You are on page 1of 240

Initiative to Improve Cancer Care 

in the Arab World 
 
TABLE OF CONTENTS 

H.E. Dr. Knawy Message   ……………………………………………………………………….    1 
 
Chairperson Introduction  ……………………………………………………………………….    2 
 
Meeting Summary Report  ……………………………………………………………………….    3 
 
Arab World Cancer Declaration  ……………………………………………………………………….    12 
 
12 month projects    ……………………………………………………………………….    31 
 
Individual Panels Report  ……………………………………………………………………….    33 
 
  Establishing Cancer Screening Early Detection 
  and Prevention Program  …………………………………………………………..    34 
  Human Resources Development   ………………………………………………    51
   
  Tobacco Control  ……………………………………………………………………….    64 
  Access to Cancer Care Facilities  …………………………………………………………..    78 
  Diagnosis of Cancer  ……………………………………………………………………….    87 
  Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer 
  Care in the Arab World  ……………………………………………………………………….    98 
  Funding Cancer Care  ……………………………………………………………………….    113 
  Standards of Care and Guidelines in the  
  Arab Countries with Limited Resources  ………………………………………………    137 
  Tumor Registry  ……………………………………………………………………………………    145 
  Research Development Priorities 
  Access to Cancer Care Medication  …..………………………………………….    158 
  Access to Palliative Care ……………………………………………………………………….    175 
  National Cancer Policy and Control Program ……………………………………….    199 
  Research Development Priorities  ……………………………………………..    210 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Introduction by  
H.E. Dr. Bandar Al Knawy 
Chief Executive Officer, NGHA  
 
 
It is with great pleasure I introduce this Inaugural Report of the  
Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World (ICCAW) which  
was held in Riyadh on March 23 – 25, 2010.  
 
The report is the fruit of tireless efforts of many individuals who worked on 
preparation and organizing the meeting, and many participants who worked 
collaboratively to change this event into a very successful endeavor. The initiative is 
remarkable undertake due to high level of expertise, professionalism, dedication, 
cooperation and team work. 
   
This Initiative is another testimonial gesture for our Kingdom strive to alleviate the 
suffering of people and improve their quality of life which reflects the deep 
conviction of our Kingdom in its humanitarian role as “Kingdom of Humanity” under 
the leadership of the Custodian of the Two Holy Mosques, King Abdullah bin 
Abdulaziz. 
 
Finally, I want to express my sincere appreciation and gratitude to all who put efforts 
into this initiative at all levels along with my full support to their cause and best 
wishes for their success. 
 
 
 
H.E. Dr. Bandar Al Knawy 
Chief Executive Office  
National Guard Health Affairs 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     1 
 
Chairperson Introduction 
 
After many months of hard work and collaborative efforts from different individuals 
across the Arab World, the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World was 
held in Riyadh, KSA, on March 23 – 25, 2010. 
 
Various panels were formed of facilitators, members, international and regional 
experts. These panels conducted analysis of the cancer care in the region and put 
forth recommendations to improve the care in their respective area of work. 
 
The panels reports are compiled in this document which consists of review of the 
current situation and specific recommendation for improvement. The summary 
recommendations were compiled into the Arab World Cancer Declaration. 
 
Short term “12 months” projects were selected to keep the panel engaged and move 
the process a step forward toward the strategic goals. 
 
We are thankful to all participants, guests, supporting organizations and sponsors. 
 
We hope that this initiative will ignite the change process in improving the cancer 
care across our beloved nation. 
 
 
 
Abdul Rahman Jazieh, MD, MPH 
Chairman, Scientific Committee 
Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 
Chairman, Department of Oncology 
National Guard Health Affairs 
 
 
Dr. Sami Al Khatib 
Secretary General 
Arab Medical Association Against Cancer 
 
 
Dr. Omalkhair Abulkhair 
Section Head, Division of Adult Medical Oncology 
Department of Oncology, KAMC – NGHA, Riyadh 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     2 
Meeting Summary Report 

 
 
 
 
 
 
 
 
  Initiative to Improve Cancer
Care in the Arab World
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Meeting Summary Report
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abdul Rahman Jazieh, MD, MPH 
Chairman, Scientific Committee 
Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 
Chairman, Department of Oncology 
National Guard Health Affairs 
 
 
Dr. Sami Al Khatib 
Secretary General 
Arab Medical Association Against Cancer 
 
 
Dr. Omalkhair Abulkhair 
Section Head, Division of Adult Medical Oncology 
Department of Oncology, KAMC – NGHA, Riyadh 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     3 
Meeting Summary Report 

Scientific Committee 
 
Chairpersons: 
 
Abdulrahman Jazieh, MD, MPH 
Chairman, Department of Oncology 
KAMC – NGHA, Riyadh 
 
Dr. Sami Al Khatib 
Secretary General 
Arab Medical Association Against Cancer  
 
Dr. Omalkhair Abulkhair 
Section Head, Division of Adult Medical Oncology 
Department of Oncology, KAMC – NGHA, Riyadh 
 
 
 
Committee Members: 
 
Dr. Reem Al Sudairy 
Deputy Chairman and Section Head, Division of    Pediatric Hematology/Oncology, 
Department of Oncology, KAMC – NGHA, Riyadh 
 
Dr. Faisal Al Safi 
Section Head, Division of Gynecology Oncology, Department of Oncology 
KAMC – NGHA, Riyadh 
 
Dr. Mohammad Jarrar 
Consultant, Division of Pediatric Hematology/Oncology, Department of Oncology 
KAMC – NGHA, Riyadh 
 
Dr. Omar Shamieh 
Consultant, Division of Palliative Care, Department of Oncology, KAMC – NGHA, 
Riyadh 
 
Ms. Susan Volker 
Operations Administrator, Department of Oncology, KAMC – NGHA, Riyadh 
 
Ms. Susan Young 
Data Manager, Department of Oncology 
KAMC – NGHA, Riyadh 
 
Dr. Alamin Berhanu 
Course Coordinator 
Postgraduate Training Center KAMC – NGHA, Riyadh 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     4 
Meeting Summary Report 

Organizing Committee 
 
Dr. Abdullah A. Al Shimemeri 
Dean 
Postgraduate Education & Academic Affairs 
King Saud bin Abdulaziz University for Health Sciences 
KAMC, NGHA 
Riyadh, Kingdom of Saudi Arabia 
 
Dr. Abdulrhman Al Fayez 
Associate Dean 
Postgraduate Education & Academic Affairs 
King Saud bin Abdulaziz University for Health Sciences 
KAMC, NGHA 
Riyadh, Kingdom of Saudi Arabia 
 
Abdulrahman Jazieh, MD, MPH 
Chairman 
Department of Oncology 
KAMC, NGHA 
Riyadh, Kingdom of Saudi Arabia 
 
Ms. Manal Al Nasser 
Director 
Postgraduate Training Center 
Postgraduate Education & Academic Affairs 
King Saud bin Abdulaziz University for Health Sciences 
KAMC, NGHA 
Riyadh, Kingdom of Saudi Arabia 
 
Dr. Mohammad Khairy Fairaq 
Finance Manager 
Postgraduate Training Center 
Postgraduate Education & Academic Affairs 
King Saud bin Abdulaziz University for Health Sciences 
KAMC, NGHA 
Riyadh, Kingdom of Saudi Arabia 
 
Dr. Alamin Nasser Berhanu 
Course Coordinator 
Postgraduate Training Center 
Postgraduate Education & Academic Affairs 
King Saud bin Abdulaziz University for Health Sciences 
Riyadh, Kingdom of Saudi Arabia 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     5 
Meeting Summary Report 

Ms. Marie Gretchen Datario 
Administrative Assistant 
Department of Oncology  
KAMC, NGHA 
Riyadh, Kingdom of Saudi Arabia 
 
Mr. Arvin Santos 
Graphic Artist 
Postgraduate Training Center 
Postgraduate Education & Academic Affairs 
King Saud bin Abdulaziz University for Health Sciences 
KAMC, NGHA 
Riyadh, Kingdom of Saudi Arabia 
 
Mr. Marzen Buenaventura 
Administrative Assistant (www.iccaw.com web designer) 
Postgraduate Training Center 
Postgraduate Education & Academic Affairs 
King Saud bin Abdulaziz University for Health Sciences 
KAMC, NGHA 
Riyadh, Kingdom of Saudi Arabia 
 
 
Participating Organizations: 
 
a. World Health Organization (WHO) 
b. International Union Against Cancer (UICC)       
c. Saudi Cancer Society               
d. Saudi Ministry of Health             
e. Arab‐European School of Oncology                                                                                                  
f. European Society of Medical Oncology                                                                     
g. Sanad 
h. Zahra 
i. Saudi Cancer Foundation 
j. Gulf CC Health Council 
k. Bahrain Cancer Society 
l. Asian  Pacific  Organization  for  Cancer  Prevention  and  Control/UICC 
Asian Regional Office  for Cancer Control (APOCP/UICC‐ARO) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     6 
Meeting Summary Report 

Introduction: 
The Inaugural Conference to launch the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab 
World was held on March 23 – 25, 2010, Riyadh, KSA. 
 
The idea was generated by the NGHA Oncology Department and organized with Arab 
Medical Association Against Cancer with the participation of prestigious 
international and national organizations such as World Health Organization (WHO), 
International Union for Cancer Control (UICC), Saudi Ministry of Health, Saudi Cancer 
Society and others. 
 
Initiative Objectives: 
 
1. To  develop  strategic  recommendations  to  improve  cancer  care  in  the  Arab 
countries. 

2. To  facilitate  networking,  experiences  sharing,  cooperation  and  collaborative 


projects across the Arab world. 

3. To  recommend  specific  action  steps  pertinent  to  our  countries  in  order  to 
improve cancer care in the region. 

Pre‐Conference Arrangement: 

The  important  topics  related  to  cancer  care  were  identified  in  coordination  with 
WHO and the following panels/working group were formed as shown in the table: 

Panel Name  Objectives 
1A. National Strategies and Cancer  • Discuss WHO/IARC plans to improve cancer care. 
Control Programs   • Present ongoing initiatives in the Arab countries. 
• Present recommendations on establishing National 
Cancer Control Programs. 
1B. Funding Cancer Care   • Discuss role of government and non‐government 
agencies (NGOs). 
• Discuss the role of pharmaceutical companies. 
• Present recommendations on fund raising for cancer 
care. 
1C. Cancer Early Detection and  • Describe the current screening and prevention 
Screening  programs in the region 
• Discuss the challenges of the establishing screening 
and prevention programs 
• Present recommendations and future steps to 
develop cancer screening programs in the Arab 
region 
1D. Tumor Registries  • Discuss the importance of tumor registries and their 
functions. 
• Present current registries experience in the Arab 
countries 
• Present recommendation of how to improve 
registries functions and collaborations. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     7 
Meeting Summary Report 

Panel Name  Objectives 
2A. Human Resources Development  • Overview the global shortage of well trained 
    health care personnel. 
• Present regional initiatives to develop human  
resources. 
• Present recommendations on how to address  
this issue. 
2B. Tobacco Control  • Describe the epidemic of tobacco use in the Arab 
countries in context of the global picture. 
• Present the challenges and the barriers to  
tobacco control 
• Present the ongoing initiatives to for tobacco  
control in the region 
• Present recommendations and future steps to 
contain the danger of tobacco use 
2C. Access to Cancer Care Facilities  • Describe the current status of cancer centers. 
• Present the need assessment for cancer center. 
• Present recommendation on establishing Cancer 
Care facilities that addresses the spectrum of cancer 
care (diagnosis – treatment) 
3 A. Standard of Care and Guidelines  • Discuss briefly the impact of limited resources on 
for the Arab Countries  standard of care. 
• Present regional experience in setting guidelines (e.g. 
MENA NCCN) 
• Present recommendations on addressing standard of 
care issues in the Arab Countries. 
3 B. Access to Cancer Medications  • Describe the challenges of access to cancer  
medications. 
• Review the status of pharmaceutical industry in  
the Arab World. 
• Discuss options on how to obtain these  
mediations. 
3C. Research Development Priorities in  • Overview of Research challenges in the Arab  
the Arab Countries  countries. 
• Overview of research activities in Arab countries. 
• Present recommendations on building research 
structure and culture. 
• Present recommendation on setting priorities for 
research. 
 
