam, a todo o tempo, em função da diversificação das demandas sociais, a relação
entre Estado e sociedade civil, comunicação e cultura política, bem como a legitimidade,
eficácia e transparência das ações de governo.

Há que se destacar também que no Brasil não se conseguiu conciliar política


democrática com sociedade democrática, definida como aquela em que as "desigualdades
sociais são reduzidas e em que há uma ampla mobilidade social". O país ainda exibe os
altos índices de desigualdade que sempre o caracterizaram.

A criminalidade violenta apresenta-se, assim, como uma situação complexa em que


interagem fatores múltiplos - econômicos, ambientais, sociais, culturais, genéticos,
psicológicos, entre outros. Contudo, há que se considerar que tal fenômeno não é um mal
insolúvel. Ao contrário, pesquisas empíricas desenvolvidas no Brasil e nos Estados Unidos,
como as relatadas por BAYLEY & SKOLNICH (2001), demonstraram que se pode
compreender as causas, as circunstâncias e as manifestações particulares em que ocorre o
crime, sendo o contexto de sua manifestação, portanto, suscetível da aplicação de
estratégias científicas de prevenção.

A análise da criminalidade é essencial ao completo diagnóstico da segurança pública.


Sua versão mais recente foi elaborada em conjunto pela Polícia Militar e Fundação João
Pinheiro. Dada a amplitude do estudo que consolida a percepção numérico-espacial do
movimento do crime no Estado, o referido documento está sendo distribuído

8
separadamente a este Plano, a todos os setores e autoridades incumbidos de sua
operacionalização.

3 M ETODOLOGI A

Para formatação do Plano Estratégico da PMMG, alusivo ao período que vai do


primeiro semestre de 2004 até o final de 2007, foram designadas as comissões no
040/2002-EMPM, para definir a identidade organizacional, e no 012/2003-CG, para elaborar
o Plano Estratégico institucional. Ambas tiveram composição multissetorial, mediante a
representatividade de todas as seções do EMPM.

A Comissão no 040/2002-EMPM tratou de definir a identidade organizacional, por


meio da discussão e identificação dos seus valores, negócio, missão e visão. Os trabalhos
foram subsidiados nas sugestões coletadas junto ao público interno e em ampla pesquisa
na bibliografia existente – alusiva aos fundamentos legais e doutrinários de atuação da
Polícia Militar e à sua cultura organizacional. O produto desse trabalho é o contido no
Capítulo 4.

A Comissão no 012/2003-CG baseou-se nas sugestões apresentadas pelos diversos


níveis, por subcomissões constituídas para esse fim, e no diagnóstico da segurança pública
– confeccionado em conjunto com a Fundação João Pinheiro. Todo o conjunto de idéias
obtido nessas fontes encontra-se organizado sob a forma de objetivos, estratégias, metas e
meios de implementação. O Memorando no 30.038.2/2003-CG, de 14 de janeiro de 2003
orientou o cronograma de trabalho da Comissão e o processo de coleta de sugestões. O
resultado dos trabalhos encontra-se materializado no Capítulo 6.

Foram introduzidos neste Plano, de modo inovador em relação aos seus congêneres
anteriores, a Identidade Organizacional (Capítulo 4), o desdobramento de cada objetivo em
estratégias, metas e meios de implementação, sob a denominação Gestão Estratégica
(Capítulo 6) e formas de operacionalização de todo o planejado (Capítulo 7).

4 I DEN TI DADE OR GAN I ZACI ON AL

4.1 N egócio
O Negócio da Polícia Militar é a paz social.

A paz social é resultado do sucesso dos órgãos incumbidos da segurança interna do


país, no cumprimento de seu papel social, definido em leis e regulamentos. Promover a paz
social é, para a Polícia Militar, sinônimo de atuar eficientemente em ações e operações que
dêem ao povo mineiro tranqüilidade para o convívio em sociedade.

Metodologicamente, para a delimitação do Negócio da PMMG, buscou-se encontrar


termo ou expressão comum a todas as leis e regulamentos que balizam seu trabalho e
orientam sua relação com o público externo. A partir desse elemento constante, procurou-
se diagnosticar a “fatia de mercado” que a Instituição ocupa, no que se refere ao produto
abstrato e genérico, de que resulta o empenho diuturno institucional ao buscar prover
segurança à sociedade mineira como um todo.

9
Analisando-se toda a base jurídica de justificação social da PMMG, chegou-se à
expressão ordem pública como termo comum. Ela aparece nas leis e regulamentos que
dão base ao papel social da PMMG: na Constituição Federal, art. 144, § 5o; na Constituição
Estadual, art. 142, I; no Decreto-Lei Nr 667/69, art. 3o, a e, na Lei de Organização Básica,
art. 1o. Partindo-se dessa expressão comum, o próximo passo foi a definição do bem
abstrato maior, decorrente da atuação na ordem pública.

A Ordem Pública é constituída por três pilares básicos: a segurança pública, a


tranqüilidade pública e a salubridade pública.

A Segurança P ública tende a evitar os perigos, geralmente sob a forma de delitos,


que possam ameaçar os indivíduos ou a coletividade. A Tranqüilidade P ública tende a
evitar que pessoas ou situações possam prejudicar a convivência social. Já a salubridade
pública está ligada a problemas de higiene e saúde pública. Assegurar a Ordem P ública é
evitar que a segurança, a tranqüilidade e a salubridade sejam de certa forma perturbadas.

Como o efeito buscado na promoção da ordem pública é a paz social, o negócio da


Polícia Militar é, justamente, promovê-la, na esfera de suas atribuições. Assim, o resultado
da ordem pública e, conseqüentemente, o Negócio da PMMG, é a paz social.

4.2 M issão
A Missão da Polícia Militar é proporcionar um am biente seguro em
M inas Gerais: com a participação com unitária, protegendo a
vida, garantindo a lei e reduzindo o crim e e o m edo.

A delimitação ora construída baseia-se no pensamento de VASCONCELLOS i


PAGNONCELLI (2001), segundo o qual a missão organizacional deve conter resposta às
seguintes perguntas: (1) o que a organização deve fazer? (2) P ara quem deve fazer?
(3) P ara que deve fazer? (4 ) Com o deve fazer?

Desdobrando-se a Missão da Polícia Militar, em respostas específicas e na seqüência


posta pelos autores, verifica-se que significa: Quanto à pergunta (1) O que a
Organização deve fazer?, proporcionar ambiente seguro, porque, como órgão integrante
do Sistema de Segurança Pública e com atribuições de polícia ostensiva, cabe
prioritariamente à Corporação através das ações de presença em locais públicos e abertos
ao público, proporcionar a sensação objetiva e subjetiva de segurança no ambiente.
Quanto à pergunta (2) P ara quem deve fazer?, todos os que estejam em Minas Gerais,
porque as ações da Corporação são desenvolvidas em todo o território mineiro, atingindo
qualquer pessoa que esteja presente no Estado, em caráter definitivo ou transitório.

Na seqüência, observa-se que, à pergunta (3) P ara que deve fazer?, cabe a
resposta P roteger a vida, porque esta consiste no maior bem a ser preservado, sendo
atribuição constitucional da Corporação (Constituição Federal), devendo-se frisar que a
escolha desse bem não retira da esfera de cuidados da PMMG os outros bens juridicamente
tutelados.

Ainda nesta resposta, R eduzir o crim e e o m edo, pois prevenir delitos também é
atribuição constitucional (Constituição Estadual), além de se constituir na principal
estratégia para alcançar o ambiente seguro. Deve-se buscar não somente a redução dos
índices criminais, como também evitar a crença de que existe a oportunidade de delinqüir.
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Como parte final do enunciado de resposta à questão P ara que deve fazer, tem a
Corporação o escopo de Garantir a Lei, haja vista que, além de preservar a incolumidade
física das pessoas e do patrimônio, garantir a lei também é competência da Corporação
(Constituição Estadual) quando deve garantir o poder de polícia aos órgãos e entidades
públicos.

À última indagação – Com o deve fazer?, cabe “com participação com unitária”,
pois representa a principal vocação e filosofia que orienta as ações operacionais da PMMG,
dentro do exercício de seu papel social, contemporaneamente voltado, como as demais
instituições, para a abertura democrática.

4.3 Visão

A Visão da Polícia Militar é “serm os reconhecidos com o referência na


produção de serviços públicos e orgulho do povo m ineiro”.

Essa frase se inicia na primeira pessoa do plural, como forma de fortalecer a idéia de
que a organização se confunde com o próprio Policial Militar, sendo ele o responsável pelo
sucesso da Corporação. O objetivo principal é fazer com que o próprio PM se sinta parte
da instituição, motivando-o a elevar o nome da marca “Polícia Militar”, através de sua
conduta pessoal e profissional. Nesse sentido, buscou-se delinear uma Visão clara,
envolvente, fácil de memorizar, e principalmente simpática ao público interno e externo.

A referência na produção de serviços públicos, é indicativa da busca por se


colocar a Corporação numa posição de exemplo de gestão de recursos, no contexto de
todas as organizações governamentais. Ser orgulho do povo m ineiro significa como a
Corporação quer ser percebida, o que somente ocorrerá com a cultuação e a prática diária
dos valores e princípios éticos e morais.

4.4 Valores

Os Valores da Polícia Militar são ética, respeito, hum anização,


crescim ento e participação.

Valores são os princípios basilares que norteiam a conduta dos integrantes de um


determinado grupo social, podendo variar com o tempo, de acordo com a própria evolução
da sociedade. Expressam, por isto, fundamentos que balizam as ações do indivíduo no seu
meio de convívio social. Assim, entender os valores é perceber o espírito reinante no grupo,
num determinado momento histórico, geralmente de longa duração, que conduzem as
atitudes das pessoas que o integram.

Na PMMG, a ética significa uma aguçada percepção do certo e do errado, e de uma


opção institucional consciente, pela prática e defesa do bem, dirigida para a conduta global
dos seus integrantes, nas esferas profissional e pessoal. Assim, a Corporação não admite a
prática de condutas que comprometam sua imagem de organização concebida para a
promoção do bem comum, do interesse da coletividade, em detrimento de interesses
pessoais, na relação de seus integrantes entre si, com autoridades públicas ou pessoas que
de algum modo se relacionem com a Polícia Militar.

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O respeito traduz, enquanto valor institucional, o conjunto de atitudes, apregoadas
desde os cursos de formação profissional, de demonstração de observância dos direitos
humanos, de respeito às leis e regulamentos, de consideração às autoridades constituídas,
e de observância da hierarquia interna, como meio para convívio harmonioso entre os
diversos postos e graduações e a fluência de ordens.

A hum anização, enquanto valor, refere-se ao esforço institucional no sentido de,


externamente, promover os direitos humanos, no provimento de segurança pública e,
internamente, respeitar as potencialidades e características individuais, dentro de uma base
comum de direitos e obrigações.

Crescim ento é valor indicativo do apoio institucional ao desenvolvimento individual


e profissionalização de seus talentos humanos, dentro da percepção de que a
grandiosidade da PMMG, enquanto organização pública, deve-se ao conjunto dos valores
dos seus integrantes.

P articipação é valor concernente a políticas institucionais de apoio à mobilização


comunitária e de envolvimento de seus integrantes nesse processo.

5 P OLÍ TI CAS

5.1 Setoriais

5.1.1 R ecursos hum anos

Valorização dos recursos humanos, mediante aperfeiçoamento de normas; seleção


dentro de um perfil necessário ao exercício da missão institucional; aperfeiçoamento do
ensino e do treinamento; ampliação de programas voltados à melhoria da qualidade de
vida, e alocação de pessoal, conforme indicadores técnico-científicos de avaliação da
criminalidade.

5.1.2 I nteligência

Produção de conhecimentos de inteligência com oportunidade, segurança,


objetividade, imparcialidade, amplitude e observância dos ditames legais.

5.1.3 Operações

Consideração do interesse público, viabilidade, exequibilidade e aceitabilidade como


parâmetros essenciais ao planejamento das ações e operações policiais militares; ênfase na
prevenção à ocorrência do delito; acompanhamento da mutabilidade e mobilidade do
crime, como instrumento de percepção das demandas operacionais; apoio e incentivo à
mobilização, organização e participação comunitárias nas questões locais afetas ao conceito
de operações das unidades operacionais, e respeito às peculiaridades regionais, na
definição de prioridades do policiamento e no grau de ênfase na ação educativa.

12
5.1.4 Logística

Garantia do suprimento logístico mínimo necessário, para o desempenho das


atividades de polícia ostensiva, e melhoria da qualidade da gerência da manutenção, bem
como do emprego dos recursos materiais, objetivando a redução do custeio.
5.1.5 Com unicação organizacional

Fortalecimento da comunicação organizacional de forma a consolidar a imagem da


Polícia Militar e potencializar sua presença objetiva e subjetiva.

5.1.6 Orçam ento, finanças e m odernização adm inistrativa

Incremento de metodologias de gestão dos recursos orçamentários e financeiros,


alocando-os conforme priorização determinada pelas demandas operacionais.

5.2 De relacionam ento interinstitucional

O relacionamento da Polícia Militar com seus diversos públicos deve ser objeto de
atenção constante, pelo fato de que influencia no desempenho da Instituição e possui valor
estratégico na promoção de políticas de segurança pública. Segundo TAVARES (1991), essa
compreensão permitirá a determinação do tipo e da qualidade que se pretende alcançar
desse relacionamento, no sentido de um intercâmbio que favoreça ambos.

De acordo com FERNANDES (2002), as políticas interinstitucionais são alusivas aos


relacionamentos com cada público identificado como stakeholder e consistem nas relações
da Polícia Militar com os públicos que fazem parte do seu ambiente, e o que se espera é
que haja compreensão por parte da Corporação, das expectativas que cada stakeholder
tem em relação a ela e que a Organização também reflita sobre suas expectativas em
relação a esses públicos.

Nesse sentido, o modo como a Instituição lida com seus públicos deve contemplar o
espírito norteador de relacionamento, seja no tocante à elaboração de diretrizes e
constituição de planejamentos, seja no princípio orientador das práticas administrativas e
operacionais que de alguma forma requeiram a participação dos órgãos/entidades
externos, ou interfiram nas suas áreas de atuação.

Postas essas questões, a Polícia Militar de Minas Gerais adota, como políticas de
relacionamento com seus públicos (stakeholders): integração, parceria e respeito.

13
6 GESTÃO ESTR ATÉGI CA

14
6.1 R ecursos Hum anos

15
OBJETI VO 1

Definir o perfil do profissional de segurança pública.

JUSTI FI CATI VA
O mapeamento de competências e a definição do perfil do profissional de segurança pública
orientarão o recrutamento e a seleção dos recursos humanos, além da formação, aperfeiçoamento e
treinamento, observando-se os princípios e filosofias dos Direitos Humanos e Polícia Comunitária.

ESTR ATÉGI AS M ETAS

1. Desenvolver estudos acerca dos 1. Estudos concluídos até fevereiro de 2004.


procedimentos e programas operacionais, a
partir das filosofias dos Direitos Humanos e
Polícia Comunitária, como eixos norteadores para
a definição do perfil.

2. Mapear as competências dos profissionais que 2. Mapeamento de competências concluído até


atuam no policiamento especializado e dos dezembro de 2004.
pertencentes ao quadro de especialistas.
3. Documento elaborado até março de 2005.
3. Elaborar documento normativo sobre o perfil
do profissional de segurança pública.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO

Coordenador: Primeira Seção do Estado-Maior.

Envolvidos: Academia de Polícia Militar e seus Centros, Diretoria de Recursos Humanos e Regiões da
Polícia Militar.

