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the week
el periodico deBocagrande,Laguito y Castillo grande
The week se distribuye gratuitamente
Con el apoyo de
LOCALIDAD 1 Cartagena de Indias 9 de Septiembre a 18 de
Septiembre de 2010 Edición No. 11
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The Week De Interes 3
DE LA INQUISICION Y
LA VIOLENCIA FISICA
DEL ESCLAVISMO DE
AYER, A LA VIOLENCIA
INSTITUCIONALIZADA
DESLEGITIMADA E
INTOLERABLE DE LA
TRIBUTACION DE HOY EN
CARTAGENA.
“…
El mundo está preñado de SIEMPRE APARECE EN LAS permanencia en la CARTAGENA
violencia, y no es por tanto RELACIONES HUMANAS DE de hoy, para entender uno como
exagerado decir que esta MANERA TAN SIMPLE, SINO
violencia constituye un
ciudadano, que es lo que no debe
QUE ADOPTA MODOS DE
ingrediente básico de todas EXPRESION MUCHO MAS
hacer cualquier SISTEMA DE
las instituciones que rigen COMPLETAS Y SUTILES. LA CONTROL, cualesquiera que sean
este mundo
.Desde luego, VIOLENCIA ES DESDE LUEGO sus manifestaciones de PODER…;
sería mejor o por lo menos UN PROBLEMA SOCIAL, precisamente, para evitar que
más agradable, que alguna pero también un problema se internalice y ‘vivifique” en el
vez la violencia dejara de SEMANTICO porque solo a
gobernar las relaciones
sentimiento popular, la situación
partir de un determinado
humanas. Pero en ningún CONTEXTO SOCIAL,
en la que se ubica el Cartagenero
caso, podemos deformar POLITICO o ECONOMICO frente a la TRIBUTACION que
ideológicamente los hechos puede ser VALORADA, fustiga la CIUDAD, o mejor, como
y confundirlos con nuestros EXPLICADA, CONDENADA O se diría en otras épocas que
más o menos buenos o bien DEFENDIDA. No hay pues hacen repetitiva la historia, de
intencionados deseos. La un concepto de VIOLENCIA
violencia está ahí, a la vista
distinguir al súbdito en absoluta
ESTATICO O AHISTORICO,
de todos y practicada por que pueda DARSE AL
CAPITIS DIMINUTIO3 respecto
todos, por los que delinquen MARGEN DEL CONTEXTO al PODER DOMINANTE de la
y por los que definen y SOCIAL EN EL QUE SURGE, ADMINISTRACION DISTRITAL.
sancionan la delincuencia, TAMPOCO HAY UNA
por el individuo y por el FORMULA MAGICA UN Pues, si de lo que se trata es
Estado….Pero no toda CRITERIO OBJETIVO, VALIDO 3 Capitis Diminutio : “Disminución de
violencia es siempre juzgada PARA TODO TIEMPO que categoría”, “pérdida de derechos civiles”. Todo
y valorada por igual. nos permita valorar ciudadano romano desde el punto de vista del
Ciertamente no es lo mismo, apriorísticamente la Estado era un caput o persona y las relaciones
matar para comer que matar que de un hombre hacían un ciudadano se re-
“Bondad” o “Maldad” de
ferían a tres condiciones o status : 1ª)status li-
para que otros no coman, un determinado tipo de bertatis por el que las personas eran libres o
PERO LA VIOLENCIA NO violencia
“2 esclavas. Quien desde la libertad caía en la
esclavitud, como los prisioneros de guerra o
1 ASESOR JURIDICO Y DOCEN- los condenados a pena capital, sufrían la capi-
TE AREA PENAL. Universidad de Car- Parece que estas tis deminutio maxima. 2ª) status civitatis. Todo
tagena. Especializado en Derecho Penal palabras del autor Muñoz Conde hombre que vivía en el Estado romano era civis
y Criminología U.Libre; Especializado inspiradas en el ayer…, tuvieran o latinus o peregrinus y si perdía este estado
de ciudadanía, por ej. con el destierro, sufría
Derecho Procesal U.Libre; Especializado una fuerte vocación vinculante de la capitis deminutio media 3ª)status familiae. Si
Docencia Universitaria. Aspirante Magis- 2 MUNOZ CONDE, FRANCISCO. DERE- una persona pasaba de una familia a otra y per-
ter Derecho Administrativo. Abo. Litigan- CHO PENAL Y CONTROL SOCIAL. FUNDA- día los derechos de su familia anterior sufría la
te. CION UNIVERSITARIA JEREZ. Pag 16 y ss. capitis deminutio minima.