4A. Diagnosis of Cancer  • Present challenges to laboratory and imaging 
diagnosis in the Arab World. 
• Present recommendation to improve cancer care 
diagnosis capabilities in the Arab world. 
4B.  Access to Palliative Care  • Assess the current situation of Palliative Care in the 
Arab World. 
• Discuss challenges and needs for Palliative Care in 
the region 
• Present recommendation and strategic steps to 
improve the Palliative Care 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     8 
Meeting Summary Report 

Panel Name  Objectives 
4C. Overcoming the Challenges of  • Present challenges to laboratory and imaging 
Pediatric Cancer Care in the Arab  diagnosis in the Arab World. 
World  • Present recommendation to improve cancer care 
diagnosis capabilities in the Arab world. 
 

13 Panels included the following individuals: 1 to 3 facilitators, up to 20 panel 
members, international advisors, experts and administrative assistants. 
 
A Pre‐Conference Initial Assessment and Recommendation Tool was utilized to 
obtain input from participants. (Appendix I) 
 
The feedbacks were compiled into one document which was distributed to all 
members for discussion at the meeting 
 
Activities during the Conference: 
  
The Conference has the following types of activities (Appendix II). 
1. Plenary  sessions  1‐3:  Include  presentations  by  world  experts  in  cancer 
related  topics.  They  addressed  the  topics  in global fashion and reflected on 
its relevance to our region. 

2. Breakout  sessions:  Include  the  panel  members  with  the  help  of  the 
international experts in the particular topics. It offered a chance for personal 
interaction among the facilitators, experts and panel members. The breakout 
session activities include: 

a. Agreement on the consensus recommendations including at least one 
long term strategic objective with action steps. 

b. Planning the short term project to be achieved in the next 12 month. 

 A  document  will  be  generated  from  the  meeting  in  uniformed  publishable 
format. 
3. Plenary  Session  4  ‐  5:  The  panels  presented  their  recommendations  and 
action steps to all attendees. 

4. Satellite Symposia (4):  Address specific clinical topics of interest to the 
practicing physicians in order to have valuable attractive educational events 
for attendees and will be organized by sponsors. 

Conference Statistics: 

a. 13 Panels/Working Groups 
b. 26 Lectures/Presentation 
c. 4 Satellite Symposia 
d. 17  International Speakers, Experts and Advisor 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     9 
Meeting Summary Report 

e. 10 Participating Organizations 
f. 206 Guests 
g. 116 Panel Members 
h. 16 Countries 
 
 

The Meeting Outcomes: 
 
The following are some of the Conference outcomes: 
 
1. The Inaugural Report (under preparation): All panels were requested to 
generate a specific report including background, strategic recommendation 
with action steps, 12 month panel specific project and list of all available 
resources relevant to the panel area. The report will be completed by the end 
of April. 
2. Arab World Cancer Declaration: (Appendix III) 
Each panel submitted one strategic objective to be achieved by 2020 with 
limited number of milestones action steps. These 2020 objectives were 
compiled to form the Arab World Cancer Declaration. 
3. Individual Panel 12 Month Project: (Appendix IV) 
Each panel submitted at least one 12 months project and one alternative 
project. These project contain action steps and required resources to assure 
that they are achievable within the set period. 
4. Educational/Learning Value: 
The components of the program included many unique features and 
opportunities for learning and skill development: 
a. Standard classic plenary didactic lectures with top‐notch speakers. 
b. The breakout session of the panels were unique experience due to the 
following reasons: 
• Different type of thinking process and actions: 
o Educational Activity 
o Brain Storming / Reflective Thinking 
o Forward Thinking 
o Strategic Vision 
o Practical Approach 
o Collaborative Effort  
o Proactive Involvement 
o Disciplined Process 
o Documented Work 
• Team work skills and spirit 
• Leadership skills for the facilitators to be able to moderate the 
group and build consensus about the recommendation. 
• Mentoring opportunities for the group from the session members 
and the international expert and advisors. 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     10 
Meeting Summary Report 

5. Emergence of Potential Common Areas of Interest such as: 
a. Regional Research Network 
b. Pediatric Oncology Network 
c. Pan Arab Automated Tumor Registry. 
d. Developing Oncology Advisory Group for Arab Board for Medical 
Specialties. 
 
Finally, the Inaugural Conference created a spirit of collaboration, optimism and 
hope to do the best for our cancer patients.  
 
We should strive to build on this momentum to generate the best outcome. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     11 
Arab World Cancer Declaration 

Arab World Cancer Declaration 
March 25, 2010 
(9, Rabi II, 1431) 
Riyadh, Kingdom of Saudi Arabia 
 
 
A CALL FOR A STRATEGIC APPROACH TO  
OPTIMIZE CANCER CARE IN THE ARAB WORLD 
 
On  March  25th,  2010  (9,  Rabi  II  1431),  the  Inaugural  Conference  of  the  “Initiative  to 
Improve  Cancer  Care  in  the  Arab  World  (ICCAW)”  identified  the  need  for  a  strategic 
approach  to  be  taken  by  all  relevant  entities,  including  governmental  and  non‐
governmental agencies, health care providers, policy makers and communities at large, to 
optimize cancer care across the Arab world.   
 
This  Declaration  evolved  based  upon  direct  inputs  from  experts  and  leaders  in  the  field 
from across the Arab World participating in thirteen interactive panels during the ICCAW 
Inaugural  Conference.  The  panels  each  were  tasked  with  prioritizing  objectives  for 
achievement  by  2020.    In  addition,  each  panel  recommended  key  action  steps  to  be 
accomplished in the near term to advance towards achievement of these objectives. The 
combined themes of these panels result in a taxonomy for comprehensive cancer care and 
control.  (Fig. 1) 
 
As a result of this systematic and practical approach, panel leaders and experts were able 
to reach a consensus to adopt the following “Arab World Cancer Declaration” in order to 
achieve specific core objectives by the year 2020. 
 
The  panel  experts  wish  to  recognize  the  World  Cancer  Declaration  (UICC,  2006)1  and  A 
Strategy for Cancer Control in the Eastern Mediterranean Region 2009‐2013 (WHO 2008)2, 
as invaluable resources aiding the development of this Initiative.   
 
Figure 1.  Taxonomy for Comprehensive Cancer Care and Control in the Arab World 
 

Tobacco 
Diagnosis
Control
Early 
Access Detection & 
to  Prevention Pediatric
Facilities Cancer

Funding Policy Human


Resources
Access Palliative
To Registries &  Care
Medications Data

Research Guidelines

 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     12 
Arab World Cancer Declaration 

PRIORITY OBJECTIVES FOR 2020 AND KEY ACTION STEPS 
 
 
 OBJECTIVE 1 (POLICY): Implement a National Cancer Control Plan in each country. 
   
  Action Steps: 
i. Establish a Pan‐Arab Cancer Control Advisory Committee. 
ii. Establish a National Cancer Control Committee in each country. 
iii. Adapt the WHO Cancer Control Strategy. 
iv. Develop/review  National  Cancer  Control  plan  in  line  with  the  WHO 
Regional Cancer Control Strategy. 
v. Establish  a  cancer  control  database  (stakeholder  organizations)  in 
each country. 
 
OBJECTIVE  2  (FUNDING): Establish reliable and sustainable fund‐raising strategies  for 
each  country,  utilizing  existing  effective  fund‐raising  models  and  tailored  to 
meet the needs and capacity of that country. 
   
Action Steps: 
i. Collaborate with non‐governmental organizations (NGOs). 
ii. Provide training/teaching for fundraising management. 
iii. Utilize available regional and international fundraising models.   
 
OBJECTIVE  3  (EARLY  DETECTION  &  PREVENTION):  Establish  accessible  and  effective 
national screening and early detection programs in each country. 
   
  Action Steps: 
i. Establish a Central Steering Committee, with representatives from 
each participating country. 
ii. Develop training programs for primary health care physicians and 
other health care professionals. 
iii. Develop standard plans for cancer center early diagnosis and 
screening. 
iv. Identify  and  review  existing  screening  and  detection  services  and 
create a reliable screening infrastructure for specific cancers. 
v. Follow unified cancer screening selection criteria. 
vi. Increase efforts to reduce obesity and improve nutrition and life style 
(physical activity) 
 
OBJECTIVE  4  (TOBACCO  CONTROL):  Decrease all forms of tobacco consumption in all 
Arab countries (as an additional key component of Prevention).  
     
  Action Steps: 
i. Intensify  public  awareness  campaigns,  through  the  use  of  public 
media and community education programs. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     13 
Arab World Cancer Declaration 

ii. Support  enforcement  of  anti‐tobacco  legislation,  such  as  banning 


tobacco  smoking  in  public  and  establishing  a  minimal  legal  age  for 
smoking. 
iii. Advocate for legislation to increases tobacco taxation and for revenue 
from tobacco taxes to be allocated to cancer research. 
 
OBJECTIVE 5 (HUMAN RESOURCES):  Substantially improve human resource capacities 
in all professions aligned to supporting goals for comprehensive cancer care 
   
    Action Steps: 
i. Increase  the  number  of  academic  programs  for  various  disciplines 
related to cancer care. 
ii. Establish  continuing  education,  training  and  development  programs 
for practicing professionals. 
iii. Improve practice standards to enhance professional satisfaction, staff 
recruitment  and  retention,  and  ultimately  improved  cancer  patient 
outcomes. 
iv. Improve  professional,  academic  and  community  awareness  of  the 
need  for  qualified  experienced  cancer  care  professionals  and  the 
added value they give to the quality of cancer care. 
 
 
OBJECTIVE 6 (REGISTRIES AND DATA): Establish a Pan‐Arab automated cancer registry 
network that meets current international standards and develop at least 
minimum epidemiology and related data across the Arab world. 
   
    Action Steps: 
i. Establish a Regional Steering Committee. 
ii. Develop regional cancer data standards. 
iii. Define minimum data required to be shared. 
iv. Establish mechanisms of data networking and transfer. 
v. Establish standards for data reporting and utilization. 
vi. Establish mechanisms for incidence and prevalence reporting, and for 
patient surveillance and follow up. 
 
 
OBJECTIVE 7 (RESEARCH): Initiate and conduct rigorous, collaborative cancer research 
activities, in all Arab countries, according to resource availability.   
          
  Action Steps: 
i. Establish a Pan Arab Cancer Research Steering Committee. 
ii. Promote active participation of oncology clinicians in clinical trials and 
other relevant research.  
iii. Establish research training programs, open to researchers throughout 
the region. 
iv. Establish a Pan Arab Cancer Research Collaborative Network. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     14 
Arab World Cancer Declaration 

v. Promote  translation  of  findings  into  clinical  practice,  as  appropriate 


for each country. 
vi. Establish cancer care “Outcomes and Effectiveness Research” centers 
and programs in the region. 
 
OBJECTIVE 8 (GUIDELINES): Ensure that the standards of care and management of the 
majority of cancer patients in Arab countries are based on evidence‐derived 
guidelines. 
   
    Action Steps: 
i. Establish a multidisciplinary regional Guidelines Steering Committee. 
ii. Adapt currently accepted guidelines to meet cultural expectations and 
resource availabilities. 
iii. Modify guidelines based on emerging evidence from the region. 
iv. Establish  effective  and  sustainable  outcomes  monitoring  and 
evaluation systems. 
 