R ECUR SOS N ECESSÁR I OS


R$ 50.000,00

16
OBJETI VO 2
Reestruturar o sistema de recrutamento e seleção.

JUSTI FI CATI VA
A qualificação de todo profissional começa na seleção. Nesse contexto, o profissional de segurança
pública, mesmo antes da sua formação, precisa ser selecionado, dentro de um perfil exigido. Assim, é
de fundamental importância que os instrumentos e cada fase do processo sejam aperfeiçoados,
visando a uma melhor prestação de segurança pública à sociedade.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


1. Unificar os processos de recrutamento, 1. Centro de Recrutamento e Seleção (CRS)
seleção e formação dos militares, na Academia integrado à estrutura da APM até fevereiro de
de Polícia Militar (APM). 2004.
2. Aplicar o perfil do profissional de segurança 2. Perfil aplicado no processo de recrutamento e
pública, como parâmetro para o processo de seleção a partir de abril de 2005.
recrutamento e seleção.

3. Elaborar Diretriz para o recrutamento e 3. Diretriz elaborada até junho de 2005.


seleção na PMMG.
4. Adequar o sistema informatizado para o 4. Sistema adequado até junho de 2005.
recrutamento e seleção, face às novas
demandas.

5. Reestruturar as instalações físicas do Centro 5. Instalações físicas do CRS reestruturadas até


de Recrutamento e Seleção (CRS). setembro de 2004.

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO

Coordenador: Primeira Seção do Estado-Maior.


Envolvidos: Quarta Seção do Estado-Maior, Academia de Polícia Militar, Diretoria de Recursos
Humanos, Diretoria de Apoio Logístico, Diretoria de Saúde, Academia de Polícia Militar e Centro de
Recrutamento e Seleção.

R ECUR SOS N ECESSÁR I OS


R$ 400.000,00

17
OBJETI VO 3
Modernizar o ensino profissional da Polícia Militar.

JUSTI FI CATI VA

É fundamental que a formação seja consentânea com o perfil a ser estabelecido com ênfase para
dois eixos principais: direitos humanos e polícia comunitária. Nessa perspectiva, o ensino precisa ser
contextualizado, tendo como escopo maior uma filosofia centrada na construção do conhecimento e
na resolução de problemas.
O policial moderno não pode ser formado como um mero cumpridor de ordens, mas como um
articulista na comunidade.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


1. Elaborar Plano de Desenvolvimento 1. PDI elaborado até fevereiro de 2004.
Institucional (PDI) da Academia de Polícia Militar
(APM) que norteará a confecção dos projetos
pedagógicos.
2. Estruturar os projetos pedagógicos do Curso 2. Projetos pedagógicos do CTSP e do CAS/CASP
Técnico em Segurança Pública (CTSP) e do Curso implementados até julho de 2004.
de Aperfeiçoamento de Sargentos/Curso de
Atualização em Segurança Pública (CAS/CASP),
adequando-os ao perfil.
3. Elaborar novo currículo do Curso de Formação 3. Projeto pedagógico do CFO implantado até
de Oficiais (CFO), apresentando o projeto junho de 2004.
pedagógico de Bacharel em Segurança Pública
ao Conselho Estadual de Educação.

4. Reestruturar o currículo do Curso de 4. Novo currículo do CESP/CAO implementado até


Especialização em Segurança Pública/Curso de fevereiro de 2004.
Aperfeiçoamento de Oficiais (CESP/CAO), com
ênfase para estudos de violência e criminalidade.

5. Criar o Mestrado em Segurança Pública, em 5. Mestrado em Segurança Pública implementado


substituição ao Curso de Especialização em a partir de 2005.
Gestão Estratégica de Segurança Pública/Curso
Superior de Polícia (CEGESP/CSP).

6. Reestruturar o Sistema Informatizado de 6. SIEP reestruturado até dezembro de 2004.


Ensino Profissional (SIEP), enquanto instrumento
de administração do ensino profissional,
atendendo às novas demandas surgidas com a
implantação dos projetos pedagógicos.

7. Reestruturar a biblioteca da Academia de 7.1 10 microcomputadores, uma leitora ótica, uma


Polícia Militar. leitora de cartão, software para controle do acervo
e 30 estantes adquiridos até fevereiro de 2004.
7.2 Acervo da biblioteca aumentado em 50% a
partir de dezembro de 2004.

18
continuação.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


8. Criar a “Editora PMMG”, visando a edição de 8. Editora criada até junho de 2004.
obras de interesse da Instituição.

9. Reequipar os laboratórios de Informática para 9. Softwares adquiridos até dezembro de 2004.


apoio aos discentes e docentes dos Centros da
Academia de Polícia Militar e das Companhias de 9.1 18 projetores de multimídia com tela de
Ensino e Treinamento. projeção retrátil adquiridos até dezembro de 2004.

10. Capacitar os corpos docente e administrativo 10 Palestras e seminários promovidos a partir de


da Academia de Polícia Militar, seus Centros e fevereiro de 2004.
das Companhias de Ensino e Treinamento, 10.1 Instruções de ensino expedidas a partir de
através de palestras, seminários e expedição de fevereiro de 2004.
instruções de ensino.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Primeira Seção do Estado-Maior.

Envolvidos: Quarta Seção do Estado-Maior, Diretoria de Recursos Humanos, Diretoria de


Apoio Logístico, Academia de Polícia Militar e seus Centros e Regiões da Polícia Militar

R ECUR SOS N ECESSÁR I OS


R$ 1.115.500,00.

19
OBJETI VO 4
Modernizar o treinamento profissional da Polícia Militar.

JUSTI FI CATI VA
Após a formação, é fundamental que o treinamento seja implementado, com qualidade e seguindo
os dois eixos principais: direitos humanos e polícia comunitária. Nessa perspectiva, busca-se a
padronização de procedimentos policiais e a profissionalização do militar, para que, através de uma
educação continuada, permaneça um fomentador de mudanças sociais.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


1. Estruturar complexo de treinamento nas 1. Complexos de treinamento estruturados até
Companhias de Ensino e Treinamento, nos dezembro de 2005.
moldes da Academia de Polícia Militar
(APM/CTP), constituído de sala de defesa
pessoal, estande de tiro e estação de
treinamento, com cenários físicos e audiovisuais.

2. Capacitar os professores da área de 2. Professores capacitados e corpo técnico


treinamento, estruturando corpo técnico, nas estruturado até dezembro de 2004.
Companhias de Ensino e Treinamento, composto
de militares especializados em defesa pessoal,
educação física, tiro e técnica policial, sendo um
de cada especialidade.
3. Reestruturar o acervo das bibliotecas 3. Obras adquiridas até março de 2005.
profissionais das Companhias de Ensino e
Treinamento.

4. Criar treinamento à distância para os militares 4. Diretriz para o treinamento dos militares dos
dos destacamentos e subdestacamentos. destacamentos e subdestacamentos elaborada até
fevereiro de 2004.

5. Realizar treinamento prático para os 5. Treinamento prático para condutores de


condutores de viaturas. viaturas da 7ª e 8ª Regiões da Polícia Militar
implementado até dezembro de 2004.
6. Treinar os militares empregados nas 6. 700 militares das Unidades da Capital e RMBH
atividades de trânsito e de meio ambiente. treinados até junho de 2004.
6.1 2.000 militares das Unidades do interior
treinados até junho de 2006.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Primeira Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Quarta Seção do Estado-Maior, Diretorias, Regiões da Polícia Militar e suas Unidades
subordinadas, Academia de Polícia Militar e Centro de Treinamento Policial.
R ECUR SOS N ECESSÁR I OS
R$ 2.855.000,00

20
OBJETI VO 5
Revisar e atualizar as normas de interesse da Polícia Militar.
JUSTI FI CATI VA
A Polícia Militar, órgão da administração direta do Estado, norteia-se por normas e regulamentos que
necessitam ser aperfeiçoados e modificados, em decorrência de novas exigências dos ambientes
interno e externo.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Retomar o processo legislativo, referente à Lei 1. Projeto de Lei referente à LOB reavaliado a
de Organização Básica da Polícia Militar de Minas partir de dezembro de 2003.
Gerais (LOB).
2. Retomar o processo legislativo, referente à 2. Projeto de Lei referente ao Estatuto dos
proposta de Estatuto dos Militares Estaduais. Militares Estaduais reavaliado a partir de dezembro
de 2003.
3. Propor alterações na Lei nº 14.310, de 3. Propostas à Assembléia Legislativa
19Jun02, que dispõe sobre o Código de Ética e apresentadas até fevereiro de 2004.
Disciplina dos Militares do Estado de Minas
Gerais.
4. Propor nova Lei de Ensino da PMMG. 4. Proposta à Assembléia Legislativa apresentada
até fevereiro de 2004.

5. Propor mudanças no Decreto nº 42.843/02 e 5. AADP revista e regulamentada até fevereiro de


na Resolução nº 3676/02, que tratam da 2004, avaliadores treinados até março de 2004 e
Avaliação Anual de Desempenho e Produtividade AADP aplicada aos graduados a partir de abril de
(AADP). 2004.
6. Propor revisão do Regulamento de Promoção 6. Proposta de novo RPO revista e apresentada
de Oficiais (RPO). até fevereiro de 2004, e novo RPO aplicado a
partir da promoção de junho de 2004.

7. Propor revisão do Regulamento de Promoção 7. Proposta de novo RPP revista e apresentada até
de Praças (RPP), estendendo a Avaliação Anual maio de 2004 e aplicado a partir da promoção de
de Desempenho e Produtividade (AADP) aos dezembro de 2004.
graduados.
8. Atualizar o Manual de Processos e 8. MAPPAD atualizado até fevereiro de 2004.
Procedimentos Administrativos-Disciplinares
(MAPPAD).
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO

Coordenador: Primeira Seção do Estado-Maior.


Envolvidos: Assessoria Institucional, Diretorias, Corregedoria de Polícia Militar, Regiões da Polícia
Militar e Academia de Polícia Militar.

R ECUR SOS NECESSÁR I OS


R$ 90.000,00.

21
OBJETI VO 6
Modernizar a atividade de promoção social na PMMG, ampliando programas voltados para a melhoria
da qualidade de vida da família policial militar.

JUSTI FI CATI VA
A reestruturação do sistema de promoção social é de suma importância na medida em que a
PMMG busca valorizar o policial militar e sua família. O propósito é melhorar a qualidade de
vida da família miliciana. Assim, os militares estarão mais motivados para proteger a
comunidade com eficiência.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Estabelecer nova estrutura para o sistema de 1. Sistema normatizado até fevereiro de 2004;
promoção social. núcleos de promoção social criados nas sedes de
Batalhões do interior a partir de agosto de 2004,
priorizando sedes de Comando Regional.
2. Implantar uma campanha de comunicação e 2. Início da campanha a partir de fevereiro de
marketing para o Sistema de Promoção Social. 2004.
3. Implementar plano de assistência social, que 3. Plano implementado até fevereiro de 2004.
contemple modelo de socorrimento mais célere
para auxiliar vítimas de catástrofes como
desabamento, inundação, incêndio e outras.
4. Estabelecer parcerias para minimizar o déficit 4. Parcerias estabelecidas até julho de 2004.
habitacional.
5. Garantir assistência judiciária aos militares, 5. Normas que regulam a assistência judiciária e
mormente nas demandas oriundas de atuação estrutura adequadas até fevereiro de 2004.
em serviço.
6. Implantar programa de valorização de dons 6 Shows, exposições de obras e promoção de
artísticos, culturais e esportivos dos militares. eventos esportivos incrementados a partir de
fevereiro de 2004.

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO

Coordenador: Primeira Seção do Estado-Maior.


Envolvidos: Quinta Seção do Estado-Maior, Regiões da Polícia Militar, Diretoria de Recursos Humanos
e Centro de Promoção Social.

R ECUR SOS NECESSÁR I OS

R$ 840.000,00

22
OBJETI VO 7
Investir na qualidade do ensino assistencial prestado pelo Colégio Tiradentes da Polícia Militar (CTPM)
nas suas diversas Unidades.

JUSTI FI CATI VA
O ensino assistencial prestado pelo Colégio Tiradentes da PMMG tem sido um diferencial no Estado
de Minas Gerais, inclusive com menções elogiosas na mídia. Assim, é primordial que ele seja
evidenciado cada vez mais para que continue sendo um instrumento de promoção social dos militares
e seus dependentes, refletindo na qualidade e eficiência da atividade operacional.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


1. Instituir um processo de atualização dos 1. Atualização de 100% dos servidores, até
servidores do Colégio Tiradentes, em relação à dezembro de 2007.
metodologia didático-pedagódica.

2. Prover os Colégios Tiradentes de recursos 2 Acervo para as bibliotecas de Colégio Tiradentes


didático-pedagógicos adequados à demanda suprido até dezembro de 2006.
educacional. 2.1 Laboratório de Informática dos Colégios
Tiradentes implantado até dezembro de 2005.
2.2 Rede de informática com acesso do
CTPM/RMBH à Internet instalada até dezembro de
2004, e, nas Unidades do interior, até dezembro
de 2007.
2.3 Laboratórios das disciplinas reequipados até
dezembro de 2007.

3. Agilizar o processo de avaliação de 3. Informatização do processo de avaliação de


desempenho profissional dos servidores do desempenho concluída até fevereiro de 2004.
Colégio Tiradentes.

4. Modernizar o controle e acompanhamento de 4. Catracas nas Unidades de Colégio Tiradentes da


freqüência dos alunos e pontualidade dos RMBH instaladas até fevereiro de 2004 e, nas
servidores, através da instalação de catracas Unidades do interior, até dezembro de 2007.
eletrônicas.

5. Implantar assistência à saúde nas Unidades de 5. Enfermarias nas Unidades de Colégio Tiradentes
Colégio Tiradentes. implantadas até dezembro de 2007.

6. Atender à demanda de dependentes de 6. Salas de aulas, sendo 4 (quatro), na Unidade


militares, nas Unidades do Colégio Tiradentes, na Gameleira, 6 (seis), na Unidade Minas Caixa, e 7
Capital. (sete), na Unidade Nossa Senhora das Vitórias,
construídas até dezembro de 2007.

23
continuação.

ESTR ATÉGI AS M ETAS

7. Melhorar as instalações físicas das Unidades 7. Construções e reformas necessárias concluídas


do Colégio Tiradentes. até dezembro de 2007.

8. Dotar o Colégio Tiradentes de meios de 8. Caminhonete para transporte de alimento para


transportes para apoiar suas atividades o Colégio Tiradentes-BH adquirida até junho de
educacionais. 2004.
8.1 Ônibus para o Colégio Tiradentes-BH adquirido
até dezembro de 2004.
8.2 13 Kombis para os Colégios Tiradentes do
Interior, sendo uma para cada Unidade, adquiridas
até dezembro de 2005.
9. Promover encontros anuais entre diretores e 9. Realização de encontro anual entre diretores e
especialistas para discutir as questões especialistas a partir de fevereiro de 2004.
educacionais do Colégio Tiradentes.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO

Coordenador: Primeira Seção do Estado-Maior.


Envolvidos: Quarta Seção do Estado-Maior, Diretorias e Colégio Tiradentes da Polícia Militar.

