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OPEP. Antecedentes y Creacion. Secuestro de Ministros 1975

OPEP. Antecedentes y Creacion. Secuestro de Ministros 1975

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OPEP: Antecedentes y Creación. Secuestro de Ministros 1975Lindolfo León
Antecedentes
En 1938, Venezuela llega a ser el tercer país productor de petróleo del mundo,con mas de 500.000 barriles por día, después de Estados Unidos y Rusia, yademás, el primer exportador de ese producto hacia los mercados mundiales,especialmente Norte América. Todos los países del Medio Oriente juntos nollegaban a producir mas de 475.000 barriles por día. Esta situación se mantuvoigual hasta 1947, cuando los Estados Unidos deciden importar 1000 b/d depetróleo desde los países árabes e Irán, cifra que en un año subió a 75.000b/d, y siguió aumentando progresivamente hasta llegar a competir seriamentecon el crudo venezolano y desplazar a Venezuela como tercer país productor del mundo a mediados de 1949.Las compañías petroleras transnacionales Norteamericanas e Inglesas, teníanel monopolio de la producción en todos los países productores del MedioOriente y unilateralmente comenzaron a bajar los precios de compra del crudode exportación, con el único propósito de que este petróleo llegase a la costaeste de USA al mismo precio que se cotizaban los crudos de Texas y deVenezuela, y poder así obligar a Venezuela a vender su producción al precioimpuesto por las empresas, y tenerlo a su disposición, mas cerca y en algunoscasos mas barato.Los ingresos que Venezuela percibía por la venta de su petróleo eranprácticamente establecidos por las
“compañías” 
, ya que su intes eracomprarlo al menor precio posible, teniendo como factor de presn, laamenaza de recurrir a los crudos del Medio Oriente. El 12 de noviembre de1948, el Gobierno venezolano promulga una ley mediante la cual se establecíaque las utilidades de las compañías petroleras se repartirían con la fórmula del50/50. Esta medida fue la gota que rebosó el vaso de las empresasconcesionarias, y aun no se sabe si este hecho contribuyó a que 12 días mastarde se produjo un golpe militar que derrocó al Gobierno de Don RómuloGallegos, constituyéndose una Junta Militar de Gobierno conformada por losTenientes Coroneles Carlos Delgado Chalbaud, Marcos Pérez Jiménez y LuísFelipe Llovera Páez. Este gobierno manejó la industria a su antojo, perosiempre asesorado por las
“compañías” 
; y fue así como se otorgaron nuevasconcesiones petroleras en 1956 y 1957, dando paso a la explotacnindiscriminada de los yacimientos del Lago de Maracaibo, donde seestablecieron mas de 15 compañías.Una vez derrocado el gobierno de Marcos Perea Jiménez en enero de 1958, yentronizada la democracia en Venezuela con las elecciones de diciembre de1958, y la elección del Presidente Rómulo Betancourt, llegó al Ministerio deMinas e Hidrocarburos, el Doctor Juan Pablo Pérez Alfonzo, un abogadoestudioso de la materia petrolera, quien desde 1948, cuando era Ministro deFomento en el gobierno de la Junta Revolucionaria de Gobierno, surgidadespués del golpe de estado del 18 de octubre de 1945, tenía sus reservas con
1
 