OBJECTIVE  9  (DIAGNOSIS):  Ensure  all  cancer  diagnostic  testing  in  the  Arab  World  is 
conducted  following  the  highest  international  standards  and  quality  control 
regulations.  
           
  Action Steps: 
i. Establish a Regional Steering Committee to oversee the regulation, 
development and implementation of diagnostic standards.  
ii. Establish practice guidelines for referring physicians and radiologists. 
iii. Develop virtual national reference centers for cancer diagnostics.  
iv. Establish procedures in cancer centers that complex cases (such as 
unusual case presentation or failure to respond to treatment) are 
reviewed and discussed by a multidisciplinary team and resulting in a 
written plan of care. 
 
 OBJECTIVE  10  (ACCESS  TO  FACILITIES):  Identify  inequities  in  cancer  care  facilities  to 
service cancer detection and management needs and resource allocation in all Arab 
countries  
   
   Action Steps: 
i. Establish  a  panel  of  experts  in  the  field  tasked  to  make 
recommendations  for  priority  setting  and  facility  resource  allocation 
in each country. 
ii. Conduct mapping of cancer care facilities in each country 
iii. Establish  standards  to  establish  access  to  cancer  facilities  for 
screening and care in primary, secondary and tertiary settings in each 
country, based on population need and geographic burden of disease. 
iv. Determine  appropriate  allocation  processes  to  improve  access  to 
cancer facilities in each country based upon these standards 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     15 
Arab World Cancer Declaration 

OBJECTIVE  11  (ACCESS  TO  MEDICATIONS):  Ensure  that  adequate  access  to  cancer 
medications  for  cancer  patients  is  thoroughly  studied,  lobbied  and  applied 
based upon scientific evidence.  
 
Action steps: 
i. Complete a baseline situational analysis on access to cancer 
medications. 
ii. Secure sufficient funding for cancer drug therapies.  
iii. Ensure availability of health policies that address access to cancer 
medications.  
iv. Establish and execute regional and international ‘exchange of expertise’ 
programs. 
 
OBJECTIVE  12  (PALLIATIVE  CARE):  Promote  the  integration  of  comprehensive 
palliative care for all cancer patients throughout the Arab World.  
 
  Action Steps: 
i. Increase palliative care awareness through advocacy and networking. 
ii. Identify  gaps,  needs  and  available  resources  for  palliative  care 
throughout the Arab World. 
iii. Promote the development of country‐specific palliative care strategic 
plan. 
iv. Promote the adaptation and integration of palliative care curricula in 
the existing curricula for all health care providers, at all levels. 
v. Establish  palliative  care  training  programs  from  basic  to  specialty 
levels. 
vi. Promote the availability of  and  access to essential opioids and other 
palliative medications for all cancer patients. 
vii. Promote  the  development  of  palliative  care  services  at  all  levels  of 
care, including community services, for all age groups. 
viii. Establish,  implement  and  evaluate  palliative  care  standards  across 
advocacy,  service  provision,  education,  training,  monitoring  and 
research. 
 
OBJECTIVE  13  (PEDIATRIC  CANCER):  Reduce  morbidity  and  mortality  of  pediatric 
cancer 
  patients in the Arab World.  
   
    Action Steps: 
i. Form a regional network that will facilitate the development of 
pediatric cancer care programs in all Arab countries. 
ii. Develop a proposal for pediatric hematology/oncology physician 
fellowships and submit to the Arab Board/Local Boards for 
accreditation. 
iii. Establish Regional Training Programs for pediatric 
hematology/oncology nurses, including advanced nurse practitioners, 
and for other pediatric oncology specialist supportive care providers 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     16 
Arab World Cancer Declaration 

such as dietitians, patient educators, and clinical pharmacists, social 
workers and psychologist. 
iv. Establish a pediatric palliative care program in each Arab country. 
v. Create national and regional databases for pediatric cancer. 
 
These  objectives  can  be  achieved  through  collaborative  associations  with  regional 
governmental  and  non‐governmental  organizations,  academic  institutions  and 
concerned  individuals  and  also  by  forming  partnerships  with  international 
organizations, institutions, industry, and experts. 
 
A quarterly update of committee activities will be provided to ICCAW leadership and 
an  annual  status  report  will  be  generated  for  submission  to  the  appropriate 
participating country authorities.  
 
 
Signed on behalf of the participating individuals and organizations: 
On the 24th of April 2010. 
 
 
_________________________________   
Abdul Rahman Jazieh, MD, MPH         
Chairman, Scientific Committee        
Initiative to Improve Cancer Care in the      
Arab World    
 
 
 
_________________________________ 
Dr. Omalkhair Abulkhair 
Co‐Chairperson, Scientific Committee 
Initiative to Improve Cancer Care in the  
Arab World 
 
 
_________________________________ 
Dr. Sami Khatib 
Secretary General, Arab Medical Association Against Cancer     
         
 
_________________________________ 
H.E. Dr. Bandar Al Knawy, MD FRCPC 
Chief Executive Officer,  National Guard Health Affairs &  
President, King Saud bin Abdulaziz University for Health Sciences 
Riyadh, KSA  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     17 
Arab World Cancer Declaration 

PANEL FACILITATORS: 
 
National Strategies and Cancer Control Plan 
Dr. Abdullah Al Amro, Saudi Cancer Society, King Fahad Medical City, Saudi Arabia 
 
Funding Cancer Care 
Dr. Sherif Abouelnaga, Childrens Cancer Hospital Egypt 57357, Egypt 
Dr. Falah Al Khatib,  Gulf International Cancer Center, UAE 
 
Early Detection and Prevention 
Dr. Omalkhair Abulkhair, National Guard Health Affairs, Saudi Arabia 
Dr. Faisal Al Safi, National Guard Health Affairs, Saudi Arabia 
Dr. Dorria Salem, Cairo University, Egypt 
 
Tobacco Control 
Dr. Nagi El Saghir, American University of Beirut, Lebanon 
Dr. Elsayed Salim,  Rustaq Faculty of Applied Sciences, Oman 
 
Human Resources Development 
Dr. Adbulrahman Jazieh, National Guard Health Affairs, Saudi Arabia 
 
Registries & Data  
Dr. Ali Al Zahrani, Gulf Center for Cancer Registration, Saudi Arabia 
Dr. Shouki Bazarbashi, King Faisal Specialist Hospital and Research Center, Saudi 
Arabia 
 
Diagnosis of Cancer 
Prof. Asma Al Adabbagh, King Abdulaziz University Hospital (Jeddah), Saudi Arabia 
Dr. Abdulmohsen Al Kushi, National Guard Health Affairs, Saudi Arabia 
 
Standards of Care and Guidelines for the Arab Countries 
Dr. Nagi Saghir, American University of Beirut, Lebanon 
Dr. Hamdy Abdul Azim, Cairo University, Egypt 
 
Research Development Priorities in the Arab Countries 
Dr. Ali Shanqeeti, King Abdulaziz  City of Science and Technology, Saudi Arabia 
Dr. Sana Al Sukhun, University of Jordan, Jordan 
 
Access to Cancer Care Facilities 
Dr. Fady Geara, American University of Beirut, Lebanon 
Ms. Rabab Diab, King Hussein Institute for Biotechnology and Cancer, Jordan 
 
Access to Cancer Care Medications 
Dr. Ahmed Saadeddin, Riyadh Military Hospital, Saudi Arabia 
Dr. Nour Obeidat, King Hussein Institute for Biotechnology and Cancer, Jordan 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     18 
Arab World Cancer Declaration 

Access to Palliative Care 
Dr. Omar Shamieh, National Guard Health Affairs, Saudi Arabia 
Dr. Rafa Al Shehri, National Guard Health Affairs, Saudi Arabia 
Dr. Mohammed El Foudeh, King Faisal Specialist Hospital and Research Center, Saudi 
Arabia 
 
 
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World 
Dr. Reem Al Sudairy, National Guard Health Affairs, Saudi Arabia 
Dr. Mohammad Jarrar, National Guard Health Affairs, Saudi Arabia 
 
 
INTERNATIONAL ADVISORS AND EXPERTS 
 
Dr. Tony Miller, 
Dalla Lana School of Public Health 
Canada 
 
Dr. Cecilia Sepulveda 
World Health Organization 
Switzerland 
 
Dr. Franco Cavalli, 
Oncology Institute of Southern Switzerland 
Switzerland 
 
Dr. Ibtihal Fadhil 
World Health Organization  
Egypt 
 
Prof. Jean‐Jacques Zambrowski 
Bichat University Hospital 
France 
 
Dr. Ben Andersonr 
UWMC‐Roosevelt Facility  
USA 
 
Dr. Alex Adjei 
Roswell Park Cancer Insititute 
USA 
 
Dr. Fadwa Attiga 
Basic Scientist 
Jordan 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     19 
Arab World Cancer Declaration 

Dr. Raul Ribeiro 
St. Jude Children's Research Hospital 
USA 
 
Dr. David Kerr 
Sidra Medical and Research Center 
Qatar 

Dr. Mhoira Leng 
Cairdeas International Palliative Care Trust 
Kampala 

Dr. Ghassan Abou Alfa 
Memorial Sloan Kettering Cancer Center 
USA 
 
Dr. Barri Blauvelt 
Institute for Global Health, University of Massachusetts 
USA 
 
Dr. Leslie Lehmann 
Boston Children’s Hospital 
Harvard Medical School 
USA 
 
Ms. Kathleen Houlahan 
Boston Children’s Hospital 
Harvard Medical School 
USA 
 
 
 
ORGANIZING AGENCIES: 
National Guard Health Affairs, King Saud Bin Abdulaziz University for Health Sciences
    
Arab Medical Association Against Cancer (AMAAC)           
 
 
PARTICIPATING ORGANIZATIONS:               
World Health Organization 
International Union Against Cancer (UICC) 
Saudi Ministry of Health             
Saudi Cancer Society                 
   
Arab‐European School of Oncology 
European Society for Medical Oncology                                                                                                               
European School of Oncology                                                                           

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     20 
Arab World Cancer Declaration 

Sanad Children’s Cancer Support Society 
Zahra Breast Cancer Assocation 
Saudi Cancer Society 
Gulf Cancer Center Health Council 
Bahrain Cancer Society 
 
 
TAXONOMY: 
Positioning of the themes in Figure 1: Taxonomy for Comprehensive Cancer Care and 
Control  in  the  Arab  World  is  intended  to  help  the  reader  visualize  the 
interrelationship of the themes addressed in this Declaration and is not intended to 
imply degree of importance of one theme over another.   
 
 
 
REFERENCES 
1. International Union Against Cancer (2006). The World Cancer Declaration. 
Retrieved March 25, 2010, from http://www.uicc.org. 
 