R ECUR SOS NECESSÁR I OS

R$ 6.579.612,00

24
OBJETI VO 8
Empregar os talentos humanos, de forma lógica e racional, priorizando o desenvolvimento da
atividade preventiva afeta à PMMG.
JUSTI FI CATI VA
O maior valor da Polícia Militar é o seu talento humano. Assim, é primordial que o efetivo seja
aumentado e distribuído, de forma a permitir um melhor fluxo para fazer face à demanda por
segurança pública. Na atual conjuntura, não se pode prescindir de planejamento e estudo técnico-
científico para selecionar e alocar o homem nas atividades da Polícia Militar. Faz-se necessário, pois,
estabelecer critérios e indicadores que tornem esse propósito uma realidade. Há que se ter não
apenas quantidade, mas qualidade, tanto na execução, como na gestão de segurança pública.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Desenvolver indicadores técnico-científicos 1. Indicadores estabelecidos até junho de 2004.
para alocação de recursos humanos na Polícia
Militar.
2. Contratar civis para substituir militares 2. 1.955 civis contratados até 180 (cento e
empregados na área-meio, através da Fundação oitenta) dias, após a autorização governamental.
Guimarães Rosa, sob regime da Consolidação
das Leis de Trabalho (CLT).
3. Designar 500 militares da reserva remunerada 3. Designação concluída até fevereiro de 2004.
para reforçarem o policiamento das escolas e
postos de saúde, nos municípios que apresentam
maior índice de criminalidade no Estado.
4. Abrir concursos para completar o quadro de 4 2.620 (duas mil e seiscentas e vinte) vagas
pessoal militar, visando atingir o efetivo previsto preenchidas até abril de 2004.
na Lei nº 14.445/02 (Lei de Efetivo). 4.1 2000 (duas mil) vagas preenchidas até junho
de 2005.
4.2 1000 (mil) vagas preenchidas até junho de
2006.
4.3 1000 (mil) vagas preenchidas até junho de
2007.
5. Promover o retorno do efetivo da Polícia 5. Militares empregados na guarda de cadeia,
Militar empregado na guarda externa de cadeias presídios e similares alocados na atividade
públicas, presídios e similares, a partir da operacional, em 60 (sessenta) dias, após a
formação do corpo da Guarda Penitenciária do formatura da Guarda Penitenciária do Estado.
Estado, conforme Projeto de Lei nº 782/03, da
Assembléia Legislativa, redirecionando-o à
atividade-fim.
6. Incentivar e formalizar convênios com as 6. Formalização de convênios pelas Unidades de
prefeituras municipais para a cessão de Execução Operacional (UEOp), efetivados a partir
funcionários à Polícia Militar, para atuarem até de fevereiro de 2004.
nível de Companhia Independente.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Primeira Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Terceira e Sexta Seções do Estado-Maior, Academia de Polícia Militar e seus Centros, Diretorias e
Regiões da Polícia Militar.
R ECUR SOS N ECESSÁR I OS
R$ 132.386.565,00.

25
CR ON OGR AM A DE GESTÃO SETOR I AL – R ECUR SOS HUM ANOS

2004 2005 2006 2007


OBJETI VOS ESTR ATÉGI AS TRI M ESTRES
1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
1
1 2
3
1
2
2 3
4
5
1
2
3
4
5
3
6
7
8
9
10
1
2
3
4
4
5
6
1
2
3
4
5
5
6
7
8

27
2004 2005 2006 2007
OBJETI VOS ESTR ATÉGI AS TRI M ESTRES
1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
1
2
3
6
4
5
6
1
2
3
4
7 5
6
7
8
9
1
2
3
8
4
5
6

28
6.2 I nteligência
OBJETI VO 9
Promover a formação e atualização doutrinária dos recursos humanos do Sistema de Inteligência da
Polícia Militar (SIPOM).

JUSTI FI CATI VA
O investimento na melhoria do capital humano e intelectual da organização é fator preponderante
para se alcançar níveis de excelência no âmbito do SIPOM. A Polícia Militar e o Estado tendem a
ganhar com a disponibilização de dados, informações e conhecimentos oportunos e objetivos, em
todos os níveis decisórios. Há necessidade que o SIPOM seja mais proativo, trabalhando com uma
visão prospectiva, de forma a diagnosticar as questões afetas à segurança pública antecipadamente e
permitir um planejamento preventivo da atuação da Corporação.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


1. Conceber, programar e implementar: 1. Cursos programados até março de 2004 e
- Curso básico de inteligência; implementados a partir de maio de 2004, com
- Curso de formação em operações de formação e reciclagem de 25% do efetivo do
inteligência; SIPOM ao ano.
- Curso de formação em análise de
inteligência.
2. Realizar seminário de gestão de inteligência na 2. Seminários realizados, anualmente, a partir de
Polícia Militar. julho de 2004.

3. Designar integrantes do SIPOM para 3. Um oficial designado para cada curso de análise
participarem do Curso de Operações de e um sargento para o curso de operações,
Inteligência e Curso de Análise de Inteligência, anualmente, a partir de julho de 2004.
oferecidos pela Escola de Inteligência da Agência
Brasileira de Inteligência (ESINT/ABIN), e Curso
Intermediário de Análise de Inteligência,
oferecido pela Escola de Inteligência Militar do
Exército (EsIMEx).

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Segunda Seção do Estado-Maior da Polícia Militar.
Envolvidos: Primeira Seção do Estado-Maior, Diretoria de Recursos Humanos (DRH), Academia de
Polícia Militar (APM) e Fundação Guimarães Rosa (FGR).
R ECUR SOS NECESSÁR I OS

R$ 213.500,00 por ano.

30
OBJETI VO 10
Reestruturar as atividades do policiamento velado na PMMG.

JUSTI FI CATI VA
O policiamento velado ocupa singular importância na consecução dos objetivos das Unidades de
Execução Operacional e contribui para que o planejamento das ações e operações policiais militares
seja mais realista e objetivo. No entanto, faz-se necessário priorizar a atualização técnica e
doutrinária do efetivo empregado, para que a atividade possa contribuir mais efetivamente para os
resultados alcançados pela Polícia Militar e para a redução dos problemas verificados em seu
exercício.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Expedir diretriz para o treinamento, execução 1. Diretriz para o Policiamento Velado expedida
e coordenação do policiamento velado. até junho de 2004.

2. Implementar o curso de formação de 2. Curso implementado a partir de outubro de


instrutores de policiamento velado. 2004, com formação de 20 (vinte) instrutores em
2004, 20 (vinte) em 2005, 20 (vinte) em 2006 e
17 (dezessete) em 2007.

3. Realizar treinamento específico para o pessoal 3. Treinamento específico realizado a partir de


empregado no policiamento velado. outubro de 2004.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Segunda Seção do Estado-Maior da Polícia Militar.
Envolvidos: Primeira Seção do Estado-Maior, Diretoria de Recursos Humanos (DRH), Academia de
Polícia Militar (APM) e Fundação Guimarães Rosa (FGR).
R ECUR SOS NECESSÁR I OS

R$ 184.000,00.

31
OBJETI VO 11
Dotar as agências do Sistema de Inteligência da Polícia Militar (SIPOM) de meios e recursos
tecnológicos necessários ao melhor desempenho de suas missões.
JUSTI FI CATI VA
A função do órgão de inteligência é tornar acessíveis dados que não estão disponíveis. A utilização de
equipamentos adequados contribui para maior nível de segurança nas operações de inteligência e,
conseqüentemente, para a proteção do sigilo da operação, do órgão de inteligência e integridade física
dos agentes. Por sua vez, a frota da comunidade de inteligência da PMMG, com raras exceções, apresenta
condições precárias de uso. Existem unidades na PMMG com viaturas atuando na P/2 com o ano de
fabricação da década de 80.
A utilização legal de equipamentos de última geração constitui recurso eficiente para obtenção dos
dados negados e meios de prova necessários para a denunciação, processamento e condenação de
integrantes de organizações criminosas.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Adquirir e distribuir às agências de inteligência
1. Kits básicos adquiridos e distribuídos a 18 em
do SIPOM, um kit básico de equipamentos e 2004, 18 em 2005, 16 em 2006 e 15 em 2007,
softwares. totalizando 67 agências.
2. Renovar a frota destinada ao SIPOM, 2. Viaturas descaracterizadas, sendo 90 tipo
mantendo o tempo de uso das viaturas em no quatro rodas e 27 tipo duas rodas, distribuídas ao
máximo 05 anos. SIPOM, conforme seguinte cronograma:
- até dezembro de 2004: 28 viaturas para
substituição da frota com ano de fabricação entre
1978 a 1989;
- até dezembro de 2005: 25 viaturas para
substituição da frota com ano de fabricação entre
1990 a 1994;
- até dezembro de 2006: 29 viaturas para
substituição da frota com ano de fabricação entre
1995 a 1997;
- até dezembro de 2007: 35 viaturas para
substituição da frota com ano de fabricação de
1998 a 2001.
3. Consolidar a implantação e funcionamento da 3.1 Um gerente de rede e um auxiliar com
Rede de Inteligência da Polícia Militar (REINT). formação específica em administração de rede e
web design, designados até março de 2004.
3.2 Ações e módulos, segundo calendário
constante no ambiente da própria REINT,
implementados até setembro de 2004.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Segunda Seção do Estado-Maior da Polícia Militar.
Envolvidos: Sexta Seção do Estado-Maior, Diretoria de Finanças (DF), Diretoria de Apoio Logístico
(DAL) e agências do SIPOM.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 4.019.000,00

32
OBJETI VO 12
Focalizar a atividade de inteligência na prevenção e enfrentamento das condutas delitivas
relacionadas à criminalidade organizada, no âmbito do Estado de Minas Gerais.

JUSTI FI CATI VA

Formas inteligentes de controle do crime organizado são necessidades prementes para a


desarticulação de redes criminosas que se instalam no Estado.
Equipes formadas e especializadas em levantamentos de modalidades do crime organizado
certamente trarão mais resultados positivos e, conseqüentemente, mais tranqüilidade para a
população.

ESTR ATÉGI AS M ETAS

1. Especializar equipes para realização de busca 1. Equipes especializadas e treinadas, por RPM,
de dados concernentes à formação e atuação de até dezembro de 2004.
organizações criminosas.
2. Adquirir materiais e equipamentos eletro- 2. Materiais e equipamentos eletro-eletrônicos
eletrônicos específicos para utilização em adquiridos até dezembro de 2004.
levantamento de dados negados e de proteção
individual.
3. Estabelecer novas tecnologias para mapear as 3. Novas tecnologias estabelecidas até dezembro
atividades delituosas relacionadas com o crime de 2007.
organizado.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Segunda Seção do Estado-Maior da Polícia Militar.
Envolvidos: Sexta Seção do Estado-Maior, Diretoria de Finanças (DF), Diretoria de Apoio Logístico
(DAL), Comandos das Regiões da Polícia Militar (RPM) e agências do Sistema de Inteligência da
Polícia Militar (SIPOM).
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 1.357.000,00

33
OBJETI VO 13
Aperfeiçoar as formas de captação de informações na Polícia Militar.
JUSTI FI CATI VA
A informação é essencial para a objetividade das ações e operações de polícia ostensiva. Ela se
constitui em matéria bruta que deve ser lapidada pelo Sistema de Inteligência da Polícia Militar
(SIPOM), visando suprir, com oportunidade e segurança, as necessidades operacionais da instituição.
ESTR ATÉGI AS M ETAS

1. Expedir diretriz referente à captação de dados 1. Diretriz expedida até outubro de 2004.
e informações, contemplando mecanismos que
facilitem o acesso do público externo, policiais
militares de modo geral e integrantes do SIPOM.
2. Promover treinamento específico dos recursos 2. Treinamento realizado até dezembro de 2007.
humanos para melhorar a coleta e a busca de
dados durante as ações e operações policiais
militares.
3. Criar um aplicativo para a Rede de Inteligência 3. Aplicativo estruturado até outubro de 2004.
da Polícia Militar (REINT) que permita o controle
das medidas adotadas e resultados obtidos, bem
como o cruzamento automático de dados entre
as diversas denúncias.
4. Criar assessoria na estrutura da PM2 para 4. Assessoria criada e instalada até junho de 2004.
gerenciamento, processamento e análise das
informações originadas pelo disque-denúncia
(0800 300 190).
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Segunda Seção do Estado-Maior da Polícia Militar.
Envolvidos: Primeira Seção do Estado-Maior, Diretoria de Recursos Humanos (DRH), Academia de
Polícia Militar (APM), Diretoria de Apoio Logístico (DAL) e agências do SIPOM.

R ECUR SOS NECESSÁR I OS


R$ 25.000,00

34
OBJETI VO 14
Fomentar a completa integração da comunidade de inteligência do Estado de Minas Gerais.
JUSTI FI CATI VA
Informações esparsas em determinados órgãos e não compartilhadas adequadamente aumentam a
ineficácia do Estado em controlar a criminalidade. Agir com inteligência significa definir e implementar
estratégias com informações confiáveis e trabalhadas por profissionais especializados.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Realizar reuniões da comunidade de 1. Reuniões realizadas a partir de fevereiro de
inteligência, visando a troca de informações de 2004.
segurança pública, com representantes da
Coordenação-Geral de Segurança da Polícia Civil
(COSEG/PC), Superintendência da Polícia
Federal, 4ª Região Militar, Agência Brasileira de
Inteligência, Polícia Rodoviária Federal, Corpo de
Bombeiros Militar e Guardas Municipais.
2. Viabilizar o acesso aos bancos de dados 2. Convênios para acesso aos bancos de dados
existentes nos sistemas informatizados dos informatizados dos órgãos componentes da
órgãos que integram a comunidade de comunidade de inteligência do Estado elaborados
inteligência, cuja obrigatoriedade de até junho de 2004.
disponibilização de informações não conste na
Lei nº 13.968.
3. Acompanhar a disponibilização de dados, 3. Permissão de acessos aos bancos de dados por
conforme prescrito na Lei nº 13.968. parte de todos os órgãos do SIPOM distribuídos,
através da REINT, até junho de 2004.

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Segunda Seção do Estado-Maior da Polícia Militar.
Envolvidos: Diretoria de Apoio Logístico (DAL), agências do Sistema de Inteligência da Polícia Militar
(SIPOM), 4ª RMEB, Polícia Federal, Agência Brasileira de Inteligência, Polícia Rodoviária Federal,
Corpo de Bombeiros Militar, Polícia Civil e Guardas Municipais.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 85.000,00.

35
OBJETI VO 15
Integrar e participar, efetivamente, da rede de inteligência das polícias militares do Brasil.
JUSTI FI CATI VA
Cada vez mais percebe-se a necessidade de ampliar as fronteiras para que as informações e
conhecimentos sejam oportunos e capazes de oferecerem diagnósticos precisos aos comandos nos
diversos níveis. Esta é mais uma forma de possibilitar acesso aos sistemas de inteligência e
veiculação rápida e segura de conhecimentos sigilosos.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Criar um canal de troca de informações com 1. Participação na rede de inteligência das polícias
as agências de inteligência dos estados militares até junho de 2004.
participantes da rede de inteligência das polícias
militares.
2. Compartilhar dados criminais com as polícias 2. Dados compartilhados a partir de julho de 2004.
militares do país, mediante acesso aos diversos
bancos de dados.

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Segunda Seção do Estado-Maior da Polícia Militar.
Envolvidos: Agências do Sistema de Inteligência da Polícia Militar (SIPOM) e órgãos centrais de
inteligência das polícias militares do Brasil.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 25.000,00.

36
OBJETI VO 16
Implementar processo preventivo de segurança orgânica junto às agências do SIPOM e nos órgãos
da PMMG que possuem bancos de dados sigilosos.
JUSTI FI CATI VA
Tão importante como a produção do conhecimento é sua manutenção em bases seguras. O dado e
informação sigilosos não são produzidos somente no âmbito do SIPOM. Existem bancos de dados e
instalações que reúnem informações sigilosas como os sistemas de recursos humanos, planejamento
operacional e logística que necessitam maior controle no acesso, utilização e disponibilização da
informação e administração de senhas. A adoção de métodos e práticas de segurança orgânica
evitarão o acesso desautorizado de informações e sua conseqüente veiculação.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Planejar e efetuar treinamento específico de 1. Treinamento realizado até dezembro de 2007.
medidas voltadas para proteção do
conhecimento.
2. Estabelecer a realização de auditorias de 2. Auditorias de segurança orgânica realizadas em
segurança orgânica nas diversas agências do duas Regiões da Polícia Militar (RPM) por ano, a
SIPOM e órgãos da PMMG que mantêm bancos partir de julho de 2004.
de dados sigilosos.