las
“compañías” 
, a las que fustigaba acusándolas de aprovecharse de lacoyuntura del petroleo del Medio Oriente, para imponer precios viles al petróleovenezolano, además, con la competencia del petróleo árabe con el petróleovenezolano, era casi imposible que Venezuela ni siquiera pudiera negociar unaumento de precios. Por otra parte, sabía que las
“compañías” 
seaprovechaban de la poca experiencia de los árabes en materia petrolera, paraobtener petróleo barato, obteniendo así el control absoluto de la fijación deprecios. Fue así como en 1947, Pérez Alfonzo tomó la decisión de contactar alos árabes para imponerlos de la realidad de los hechos, e informarle de lasexperiencias venezolanas logradas desde que se aprobó la Ley deHidrocarburos en 1943, hasta las decisiones tomadas por su gobierno (trienio1945-1948) en materia de hidrocarburos, y los planes que el se proponía arealizar en el futuro inmediato. Estos contactos no se llegaron a culminar porque una Junta Revolucionaria de Gobierno conformada por los TenientesCoroneles Carlos Delgado Chabaud, quien la presidió, Marcos Pérez Jiménez yLuís Felipe Llovera Páez derrocó al Gobierno Constitucional del PresidenteRómulo Gallegos el 24 de noviembre de 1948. Sin embargo, la Cancillería delnuevo gobierno decidió enviar una delegación al Medio Oriente, conformadapor Edmundo Luongo Cabello, Luís Emilio Monsanto y Ezequiel MonsalveCasado, quienes visitaron a Arabia Saudita, Irán, Irak, Egipto, Kuwait y Siria,cuyos gobiernos fueron informados de todos los planes petroleros deVenezuela, incluyendo la Ley de Hidrocarburos y de sus relaciones con lasempresas petroleras concesionarias.El 23 de enero de 1958, cae el Gobierno de Marcos Pérez Jiménez, quienhabía asumido la presidencia cuando fue asesinado el Presidente DelgadoChalbaud en noviembre de 1950. En diciembre del o 58, se realizanelecciones generales y gana Rómulo Betancourt; quien es proclamado enfebrero de 1959, Presidente Constitucional de la República por el CongresoNacional. Juan Pablo rez Alfonzo es designado Ministro de Minas eHidrocarburos, e inmediatamente después de haber tomado posesión, se pusoen contacto con el Ministro de Petróleo de Arabia Saudita, Abdalah El Tariki, aquien conoa por referencias desde 1947, a través del para entoncesEmbajador de Irán en Washington, Hussein Alá, hombre de confianza del Shade Persia, Rehza Pahlavi, cuando ese mismo año, siendo Ministro de Fomento,encabezó una delegación a Washington para reunirse con el señor Alá, a fin deestablecer los primeros contactos petroleros de Venezuela con los países delMedio Oriente.
Política Petrolera Venezolana (1959)
Ya como Ministro de Minas e Hidrocarburos, se propuso establecer su políticapetrolera, que había quedado en suspenso desde el derrocamiento de la JuntaRevolucionaria de Gobierno el 24 de noviembre de 1948. Se reunió con elPresidente Betancourt y le comunicó los planes que había concebido para eldesarrollo de la industria petrolera venezolana. a través de lo que el llamó una
 política petrolera nacionalista, tendente a la
 
defensa y conservación del  petróleo venezolano,
 
enmarcada en un
 
Pentágono de Acción con cincoángulos claves, de los cuales, el que se refiere a la constitucn de laOrganización de Países Exportadores de Petróleo, OPEP, alargaba sus líneas
2
 
fuera del ámbito de la jurisdicción nacional, y los otros cuatro ángulos de laestructura del Pentágono de Acción, quedaban plenamente bajo la soberaníade Venezuela” 
.
La aplicación de esta política, le daría a Venezuela unaindependencia en el manejo y comercialización de su petróleo, y ladeslastraba poco a poco de la extremada dependencia que hasta entonces setenía de los países desarrollados, los cuales estaban entronizados en el país através de las empresas transnacionales, que habían recibido concesiones delos gobiernos anteriores.Los cinco ángulos del
“Pentágono” 
eran los siguientes:
1.
Participación Razonable en la Explotación de la Riqueza Petrolera.2.Comisión Coordinadora de la Conservación y el Comercio de losHidrocarburos. (CCCCH)3.La Corporación Venezolana del Petróleo. (CVP)4.No mas Concesiones.5.La Organización de Países Exportadores de Petróleo. (OPEP)
La
participación razonable
de Venezuela en la explotacn de sushidrocarburos, era una aspiración justa que no se había podido lograr hasta elmomento, debido a los poderosos intereses de las empresas transnacionales,apoyados por sus gobiernos, principales consumidores de esta riqueza; y a ladebilidad manifiesta por los gobiernos de turno en materia petrolera.Con la creación de la
Comisión Coordinadora de la Conservación y elComercio de los Hidrocarburos
,
se constituyó el instrumento de defensa delos precios del petróleo, evitando así el despilfarro y mal uso de este recursonatural no renovable.
 
La eficacia de estas medidas se vio limitada, ya que fueradel ámbito nacional, adonde va la mayor parte de nuestra producción,Venezuela no tenía ningún control, pues estas tenían que estar apoyadas por la acción de otros gobiernos de países exportadores. Se puede decir que elprincipal éxito de la
CCCCH
fue el de estimular la creación de la
OPEP,
y comosegundo objetivo logrado, el de frenar la tendencia bajista de los precios delpetróleo.Venezuela siempre ha logrado obtener mejor precio en las ventas de supetróleo, debido en primer lugar, a la creación de la CCCCH, y en segundolugar, a su posición estratégica y privilegiada de productor importante en elnorte del mar caribe, la cual le da a los compradores mas seguridad en elsuministro, y una reducción en el flete si se le compara con los productores delmedio oriente.El tercer ángulo del Pentágono Petrolero, lo constituyó la creación de la
Corporación Venezolana del Petróleo, CVP
.
Pérez Alfonzo pensaba que yaera hora de que Venezuela tuviera su propia empresa petrolera,
“manejada por 
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