2. World Health Organization (2008). A Strategy for Cancer Control in the 
Eastern Mediterranean Region 2009‐2013, Draft Final. World Health 
Organization Regional Office for the Eastern Mediteranean.WHO‐
EM/NCD/060/E. Retrieved 20 March, 2010 from 
http://www.emro.who.int/publications/Book_Details.asp?ID=1002. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     21 
‫‪Arab World Cancer Declaration ‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬ﺑﻴﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻤﺮض اﻟﺴﺮﻃﺎن‬


‫‪ 25‬ﻣﺎرس ‪2010‬‬
‫‪ 9‬رﺑﻴﻊ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪1431‬‬
‫‪ ‬اﻟﺮﻳﺎض – اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬

‫دﻋﻮى ﻻﺗﺨﺎذ ﻧﻬﺞ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪ ‬‬

‫ﺣﺪد اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻲ " ﻟﻤﺒﺎدرة ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ " ﻓﻲ ‪ 25‬ﻣﺎرس ﻋﺎم ‪ 9 ) 2010‬رﺑﻴﻊ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫‪ (1431‬ﺿﺮورة إﺗﺨﺎذ ﻧﻬﺞ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻰ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮﺿﻮع ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫وﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ وﺻﻨﺎع اﻟﻘﺮار واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﻋﺎﻣﺔ وذﻟﻚ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪  .‬‬

‫وﻗﺪ ﺻﻴﻎ هﺬا اﻟﺒﻴﺎن ﻣﻦ ﻣﺴﺎهﻤﺎت ﺧﺒﺮاء ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ وﺗﻮﺻﻴﺎت ﺛﻼﺛﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬
‫اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻲ " ﻣﺒﺎدرة ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ"‪ ، ‬وﻗﺪ آﻠﻔﺖ آﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻷهﺪاف اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺐ‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ‪ ، 2020‬وأﻳﻀﺎ أوﺻﺖ آﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﺑﺨﻄﻮات أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ ﻓﻲ اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺮﻳﺐ ﺑﺎﺗﺠﺎﻩ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﻷهﺪاف‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ‪ .‬وﻗﺪ ﻧﺘﺞ ﻋﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻷﻓﻜﺎر ﺗﺼﻨﻴﻒ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ورﻋﺎﻳﺔ ﻣﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪ ) .‬ﺷﻜﻞ ‪( 1‬‬

‫وآﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻨﻬﺞ اﻟﻌﻤﻠﻲ اﻟﻤﻨﻈﻢ ﺗﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ إﺟﻤﺎع ﻓﻲ اﻟﺮأي ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺸﺮﻓﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻟﺠﺎن اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺨﺒﺮاء اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ ﻟﺘﺒﻨﻰ " ﺑﻴﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻤﺮض اﻟﺴﺮﻃﺎن" ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻬﺞ ﻣﻨﻈﻢ ﻋﻤﻠﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أهﺪاف أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﺤﺪدة ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ‪. 2020‬‬
‫‪ ‬‬
‫آﻤﺎ ﻳﻮد ﺧﺒﺮاء ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻨﻮﻳﻪ إﻟﻰ إﺗﺨﺎذ اﻟﺒﻴﺎن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺴﺮﻃﺎن )اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪ ( 2006‬و)‬
‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪ ) ( 2013 – 2009‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ ( 2008 ،‬آﻤﺼﺎدر أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬
‫هﺬﻩ اﻟﻤﺒﺎدرة ‪.‬‬

‫ﺷﻜﻞ ‪ . 1‬ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻤﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻪ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬


‫‪ ‬‬

‫‪Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪22  ‬‬ ‫‪ ‬‬


‫‪Arab World Cancer Declaration ‬‬

‫اﻷهﺪاف اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2020‬وﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬

‫)ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻞ ( إﻗﺎﻣﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ وﻃﻨﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ آﻞ دوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻬﺪف اﻷول ‪:‬‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬


‫‪ .a‬إﻧﺸﺎء ﻟﺠﻨﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻣﺸﺘﺮآﺔ اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن‬
‫‪ .b‬إﻧﺸﺎء ﻟﺠﻨﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ آﻞ ﺑﻠﺪ ﻋﺮﺑﻲ ‪  .‬‬
‫‪ .c‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ ‬‬
‫‪ .d‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ‪ /‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن وﻓﻘﺎ ﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬
‫اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪  .‬‬
‫‪ .e‬إﻧﺸﺎء ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن ) اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ( ﺑﻜﻞ دوﻟﺔ ‪  .‬‬

‫) اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ( إﻧﺸﺎء اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻣﻮﺛﻮق ﺑﻬﺎ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﻓﻲ آﻞ دوﻟﺔ ‪ ،‬واﺳﺘﺨﺪام ﻧﻤﺎذج‬ ‫اﻟﻬﺪف اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪:‬‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ وﻣﺼﻤﻤﺔ ﺧﺼﻴﺼﺎ ﻟﺘﻔﻲ ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎت وﻗﺪرات ﺗﻠﻚ اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬


‫‪ .a‬اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺨﻴﺮﻳﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ .b‬ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﺪرﻳﺐ ‪ /‬ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻓﻲ إدارة اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ‪  .‬‬
‫‪ .c‬اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻤﺎذج اﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ودوﻟﻴﺔ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ‪  .‬‬

‫) اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻤﺒﻜﺮ واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ( إﻧﺸﺎء ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺘﺎﺣﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻜﺸﻒ اﻟﻤﺒﻜﺮ ﻋﻦ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ آﻞ‬ ‫اﻟﻬﺪف اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪:‬‬
‫دوﻟﺔ‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬


‫إﻧﺸﺎء ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻣﺮآﺰﻳﺔ ﻣﻊ ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻣﻦ آﻞ دوﻟﺔ ﻣﺸﺎرآﺔ‬ ‫‪.1‬‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻷﻃﺒﺎء اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻷوﻟﻴﺔ واﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻷﺧﺮى ‪  .‬‬ ‫‪.2‬‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﻄﻂ ﻣﻮﺣﺪة ﻟﻤﺮآﺰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻟﻠﺘﺸﺨﻴﺺ واﻟﻜﺸﻒ اﻟﻤﺒﻜﺮ ‪  .‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻤﺒﻜﺮ اﻟﻤﻮﺟﻮدة وﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ‪ ، ‬ﺛﻢ اﻧﺸﺎء ﺑﻨﻴﺔ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻔﺤﺺ‬ ‫‪.4‬‬
‫ﺳﺮﻃﺎﻧﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪  .‬‬
‫اﺗﺒﺎع ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪  .‬‬ ‫‪.5‬‬
‫زﻳﺎدة اﻟﺠﻬﻮد ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺴﻤﻨﺔ وﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ وﻧﻤﻂ اﻟﺤﻴﺎة ) اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺒﺪﻧﻲ ( ‪ ‬‬ ‫‪.6‬‬

‫) ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﺪﺧﻴﻦ ( ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻣﻌﺪﻻت اﺳﺘﻬﻼك آﻞ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ آﺎﻓﺔ ‪.‬‬ ‫اﻟﻬﺪف اﻟﺮاﺑﻊ ‪:‬‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬


‫‪ .a‬ﺗﻜﺜﻴﻒ ﺣﻤﻼت ﺗﻮﻋﻴﺔ اﻟﺸﻌﻮب ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤﺠﻤﺘﻊ ‪.‬‬
‫‪ .b‬دﻋﻢ اﻧﻔﺎذ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﺪﺧﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﻣﻨﻊ اﻟﺘﺪﺧﻴﻦ ﻓﻲ اﻷﻣﺎآﻦ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻋﻤﺮ آﺤﺪ‬
‫ادﻧﻰ ﻟﻠﺘﺪﺧﻴﻦ ‪  .‬‬
‫‪ .c‬ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت زﻳﺎدة اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺒﻎ وﺗﺨﺼﻴﺺ ﻋﺎﺋﺪات ﺗﻠﻚ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻷﺑﺤﺎث اﻟﺴﺮﻃﺎن‬

‫اﻟﻬﺪف اﻟﺨﺎﻣﺲ ‪ ) :‬اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ( ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻗﺪارت اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ آﻞ اﻟﻤﻬﻦ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ‬
‫ﻣﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬

‫‪Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪23  ‬‬ ‫‪ ‬‬


‫‪Arab World Cancer Declaration ‬‬

‫زﻳﺎدة ﻋﺪد اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻷآﺎدﻳﻤﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ ﻣﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪.‬‬ ‫‪.a‬‬
‫إﻧﺸﺎء ﺑﺮاﻣﺞ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ واﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳﻴﻦ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ‪  .‬‬ ‫‪.b‬‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻻآﺘﻔﺎء اﻟﻤﻬﻨﻲ وﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ واﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻬﻢ واﻟﺘﻲ ﺗﺆدي ﻧﻬﺎﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ‫‪.c‬‬
‫اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪  .‬‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦ وﻋﻲ اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ واﻷآﺎدﻳﻤﻴﻴﻦ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻦ اﻟﺤﺎﺟﺔ اﻟﻤﺎﺳﺔ إﻟﻰ ﻣﺨﺘﺼﻴﻦ ﻣﺆهﻠﻴﻦ ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻣﺮﺿﻰ‬ ‫‪.d‬‬
‫اﻟﺴﺮﻃﺎن وﻗﻴﻤﺔ ﻣﺎ ﻳﻘﺪﻣﻮﻧﻪ ﻣﻦ آﻔﺎءة ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪  .‬‬

‫اﻟﻬﺪف اﻟﺴﺎدس ‪) :‬اﻟﺴﺠﻼت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت (إﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺴﺠﻞ اﻟﺴﺮﻃﺎن واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬


‫‪ -1‬إﻧﺸﺎء ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻣﺮآﺰﻳﺔ‬
‫‪ -2‬ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﺮض اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪  .‬‬
‫‪ -3‬ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ اﻟﻼزم ﻟﻠﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ‪  .‬‬
‫‪ -4‬إﻧﺸﺎء ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﻜﺎت وﻧﻘﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ‪  .‬‬
‫‪ -5‬إﻧﺸﺎء ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻟﻺﺑﻼغ ﻋﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ‪  .‬‬
‫‪ -6‬إﻧﺸﺎء ﺁﻟﻴﺎت ﻟﻠﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﻦ اﻟﺤﺎﻻت وﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﺎ وﻣﺘﺎﺑﻌﺎﺗﻬﺎ ‪ ‬‬

‫) اﻷﺑﺤﺎث ( ﺑﺪء وﺗﻨﻔﻴﺬ أﻧﺸﻄﺔ ﺗﻌﺎوﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل أﺑﺤﺎث اﻟﺴﺮﻃﺎن وﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ﺑﺪﻗﺔ ﻓﻲ آﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻬﺪف اﻟﺴﺎﺑﻊ ‪:‬‬
‫اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﺘﻮﻓﺮ اﻟﻤﻮارد‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬


‫‪ -1‬إﻧﺸﺎء ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻷﺑﺤﺎث اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﻨﺸﻄﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ أﻃﺒﺎء اﻷورام ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺴﺮﻳﺮﻳﺔ واﻟﺒﺤﻮث اﻷﺧﺮى ذات اﻟﺼﻠﺔ ‪  .‬‬
‫‪ -3‬وﺿﻊ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺐ ﻟﻠﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪  .‬‬
‫‪ -4‬إﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺔ ﻣﺸﺘﺮآﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻟﻸﺑﺤﺎث ‪  .‬‬
‫‪ -5‬اﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺟﻤﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺴﺮﻳﺮﻳﺔ آﻤﺎ هﻮ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻟﻜﻞ ﺑﻠﺪ‪  .‬‬
‫‪ -6‬إﻧﺸﺎء ﻣﺮاآﺰ ‪ /‬ﺑﺮاﻣﺞ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﺄﺑﺤﺎث ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻣﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪.‬‬

‫) اﻹرﺷﺎدات ( اﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ أن ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﻣﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻬﺪف اﻟﺜﺎﻣﻦ‪:‬‬
‫اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻋﻠﻰ اﻹرﺷﺎدات اﻟﻤﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﻟﺒﺮاهﻴﻦ‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬


‫‪ .a‬إﻧﺸﺎء ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ‪.‬‬
‫‪ .b‬إﻋﺘﻤﺎد اﻹرﺷﺎدات اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﻤﻘﺒﻮﻟﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ‪  .‬‬
‫‪ .c‬ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻹرﺷﺎدات اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ واﻟﺒﺮاهﻴﻦ اﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ‪  .‬‬
‫‪ .d‬إﻧﺸﺎء أﻧﻈﻤﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺮﺻﺪ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ‪  .‬‬