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO

Coordenador: Segunda Seção do Estado-Maior da Polícia Militar.


Envolvidos: Estado-Maior da Polícia Militar, Diretoria de Recursos Humanos (DRH), Diretoria de Apoio
Logístico (DAL), Regiões da Polícia Militar e Unidades de Execução Operacional.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 5.500,00 por ano.

37
OBJETI VO 17

Aprimorar as ações de prevenção de ocorrência de desvios de conduta dos servidores da PMMG.

JUSTI FI CATI VA

A sociedade deseja e espera que sua polícia seja um esteio de homens qualificados e imbuídos do
dever de protegê-la, não aceitando desvios de comportamento por parte de seus integrantes. Por
outro lado, a corporação não pode admitir a existência em seus quadros de policiais que, utilizando-
se de sua função, maculam a imagem da instituição.
Assim, a PMMG entende que não se pode conceber uma instituição pública eficaz e legalista, sem
que haja, em contrapartida, um órgão de controle interno que se relacione com a sociedade e que
coíba o comportamento desviante dos preceitos que regem a prestação de serviços à comunidade.
A Corregedoria de Polícia Militar, criada há pouco mais de um ano, necessita estar melhor equipada
para desenvolver suas atribuições com a qualidade necessária.

ESTR ATÉGI AS M ETAS

1. Integralizar o efetivo da Corregedoria de 1. Efetivo da Corregedoria de Polícia Militar


Polícia Militar. integralizado até março de 2004.
2. Aparelhar a Corregedoria de Polícia Militar 2. CPM aparelhada até dezembro de 2005.
para permitir-lhe o perfeito desempenho de suas
atribuições.
3. Efetivar patrulhas de correição de forma a 3. Patrulhas de correição efetivadas a partir de
prevenir e coibir a ocorrência de desvios de abril de 2004.
conduta e violência policial.
4. Fixar a Corregedoria de Polícia Militar em sede 4. Corregedoria de Polícia Militar fixada em sede
própria para melhores condições de trabalho de própria até setembro de 2004.
seus integrantes.
5. Disponibilizar acesso aos dados referentes aos 5. Dados constantes no ambiente da REINT
desvios de conduta, constantes no ambiente da disponibilizados até abril de 2004.
REINT, para a Corregedoria de Polícia Militar.
6. Criar e instalar Núcleos de Correição nas RPM.6. Núcleos de Correição criados e instalados até
dezembro de 2005.
7. Proporcionar maior celeridade e qualidade aos 7. Curso de extensão em procedimentos
processos apuratórios, por intermédio da administrativos realizado, anualmente, com
realização de cursos de extensão em formação de 40 (quarenta) alunos, oriundos do
procedimentos administrativos. oficialato subalterno e intermediário. Primeira
turma até dezembro de 2004.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Corregedoria de Polícia Militar.
Envolvidos: Primeira, Segunda e Quarta Seções do Estado-Maior da Polícia Militar, Regiões da Polícia
Militar e Secretaria de Estado de Defesa Social (SEDS).
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 1.313.000,00

38
CR ON OGR AM A DE GESTÃO SETOR I AL – I N TELIGÊN CI A E COR REI ÇÃO

2004 2005 2006 2007


OBJETI VOS ESTR ATÉGI AS TRI M ESTRES
1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
1
9 2
3
1
10 2
3
1
11 2
3
1
12 2
3
1
2
13
3
4
1
14 2
3
1
15
2
1
16
2
1
2
3
17 4
5
6
7
6.3 Operações
OBJETI VO 18

Consolidar a integração operacional entre Polícia Militar e Polícia Civil.

JUSTI FI CATI VA
A escalada da criminalidade e da violência tem se apresentado como o maior desafio a ser
superado pelos órgãos responsáveis pela Segurança Pública.
Dentre as várias medidas apontadas como necessárias e facilitadoras da prevenção da violência e
da criminalidade, reclamada pela sociedade de um modo geral, está a integração das polícias
estaduais.
Esta iniciativa é defendida pela sociedade, pelos governos estadual e federal, e a PMMG a tem
como um objetivo institucional a ser alcançado.
A expectativa é tornar efetiva a prevenção e repressão à criminalidade instalada, garantindo-se
qualidade de vida à sociedade mineira, através da integração dos órgãos componentes do Sistema de
Defesa Social, mais especificamente polícias Civil e Militar.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Implementar as Áreas Integradas de 1. AISP implantada em três fases, quais sejam:
Segurança Pública (AISP), mediante a elaboração - 1ª Fase (capital): até setembro 2004;
de planejamento conjunto com a Polícia Civil. - 2ª Fase (RMBH): até setembro 2005;
- 3ª Fase (interior MG): até Dezembro 2007.
2. Estabelecer a metodologia de trabalho 2. Metodologia apresentada até fevereiro 2004.
conjunto entre a Polícia Militar e a Polícia Civil,
mormente quanto ao emprego operacional.
3. Realizar cursos e treinamentos voltados aos 3. Cursos iniciados a partir de fevereiro 2004.
integrantes das duas instituições, para atuação
nas AISP, priorizando a Polícia Comunitária,
Direitos Humanos, preservação de local de crime,
administração de conflitos e combate ao crime
organizado.
4. Promover o emprego operacional conjunto 4. Emprego conjunto a partir de fevereiro 2004.
das duas instituições, dentro do conceito do
Sistema Integrado de Defesa Social.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO

Coordenador: Terceira-Seção do Estado-Maior.


Envolvidos: Secretaria de Estado de Defesa Social, Polícia Militar de Minas Gerais e Polícia Civil.

R ECUR SOS NECESSÁR I OS

1ª e 2ª Fases: R$ 4.200.000,00

41
OBJETI VO 19
Modernizar a estrutura organizacional da PMMG.

JUSTI FI CATI VA
O presente objetivo se presta a modernizar a estrutura organizacional da PMMG alinhando-a com
as demandas atuais da PMMG, do Governo do Estado e da sociedade.
Focalizando esforços nesse sentido, com a devida alocação de recursos materiais e humanos, a
corporação estará caminhando para atingir a sua meta principal: fornecer segurança à comunidade,
minimizando os índices de criminalidade.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Realizar modificações na arquitetura 1. Modelo apresentado até dezembro 2004;
organizacional da PMMG, alterando o modelo que projeto-piloto implantado a partir de janeiro 2005
a articula em Estado-Maior, Diretorias, Regiões, e estratégia implementada em janeiro 2006.
Batalhões, Companhias, Pelotões,
Destacamentos e Subdestacamentos.
2. Redimensionar a atual articulação operacional 2. Comando de Policiamento Especializado (CPE),
das Regiões da Polícia Militar. criado na capital, até fevereiro 2004.;
2.1 7ª RPM redimensionada até fevereiro 2004.;
2.2 1ª RPM redimensionada até dezembro 2004;
2.3 4ª RPM redimensionada até julho 2005.
2.4 Cia MEsp reestruturadas até dezembro 2004.
3. Reestruturar as frações PM localizadas na 3. Frações PM reestruturadas a partir de janeiro
divisa com outros Estados, do ponto de vista 2005.
logístico e de recursos humanos.
4. Criar a Diretoria de Prevenção Ativa e 4. Diretoria criada até dezembro 2004.
Atividades Especializadas, englobando Polícia
Comunitária, Direitos Humanos, prevenção ao
uso e tráfico de drogas.
5. Criar a Unidade de Auditoria Setorial, em nível 5. Unidade criada até fevereiro 2004.
de assessoria do Comando-Geral, cargo privativo
de Coronel PM, nos termos da Lei Delegada 92,
de 29Jan2003.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Terceira-Seção do Estado-Maior
Envolvidos: Seções do Estado-Maior, Diretorias e Regiões da Polícia Militar.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS

R$ 500.000,00

42
OBJETI VO 20
Desenvolver um novo modelo da atividade de coordenação e controle na PMMG.

JUSTI FI CATI VA

O modelo de coordenação e controle, ora vigente na Instituição, não tem acompanhado o


crescimento acelerado e constante de nossa Corporação. Com o crescimento, os problemas
organizacionais avolumaram-se, ensejando mudanças na forma de se exercer a coordenação e
controle, principalmente na execução da atividade operacional.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


1. Criar a Assessoria de Auditoria de Emprego 1. Nova assessoria criada até fevereiro 2004.
Operacional na Terceira Seção do Estado-Maior.
2. Produzir diretriz que contemple os critérios do 2. Diretriz produzida até junho 2004.
novo modelo de coordenação e controle, voltado
para as atividades operacionais.
3. Criar um sistema informatizado de 3. Sistema criado até junho 2004.
acompanhamento da atividade de coordenação e
controle em todos os níveis.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenação: Terceira-Seção do Estado-Maior
Envolvidos: Seções do Estado-Maior, Diretoria de Apoio Logístico (Núcleo de Informática)

R ECUR SOS NECESSÁR I OS

R$ 40.000,00

OBJETI VO 21
Atualizar a doutrina operacional da PMMG, adequando-a às novas demandas de segurança
pública.
JUSTI FI CATI VA

43
A PMMG sempre foi considerada referência em todo o Brasil, não só pela qualidade do trabalho
oferecido à comunidade, mas também, pela sua trajetória de irradiar doutrina.
Esta assertiva é corroborada pelas Polícias Militares de outros Estados, que, constantemente,
utilizam o acervo doutrinário da PMMG em suas atividades.
Há que se frisar, ainda, o processo de integração operacional que se avizinha com a Polícia Civil e
demais órgãos de Defesa Social do Estado, processo este que exigirá a definição de ações e
procedimentos operacionais adequados ao atual momento.
Movido por esta realidade, bem como pela rapidez com que as relações sociais e o cotidiano
brasileiro têm evoluído, há que se realizar um trabalho voltado à atualização da doutrina operacional
da instituição.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Expedir diretriz regulando a atuação da Polícia 1. Diretriz expedida até fevereiro 2004.
Militar no combate ao crime organizado.
2. Publicar o Manual de Policiamento de Guardas. 2. Manual publicado até fevereiro 2004.
3. Expedir diretriz disciplinando o emprego do 3. Diretriz expedida até março 2004.
radiopatrulhamento aéreo nas atividades
operacionais.
4. Publicar o Manual de Táticas Defensivas. 4. Manual publicado até abril 2004.
5. Publicar o Manual de Estatística, 5. Manual publicado até abril 2004.
Geoprocessamento e Banco de Dados.
6. Expedir diretriz regulando o policiamento em 6. Diretriz expedida até abril 2004.
áreas rurais.
7. Expedir diretriz destinada a orientar o 7. Diretriz expedida até junho 2004.
atendimento de ocorrências, elaboração e
codificação do Boletim de Ocorrência (BO)
unificado, com a participação da Polícia Civil e
Corpo de Bombeiros.
8. Expedir diretriz regulando o papel das 8. Diretriz expedida até julho 04.
Unidades Especializadas.
9. Publicar Manual de Ciclo Patrulha. 9. Manual publicado até agosto 2004.
10. Publicar Manual de Ordem Pública e 10. Manual publicado até dezembro 2004.
Policiamento em Eventos.
11. Publicar Manual de Prática Policial Vol. II. 11. Manual publicado até dezembro 2004.
12. Publicar Manual de Gestão Estratégica. 12. Manual publicado até dezembro 2004.
13. Publicar Manual de Emprego do Policiamento 13. Manual publicado até dezembro 2004
Velado.
14. Publicar Manual de Armamento e Tiro 14. Manual publicado até dezembro 2004.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Terceira-Seção do Estado-Maior
Envolvidos: Seções do Estado-Maior, Regiões da Polícia Militar, Diretorias, Corpo de Bombeiros e
Polícia Civil.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 100.000,00.

44
OBJETI VO 22
Implantar a filosofia de análise e planejamento prospectivo na PMMG, voltados para a prevenção
criminal.
JUSTI FI CATI VA
O diagnóstico das tendências da segurança pública é o meio para efetivamente inserir na PMMG
uma filosofia de antecipação a problemas de médio e longo prazos, e subsidiar o Governo nos seus
planejamentos.
A prática e a consciência prospectiva pelos integrantes do EMPM constituem meio para que este
cumpra seu real papel de auxiliar tecnicamente a condução da PMMG.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Expedir diretriz de planejamento prospectivo. 1. Diretriz expedida até fevereiro 2004..

2. Desenvolver nos integrantes do Estado-Maior 2. Treinamento iniciado a partir de julho 2004.


a habilidade de pensar de forma prospectiva,
mediante a realização de treinamento específico.
3. Firmar convênios com entidades de ensino e 3. Convênios firmados a partir de fevereiro 2004.
pesquisa, a fim de subsidiar as ações
prospectivas da PMMG no campo preventivo e
realização de treinamento.

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Terceira-Seção do Estado-Maior
Envolvidos: Seções do Estado-Maior, Diretoria de Apoio Logístico e Centro de Pesquisa e Pós-
graduação da Academia de Polícia Militar.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS

R$ 70.000,00.

OBJETI VO 23
Consolidar a filosofia de Direitos Humanos na PMMG.
JUSTI FI CATI VA
Os Direitos Humanos traduzem-se em títulos e conquistas inerentes a todo ser humano,
tornando-se imprescindível a existência de uma instituição policial capaz de fazer cumprir as garantias
45
fundamentais, tão necessárias à materialização do bem estar do indivíduo na sociedade. Por esse
motivo, cabe à Polícia Militar, uma das instituições de aplicação da lei no Estado, proteger, promover
e assegurar o cumprimento desses direitos.
Uma Polícia Militar forte, profissional, participativa e respeitadora dos Direitos Humanos, é fator
primordial para amenizar os traumas sociais da atualidade, propiciando o cumprimento das garantias
básicas para o desenvolvimento da cidadania. Assim sendo, cabe ao policial-militar, cidadão
encarregado de aplicação da lei, formador de opinião e pedagogo social, ser o agente catalisador da
cidadania, ponto referencial na difusão e promoção dos Direitos Humanos.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Expedir diretriz contemplando os Direitos 1. Diretriz expedida até fevereiro 2004.
Humanos na PMMG.
2. Implantar programa de Diretos Humanos na 2. Programa de Direitos Humanos implantado a
PMMG. partir de fevereiro 2004.
3. Realizar seminários com o propósito de 3. Seminários realizados anualmente, a partir de
dinamizar as atividades da Assessoria de Direitos 2004.
Humanos dos Núcleos de Prevenção Ativa (NPA),
dos Comandantes e SubComandantes de
Unidades.
4. Realizar cursos de formação de promotores 4. 70 % do efetivo da PMMG qualificado como
de Direitos Humanos . Promotor de Direitos Humanos até dezembro
2.007.
5. Realizar cursos de formação de professores 5. 600 PM formados até dezembro 2007
multiplicadores de Direitos Humanos.
6. Realizar cursos de formação de coordenadores 6. 20 coordenadores formados até dezembro
de Direitos Humanos. 2004.