4 De Interes The Week
imposición de mas obligaciones meses siguientes a la declaratoria mecanismos más extremos del
fiscales, que con la importación de la misma, cuya consecuencia ejercicio de la ACCION PENAL
académica de conceptos en su punitiva consistía en que se le está pensando en BAJAR los
exposición de motivos no se aplicaba al ciudadano omisivo NIVELES DE AGRESIVIDAD
cuajan en la idiosincrasia de la el delito de PECULADO POR AL SISTEMA REPRESIVO del
problemática social que aqueja APROPIACION10 que oscilaba APARATO ADMINISTRADOR
a esta ciudad. Se Pretende entre seis (6) y quince (15) anos, DE JUSTICIA PENAL en
Culturizarnos tributariamente mas sin embargo, dicha norma Colombia, sin perjuicio
sobre una obligaciones galopantes resulto excesivamente represiva de los delitos ATROCES Y
que en otro países responden llevando a la cárcel a muchos VERDADERAMENTE NOCIVOS
a un VERDADERA FUNCION ejecutivos como una solución U OFENSIVOS SOCIALMENTE,
MOTIVADORA DE LA NORMA desnaturalizada de un verdadero no podemos entender como
TRIBUTARIA distinta, es más, rezago de arraigo judicial, que en MATERIA TRIBUTARIA, se
para no irnos tan lejos, en la misma posteriormente fue reformado pretende y se persigue, sin un
ciudad de MEDELLIN obedecen a por el propio CODIGO PENAL o mayor esfuerzo de la búsqueda
la simple conclusión de que en ESTATUTO REPRESOR por el de otras alternativas, atropellar
las sociedades el dinero producto denominado delito de OMISION el “Bolsillo del ciudadano” en
del impuesto SI! SE INVIERTE DE AGENTE RETENEDOR O una forma tan descarada, que
DEBIDAMENTE. RECAUDADOR11 con una menor no resiste el más mínimo análisis
punibilidad de tres (3) a seis (6) Tributario y sociológico como
Esto me hace recordar, “Mutatis anos; precisamente, porque el que en la “mente del suscrito’
Mutandis”, que en materia Penal había que bajarle los niveles de dejo la elocuente intervención
anteriormente existía lo que se agresividad al SISTEMA PENAL del Dr. FREDY GOYENECHE en
conoce como un ‘Paratipo penal’ o REPRESOR, pues se ha venido el Foro que comprometió esta
(Art. 665 Estatuto Tributario) entendiendo que la huida fácil problemática,12 cuando indico
derivado de las conquistas del a la solución de los conflictos que “los impuestos se hacen
“Poder ejecutivo”, o más bien no estriba en EJERCER UNA técnicamente sobre lo seguro, no
exactamente de la DIAN sobre ACCION REPRESIVA del sobre lo sonado”. Si precisamente
el “Poder legislativo’ que termino SISTEMA cualesquiera que una de las conquistas de este
elevando a la categoría de delito sean sus finalidades tributarias, SISTEMA REPRESOR de la
o punible la conducta del agente económicas, financieras y demás ACCION PENAL ha sido superar
retenedor o recaudador que afines. Ello para poderles explicar
se sustrajera del cumplimiento que así como el ESTADO en los 12 FORO SOBRE PROYECTO DE RE-
FORMA DE ESTATUTO TRIBUTARIO PARA
de pago de las obligaciones CARTAGENA DE INDIAS. Celebrado el miérco-
tributarias del IVA y de la 10 Art. 133 C.P. de l.980. les 1 de Septiembre de esta anualidad en la Sede U.
11 Art. 402 Código Penal actual. Ley 599 del Tecnológica de Bolívar. Organizado por FEDEVE-
RETEFUENTE dentro de los dos 2.000. CINOS
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The Week De Interes 7
de la imposición de sanciones entonces, que encomendarnos a
que comprometían la VIDA y la la JUSTICIA, a la CONVICCION
INTEGRIDAD PERSONAL de CIVICA de NUESTROS
un INDIVIDUO, pasando por el VALORES, DE NUESTROS
PANOPTICO de LA privación de DEBERES, DE NUESTRAS
la LIBERTAD, para humanizar el CATEGORIAS, DE NUESTROS
SISTEMAa tal nivel, que hoy por hoy, PRINCIPIOS, DE NUESTRAS
la tendencia de las consecuencias GARANTIAS, DE NUESTROS
penales o sanciones penales DERECHOS Y DEBERES DE
son EMINENTEMENTE RANGO CONSTITUCIONAL Y
PECUNIARIAS O LEGAL que nos asisten a todos
PATRIMONIALES; quien no como ciudadanos, para pedirle al
ha dicho entonces, que la CIELO! y al mismo DIOS!... que
IMPOSICION DE UNA CARGA mande entonces Administradores
TRIBUTARIA NO SUPERADA o mandatarios que HAGAN
por los REAVALUOS SENTIR PAZ SOCIAL en esta
CATASTRALES, no constituyen ciudad que tanta afectación ha
con una REFORMA de esta sufrido, para decir como decía
NATURALEZA, también una el poeta mencionado por una
OBLIGACION TRIBUTARIA recordada maestra13 “Paz… en los
V I O L E N T A M E N T E campos…, Paz en las ciudades…,
SANCIONATORIA del BIEN Paz en los estrados…, Paz en el
JURIDICO que por EXCELENCIA alma…” y adicionaría Yo, “PAZ…
le toca el MINIMO VITAL Y en los MANDATARIOS…’ “….Paz
MOVIL AL CIUDADANO para y mil Veces!....PAZ!...”.-
SUBSISTIR. Y NOSOTROS
seguimos pensando en
GUERRA porque NO HAY PAZ
y seguimos pensando en Guerra
porque sigue eses CIRCULO
VICIOSO y no VIRTUOSO,
cuando no empezamos por
NOSOTROS MISMOS, por
nuestra ALMA, por nuestras
13 Dra. WHANDA FERNANDEZ
CIUDADES y por NUESTROS LEON. Catedrática Univer. Nacional Abo.
MANDATARIOS. No nos queda Penal.
8 Turistico The Week
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