‫) اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ( اﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ اﺗﺒﺎع اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ وأﻧﻈﻤﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺠﻮدة ﻓﻲ آﺎﻓﺔ اﺧﺘﺒﺎرات‬ ‫اﻟﻬﺪف اﻟﺘﺎﺳﻊ ‪:‬‬
‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬
‫‪ .a‬إﻧﺸﺎء ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻺﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ وﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ‪.‬‬
‫‪ .b‬وﺿﻊ ﻣﺒﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ وإرﺷﺎدات ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﺴﺮﻳﺮي ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻃﺒﺎءاﻷوﻟﻴﻴﻦ وإﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ اﻷﺷﻌﺔ ‪  .‬‬
‫‪ .c‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺮاآﺰ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﺸﺨﻴﺺ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪ ‬‬
‫‪ .d‬وﺿﻊ إﺟﺮاءات ﻓﻲ ﻣﺮاآﺰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﺣﻴﺚ ﺗﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﻌﻘﺪة ) ﻣﺜﻞ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺣﺎﻟﺔ ﻏﻴﺮ ﻋﺎدﻳﺔ أو ﻓﺸﻞ ﻓﻲ‬
‫اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻌﻼج ( وﺗُﻨﺎﻗﺶ ﻣﻦ ﻗِﺒﻞ ﻓﺮﻳﻖ ﻣﺘﻌﺪد اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ﻣﻤﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺧﻄﺔ ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ‪  .‬‬

‫‪Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪24  ‬‬ ‫‪ ‬‬


‫‪Arab World Cancer Declaration ‬‬

‫) اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﺮاﻓﻖ ( ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﺪم اﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴﺔ وﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫اﻟﻬﺪف اﻟﻌﺎﺷﺮ ‪:‬‬
‫ﺧﺪﻣﺎت آﺸﻒ اﻟﺴﺮﻃﺎن واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وﺗﺨﺼﻴﺺ اﻟﻤﻮارد‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬


‫‪ -1‬ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻓﺮﻳﻖ ﻣﻦ اﻟﺨﺒﺮاء ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺗﻮﺻﻴﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت وﺗﺨﺼﻴﺺ اﻟﻤﻮارد ﻓﻲ‬
‫آﻞ ﻗُﻄﺮ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻋﻤﻞ ﺣﺼﺮ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻣﺮاﻓﻖ رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ آﻞ ﺑﻠﺪ ‪  .‬‬
‫‪. -3‬إﻧﺸﺎء ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ رﻋﺎﻳﺔ ﻟﻤﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ آﺎﻓﺔ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﺮاآﺰ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻷوﻟﻴﺔ واﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ‬
‫واﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ إﻋﺘﻤﺎداﻋﻠﻰ اﻟﺤﺎﺟﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ وﺗﺮآﺰ اﻟﻤﺮض‪  .‬‬
‫‪ -4‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺘﺨﺼﻴﺺ اﻟﻤﻮارد ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻓﻲ آﻞ دوﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس هﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‪  .‬‬

‫) اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺪواء ( اﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﺮ أدوﻳﺔ ﻣﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ‬ ‫اﻟﻬﺪف اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ ‪:‬‬
‫واﻓﻴﺔ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﻋﻠﻤﻴﺔ‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ ‪  :‬‬


‫‪ .a‬اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻞ دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻋﻦ وﺿﻊ‪ ‬ﺗﻮﻓﺮ أدوﻳﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻟﻠﻤﺮﺿﻰ ‪.‬‬
‫‪ .b‬ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺗﻤﻮﻳﻞ آﺎﻓﻲ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻋﻼج ﻣﺮض اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪  .‬‬
‫‪ .c‬اﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺻﺤﻴﺔ ﺗﻌﺎﻟﺞ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أدوﻳﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪  .‬‬
‫‪ .d‬إﻧﺸﺎء وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺒﺎدل اﻟﺨﺒﺮات اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪  .‬‬

‫) اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ ( ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻣﺮﺿﻰ‬ ‫اﻟﻬﺪف اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ ‪:‬‬
‫اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪  .‬‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ ‪  :‬‬


‫‪ .a‬زﻳﺎدة اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ ﻋﺒﺮ اﻟﺘﻮاﺻﻞ وﺗﺄﻳﻴﺪ اﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻦ ﺑﻬﺬا اﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬
‫‪ .b‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ واﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت واﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪  .‬‬
‫‪ .c‬دﻋﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺿﻊ ﺧﻄﺔ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ ﺧﺎص ﻟﻜﻞ ﺑﻠﺪ ‪  .‬‬
‫‪ .d‬دﻋﻢ ﺗﺤﻮﻳﺮ وﺗﻜﺎﻣﻞ ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﺎهﺞ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻣﻘﺪﻣﻰ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت ‪  .‬‬
‫‪ .e‬إﻧﺸﺎء ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ اﻷوﻟﻴﺔ ووﺻﻮﻻ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ‪  .‬‬
‫‪ .f‬دﻋﻢ ﺗﻮاﻓﺮ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷدوﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻷدوﻳﺔ اﻟﻤﺴﻜﻨﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻣﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪  .‬‬
‫‪ .g‬دﻋﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ وﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ‬
‫اﻷﻋﻤﺎر ‪  .‬‬
‫‪ .h‬إﻧﺸﺎء وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺄﻳﻴﺪ ‪ ،‬وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﺪرﻳﺐ‬
‫واﻟﺮﺻﺪ واﻟﺒﺤﺚ ‪.‬‬

‫) أورام اﻷﻃﻔﺎل ( ﺧﻔﺾ ﻣﻌﺪﻻت اﻻﺧﺘﻼﻃﺎت واﻟﻮﻓﻴﺎت ﺑﻴﻦ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﺼﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻬﺪف اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ ‪:‬‬
‫ﺑﻤﺮض اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪.‬‬

‫ﺧﻄﻮات اﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬


‫‪ -1‬ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﺒﻜﺔ اﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮاﻣﺞ رﻋﺎﻳﺔ أﻃﻔﺎل اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ ‪  .‬‬
‫‪ -2‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺰﻣﺎﻟﺔ ﻷﻃﺒﺎء اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﺑﺄﻣﺮاض اﻟﺪم واﻷورام ﻳﻘﺪم ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﻺﻋﺘﻤﺎد ‪  .‬‬
‫‪ -3‬إﻧﺸﺎء ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺐ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻤﺮﺿﺎت اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﺑﺄﻣﺮاض اﻟﺪم واﻷورام ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﻤﺮﺿﺎت‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﻴﻦ وأﻳﻀﺎ ﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﺪﻋﻴﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ أورام اﻷﻃﻔﺎل ﻣﺜﻞ اﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬
‫وأﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ ﺗﺜﻘﻴﻒ اﻟﻤﺮﺿﻰ واﻟﺼﻴﺎدﻟﺔ وأﻳﻀﺎ اﻹﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻦ واﻹﺧﺼﺎﺋﻴﻴﻦ اﻟﻨﻔﺴﻴﻴﻦ ‪  .‬‬
‫‪ -4‬إﻧﺸﺎء ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﻓﻲ آﻞ دوﻟﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ‪  .‬‬
‫‪ -5‬إﻧﺸﺎء ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﺤﻠﻴﺔ وإﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺴﺮﻃﺎن اﻷﻃﻔﺎل ‪  .‬‬
‫‪ ‬‬

‫‪Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪25  ‬‬ ‫‪ ‬‬


‫‪Arab World Cancer Declaration ‬‬

‫ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ هﺬﻩ اﻷهﺪاف ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻤﺸﺘﺮك ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت‬
‫اﻷآﺎدﻳﻤﻴﺔ واﻷﻓﺮاد اﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻦ وأﻳﻀﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺷﺮاآﺎت ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت واﻟﺨﺒﺮاء ‪  .‬‬
‫‪ ‬‬
‫ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﻘﺮﻳﺮ آﻞ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﺑﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﻠﺠﺎن إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﻦ ﻋﻦ " اﻟﻤﺒﺎدرة ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺿﻰ‬
‫اﻟﺴﺮﻃﺎن ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ "‪ ،‬آﻤﺎ ﺳﻴﺘﻢ أﻳﻀﺎ ﻋﻤﻞ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺳﻨﻮى ﻟﺘﻘﺪﻳﻤﻪ إﻟﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺸﺎرآﺔ ‪  .‬‬

‫وﻗﻊ ﻧﻴﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻷﻓﺮاد واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪2010/4/24‬‬

‫____________________________ ‪ ‬‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﺟﺎزﻳﺔ‬
‫رﺋﻴﺲ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻤﺒﺎدرة ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬

‫____________________________‬
‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬أم اﻟﺨﻴﺮ أﺑﻮ اﻟﺨﻴﺮ‬
‫رﺋﻴﺲ‪ ‬ﻣﺸﺎرك اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻤﺒﺎدرة ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬

‫___________________________‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﺳﺎﻣﻲ اﻟﺨﻄﻴﺐ‬
‫اﻷﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم ﻟﺮاﺑﻄﺔ أﻃﺒﺎء اﻟﻌﺮب ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪ ‬‬

‫____________________________‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻲ اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﺑﻨﺪر ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺤﺴﻦ اﻟﻘﻨﺎوي‬
‫اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﻠﺸﺆون اﻟﺼﺤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫اﻟﺮﻳﺎض – اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬

‫‪Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪26  ‬‬ ‫‪ ‬‬


‫‪Arab World Cancer Declaration ‬‬

‫اﻟﻤﺸﺮﻓﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن‬


‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﻌﻤﺮو – اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن – ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﻓﻬﺪ اﻟﻄﺒﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬

‫‪ -‬ﺗﻤﻮﻳﻞ رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن‬


‫اﻟﺪآﺘﻮر‪ /‬ﺷﺮﻳﻒ أﺑﻮ اﻟﻨﺠﺎ – ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ ﺳﺮﻃﺎن اﻷﻃﻔﺎل ‪ - 57357‬ﻣﺼﺮ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻓﻼح اﻟﺨﻄﻴﺐ – ﻣﺮآﺰ اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﺴﺮﻃﺎن ‪ -‬اﻻﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬

‫‪ -‬اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻤﺒﻜﺮ ﻋﻦ اﻟﺴﺮﻃﺎن‬


‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬أم اﻟﺨﻴﺮ أﺑﻮ اﻟﺨﻴﺮ – اﻟﺸﺆون اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ – اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻓﻴﺼﻞ اﻟﺼﺎﻓﻲ – اﻟﺸﺆون اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ – اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬درﻳﺔ ﺳﺎﻟﻢ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎهﺮة ‪ -‬ﻣﺼﺮ‬

‫‪ -‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﺪﺧﻴﻦ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻧﺎﺟﻲ ﺻﻐﻴﺮ – اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺑﺒﻴﺮوت ‪ -‬ﻟﺒﻨﺎن‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬اﻟﺴﻴﺪ ﺳﺎﻟﻢ – ﺟﺎﻣﻌﺔ روﺳﺘﺎك ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ – ﻋُﻤﺎن‬

‫‪ -‬ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬


‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﺟﺎزﻳﺔ – اﻟﺸﺆون اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ – اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬

‫‪ -‬اﻟﺴﺠﻼت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻋﻠﻲ اﻟﺰهﺮاﻧﻲ – ﻣﺮآﺰ اﻟﺨﻠﻴﺞ ﻟﺴﺠﻼت ﻣﺮض اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪ -‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﺷﻮﻗﻲ ﺑﺎزارﺑﺎﺷﻲ – ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ اﻟﻤﻠﻚ ﻓﻴﺼﻞ اﻟﺘﺨﺼﺼﻲ وﻣﺮآﺰ اﻷﺑﺤﺎث ‪ -‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬

‫‪ -‬ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﺮض اﻟﺴﺮﻃﺎن‬


‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬أﺳﻤﺎء اﻟﺪﺑﺎغ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ ) ﺟﺪة ( ‪ -‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺤﺴﻦ اﻟﻜﻮﺷﻲ – اﻟﺸﺆون اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ – اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬

‫‪ -‬ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ واﻻرﺷﺎدات ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬


‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻧﺎﺟﻲ ﺻﻐﻴﺮ – اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺑﺒﻴﺮوت ‪ -‬ﻟﺒﻨﺎن‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﺣﻤﺪي ﻋﺒﺪ اﻟﻌﻈﻴﻢ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎهﺮة ‪ -‬ﻣﺼﺮ‬

‫‪ -‬أوﻟﻮﻳﺎت ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷﺑﺤﺎث ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬


‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻋﻠﻰ ﺷَﻨﻘﻴﻄﻲ – ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ‪ -‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬ﺳﻨﺎء اﻟﺴﺨﻦ – اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻷردﻧﻴﺔ ‪ -‬اﻷردن‬

‫‪ -‬ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻤﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن‬


‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻓﺎدي ﺟﻌﺎرة – اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺑﺒﻴﺮوت ‪ -‬ﻟﺒﻨﺎن‬
‫اﻟﺴﻴﺪة ‪ /‬رﺑﺎب دﻳﺎب – ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﺣﺴﻴﻦ ﻟﻠﺴﺮﻃﺎن واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ ‪ -‬اﻷردن‬

‫‪ -‬اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أدوﻳﺔ ﻋﻼج اﻟﺴﺮﻃﺎن‬


‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬أﺣﻤﺪ ﺳﻌﺪ اﻟﺪﻳﻦ – ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ اﻟﺮﻳﺎض اﻟﻌﺴﻜﺮي ‪ -‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬ﻧﻮر ﻋﺒﻴﺪات – ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﺣﺴﻴﻦ ﻟﻠﺴﺮﻃﺎن واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ ‪ -‬اﻷردن‬

‫‪ ‬‬

‫‪Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪27  ‬‬ ‫‪ ‬‬


‫‪Arab World Cancer Declaration ‬‬

‫‪ -‬اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻋﻤﺮ ﺷﺎﻣﻴﺔ – اﻟﺸﺆون اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ – اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬راﻓﻊ اﻟﺸﻬﺮي – اﻟﺸﺆون اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ – اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻔﻮدة – ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ اﻟﻤﻠﻚ ﻓﻴﺼﻞ اﻟﺘﺨﺼﺼﻲ وﻣﺮآﺰ اﻷﺑﺤﺎث ‪ -‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬

‫‪ -‬اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺎت رﻋﺎﻳﺔ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﺮﺿﻰ ﺑﺎﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬


‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬رﻳﻢ اﻟﺴﺪﻳﺮي – اﻟﺸﺆون اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ – اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻣﺤﻤﺪ ﺟﺮار – اﻟﺸﺆون اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ – اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬

‫‪Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪28  ‬‬ ‫‪ ‬‬


‫‪Arab World Cancer Declaration ‬‬

‫اﻟﺨﺒﺮاء واﻟﻤﺴﺘﺸﺎرون اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ ‪:‬‬


‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﺗﻮﻧﻲ ﻣﻴﻠﺮ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ داﻻ ﻻﻧﺎ ﻟﻠﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫آﻨﺪا‬

‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬ﺳﻴﺴﻴﻠﻴﺎ ﺳﺒﻴﻮﻟﻔﻴﺪا‬


‫ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫ﺳﻮﻳﺴﺮا‬

‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻓﺮاﻧﻜﻮ آﺎﻓﺎﻟﻲ‬


‫ﻣﻌﻬﺪ اﻷورام ﺑﺠﻨﻮب ﺳﻮﻳﺴﺮا‬
‫ﺳﻮﻳﺴﺮا ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬اﺑﺘﻬﺎل ﻓﻀﻞ‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫ﻣﺼﺮ‬

‫اﻟﺒﺮوﻓﺴﻮر ‪ /‬ﺟﻮن – ﺟﺎك زﻳﻤﺒﺮوﺳﻜﻲ‬


‫ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﻴﻜﺎ‬
‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬

‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﺑﻴﻦ أﻧﺪرﺳﻮن‬


‫ﻣﺮآﺰ ﻳﻮ دﺑﻠﻴﻮ أم ﺳﻲ روزﻓﻴﻠﺖ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬أﻟﻴﻜﺲ أدﺟﻲ‬


‫ﻣﻌﻬﺪ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﺑﺮوﺳﻮﻳﻞ ﺑﺎرك‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬ﻓﺪوى ﻋﺘﻴﻘﺔ‬


‫ﺧﺒﻴﺮة أﺑﺤﺎث أﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻷردن‬

‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬راؤول رﻳﺒﻴﺮو‬


‫ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ ﺳﺎن ﺟﻮد ﻷﺑﺤﺎث اﻷﻃﻔﺎل‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬دﻳﻔﻴﺪ آﻴﺮ‬


‫ﻣﺮآﺰ ﺳﻴﺪرا ﻟﻸﺑﺤﺎث اﻟﻄﺒﻴﺔ‬
‫ﻗﻄﺮ‬

‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻣﻮهﻴﺮا ﻟﻴﻨﺞ‬


‫آﺎردﻳﺎس ‪ -‬اﻟﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻠﻄﻴﻔﻴﺔ‬
‫آﺎﻣﺒﺎﻻ‬

‫اﻟﺪآﺘﻮر ‪ /‬ﻏﺴﺎن أﺑﻮﻋﻠﻔﺎ‬


‫ﻣﺮآﺰ ﻣﻴﻤﻮرﻳﺎل ﺳﻠﻮن آﻴﺘﻴﺮﻧﺞ ﻟﻠﺴﺮﻃﺎن‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫‪Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪29  ‬‬ ‫‪ ‬‬


‫‪Arab World Cancer Declaration ‬‬

‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬ﺑﺎري ﺑﻠﻮﻓﻴﻠﺖ‬


‫ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺎﺳﺎﺷﻮﺳﺘﺲ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﺪآﺘﻮرة ‪ /‬ﻟﻴﺰﻟﻲ ﻟﻴﻤﺎن‬


‫ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ ﺑﻮﺳﻄﻦ ﻟﻸﻃﻔﺎل‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ هﺎرﻓﺎرد ﻟﻠﻄﺐ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﺴﻴﺪة ‪ /‬آﺎﺛﻠﻴﻦ هﻮﻻهﺎن‬


‫ﻣﺴﺘﺸﻔﻰ ﺑﻮﺳﻄﻦ ﻟﻸﻃﻔﺎل‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ هﺎرﻓﺎرد ﻟﻠﻄﺐ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ‪:‬‬


‫اﻟﺤﺮس اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺸﺆون اﻟﺼﺤﻴﺔ ‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫راﺑﻄﺔ أﻃﺒﺎء اﻟﻌﺮب ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن‬

‫ﻣﻨﻈﻤﺎت ﻣﺸﺎرآﺔ ‪:‬‬


‫ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن‬
‫وزراة اﻟﺼﺤﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ اﻟﺨﻴﺮﻳﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن‬
‫اﻟﻜﻠﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻵورﺑﻴﺔ ﻟﻸورام‬
‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻷوروﺑﻴﺔ ﻟﻸورام‬
‫ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺳﻨﺪ اﻟﺨﻴﺮﻳﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﺮﺿﻰ ﺑﺎﻟﺴﺮﻃﺎن‬
‫ﺟﻤﻌﻴﺔ زهﺮة ﻟﺴﺮﻃﺎن اﻟﺜﺪي‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻸورام‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻌﺮﺑﻲ‬
‫ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن ‪ ‬‬

‫اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ‪:‬‬
‫وﺿﻌﻴﺔ اﻷﻓﻜﺎر ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ‪ : 1‬ﻳﻬﺪف ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻤﺮﺿﻰ اﻟﺴﺮﻃﺎن وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻪ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ إﻟﻰ‬
‫ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎرئ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮر اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻨﺎوﻟﻬﺎ اﻟﺒﻴﺎن وﻟﻴﺲ اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﻬﺎ أن ﻳﺤﺪد أهﻤﻴﺔ‬
‫ﻣﻮﺿﻮع ﻋﻠﻰ اﻻﺧﺮ ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ ‪:‬‬

‫‪ -1‬اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن )‪ . ( 2006‬إﻋﻼن اﻟﺴﺮﻃﺎن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪ 25‬ﻣﺎرس ‪2010‬‬


‫‪.http://www.uicc.org‬‬

‫‪ -2‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )‪ – (2008‬اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﺮﻃﺎن ﻓﻲ إﻗﻠﻴﻢ ﺷﺮق اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ) ‪(2013 – 2009‬‬
‫‪ -‬ﻣﺴﻮدة ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ – اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﺸﺮق اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ‪WHO‐EM/NCD/060/E‬‬
‫‪http://www.emro.who.int/publications/Book_Details.asp?ID=1002.‬‬
‫‪ ‬‬

‫‪Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪30  ‬‬ ‫‪ ‬‬


Individual Panel 12 Month Project 

Individual Panel 12 Month Project 
March 23 – 25, 2010 – Riyadh, KSA 
 
 
 
The following are the individual panel 12 month projects that were agreed upon 
at the Inaugural Meeting of the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab 
World. 
 
1. National Cancer Policy & Control Programs Panel: 
• Develop a process to help establishing national cancer control 
committee with high level representation and term of reference. 
• Establish an annual national cancer care meeting. 
 
 
2. Funding Cancer Care Panel: 
• Developing a fundraising training program for participating non‐
government organizations (NGOs) and hospitals. 
• Defining and allocating the portfolio and resources of each 
organization involved and prioritizing funding needs. 
• Develop a pilot twinning training process with at least one 
representative from an interested organization with the Children’s 
Cancer Hospital Egypt 57357 Foundation fund raising team. 
• Establishing a regional chapter of the AFP (Association of Fundraising 
Professionals) to share fundraising science and experience globally. 
• Identifying some of the different regional strategies for funding 
cancer care such as the community health insurance program. 
 
Action Steps: 
a. Confirm with all panel members level of interest and participation for 
the 12 month project. 
b. Developing a fund raising training program for participating non‐
governmental organizations (NGOs) and hospitals. 
• Develop concept paper for regional fundraising training. 
c. Defining and allocating the portfolio and resources of each 
organization involved and prioritizing funding needs. 
• What is their most urgent fundraising need for this year for 
their institution and patients and expected cost. 
d. Develop a pilot twinning training process with at least one 
representative from an interested organization with the Children’s 
Cancer Hospital Egypt 57357 Foundation fundraising team. 
e. Establishing a regional chapter of the AFP (Association of Fundraising 
Professionals) to build capacity, share fundraising science and 
experience globally. [Process has started with Dr. Sherif Abouelnaga 
and fundraising team] time line for achievement: within 3‐6 months. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    31    
Individual Panel 12 Month Project 

f. Identifying some of the different regional strategies for funding 
cancer such as the community health insurance program. 
• Request will go out to put in writing the different methods of 
raining funds in each country. 
• What has been successful and what has not. 
• What is governmental response to individual efforts for 
fundraising for cancer projects such as medication support, 
facility and equipment upgrade, etc. 
 
 
3. Cancer Screening and Prevention Programs Panel: 
• Develop a training program curriculum for primary care physicians 
and other health care professionals about cancer prevention, 
screening and early detection. 
• Develop a manual (guide) for the process of establishing cancer 
screening center including steps, requirements and challenges. 
 
4. Tumor Registries Panel: 
• Establish regional training and development programs for tumor 
registrars to improve productivity of current registrars and overcome 
shortage of trained staff.  
 
5. Human Resources Development Panel: 
• Develop postgraduate program proposals for physicians, nurses and 
other disciplines. 
• Develop Oncology Human Resources Information Manual 
 
Action Steps: 
a. Develop a regional committee of interested individuals to 
address the above two project. 
 