7. Realizar cursos de professores multiplicadores 7. 200 PM formados até dezembro 2007.


do “Método de Tiro Defensivo de Preservação da
Vida”.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Terceira-Seção do Estado-Maior
Envolvidos: Seções do Estado-Maior, Academia de Polícia Militar, Regiões da Polícia Militar e
Secretaria Nacional de Segurança Pública.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 9.500.000,00

46
OBJETI VO 24
Incrementar ações de caráter educacional pela PMMG, objetivando prevenir o uso e o tráfico de
drogas no Estado de Minas Gerais.
JUSTI FI CATI VA
O Programa Educacional de Resistência às Drogas e à Violência (PROERD) e a Patrulha Anti-
Drogas, necessitam estar presentes em todas as frações PM, por se tratarem de importantes
ferramentas de prevenção ao uso e tráfico de drogas e à violência no Estado de Minas Gerais.
Atuam na demanda e não na oferta da droga, pelo que seus resultados têm sido extremamente
positivos junto, principalmente, às comunidades escolares.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Ampliar o quadro de instrutores do PROERD. 1. Quadro ampliado em 500 novos instrutores,
capacitados até dezembro 2007.
2. Atualizar os conhecimentos dos instrutores do 2. Seminário realizado até fevereiro 2004.
PROERD, formados antes de 2002, através de
seminário.
3. Ampliar o quadro de mentores do PROERD. 3. Quadro ampliado em 40 novos mentores,
formados até dezembro 2006.
4. Capacitar policiais-militares para atuarem 4. 10 Masters capacitados até dezembro 2005.
como masters do PROERD.
5. Capacitar instrutores do PROERD para o 5. 50 instrutores capacitados até dezembro 2005.
trabalho com adolescentes.
6. Ampliar a formação de crianças e adolescentes 6. 100.000 crianças/adolescentes formados a cada
pelo PROERD. ano, a partir de fevereiro 2004.

7. Criar o centro de formação de instrutores do 7. Centro de Formação de Instrutores criado até


PROERD no Estado de Minas Gerais, mediante dezembro 2005.
aprovação da Câmara Técnica e DARE.
8. Incrementar a divulgação do PROERD no 8. Material de divulgação confeccionado a partir de
Estado de Minas Gerais. fevereiro 2004.

9. Ampliar formas de captação e gestão de 9. Formas de captação ampliadas a partir de


recursos alternativos para desenvolvimento do fevereiro 2004.
PROERD.
10. Desenvolver programa de implantação da 10. Programa desenvolvido até dezembro 2004.
Patrulha Anti-Drogas em toda a PMMG, criando-
se uma metodologia de multiplicação de
conhecimentos.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Terceira-Seção do Estado-Maior
Envolvidos: Seções do Estado-Maior, Academia de Polícia Militar, Secretaria Estadual Anti-drogas,
Regiões da Polícia Militar e Secretaria Nacional de Segurança Pública.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 1.450.000,00.

47
OBJETI VO 25
Consolidar a filosofia de Polícia Comunitária na PMMG (prevenção do crime baseada na
comunidade).
JUSTI FI CATI VA
A Polícia Comunitária é uma nova estratégia organizacional, desenvolvida com o propósito de agregar
valor ao modelo tradicional de promoção da segurança pública.
Baseia-se na premissa de que tanto as forças de segurança, entre elas a Polícia Militar, quanto a
população local (mobilizada) devem trabalhar juntas para identificar, priorizar e resolver problemas
que afetam a segurança pública, tais como: aumento do índice de criminalidade violenta, a sensação
de insegurança, o tráfico de drogas, os menores abandonados, entre outras mazelas sociais, tão
freqüentes em nossa sociedade, onde a exclusão e a desigualdade social acentuam-se e dificultam o
propósito de melhorar a qualidade de vida dos cidadãos. Pretende-se demonstrar, neste novo
contexto de policiamento voltado para a prevenção, a compatibilidade da filosofia de polícia
comunitária em atender os anseios políticos, sociais e culturais.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Fomentar a instalação dos Conselhos 1. Instalação consolidada até dezembro 2007.
Comunitários de Segurança Pública – CONSEP –
em todos os municípios mineiros, tendo como
referência a regionalização das áreas integradas.
2. Descentralizar das sedes dos Batalhões de 2. Descentralização concluída até dezembro 2004.
Polícia Militar, todas as Companhias da Polícia
Militar que possuem responsabilidade territorial.
3. Atualizar todos os planos de matéria dos 3. Planos atualizados até fevereiro 2004.
cursos de aperfeiçoamento, formação e
treinamento da PMMG, que tenham como tema
transversal “Polícia Comunitária”.
4. Desenvolver cursos de capacitação de Polícia 4. Realização dos seguintes cursos:
Comunitária. 4.1 Curso de Multiplicador de Polícia Comunitária
para 200 PM, a partir de fevereiro 2004.
4.2 Curso de Promotor de Polícia Comunitária para
4.000 PM, a partir de fevereiro 2004.
4.3 Curso de Promotor de Polícia Comunitária para
1.000 líderes comunitários, a partir de julho 2004.
4.4 Curso de Coordenador de Polícia Comunitária
para 20 PM, a partir de agosto 2004.
4.5 Curso de Promotor de Polícia Comunitária para
60 docentes, em 2004 e 2006.

5. Realizar Seminários voltados para a promoção 5.1 Seminários anuais de sensibilização de


da Polícia Comunitária. Comando realizados a partir de fevereiro 2004.
5.2 Seminários anuais para discentes realizados a
partir de março 2004.
5.3 Seminários anuais de Integração Comunitária
realizados a partir de abril 2004.

48
continuação.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


6. Suprir as companhias operacionais e pelotões 6. 200 frações supridas a partir de fevereiro 2004.
especiais, com ferramentas de trabalho para
promover ações comunitárias.
7. Estabelecer critérios de avaliação de 7. Critérios para avaliação estabelecidos até maio
desempenho, para recompensar os trabalhos 2004.
afetos à Polícia Comunitária.
8. Incrementar campanhas de comunicação e 8. Campanhas incrementadas a partir de julho
marketing para divulgar a Polícia Comunitária em 2004.
Minas Gerais.
9. Criar um link na home page da PMMG, sobre 9. Link criado até dezembro 2004.
as atividades de Prevenção Ativa (Polícia
Comunitária, Programa Educacional de
Resistência às Drogas e à Violência – PROERD e
Direitos Humanos).
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Terceira-Seção do Estado-Maior
Envolvidos: Seções do Estado-Maior, Diretoria de Apoio Logístico, Academia de Polícia Militar, Núcleo
de Prevenção Ativa - NPA das Regiões da Polícia Militar e das Unidades de Execução Operacional,
Conselhos Comunitários de Segurança Pública – CONSEP e Polícia Civil.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
SENASP R$8.000.000,00
ESTADO DE MG R$2.000.000,00

49
OBJETI VO 26
Melhorar a qualidade da execução das ações e operações de polícia ostensiva em todo o Estado
de Minas Gerais.
JUSTI FI CATI VA
A melhoria da qualidade da execução das ações e operações de polícia ostensiva afetas à PMMG
é um necessidade da Instituição.
A adoção de um novo modelo de gestão operacional, com a extensão da polícia orientada por
resultados a todas as frações PM e a maior presença do policial-militar junto à comunidade, aliadas a
outras iniciativas, permitirão à Polícia Militar melhor atender aos anseios da sociedade mineira.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Expandir o modelo de gestão de polícia 1. Modelo de gestão expandido até dezembro
orientada por resultados, conforme previsto na 2006.
Diretriz nº 01/02-CG, para todas as frações da
Polícia Militar.
2. Elaborar guia contendo procedimentos 2. Guia elaborado e difundido a partir de agosto
operacionais para utilização do policial. 2004.
3. Reforçar a visibilidade e a confiança pública na 3. Emprego do efetivo no POG, na mesma
Polícia Militar, através do aumento do proporção de sua liberação, qual seja: 30% até
dezembro 2004; 30% até dezembro 2005 e 40%
policiamento ostensivo geral a pé (POG), a partir até dezembro 2006.
da liberação de efetivos da guarda de
estabelecimentos prisionais.
4. Intensificar o policiamento com utilização de 4. Policiamento intensificado a partir de fevereiro
motocicletas e ciclo patrulhas, aumentando a 2004.
capacidade de patrulhamento preventivo, ágil e
de baixo custo.
5. Divisão da Companhia com responsabilidade 5. Setorização do policiamento realizada a partir
territorial em setores e subsetores de de março 2004.
policiamento preventivo, respectivamente sob o
comando de Tenente PM e de Sargento PM.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO

Coordenador: Terceira-Seção do Estado-Maior


Envolvidos: Seções do Estado-Maior e Regiões da Polícia Militar.

R ECUR SOS NECESSÁR I OS

R$ 50.000,00

50
OBJETI VO 27
Reduzir as oportunidades para o cometimento de crimes, de modo a controlar os índices de
criminalidade registrados no Estado.
JUSTI FI CATI VA
De acordo com a Teoria das Oportunidades, para que um crime ocorra, há necessidade da
conjugação dos seguintes fatores: ofensor motivado, disponibilidade de alvos e ausência de
vigilância.
Nesse sentido, o controle da criminalidade e da violência no Estado passa pela atuação da Polícia
Militar sobre tais fatores, com destaque para o aumento da vigilância, de modo a reduzir
oportunidade para o cometimento de crimes.
Há que se frisar, ainda, na consecução desse objetivo, a importância da convergência de ações
policiais e sociais, especialmente no que tange ao controle de homicídios.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Incrementar as ações da PMMG dentro do 1. Ações incrementadas a partir de fevereiro 2004.
programa de controle de homicídios implantado
no Estado, de acordo com o decreto nº 43.334,
de 20 de maio 2003.
2. Realizar operações sistemáticas voltadas para 2. Operações aumentadas em 30%, a partir de
a apreensão de armas, drogas e prevenção de fevereiro 2004.
crimes contra o patrimônio.
3. Incrementar programas preventivos 3. Programas incrementados a partir de março
destinados à comunidade escolar, mediante 2004.
planejamento específico, observado o conceito
de Rondas Escolares previsto na Lei Estadual n°
13.453, de 12 de janeiro de 2.000..
4. Implantar o sistema de vídeo-vigilância nos 4. Vídeo-vigilância implantada até dezembro 2007.
centros comerciais da Capital e dos municípios
que apresentam elevada incidência criminal,
mediante a formalização de convênios com os
municípios e com a iniciativa privada.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Terceira-Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Seções do Estado-Maior, Diretoria de Apoio Logístico, Regiões da Polícia Militar, Secretaria
de Estado de Defesa Social e Secretaria Nacional de Segurança Pública.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
SENASP: R$ 5.900.000,00

OBJETI VO 28
Implantar o Sistema Integrado de Defesa Social (SIDS), nas frações da PMMG.
51
JUSTI FI CATI VA
As constantes ações do crime organizado e a elevação dos índices de violência reclamam a
ação conjunta e coordenada dos órgãos de Defesa Social.
Em razão dessa realidade, ficou clara a necessidade urgente de buscar-se a integração de
todas as frações da PMMG e dos órgãos do Estado, que direta ou indiretamente, são responsáveis
pela segurança pública. Esta ação é vista como uma das principais medidas tendentes a melhorar a
efetividade operacional do Estado no campo citado.
O projeto SIDS, uma vez implementado, permitirá a integração de vários atores sociais na
viabilização de soluções eficientes e eficazes para atendimento das demandas da sociedade, que
clama cada vez mais por um serviço de qualidade.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Desenvolver o módulo de Registro de Eventos 1. Módulo REDS implantado, para acesso por
de Defesa Social (REDS), destinado ao registro todas as frações da PMMG, até março 2004.
informatizado de boletins de ocorrências policiais
(Polícia Militar e Polícia Civil), trânsito, meio
ambiente, bombeiro, requisições e
representações.
2. Criar os Centros Integrados de Atendimento e 2. CIAD criados de acordo com as seguintes
Despacho (CIAD) nas Regiões da Polícia Militar etapas:
(RPM). 2.1 1ª etapa:
7ª e 8ª RPM, com abrangência nos municípios:
Belo Horizonte (Sede), Betim, Lagoa Santa, Nova
Lima, Sabará, Santa Luzia, Vespasiano, Ribeirão
das Neves, Pedro Leopoldo, Ibirité Contagem, até
março 2004.
2.2 2ª etapa:
9ª RPM, com abrangência nos municípios:
Uberlândia (Sede), Araguari e Ituiutaba;
5ª RPM, com abrangência nos municípios:
Uberaba (Sede), Araxá, Frutal e Iturama, até
dezembro 2004.
2.3 3ª etapa:
10ª RPM, com abrangência nos municípios:
Patos de Minas (Sede), Arinos, Carmo do
Paranaíba, João Pinheiro, Monte Carmelo,
Paracatu, Patrocínio e Unaí;
3ª RPM, com abrangência nos municípios:
Montes Claros (Sede), Curvelo, Diamantina,
Januária,Pirapora e Janaúba.
1ª RPM, com abrangência nos municípios:
Governador Valadares (Sede), Caratinga, Coronel
Fabriciano, Ipatinga, Itabira, João Monlevade,
Manhuaçu, Teófilo Otoni e Timóteo, até dezembro
2005.

52
continuação.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
2. (...) 2.4 4ª etapa:
4ª RPM, com abrangência nos municípios: Juiz
de Fora (Sede), Barbacena, Cataguases, Muriaé,
São João Del Rey, Ubá, Viçosa, Conselheiro
Lafaiete, Ouro Preto.
2ª RPM, com abrangência nos municípios: Bom
Despacho (Sede), Divinópolis, Formiga, Itaúna,
Lagoa da Prata, Pará de Minas, Passos, Piumhi,
Pompéu, São Sebastião do Paraíso e Sete Lagoas;
6ª RPM, com abrangência nos municípios:
Lavras (Sede), Alfenas, Campo Belo, Itajubá,
Oliveira, Ouro Fino, Poços de Caldas, Pouso
Alegre, São Lourenço, Três Corações, Três Pontas,
Varginha, até dezembro 2006.
3. Implantar o módulo de estatística espacial 3. Módulo implantado, observando as seguintes
nas frações PM. etapas:
3.1 1ª Etapa
Realizar a conversão da base de dados
disponibilizada pela TELEMAR e CEMIG à PMMG,
obedecendo as metas de implantação do CIAD;
3.2 2ª Etapa
Disponibilizar os Mapas Urbanos Básicos
(MUB), para as frações da PMMG, sediadas em
municípios do Estado em que não haverá a
implantação do CIAD, até dezembro 2004.
4. Criar e implantar o Armazém de Dados de 4. Armazém de dados implantado até dezembro
Defesa Social. 2004.
5. Implementar as orientações previstas para o 5. Orientações implementadas até março 2004.
sistema, no tocante à arquitetura organizacional,
gestão estratégica e portfólio de serviços.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Chefe do Estado-Maior
Envolvidos: Toda a PMMG, Secretaria de Estado de Defesa Social, Polícia Civil, Corpo de Bombeiros e
Secretaria Nacional de Segurança Pública.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
7ª e 8ª RPM: R$ 18.000.000,00 (em execução)
Demais RPM: R$ 23.046.665,00.

53
CR ON OGR AM A DE GESTÃO SETOR I AL – P LANEJAM EN TO DAS OP ERAÇÕES

2004 2005 2006 2007


OBJETI VOS ESTR ATÉGI AS TRI M ESTRES
1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
1
2
18
3
4
1
2
19 3
4
5
1
20 2
3
1
2
3
4
5
6
7
21
8
9
10
11
12
13
14
2004 2005 2006 2007
OBJETI VOS ESTR ATÉGI AS TRI M ESTRES
1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
1
22 2
3
1
2
3
23 4
5
6
7
1
2
3
4
5
24
6
7
8
9
10
1
2
3
4
25 5
6
7
8
9

55
2004 2005 2006 2007
OBJETI VOS ESTR ATÉGI AS
TRI M ESTRES
1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
1
2
26 3
4
5
1
2
27
3
4
1
2
28 3
4
5

56
6.4 Logística
OBJETI VO 29
Garantir o suprimento logístico necessário ao desenvolvimento das atividades de polícia ostensiva.