6. Tobacco Control Panel: 
• Conduct an assessment of the magnitude of tobacco consumption in 
the Arab World and publicize it. 
• Develop proposal for a road map to approach tobacco control at 
different levels. 
 
Action Steps: 
a. Develop tobacco control steering committee. 
b. Review existing anti tobacco initiatives 
c. Establish a communication with anti‐tobacco organizations and 
societies. 
d. Write a strategic plan for tobacco control. 
 
7. Access to Cancer Care Facilities Panel 
• Conduct situation analysis for cancer care facilities. 
• Develop quality standards for cancer care facilities. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    32    
Individual Panel 12 Month Project 

 
8. Standard of Care & Guidelines in the Arab Countries Panel:  
• Develop training program for oncology care professionals about 
guideline development and implementation. 
• Identify an internationally accepted guidelines to be adapted for the 
region. 
 
9. Access to Cancer Care Medications Panel 
ƒ Conduct a situation analysis, generate document and roadmaps to 
help plan projects to improve access to cancer medications in Arab 
World. 
Action Steps: 
a. Formulate group – who will do this and how (include an 
organization to endorse, eg. WHO, UICC). 
b. Develop or modify survey tool to systematically capture data 
across countries: 
ƒ Agree on key elements to capture (focused survey) 
ƒ Agree on target respondents 
ƒ Develop protocol for survey procedure 
c. Seek funding. 
d. Pilot and subsequently refine protocol as necessary. 
e. Implementation. 
f. Reporting. 
ƒ Revisit panel short‐, intermediate‐ and long‐term 
objectives 
ƒ Provide recommendations  
 
10. Research Development Priorities in the Arab Countries Panel: 
• Develop high quality regional workshop on clinical cancer research 
• Conduct a survey of existing research infrastructure 
• Initiate the process of establishing an Arab Cooperative Oncology 
Group (ACOG). 
 
11. Diagnosis of Cancer 
• Generating a proposal to develop virtual National Reference center 
for cancer diagnosis  
• Establishment of quality control assessment strategy for equipment 
used in cancer diagnosis  
• Standardization of imaging protocols through guidelines.  
 
Action Steps 
• Working in a team to generate a proposal to develop virtual National 
Reference center for cancer diagnosis to be presented to high 
management of health care facilities in the Arab countries. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    33    
Individual Panel 12 Month Project 

• Implementing this reference center at least in one country to be used 
as pilot.  
• Issuing check lists for equipment quality control requirements to 
hospitals and medical centers, by qualified physicists. 
• Encourage using the approved diagnostic protocols and reporting 
guidelines by International authorities. 

12. Access to Palliative Care Panel 
• Identify gaps in palliative care services and resource provision for the 
cancer patient population in Arab world. 
 
     Action Steps: 
a. Initiate Arab World mapping of available palliative care 
services; facilities; manpower; medical, nursing and other 
cancer professional educational institutions; financial 
resources; community/volunteer programs for cancer patients 
b. Identify available opioids and essential medications, opioid 
policies, dispensing, and prescription practices, opioid 
consumption and administrative management of opioids from 
each country. 
 
13. Overcoming Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World 
• Establishing a Regional Network of Pediatric Oncologists 
 
          Action Steps: 
1. Interested representatives participating in ICCAW will be invited 
to the network. 
2. Representatives from other countries can join the network later  
    on. 
3. The network members will have regular teleconferences to  
    discuss various issues and act on 3 major topics: 
• Patients care 
• Training & education 
• Research opportunities 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    34    
Individual Panel Reports 

 
Individual Panel Reports 
 
 
 
 
 
1. Establishing Cancer Screening Early Detection and Prevention Program 
2. Human Resources Development 
3. Tobacco Control  
4. Access to Cancer Care Facilities 
5. Diagnosis of Cancer 
6. Overcoming Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World 
7. Funding Cancer Care 
8. Standards of Care and Guidelines in the Arab Countries with Limited 
Resources 
9. Tumor Registry 
10. Access to Cancer Care Medications 
11. Access to Palliative Care 
12. National Cancer Policy and Control Programs 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    33    
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
  Establishing Cancer Screening
 
  Early Detection & Prevention
 
  Program
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 34
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

Cancer Prevention, Screening and  
Early Detection 
Dr. Omalkhair Abulkhair, Dr. Faisal Al Safi and Dr. Dorria Salem 
*on behalf of the Cancer Prevention, Screening and Early Detection Panel Members 
 
 
PANEL OBJECTIVES 
Describe the current screening and prevention programs in the region. 
Discuss the challenges of the establishing screening and prevention 
programs. 
Present recommendations and future steps to develop cancer screening 
programs in the Arab region. 
 
PANEL MEMBERS 
Facilitators 
Name  Title  Institution  Country 
King Abdulaziz Medical 
Dr. Omalkhair  Abulkhair  Section Head & Consultant  Saudi Arabia 
City 
King Abdulaziz Medical 
Dr. Faisal Al Safi  Section Head & Consultant  Saudi Arabia 
City 
Dr. Dorria Salem  Consultant, Radiology  Cairo University  Egypt 
International Expert 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Tony Miller      University of Toronto  Canada 
Panel Members 
Consultant, Breast Radiologist 
King Abdulaziz Medical 
Dr. Fatina Al Tahan  Director, Training Medical  Saudi Arabia 
City 
Imaging 
King Fahad Specialist 
Dr. Nadia Al Eissa  Staff Radiologist  Saudi Arabia 
Hospital, Dammam 
Consultant, Radiologist, 
Dammam University             
Prof.  Fatma Al Mulhim  Professor, Chairperson,  Saudi Arabia 
King Fahad Hospital 
Radiology Department 
Senior Consultant 
Dr. Salha Bujassoum  Al – Amal Cancer Center  Qatar 
Hematologist‐ Oncologist 

Assistant Professor & 
Dr. Abdulaziz Al Saif  Consultant                             King Saud University  Saudi Arabia 
Breast and Endocrine Surgeon 

Associate Consultant  King Abdulaziz Medical 
Dr. Nashmia Al Mutairi  Saudi Arabia 
Gynecology Oncology  City 
Prof. Rasha Kamal  Professor of Radiology  Cairo University  Egypt 
Name  Title  Institution  Country 
Coordinator, Breast Cancer  Federal Ministry of Health 
Dr. Aida Omer Mustafa  Sudan 
Control Program  Khartoum Teaching Hosp 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 35
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

Name  Title  Institution  Country 


Dr. Jamal Jaafar Al Sayyad     Ministry of Health  Bahrain 

Director                         GyneOnc  King Faisal Specialist 
Dr. Hany Salem  Saudi Arabia 
Fellowship Program  Hosp. & Research Center 

Consultant & Radiologist  Head   King Abdulaziz Hospital – 
Dr. Iman Baroum   Saudi Arabia 
of Breast Imaging Unit  Oncology Center 

King Fahad Specialist 
Dr. Maha Al Adrisi  Consultant, Radiation Oncology  Saudi Arabia 
Hospital 
Administrative Assistant 

Name  Email  Contact Info 


Jazzylyn Rodriguez  rodriguezja@ngha.med.sa +96612520088 Ext 14107 / Fax: 
+96612520088 Ext 14691 
Panel Guest     
Name  Organization 
Prof. Asma Al Dabbagh  1.KAUH , Jeddah, Saudi Arabia 
Dr. Iman Baroum  King Abdulaziz Hospital 
Pharm. Wafa Al 
Shammary  NCD – MOH, Saudi Arabia 
Dr. Haifa Nassri   NCD – MOH, Saudi Arabia 
Dr. Mohamed Y. Sazzdi  NCD – MOH, Saudi Arabia 
Dr. Emad Raddaoni   KKUH 
Dr. Abdulmoshen Kushi  KAMC ‐ NGHA 
Dr. Hussein MohD Wahba  Imam University Medical Center 
Dr. Aysha Al Zamar  Bahrain Cancer Society 
Dr. Nagi El Saghir  AUB 
Ms. Daniela Mengato  EASO 
Ms. Roberta Ventura  EASO 
Dr. Nouf Al – Dhwayan  KFSH / Zahra BC Association 
Dr. Nada Al – Faraj  NGHA, Dammam, Saudi Arabia 
Ms. Naeemah Al Qanbar  NGHA, Dammam, Saudi Arabia 
Dr. Ahmed A. Shamlan  NOC, NCCF 
Dr. Hani Fannoush  NGHA, Riyadh, Saudi Arabia 
Dr. Rabab Diab  KHIBC 
Ms. Angela Minaar  Royal Clinic 
Engr. Saad Al Sadhan  GE Healthcare 
Dr. Mohamed Reda Gado  S.F 
Dr. Mohamed Ameen 
Khahab  S.F 
Dr. Essam Eldin Ibrahim   MOH 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 36
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

ABSTRACT 
 
Introduction: 
There is a growing burden of cancer worldwide. The largest increase in the Eastern 
Mediterranean  Region,  in  which  projection  modeling  predicts  an  increase  between 
100% and 180%. The most frequent cancer sites are variable in different regions but 
breast  is  the  most  common  in  females.  At  present,  resources  for  cancer  control  in 
the region are directed to treatment, although 40% can be cured if detected early. 
The top five cancers in the region for both male and female:  breast, bladder, lung, 
oral and colon cancer 
 
Method: 
An assessment tool, included situational analysis, objective and recommendation, 
completed by panel members; complied and consensus reached. 
 
Results: 
13  out  of  15  panel  members  responded  and  completed  the  Initial  Assessment  and 
Recommendation Tool. Lists of strengths and challenges were agreed on. 
 
Conclusion: 
Consensus  among  the  panel  reached  towards  number  of  recommendation  and 
objectives. And finally 3 objectives for the next 12 months will be approved by the 
panel and action step as well as the indicator.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 37
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

 
INTRODUCTION  
 
According to World health Organization mortality estimates, cancer is the fourth 
ranked cause of death in the Eastern Mediterranean Region. It is estimated that 
cancer kills 272, 000 people each year in the region.  {1} 
 
There  is  a  growing  burden  cancer  worldwide.  The  largest  increase  in  cancer 
incidence among the World Health Organization regions in the next 15 years is likely 
to be in the Eastern Mediterranean Region, in which projection modeling predicts an 
increase  between  100%  and  180%.  At  present,  resources  for  cancer  control  in  the 
region  as  a  whole  are  not  only  inadequate  but  directed  almost  exclusively  to 
treatment. {2} 
 
 It is known that 30 ‐ 40% of cancers can be prevented and 30 ‐ 40% can be cured if 
detected early. 
 
 
Incidence and Mortality: 
 
The age standardized incidence (ASR) of all cancers in the Region is currently 3 to 4 
times lower than in the industrialized countries. {3} 
 
The mortality / incidence ratio is 70% which is high (40% in America, 55 % in Europe), 
indicating significantly lower survival rates from diagnosed cancer. The following top 
five cancers in the region when males and females are combined:  
ƒ breast 
ƒ bladder 
ƒ lung 
ƒ oral cavity 
ƒ colon cancer 
 
These cancers can either be prevented (bladder and lung), or detected early (breast, 
oral and Colon). 
 
Most cancers are diagnosed at an advanced stage, emphasizing on the potential role 
for early detection. Diagnosis and treatment depends heavily on resources. 
 
Prevent preventable cancers (through avoiding and reducing exposure to risk factors, 
i.e prevention strategies) 
 
Cure curable cancers (early detection, diagnostic and treatment strategies). 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 38
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

METHODS AND MATERIALS  
 
Methods: 
The panel members completed an assessment tool including situational analysis,  
objectives,  recommendations  with  action    steps  and  indicators  and  available 
resources  to  support  the  objectives  of  the  panels.  The  input  was  compiled  and 
consensus was reached about the final recommendations which are included in this 
report.  
 