JUSTI FI CATI VA
Os recursos logísticos mínimos para os próximos 5 anos, visam garantir à Corporação as condições
básicas para o desempenho da atividade operacional, atendendo às demandas de
motomecanização, comunicação, informática, obra, armamento e equipamento e fardamento,
observadas as seguintes peculiaridades:
- no tocante à motomecanização, a principal estratégia consiste na renovação da frota com idade
de uso superior a 6 anos, para devolver a capacidade de mobilidade do policiamento ostensivo, bem
como diminuir as intervenções mecânicas, propiciando a diminuição do custo de manutenção;
- em relação às comunicações, há necessidade da renovação dos rádios fixos, móveis e portáteis,
com idade de 10 anos de uso, os quais representam alta indisponibilidade e alto custo de
manutenção. Outras medidas também estão sendo previstas para a modernização das comunicações
na PMMG, como a implantação de um sistema troncalizado e integrado entre os órgãos do Sistema
de Defesa Social para a grande BH;
- no aspecto de fardamento, a estratégia será o pagamento do abono fardamento para todos os
policiais militares;
- no que tange à informática, a principal estratégia consiste na aquisição de recursos
computacionais facilitará o planejamento, implementação e controle das ações e operações de polícia
ostensiva, de modo a garantir a utilização das informações em momento e local oportuno;
- para a área de obras, parte-se da premissa de que a boa estrutura física das Companhias, bem
como a padronização da identidade visual constituem-se fatores facilitadores de acesso da
comunidade e, promoção de segurança subjetiva;
- quanto ao armamento e equipamento policial, tem-se que estes são imprescindíveis para o
desenvolvimento da atividade policial. Há, pois, a necessidade de que cada PM receba seu “kit”.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


1. Dotar todas as frações do Estado de pelo
1. 89 viaturas básicas adquiridas até dezembro de
menos uma viatura.
2004.

2.1 58 micro ônibus adquiridos até dezembro de


2. Renovar a frota com mais de 10 de uso.
2004.
2.2 243 motocicletas adquiridos até dezembro de
2004.
2.3 455 viaturas básicas adquiridas até dezembro
de 2004.
2.4 44 viaturas furgão adquiridas até dezembro
de 2004.
3. Renovar a frota com idade entre 6 e 10 anos 3.1 434 motocicletas adquiridas a partir de 2004,
de uso. sendo 108 por ano.
3.2 1.079 viaturas básicas adquiridas a partir de
2004, sendo 270 por ano.
3.3 133 viaturas tipo furgão adquiridas a partir de
2004, sendo 33 por ano.

58
Continuação.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


4. Dotar as Unidades Especializadas de novas 4.1 43 caminhões destinados ao transporte de
viaturas, aumentando sua capacidade de resposta. animais apreendidos, adquiridos a partir de 2004,
sendo 11 por ano.
4.2 02 viaturas modelo Van para o GATE,
adquiridas uma em 2004 e outra em 2005.
4.3 02 viaturas 4x4 tipo Pick-Up cabine dupla
para o GATE adquiridas uma em 2004 e a outra
viatura em 2005.
4.4 06 Pick-Ups, 4x4 cabine dupla, para
policiamento com cães do BPE, adquiridas até
Dezembro 2007, sendo 01 por ano, e 03 em
2007.
4.5 21 Pick-Up 4x4, cabine dupla, com cela,
adquiridas para o Btl ROTAM, até dezembro de
2006, sendo 7 por ano.
5. Substituir os equipamentos de rádio- 5.1 21 repetidoras adquiridas, sendo 10 em 2004
comunicação com mais de 10 anos de uso. e 11 em 2005.
5.2 1700 rádios transceptores portáteis,
adquiridos até dezembro de 2007, sendo 425 por
ano.
5.3 644 rádios transceptores fixos, adquiridos até
2007, sendo 161 por ano.
5.4 828 rádios móveis adquiridos até dezembro
de 2007, sendo 207 por ano.
6. Dotar as frações PM de rádio fixo 6 280 rádios transceptores fixos adquiridos até
dezembro de 2007, sendo 70 por ano.
7. Dotar todas as viaturas operacionais de rádios 7. 400 rádios móveis adquiridos até dezembro de
móveis 2007, sendo 100 por ano.
8. Aumentar o alcance das redes de rádio de 8. 25 repetidoras de alto tráfego adquiridas até
maneira a permitir a comunicação entre as frações dezembro de 2007, sendo 6 por ano.
de diferentes localidades.
9. Dotar o policiamento à pé de rádio transceptor
9. 1.500 rádios transceptores portáteis
portátil. adquiridos até dezembro de 2007, sendo 375 por
ano.
10. Melhorar o sistema de rádio-comunicação na 10. Sistema de radiocomunicação troncalizado e
Região Metropolitana de Belo Horizonte. integrado, para voz e dados, adquirido até
dezembro de 2006.
11. Adequar o sistema de comunicação telefônica 11.1 11 Centrais telefônicas digitais com DDR,
às demandas das Unidades. DAC e tarifadores adquiridas até dezembro de
2007, sendo 3 por ano.
11.2 Softwares das Centrais meridium instaladas
nas unidades da PMMG, atualizados até Dez/06.
11.3 Parque tecnológico de telefonia da PMMG
ampliado, com aquisição de 100 fac símiles, 2000
aparelhos telefônicos e 20 gravadores de voz
multicanal até dezembro de 2006
12. Adequar o sistema atual de despacho de 12. Sistema de localização de viaturas, através
viaturas às exigências do Centro Integrado de de equipamentos GPS/AVL, adquiridos até
Atendimento e Despacho (CIAD). dezembro de 2006.

59
Continuação.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
13. Adquirir servidores para a Rede Estratégica de 13. 06 servidores adquiridos para o Núcleo de
Informações – INTRANET da PMMG. Informática, até dezembro de2005.

14. Ampliar o parque computacional na PMMG, 14.1 900 microcomputadores, adquiridos até 2007,
aumentando o acesso a informação corporativa. para Unidades da PMMG, sendo 225 por ano.
14.2 89 servidores de logon e arquivos adquiridos
até o ano de 2007 para Unidades da PMMG, sendo
23 por ano.
14.3 28 estações rádio base e 14 estações
repetidoras a serem instaladas nas cidades de
Uberaba, Uberlândia, Bom Despacho, Governador
Valadares, Juiz de Fora, Lavras, Montes Claros e
Patos de Minas, adquiridas até dezembro de 2007.

15. Implantar redes de microcomputadores. 15. Redes de microcomputadores implantadas nas


unidades até nível de companhia, até dezembro de
2007.
16. Adquirir equipamentos policiais e equipamentos 16.1 26.625 colete PB adquiridos até dezembro de
de proteção individual, necessários ao desempenho 2007, sendo 6.656 por ano.
das atividades operacionais, desenvolvidas pelas 16.2 25.327 algemas de aço adquiridas até
frações da PMMG. dezembro de 2007, sendo 6.330 por ano.
16.3 25.890 tonfas, adquiridas até dezembro de
2007, sendo 6.472 por ano.
16.4 24.127 cinturões de couro adquiridos até
dezembro de 2006, sendo 6.031 por ano.
17. Adquirir equipamentos específicos para as 17.1 15 radares adquiridos até dezembro de 2004.
frações rodoviárias e ambientais. 17.2 150 lanternas a prova de choque e de água
adquiridas até dezembro de 2004.
17.3 400 espingardas calibre .12 adquiridas até
dezembro de 2006, sendo 100 espingardas por
ano.
18. Dotar as companhias de missão especial e as 18.1 340 capacetes a prova de balas adquiridos
tático-móvel de equipamentos de Proteção individual até dezembro de 2004, sendo 160 para as Cias
específicos. MEsp e 180 para as Cia TM.
18.2 340 escudos à prova de balas adquiridos até
Dez/04, sendo 160 para as cias missões especiais e
180 para as companhias tático-móveis.
18.3 640 capacetes anti-tumulto adquiridos até
dezembro de 2007, sendo 160 por ano.
18.4 640 escudos anti-tumulto adquiridos até
dezembro de 2007, sendo 160 por ano.
19. Dotar as frações de armamentos necessários ao 19.1 35.648 pistolas .40 adquiridas até Dez/07,
desempenho de suas atividades. sendo 8.912 por ano, para substituição dos
revolveres .38.
19.2 960 espingardas cal .40 adquiridas até
Dez/07, sendo 240 por ano.
19.3 3000 espingardas cal. 12 adquiridas até
Dez/07, sendo 750 por ano.
19.4 16 fuzis 556 adquiridos até Dez/06, sendo 04
por ano.
19.5 6.000 kits de munição química não letal
adquiridos até Dez/07, sendo 1500 por ano.

60
Continuação.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


20. Reestruturar as instalações físicas e adequar a 20.1 125 Cias reestruturadas e adequadas até
identidade visual ao padrão das Cias PM, com Dez/07, sendo 31 Cias por ano.
prioridade para os municípios com maior 20.2 Kit mobiliário adquiridos para 125 Cias até
incidência de criminalidade violenta e aquelas de Dez/07 sendo 31 Kits por ano.
condição precária.

21. Reencaminhar, para aprovação em 2004, o 21. Pagar o abono fardamento para todos os
Projeto de Abono Fardamento para todos os policiais-militares nos anos de 2004, 2005, 2006
policiais-militares. e 2007

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Quarta Seção do Estado-Maior
Envolvidos:
Diretoria de Apoio Logístico. Quinta e Sexta Seções do Estado-Maior e Regiões da Policia Militar.

R ECUR SOS N ECESSÁR I OS


R$ 293.972.400,00

61
OBJETI VO 30
Reduzir o custeio nas áreas de motomecanização, telefonia e de informática.

JUSTI FI CATI VA
O atual modelo de gestão adotado pela Polícia Militar carece de adequação, com vistas a
racionalizar o custeio.
Adotando mecanismos de modernização e contenção de despesas, especialmente quanto à
motomecanização, telefonia e de informática, poder-se-á reduzir o custeio e, consequentemente,
priorizar a manutenção preventiva e novos investimentos.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Potencializar as seções de manutenção de 1. Diagnosticar a situação, proporcionando
viaturas das Unidades Operacionais, investindo em alocação de recursos humanos e materiais até
ferramental, treinamento e mão-de-obra Junho 2004
terceirizada.
2. Dotar o CA Telecom, o Núcleo de Informática e
2. 09 viaturas Van para transporte de material de
as rotas de comunicação das Unidades do interior,
comunicação e informática e, instrumentos
de viaturas e instrumental básico de manutenção.
básicos adquiridos até dezembro 2006, sendo 03
por ano.
3. Reduzir os gastos com telefonia 3. 51 tarifadores adquiridos até dezembro 2006,
sendo 17 por ano.
4. Implantar reengenharia de impressão nas 4. 100 impressoras laser adquiridas para as
unidades da PMMG, com a utilização de Unidades da PMMG, a partir de 2004, sendo 25
equipamentos laser de impressão de alta por ano.
capacidade, de modo a reduzir o custo de
impressão.

5. Implantar uma nova metodologia de formação e Centro criado até fevereiro 2004.
treinamento de condutores por meio da criação de
um Centro de Formação de Condutores (CFC),
gerenciado pelo CTP, possibilitando a formação, o
treinamento e a reciclagem dos condutores de
viaturas da PMMG.
6. Revitalizar o parque de recarga de munição do Parque revitalizado até dezembro 2006.
CAMB/Int.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO

Cooordenador: Quarta Seção do Estado-Maior


Envolvidos: Sexta Seção do Estado-Maior e Diretoria de Apoio Logístico e Regiões da Policia Militar

R ECUR SOS NECESSÁR I OS

R$ 4.258.000,00.

62
OBJETI VO 31
Modernizar o atendimento prestado pelo sistema de saúde da PMMG.

JUSTI FI CATI VA

A qualidade de vida e o equilíbrio físico e psicológico dos policiais-militares são fatores primordiais
para que a Instituição possa promover os esforços necessários para a promoção da paz social.
O atual modelo de assistência à saúde, estruturado na PMMG, não permite a implementação de
ações voltadas para a atenção integral e qualificação dos procedimentos e atendimentos exigidos por
seu público-alvo.
Torna-se necessário implantar novo sistema de gerenciamento, adequar instalações existentes e
modernizar os equipamentos para que os servidores obtenham adequadas condições de atenção à
saúde.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


1. Modernizar o atendimento à saúde 1.1 Reestruturar as instalações físicas do HPM até Dez/06 e
dos servidores da PMMG. dotá-lo de novos equipamentos médicos até Dez/07.
1.2 Reestruturar as instalações físicas do Centro Odontológico
até Dez/06, construir seu bloco cirúrgico até Dez/07 e dotá-lo
de novos equipamentos até Dez/07.
1.3 Instalar 32 NAIS, dotadas de viaturas-ambulância, modelo
UTI, sendo 4 na RMBH até dezembro 2005 e 28 no interior
até dezembro 2007.

2. Estabelecer atendimento clínico e 2. Atendimento clinico e oficinas terapêuticas implantadas


oficinas terapêuticas aos policiais até dezembro 2006.
militares dependentes do alcoolismo,
através do CRA (Centro de Referência
do Alcoolismo) e aos dependentes de
drogas através da CLIPS.

63
Continuação.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


3. Melhorar as condições e a 3.1 Substituir todas as ambulâncias modelo simples remoção
qualidade de transporte de enfermo com aquisição de 67 novas ambulâncias até dezembro de
2007.
3.2 Adquirir 32 viaturas ambulância modelo UTI até
dezembro de 2007.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenadores: Quarta Seção do Estado-Maior e Diretoria de Saúde
Envolvidos: Diretoria de Saúde, Hospital da Policia Militar, Centro Odontológico, CA/Saúde, Gerencia
Regional de Saúde e Instituto de Previdência dos Servidores Militares.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 24.000.000,00

64
CR ON OGR AM A DE GESTÃO SETOR I AL – GESTÃO LOGÍ STI CA

2004 2005 2006 2007


OBJETI VOS ESTR ATÉGI AS TR I M ESTR ES

1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
29
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
1
2
3
30
4
5
6
1
31 2
3
6.5 Com unicação organizacional
OBJETI VO 32
Fortalecer a imagem da PMMG junto aos diversos segmentos da sociedade.

JUSTI FI CATI VA
O fortalecimento da imagem da Instituição potencializa sua presença junto aos diversos segmentos
da sociedade, implicando no aumento do nível de confiabilidade, com conseqüente impacto no
sentimento de segurança subjetiva e objetiva dos cidadãos.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


1. Desenvolver um programa de sensibilização da 1. Programa desenvolvido a partir de março de
imprensa, através de oficinas de estudos e 2004.
análise do fenômeno da criminalidade e
violência, fórum sobre a responsabilidade social
da mídia na segurança pública, mostra
fotográfica de fotojornalismo policial e curso de
mídia training.

2. Ampliar a presença da PMMG na mídia de 2.1 Campanhas educativas através de cinco vídeos
massa, por meio de vídeos e spots da campanha e spots da campanha "PM Serviço", por ano,
educativa “PM Serviço”, produção e veiculação produzidos e veiculados a partir de abril de 2004;
de filmes institucionais focados na valorização da
2.2 Filmes institucionais produzidos e veiculados
vida e da paz social e do programa “TV PM”.
até julho 2004;
2.3 Programa "TV PM" produzido e veiculado a
partir de agosto de 2004.
3. Implementar o uso de canais alternativos de 3.1 Informações sistemáticas às mídias
comunicação com a comunidade, por intermédio comunitárias divulgadas a partir de julho de 2004;
da divulgação de informações sistemáticas nas 3.2 Carro de som em apoio ao policiamento
mídias comunitárias, carro de som, empregado a partir de agosto de 2004;
disponibilização de banco de dicas PM pela 3.3 Banco de Dicas PM na internet e intranetpm
internet e intranetpm e implantação do sistema disponibilizado até fevereiro de 2004.
de voz único para espera telefônica 3.4 Sistema de voz único para espera telefônica
administrativa, transmitindo orientações administrativa em todas as unidades do estado,
preventivas implantado, até julho de 2004.

4. Monitorar a imagem corporativa e o 4.1 Pesquisa bienal de opinião implementada a


sentimento de segurança da população mineira, partir de dezembro de 2004.
através de pesquisa bienal de opinião pública, 4.2 Enquetes em nível de Cia PM realizadas a
incentivo a realização de enquetes e celebração partir de outubro de 2004.
de convênios com universidades. 4.3 Convênios com as universidades celebrados
até dezembro de 2004.

68
continuação.

ESTR ATÉGI AS M ETAS


5. Sensibilizar e conscientizar o policial militar a 5.1 Campanha de endomarketing realizada a partir
agir como promotor da cidadania e da paz de março de 2004.
social, através de campanha de endomarketing e 5.2 Campanha externa de valorização do PM
campanha externa de valorização do PM. realizada a partir de março de 2004.
6. Implementar o programa de visitas dos 6.1 Programa implementado em todas as
segmentos de públicos formadores de opinião e Unidades da PMMG, a partir de maio de 2004.
de interesse do comando, através do projeto
"Por Dentro da PM".
7. Implementar programa padrão de palestras 7. Programa implementado a partir de agosto de
educativas, dirigido a públicos específicos, a ser 2004.
desenvolvido em nível de Cia PM.
8. Empregar as atividades musicais com a 8. Emprego realizado a partir de fevereiro de
apresentação de bandas e orquestras em apoio 2004.
às atividades operacionais.
9. Qualificar os policiais militares como agentes 9. Policiais qualificados até dezembro de 2005.
de relações públicas para o atendimento ao
público nas cidades com potencial turístico.

10. Expedir o manual de identidade visual, 10. Manual de identidade visual expedido até abril
regulando a utilização de recursos padronizados de 2004.
de comunicação visual.

11. Implementar, nas instalações físicas da 11. Sinalização implementada em 500 pontos até
Polícia Militar, a sinalização visual padrão. dezembro de 2007.

12. Criar espaços culturais para divulgar o acervo 12. Espaços criados até janeiro de 2007.
histórico e a produção cultural da PMMG.

13. Educar e conquistar o público infantil, por 13. Projeto implantado a partir de março de 2004.
meio do projeto "Amigo da PM", em todas as
escolas de 1ª a 4ª série do ensino fundamental
do Estado.

14. Estabelecer um calendário de datas 14. Calendário implantado até maio de 2004.
comemorativas na PMMG.

15. Divulgar dados da PMMG, marca e slogans, 15. Divulgação feita a partir de fevereiro de 2004.
quando do emprego de instrumentos de relações
públicas em eventos fora da PMMG, tanto na
esfera pública, como privada.

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Quinta Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Estado-Maior, Regiões da Polícia Militar, Centro de Promoção Social e Academia de
Polícia Militar de Minas Gerais.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 5.260.300,00

69
OBJETI VO 33
Fortalecer o sistema de Comunicação Organizacional da Polícia Militar.

JUSTI FI CATI VA

No ano de 2000, com a reforma administrativa na PMMG, as P/5 das Unidades foram extintas,
desmantelando-se toda a infra-estrutura existente. Entretanto, dada a importância da atividade de
comunicação organizacional no momento atual, em 2002 verificou-se a necessidade de retorno e
conseqüente reestruturação das P/5. Para se reinstalar as Assessorias de Comunicação
Organizacional, faz-se necessário o treinamento dos Oficiais e Praças do sistema, bem como a
aquisição de equipamentos básicos para o desenvolvimento das atividades.

ESTR ATÉGI AS M ETAS

1. Realizar treinamento anual dos Oficiais e 1. Treinamento anual a partir de março de 2004.
Praças do sistema de comunicação
organizacional da PMMG.
2. Suprir as P/5 das Unidades de infra-estrutura 2. Infra-estrutura básica em 8 unidades por ano, a
básica para o desenvolvimento das atividades de partir de março de 2004.
comunicação organizacional, através da aquisição
de computadores, tv, vídeo, som, máquina
fotográfica digital e filmadora.
3. Elaborar um manual de cerimonial para a 3. Manual elaborado até dezembro de 2004.
PMMG.
4. Criar a rede de relacionamento com o cliente, 4. Rede de relacionamento criada a partir de
em todo o Estado. agosto de 2004.

5. Melhorar a qualidade no atendimento e 5. Atendentes treinados até junho de 2005.


respostas dos serviços "190" e "0800 - Disque
Denúncia", mediante o treinamento dos
atendentes.

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Quinta Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Primeira e Quarta Seções do Estado-Maior, Regiões da Polícia Militar, Academia de
Polícia Militar, Diretoria de Apoio Logístico e Sistema Integrado de Defesa Social.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 1.320.000,00

70
OBJETI VO 34
Promover o envolvimento e o comprometimento do público interno com a identidade
organizacional.
JUSTI FI CATI VA
Estudos comprovam que funcionários motivados, com auto-estima elevada, conscientes do seu
dever e que conhecem a fundo a empresa, comprometem-se, mais eficazmente, a atingir os
objetivos por ela determinados.
Na Polícia Militar são cerca de trinta e oito mil homens na ativa, distribuídos por todo o Estado,
que, em tese, se bem treinados, poderão “vender” bem a imagem da Corporação, cada qual, como
agente primeiro de relações públicas.

ESTR ATÉGI AS M ETAS

1. Divulgar, por meio de campanha de 1. Campanha de endomarketing realizada a partir


endomarketing, o negócio, a missão, a visão e os de fevereiro de 2004.
valores da PMMG.
2. Desenvolver campanhas motivacionais visando 2. Campanhas motivacionais desenvolvidas a partir
melhorar a auto-estima e conscientizar o público de fevereiro de 2004.
interno da importância de fortalecer a imagem da
Instituição junto à sociedade.
3. Melhorar o fluxo da comunicação interna, a 3. Canais e processos de comunicação existentes
fim de estabelecer a integração dos diversos reestruturados a partir de fevereiro de 2004.
níveis da corporação.

4. Implantar mecanismos que incentivem a 4. Banco de idéias desenvolvido a partir de março


participação do público interno na apresentação de 2004.
de sugestões para o aperfeiçoamento contínuo
da Instituição, mediante a estruturação do banco
de idéias, voltados para a atividade operacional .
5. Estabelecer mecanismos para motivação do 5. Mecanismos estabelecidos a partir de fevereiro
público interno, visando a participação voluntária de 2004.
nos diversos eventos da PMMG.

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Quinta Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Primeira e Terceira Seções do Estado-Maior, Regiões da Polícia Militar, Diretoria de
Recursos Humanos, Centro de Promoção Social, Sistema Integrado de Defesa Social.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 481.000,00

71
OB JETI VO 35
Estimular o envolvimento da comunidade na solução dos problemas de segurança pública.

JUSTI FI CATI VA
O modelo de prevenção baseado na comunidade envolve sempre o uso de técnicas criativas e
participativas de resolução de problemas para alcançar um amplo espectro de demandas sociais,
permitindo, assim, a modelação de políticas e programas preventivos e de contenção da
criminalidade.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Desenvolver um projeto de sensibilização e 1. Projeto desenvolvido até março de 2004.
mobilização social.
2. Incentivar o uso do disque denúncia – 0800, 2. Campanha veiculada a partir de fevereiro de
através de campanha de orientação à 2004.
comunidade e de divulgação dos resultados
obtidos.
3. Implementar e explorar espaços de 3. Projeto padrão implementado a partir de junho
convivência comunitária, por meio de "ruas de de 2004.
lazer", em nível de Cia PM.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Quinta Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Primeira e Terceira Seções do Estado-Maior, Regiões da Polícia Militar e Sistema
Integrado de Defesa Social.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS

R$ 2.000.000,00

72
CR ON OGRAM A DE GESTÃO SETOR I AL – COM UN I CAÇÃO ORGAN I ZACI ON AL

2004 2005 2006 2007


OBJETI VOS ESTR ATÉGI AS TRI M ESTRES
1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
1
2
3
4
5
6
7
32 8
9
10
11
12
13
14
15
1
2
33 3
4
5
1
2
34 3
4
5
1
35 2
3
6.6 Orçam ento e m odernização adm inistrativa
OBJETI VO 36
Reestruturar os procedimentos administrativos dos diversos setores da PMMG, eliminando a
duplicação de trabalhos e agilizando o fluxo de documentos da PMMG.
JUSTI FI CATI VA
Trata-se de uma complementação necessária e decorrente do projeto SIDS. Infelizmente, não são
poucas as repetições de tarefas idênticas entre níveis iguais ou distintos, na PMMG, o que acaba por
determinar a falta de controle, dificuldade de coordenação, retrabalho, dispêndio financeiro e
logístico.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Padronizar procedimentos nas áreas de 1. Procedimentos administrativos padronizados até
recursos humanos, inteligência, planejamento junho de 2006.
operacional, logística, saúde, orçamento e
finanças, comunicação organizacional e
correição.

2. Simplificar e integrar procedimentos. 2. Processos simplificados e integrados, até


dezembro de 2006.
3. Aprimorar e integrar os fluxos e rotinas 3. Rotinas dos sistemas informatizados integradas
disponíveis nos sistemas informatizados. até dezembro de 2007.
4. Informatizar a distribuição e o controle 4. Distribuição informatizada, com controle real,
(confirmação e localização) das correspondências obedecendo as etapas a seguir:
da PMMG, possibilitando englobar todas as - Até dezembro de 2004, o sistema de
frações PM. correspondências da Capital e RMBH;
- Até Junho de 2005, o sistema de
correspondências das Regiões da Polícia Militar e
Unidades de Execução;
- Até Junho de 2006, o sistema de
correspondência das Companhias e pelotões
destacados;
- Até Dezembro de 2007, dos Destacamentos.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Sexta Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Diretorias, Corregedoria, Regiões da Polícia Militar e Seções do Estado-Maior.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 64.000,00

75
OBJETI VO 37
Aprimorar a função de planejamento, visando projetar a organização em situações futuras desejadas.
JUSTI FI CATI VA
A eficácia do planejamento e gestão da administração da Polícia Militar redunda em melhoria do
serviço prestado pela Instituição e proporciona maior controle eficaz das ações e dos gastos
efetuados. A atual postura do Governo Estadual indica-nos que é necessário o atingimento desse
objetivo.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Implantar a Metodologia Gerencial, como 1. Modelo Gerencial implementado, na forma
prática de trabalho em todos os níveis seguinte:
institucionais. - no Estado Maior e Diretorias da Polícia Militar,
até setembro de 2004;
- nas RPM e Unidades da RMBH, até junho de
2005;
- nas RPM e Unidades do interior de Minas Gerais,
até dezembro de 2006.
2. Estruturar o Escritório de Projetos, no Estado- 2. Escritório estruturado até maio de 2004.
Maior.
3. Estabelecer ferramentas gerenciais de 3. Ferramentas gerenciais estabelecidas até
controle. dezembro de 2004.
4. Disseminar a metodologia própria para apoio e 4. Metodologia disseminada até dezembro de
elaboração dos projetos. 2004.
5. Padronizar os projetos originados nos diversos 5. Padronização concluída até dezembro de 2004.
níveis da PMMG.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Sexta Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão, Seções do Estado-Maior e Diretorias.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 30.000,00

76
OBJETI VO 38
Modernizar o acesso dos integrantes da Instituição a informações e serviços administrativos.
JUSTI FI CATI VA
O acesso às informações será útil na adaptação de nossas rotinas administrativas à modernidade,
permitindo ao mesmo tempo sua utilização como identificador digital para acesso do servidor a
inúmeros serviços como, por exemplo, de assistência à saúde, controle patrimonial, consulta e
atualização dos dados individuais que constam nos sistemas informatizados.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Elaborar um cartão que possibilite ao militar o 1. Apresentação do modelo, normas para
acesso eletrônico a informações e serviços. utilização e estabelecimento de quais serviços a
acessar, até setembro de 2004.
2. Distribuir o cartão e disseminar regras de 2. Distribuição do cartão e de “manual” de
utilização. utilização a partir de novembro de 2004.
3. Implantar “quiosques” de atendimento ao 3. “Quiosques” implantados, até o nível Batalhão,
público interno “on line”, para acesso e iniciando pela RMBH (até dezembro de 2004) e,
solicitações diversas. seqüencialmente, seguindo a numeração ordinal
das RPM, até dezembro de 2007.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Sexta Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Diretoria de Recursos Humanos, Diretoria de Apoio Logístico, Clubes e Associações,
Instituto de Previdência Social dos Militares e Fundação Guimarães Rosa.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 900.000,00

77
OBJETI VO 39
Racionalizar a coordenação e o controle de recursos alternativos.
JUSTI FI CATI VA
Com o aumento da busca de recursos alternativos, a PMMG não possui um controle eficaz dos
recursos recebidos por suas Unidades, de modo a revelar ao Comando da Corporação a totalidade
destes recursos, o valor que representam, e também a fiel destinação de sua aplicação. A efetiva
coordenação dessas atividades propiciará uma racionalidade de esforços, adequando as captações de
origem extra-governamental à necessidade logística e financeira da Instituição.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Estruturar equipe de coordenação dos 1. Equipe estruturada até dezembro de 2004,
convênios celebrados pela PMMG, na PM6, centralizando as atividades de coordenação dos
viabilizando um efetivo controle dos convênios recursos alternativos.
assinados em todos os níveis da Instituição.
2. Instalar software nas Unidades de Execução 2. Software instalado até dezembro de 2004.
Operacional para auxiliar na implantação de
rotinas específicas para recepcionar dados
necessários para o controle dos convênios.
3. Reestruturar as atividades da Comissão 3. Atividades da CPARM reestruturadas até maio
Permanente de Avaliação e Recebimento de de 2005.
Materiais (CPARM), para o controle e avaliação
de recursos recebidos através de doações e
convênios.
M EI OS DE I M P LEM ENTAÇÃO
Coordenador: Sexta Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Diretorias e Regiões da Polícia Militar
R ECURSOS N ECESSÁRI OS
R$ 40.000,00.

78
OBJETI VO 40
Modernizar os processos de aquisição e contratação de materiais e serviços.
JUSTI FI CATI VA
A implantação da compra eletrônica permitirá padronizar e acelerar as etapas de aquisição de
materiais e serviços, além de ampliar a divulgação e a concorrência, diminuindo-se os preços
ofertados.
Simultaneamente, a padronização de atividades otimiza o serviço, dando-lhe maior qualidade e,
principalmente, respaldo legal, não permitindo que a PMMG fique exposta negativamente perante
órgãos de controle externo.
ESTR ATÉGI AS M ETAS
1. Realizar, de forma centralizada, as licitações 1. Licitações centralizadas a partir de julho 2004.
destinadas à aquisição e contratação de
materiais e serviços considerados comuns às
diversas Unidades.
2. Implementar o modelo do processo eletrônico 2. Aquisição eletrônica implementada até julho de
para aquisições na PMMG. 2004.
3. Padronizar editais e procedimentos. 3. Editais e procedimentos padronizados até julho
de 2004.
4. Estender a implantação do Pregão - nova 4. Nova modalidade de licitação ampliada até
modalidade de licitação - para todas as unidades dezembro de 2004.
da PMMG.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Sexta Seção do Estado-Maior
Envolvidos: Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão, Diretoria de Apoio Logístico e Unidades
de Execução.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 264.000,00.

79
OBJETI VO 41
Implementar procedimentos de controle sistemático à distância, em todas as áreas funcionais da
PMMG.
JUSTI FI CATI VA
A atividade de controle sistemático visa acompanhar e identificar desvios na gestão administrativa
em sua fase inicial, evitando sua evolução. É realizada, em princípio, através do acompanhamento
virtual dos registros informatizados, em qualquer dos sistemas mecanizados de controle.

ESTR ATÉGI AS M ETAS

1. Implantar as rotinas de controle e conferência. 1. Rotinas implantadas até junho de 2004.


2. Treinar as equipes de controle. 2. Equipes treinadas até maio de 2004.

M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Sexta Seção do Estado-Maior
Envolvidos: Diretorias da Polícia Militar.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 20.000,00.

80
OBJETI VO 42
Proporcionar recursos orçamentários e financeiros necessários para o custeio da PMMG.
JUSTI FI CATI VA
As atividades desenvolvidas pela Polícia Militar, aliadas às inovações procedidas para melhoria do
serviço policial, exigem aporte orçamentário condizente com o trabalho a realizar.

ESTR ATÉGI AS M ETAS

1. Buscar, junto ao Governo Estadual, o aumento 1. Cota orçamentária e financeira elevada, ano a
da cota orçamentária e financeira destinada a ano, em 18% do volume atualmente praticado, a
suprir as necessidades de custeio da PMMG. partir de fevereiro de 2004.
M EI OS DE I M P LEM EN TAÇÃO
Coordenador: Sexta Seção do Estado-Maior.
Envolvidos: Estado-Maior, Diretorias, Secretaria da Fazenda e Secretaria de Estado de Planejamento e
Gestão.
R ECUR SOS NECESSÁR I OS
R$ 120.000.000,00.

81
CR ON OGR AM A DE GESTÃO SETOR I AL - M ODERN I ZAÇÃO ADM I N I STR ATI VA E OR ÇAM EN TO

2004 2005 2006 2007


OBJETI VOS ESTR ATÉGI AS TRI M ESTRES
1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
1
2
36
3
4
1
2
37 3
4
5
1
38 2
3
1
39 2
3
1
2
40
3
4
1
41
2
42 1
7 OP ER ACI ON ALI ZAÇÃO DO P LAN O

7.1 Avaliação

7.1.1 Para cada objetivo serão designados um coordenador e um grupo de gerentes de


projetos, segundo capacidade técnica e experiência profissional;

7.1.2 A avaliação do desenvolvimento dos projetos obedecerá a cronograma específico,


proposto pelo Subchefe do EMPM, Coordenador Geral das equipes de supervisão e
gerência.

7.2 Gestão

7.2.1 Caberá à Subchefia do EMPM avaliar o desempenho dos gerentes de projeto;


propor designações/substituições, fundamentadamente, e apoiar o desenvolvimento da
gestão, provendo aos respectivos coordenadores e gerentes suporte técnico necessário,
tendo em vista o sucesso da missão.

7.2.2 A Coordenação Geral deste Plano Estratégico ocorrerá seguindo-se o organograma


abaixo:

CHEFE DO EMPM

SUBCHEFE DO EMPM

SEÇÕES DO EMPM E
COORDENADORIA DOS PROJETOS

GERENTES DE PROJETO
8 R ECOM EN DAÇÕES FI N AI S

8.1 A construção do Plano Estratégico 2008-2011 observará o seguinte cronograma:

ATI VI DADES P R AZOS EN VOLVI DOS

Definição da Comissão elaboradora do Plano Janeiro de 2007 Chefe do EMPM, Subchefe EMPM,
2008-2011 Chefes de Seção do EMPM

Avaliação de desempenho dos gerentes de Janeiro de 2007 Subchefe do EMPM


projeto do Plano anterior

Reunião inicial da Comissão elaboradora do Janeiro de 2007 Subchefe do EMPM e Comissão


Plano

Diagnóstico da segurança pública Março de 2007 Comissão elaboradora

Designação de subcomissões elaboradoras dos Março de 2007 Chefe do EMPM, Chefes de Seções
objetivos institucionais 2008-2011 do EMPM e
Diretores

Conclusão dos trabalhos das subcomissões e Abril e maio de Subcomissões


repasse à Comissão 2007

Delimitação dos objetivos para 2008-2011, Maio de 2007 Comissão


pela Comissão, a partir do diagnóstico, como
base para o Plano Plurianual de Ação
Governamental

Definição de nomes de gerentes de projetos Agosto de 2007 Subchefe do EMPM


do novo Plano

Apresentação do novo Plano ao Outubro de 2007 Comissão


Alto Comando

Correções finais do novo Plano Novembro de 2007 Comissão

Publicação e distribuição do novo Plano Até 15 de Comando-Geral


dezembro de 2007

Definição da Comissão elaboradora do Plano Janeiro de 2011 Chefe do EMPM, Subchefe EMPM,
2011-2014 Chefes de Seção do EMPM

8.2 O desempenho da atividade de supervisor e de gerente de projetos dar-se-á na


condição de encargo.

9 CON CLUSÃO

A segurança pública brasileira passa por um momento singular, de maior


envolvimento das várias esferas de governo, especialmente a federal, no trato das
questões afetas à gestão estatal dos problemas direta e indiretamente ligados à
criminalidade. Nesse contexto, o planejamento estratégico alcança um sentido de
necessidade ainda maior, por constituir meio pelo qual os órgãos incumbidos da ordem
pública antevêem formas para lidar com os desafios que lhe são postos, na tarefa de
prover a paz social.
O presente Plano estratégico foi concebido dentro da perspectiva de singularidade
contemporânea da segurança pública (Seção 1), das demandas de interação, cientificidade
e profissionalização dela resultantes e tomou por base o diagnóstico da segurança pública
no Estado (Seção 2). Essa percepção macro orientou a elaboração dos objetivos e suas
especificações (Seção 6), bem como a escolha de metodologia singular, para organização
do planejado (Seção 3), e suporte à percepção mais exata, tanto da identidade
organizacional (Seção 4), das políticas setoriais e interinstitucionais (Seção 5), a
operacionalização de todo o vislumbrado (Seção 7) e, finalmente, a antecipação, quanto a
rotinas apreendidas na construção deste documento, para fins de elaboração de sua edição
2008-2011 (Seção 8).

O passo seguinte, que é a efetiva realização do planejado, requer, para além do


esforço de gerência dos projetos, a efetiva consciência de todos, de que é preciso dar
prosseguimento, mediante o comprometimento individual de cada integrante da Polícia
Militar, como agente capaz de tornar mais próxima do ideal a concretização do objetivo
maior, neste Plano especificado como visão (item 4.3), sermos reconhecidos como
referência na gestão de recursos e prestação de serviços à comunidade.

Por tudo isso, fica evidente a importância de que o envolvimento institucional seja
resultado da crença na possibilidade de se chegar ao termo desta empreitada até 2007,
com um saldo de vitória efetiva dos obstáculos naturais que sucederão pelo caminho.
Integração, parceria e respeito – síntese do modo como a Instituição enxerga o ambiente
externo para soma de forças contra o crime – e ética, humanização, respeito, crescimento
e participação, seus valores internos, devem confluir para o alcance do elevado propósito
de proporcionar um ambiente seguro em Minas Gerais.

No contexto descrito, a Polícia Militar estimulará a participação efetiva do cidadão.


Não como sujeito passivo, que recebe os serviços da Instituição como forma de mera
concessão, mas como sujeito ativo, que sugere, elogia, critica, apóia e formula com a
PMMG, prioridades e estratégias - uma polícia transparente que entenda o envolvimento do
cidadão como a manifestação mais importante da cidadania.

Esse é o papel institucional na democracia brasileira e essa a sua responsabilidade


social, de que não pode nem deve se afastar, sob pena de perder sua referência e seu
locus, na complexa e desafiadora tarefa diuturna de assegurar o respeito às leis, interagir
com seus públicos, reduzir as potencialidades delitivas e auxiliar, enfim, a sociedade de que
faz parte, a alcançar seus ideais.

B elo Horizonte, 29 de dezem bro de 2003.

(a) SÓCR ATES EDGAR D DOS AN JOS, COR ON EL P M


COM AN DAN TE-GER AL
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VASCONCELOS FILHO, Paulo de; MACHADO, Antônio de Matos Vieira. P lanejam ento
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Científico, 1982.
VASCONCELOS FILHO, Paulo de; PAGNONCELLI, Dernizo. Construindo estratégias para
vencer. Rio de Janeiro: Campus, 2001.
VILELA, Wilson Farias. Dicionário de negócios. Rio de Janeiro: Expressão e Cultura,
1995.
WEBER, Max. A teoria da organização social e econôm ica. New York, Oxford
University Press, 1947.
AN EXO ÚN I CO AO P LAN O ESTR ATÉGI CO 2004-2007
(QUADR O R ESUM O DA GESTÃO ESTR ATÉGI CA E OS CUSTOS P OR OB JETI VO)

GESTÃO SETORI AL OBJETI VOS R ECURSOS N ECESSÁRI OS


1. Definir o perfil do profissional de segurança pública. R$ 50.000,00
2. Reestruturar o sistema de recrutamento e seleção. R$ 400.000,00
3. Modernizar o ensino profissional da Polícia Militar. R$ 1.115.500,00.
4. Modernizar o treinamento profissional da Polícia Militar. R$ 2.855.000,00
5. Revisar e atualizar as normas de interesse da Polícia Militar. R$ 90.000,00.
R ECURSOS HUM ANOS 6. Modernizar a atividade de promoção social na PMMG, ampliando programas voltados
R$ 840.000,00
para a melhoria da qualidade de vida da família policial militar.
7. Investir na qualidade do ensino assistencial prestado pelo Colégio Tiradentes da Polícia
R$ 6.579.612,00
Militar (CTPM) nas suas diversas Unidades.
8. Empregar os talentos humanos, de forma lógica e racional, priorizando o
R$ 132.386.565,00.
desenvolvimento da atividade preventiva afeta à PMMG.
TOTAL R $ 144.316.677,00
GESTÃO SETORI AL OBJETI VOS R ECURSOS N ECESSÁRI OS
9. Promover a formação e atualização doutrinária dos recursos humanos do Sistema de
R$ 213.500,00 por ano
Inteligência da Polícia Militar (SIPOM).
10. Reestruturar as atividades do policiamento velado na PMMG. R$ 184.000,00
11. Dotar as agências do Sistema de Inteligência da Polícia Militar (SIPOM) de meios e
R$ 4.019.000,00
recursos tecnológicos necessários ao melhor desempenho de suas missões.
12. Focalizar a atividade de inteligência na prevenção e enfrentamento das condutas
R$ 1.357.000,00
delitivas relacionadas à criminalidade organizada, no âmbito do Estado de Minas Gerais.
13. Aperfeiçoar as formas de captação de informações na Polícia Militar. R$ 25.000,00
I NTELI GÊNCI A E COR R EI ÇÃO
14. Fomentar a completa integração da comunidade de inteligência do Estado de Minas
R$ 85.000,00
Gerais.
15. Integrar e participar, efetivamente, da rede de inteligência das polícias militares do
R$ 25.000,00
Brasil.
16. Implementar processo preventivo de segurança orgânica junto às agências do SIPOM e
R$ 5.500,00 por ano
nos órgãos da PMMG que possuem bancos de dados sigilosos.
17. Aprimorar as ações de prevenção de ocorrência de desvios de conduta dos servidores
R$ 1.313.000,00
da PMMG.
TOTAL R $ 7.227.000,00
GESTÃO SETOR I AL OBJETI VOS R ECUR SOS N ECESSÁR I OS

18. Consolidar a integração operacional entre Polícia Militar e Polícia Civil. 1ª e 2ª Fases: R$ 4.200.000,00
19. Modernizar a estrutura organizacional da PMMG. R$ 500.000,00
20. Desenvolver um novo modelo da atividade de coordenação e controle na PMMG. R$ 40.000,00
21. Atualizar a doutrina operacional da PMMG, adequando-a às novas demandas de
R$ 100.000,00
segurança pública.
22. Implantar a filosofia de análise e planejamento prospectivo na PMMG, voltados para
R$ 70.000,00
a prevenção criminal.
23. Consolidar a filosofia de Direitos Humanos na PMMG. R$ 9.500.000,00
24. Incrementar ações de caráter educacional pela PMMG, objetivando prevenir o uso e
R$ 1.450.000,00
o tráfico de drogas no Estado de Minas Gerais.
OP ER AÇÕES 25. Consolidar a filosofia de Polícia Comunitária na PMMG (prevenção do crime baseada SENASP - R$8.000.000,00
na comunidade). Estado de MG - R$2.000.000,00
26. Melhorar a qualidade da execução das ações e operações de polícia ostensiva em
R$ 50.000,00
todo o Estado de Minas Gerais.
27. Reduzir as oportunidades para o cometimento de crimes, de modo a controlar os
SENASP: R$ 5.900.000,00
índices de criminalidade registrados no Estado.
28. Implantar o Sistema Integrado de Defesa Social (SIDS), nas frações da PMMG. 7ª e 8ª RPM:
R$18.000.000,00 (em
execução)
Demais RPM: R$ 23.046.665,00
TOTAL R $ 7 2.856.665,00

GESTÃO SETOR I AL OBJETI VOS R ECUR SOS N ECESSÁR I OS

29. Garantir o suprimento logístico necessário ao desenvolvimento das atividades de


R$ 293.972.400,00
polícia ostensiva.
LOGÍ STI CA
30. Reduzir o custeio nas áreas de motomecanização, telefonia e de informática. R$ 4.258.000,00
31. Modernizar o atendimento prestado pelo sistema de saúde da PMMG. R$ 24.000.000,00
TOTAL 322.230.400,00
GESTÃO SETOR I AL OBJETI VOS R ECUR SOS N ECESSÁR I OS

32. Fortalecer a imagem da PMMG junto aos diversos segmentos da sociedade. R$ 5.260.300,00
33. Fortalecer o sistema de Comunicação Organizacional da Polícia Militar. R$ 1.320.000,00
COM UN I CAÇÃO
OR GAN I ZACI ON AL 34. Promover o envolvimento e o comprometimento do público interno com a
R$ 481.000,00
identidade organizacional.
35. Estimular o envolvimento da comunidade na solução dos problemas de segurança pública. R$ 2.000.000,00
TOTAL R $ 9.061.300,00

GESTÃO SETOR I AL OBJETI VOS R ECUR SOS N ECESSÁR I OS

36. Reestruturar os procedimentos administrativos dos diversos setores da PMMG, R$ 64.000,00


eliminando a duplicação de trabalhos e agilizando o fluxo de documentos da PMMG.
37. Aprimorar a função de planejamento, visando projetar a organização em situações R$ 30.000,00
futuras desejadas.
38. Modernizar o acesso dos integrantes da Instituição a informações e serviços R$ 900.000,00
administrativos.
OR ÇAM EN TO E FI N AN ÇAS
39. Racionalizar a coordenação e o controle de recursos alternativos. R$ 40.000,00.
40. Modernizar os processos de aquisição e contratação de materiais e serviços. R$ 264.000,00.
41. Implementar procedimentos de controle sistemático à distância, em todas as áreas R$ 20.000,00.
funcionais da PMMG.
42. Proporcionar recursos orçamentários e financeiros necessários para o custeio da R$ 120.000.000,00.
PMMG.
TOTAL R $ 121.318.000,00

TOTAL GER AL R $ 651.279.642,00

(a) SÓCR ATES EDGAR D DOS AN JOS, COR ON EL P M


COM AN DAN TE-GER AL

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