Panel Formation 
As  part  of  the  Initiative  to  Improve  Cancer  Care  in  the  Arab  World,  Establishing 
Cancer  Screening  and  Early  Detection  and  Prevention  Program  panel  was  formed 
from  individual  involved  in  the  cancer  care  in  the  region  in  different  areas  and 
background. 
 
 
 
SITUATIONAL ANALYSIS FINDINGS 
 
a. Strengths / Success 
ƒ Active participation of non‐ profit charitable organization in promoting 
increase level of awareness in cancer prevention and early detection.  
ƒ Support of tertiary care government hospitals for non‐ profit charitable 
organization. With these limited efforts, they were able to establish 
cancer screening program in different region ( Bahrain 2005, Egypt 2006, 
Qatar , Qassem 2006, Riyadh 2007 and Dammam 2009) 
ƒ Dedicated cancer healthcare professional – to increase promotion of 
awareness and highlighting the importance of early detection of cancer. 
ƒ Cancer therapy is free of charge in many Arab countries. 
 
b. Challenges / Weaknesses. 
ƒ Lack of organized governmental approach for national screening program 
that will establish guidelines process and funding for screening programs. 
ƒ Most healthcare facilities are condensed in major cities. 
ƒ Lack of specialized healthcare physicians ( Medical Oncologist, 
Gynecology – Oncologist,  Radiologist, Technician, Staff Nurses, ) 
ƒ Lack of experienced leadership in screening planning and proper steps of 
implementation.  
ƒ Unclear referral system, and poor communication and coordination 
between health care providers and sometimes duplication of services in 
the same area. 
ƒ There is no formal policy in the Ministry of Health and no local guidelines 
to support the screening programs. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 39
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

ƒ Lack of organized plan for research for epidemiological studies of risk 
factors for cancer. 
ƒ Public misconception of cancer. 
 
 
RECOMMENDATIONS 
 
  a.   Cancer Prevention 
 
ƒ In cooperation with the government, a detailed strategic plan for cancer 
prevention and early detection should be implemented. 
ƒ Increase level of awareness among population through: 
 
™ better utilization of media throughout the year 
™ by  focusing  on  general  obesity,  diet  and  physical  activity  – 
adopt the global strategy on diet and physical activity, develop 
and  implement  national  dietary  guidelines;  increase  public 
awareness on the importance of physical activity especially in 
workplaces and schools, modify school   curricula  to  place 
increasing  emphasis  on  physical  activity  and  provide  time  for 
it. 
 
*All countries in the region should introduce diet and physical activity programs 
in line with WHO’s Global Strategy on Diet and Physical Activity. 
         
 b. Early Detection 
 
ƒ Create awareness (public, professional and political) 
ƒ Improve clinical diagnosis and treatment 
ƒ Introduce appropriate referral pathways 
ƒ Promote guidelines for diagnosis and treatment 
ƒ Develop data collection systems 
ƒ Introduce screening programs according to evidence. 
ƒ Conduct high level specialized training programs for specialist such as 
Mammography / Breast Imaging Breast Biopsy Workshop. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 40
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

 
Table 1: Panel Recommendations
 
 
       
Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 
      Model  could  be  Abdullatif 
1. Pilot programs for evaluating the  ƒ Develop a business plan.  ƒ Number of cases  cancer  Screening  center  in 
feasibility of screening should be  ƒ Identifying and acquire  done.  Riyadh. Mobile units should 
conducted only in countries where  needed resources.  ƒ Number of follow –  provide  services  to  people 
adequate facilities for diagnosis and  living  in  remote  areas. 
ƒ Develop clear guidelines.  up to the center on 
treatment can be guaranteed and  Health  professionals  should 
where the required resources will not  ƒ Assess the function of the  calling.  be  required  to  provide 
be transferred from other health care  center and the value of the  ƒ Number of cases  mammography  and  genetic 
needs.  screening.  diagnosed at each  counseling  for  those  who 
  center.  are  at  high  risk.  Pre‐marital 
medical  examination  and 
counseling,  which  has  been 
made mandatory recently in 
the  Kingdom,  is  a  step  in 
the  right  direction  and 
Breast  screening  can  be 
treated  similar  for  all  ladies 
after 40. 
 
2.  Train  highly  specialized  and  skilled  ƒ To developed Sub – specialty     
physician  in  all  cancer  related  fellowship program in the   
subspecialties  (Medical  Oncologist,  fields of  ( Radiology –  ƒ Number of 
Surgical  Oncologist,  Radiologist  and  submitted proposals 
women imaging, tumor 
Primary  Care  Physicians  and  Health  ƒ Number of 
Allied Staff).  imaging, genetic counseling,.)
accredited 
 
ƒ Medical Oncology Fellowship  fellowship programs 
 
  Program for    Saudi or Arab  ƒ Number of trainees 
  Board  enrolled in this 
  program 
Training of personal to  ƒ Submit the programs for  ƒ Number of 
Start screening programs of breast,  accreditation from Arab 
programs 
cervical and oral cancer.  Board and local Health 
Specialty Boards  established & 
 
.  ƒ Establish training programs  number of trainees 
in different major hospitals  enrolled. 
ƒ Establish affiliation  with    ƒ There are  three 
advanced centers in North  proposals for 
     America and Europe.   training of 
ƒ Establishing training 
screening of  
programs in all these fields. In 
affiliation with advanced  breast ,cervical 
centers in the world  and oral cancer. 
ƒ Develop  fellowship programs 
in the field of ways of   
screening programs for   
common cancers in the region 
e.g. breast ,cervical and oral 
cancer 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 41
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

       
Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 
       
3. Increase public awareness of the  ƒ Use media (Radio, TV,  It is very crucial to have 
problem.  Newspapers), Utilize SMS,  Questionnaires to  adequate setting/facilities 
Raise  Public  awareness  among  the  series of public forums  gauge the effect of  to accommodate people 
potential  patient  population  and  the action steps.  who wants to undergo 
ƒ Dissemination of the 
primary health care professionals   screening and manage 
  knowledge that cancer in  them. 
Establish  well  organized  public  breast  general, is not rapidly fatal if 
cancer  awareness  program  and  diagnosed early and is, in 
activities  many cases, “curable”. 
  ƒ Work at three levels: inreach 
  and outreach programs as 
well as public education 
levels. 
ƒ Supplying affordable and 
easily accessible diagnostic 
and therapeutic procedures. 
ƒ Collaboration between all 
those with an interest is 
needed to encourage 
population to have a correct 
understanding of the disease 
and to understand who is at 
greatest risk, as well as 
understanding the likely 
symptoms and the need for 
breast awareness 
ƒ Organize awareness 
campaigns at special 
occasions. 
  ƒ Incorporation of advocacy     
groups within any screening 
project can certainly affect 
the attitude, response and 
acceptance of the public to 
the delivered services. 
ƒ Plan a wide media campaign 
including television and radio 
advertisements, as well as 
poster campaigns on 
transport vehicles and in 
streets and shopping and 
leisure centers. 
ƒ Integrate supportive care 
interventions within 
screening programs, to 
provide emotional and 
spiritual, care to support  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 42
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

       
Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 
  ƒ women.     
ƒ Inclusion of breast cancer 
education in the curriculum 
of students in both high 
school and in the medical 
schools 
ƒ Develop special program for 
health education with 
partnership of well known 
institute in USA & Europe 
ƒ More awareness campaign 
and workshop.  
ƒ Massive educational program 
on breast cancer using multi‐
media tools and strategies 
for the mass media. 
4. Improve the present referral system.  ƒ Ministry of Health to be in  ƒ Sporadic  case   
Ensure timely access and effective         charge of developing   studies  
referral of cancer cases to oncology         competent referral system.  ƒ number of referrals 
centers  ƒ Establish standard national  ƒ type of referrals 
  screening programs.  ƒ Time required from 
ƒ Establish standard oncology  referral till start 
referral guidelines.  treatment. 
ƒ educate health care provider   
in all facilities about   
screening guidelines and all   
non specific symptom and   
sings of cancer and when to 
refer to oncology facilities 
ƒ Arrange especial oncology 
referral office with adequate 
facilities to receive all 
oncology referral from other 
services and direct it on time 
to the right oncology unit. 
       
5.  Improve  the  standard  of  oncology    ƒ Employ highly qualified  ƒ Time to provide 
centers at all levels.  physicians, technicians and  patient care. 
nurses in all fields dealing  ƒ Complaints trends. 
with cancer patients and not  ƒ Fewer requirements 
depending on what is  of referrals to 
available since long time with  centers outside the 
poor knowledge.  country 
ƒ Increase the number of staff. 
ƒ Quality inspection on regular 
basis for the provided care. 
ƒ Regular multidisciplinary 
meetings at each institute  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 43
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

       
Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 
  ƒ and between different     
institutes. 
ƒ Support education and 
researches at all levels. 
  ƒ Provide the required  ƒ Proper tissue   
6. Support laboratories dealing with    optimum reagents and  handling facilitates 
     oncology cases.  machines as well as highly  proper patient care 
 
qualified staff. 
ƒ Quality assessment on 
regular basis. 

  ƒ Determine the target  ƒ A report indicating   
7.  Provide  high  quality  screening  units  population and its  target population  ƒ Ensure funding 
to be accessible to and cover the needs  geographical distribution  distributed in  mechanism 
of the target population 
ƒ Determine the needs in term  geographical area 
  ƒ Ensure long contracts of 
of number of screening units,  ƒ A report indicating 
trained health 
equipment and human  the number of        professionals  
resources  screening units  
ƒ Establish a training program  required and related  (radiologists, technicians, 
affiliated to an accredited  equipment and  surgeons) to ensure 
international training centre  human resources  continuity 
ƒ Contract of training 
for health professionals 
and quality control 
related to early detection 
affiliation to 
and diagnosis ( mainly 
accredited centers 
radiographers, radiologists, 
ƒ number of trained 
surgeons, breast clinicians, 
health professionals 
nurses 
ƒ number of defined 
ƒ establish a quality control 
indicators and 
mechanism to ensure high 
standard for quality 
quality performance 
control 
ƒ provide the required 
ƒ Number of orders of 
equipment 
purchase of 
     establish screening units 
      equipment 
ƒ Number of 
established 
functioning 
screening units 

       
8. Monitoring and evaluation  ƒ Search an organization  ƒ A contract of 
  accredited in monitoring  agreement with an 
and evaluation of   experienced 
screening program  organism 
ƒ Make a contract of support  ƒ Document for 
and consultation  evaluation 
ƒ Determine all the required  indicating the  
  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 44
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

       
Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 
          indicators and standards     ƒ indicators,   
        for monitoring  standards, methods 
ƒ Establish a system for data  of data gathering. 
gathering   ƒ Number of soft ware 
ƒ Establish a data base for all  programs installed 
in treating and 
the related indicators  
screening centers 
ƒ Ensure periodic report   for data gathering, 
Ensure  correction  compilation and 
mechanism  issuing reports 
ƒ Number of 
evaluation reports 
issued  
ƒ Number of 
correction processes 
issued. 
       
  ƒ Partnership with related  ƒ Number of declared   
  organizations and  partnership  ƒ Campaigns tailored to 
  institutions (women  agreements.   women culture, and 
9.  Women  education  and      increase  association, ministry of  ƒ Amount of funds  local context 
utilization of services  information, education,  mobilized  ƒ Communication with 
  communication,  health  ƒ A tested  all representatives for 
organization, …)  Questionnaire  different women 
ƒ Funds raising and eliciting  survey to elicit  groups 
support of educational  knowledge, attitude  ƒ Reaching out activities 
programs and campaigns  and barriers   to subgroups and 
ƒ Prepare a questionnaire to  ƒ Number of  minorities 
assess knowledge, attitude  campaigns and  ƒ Modeling and 
and barriers  educational  participation by 
ƒ plan education programs  activities  political and social 
and campaigns to meet  ƒ Number of women  leadership figures 
needs and overcome  educated  ƒ Availability of invited to 
barriers  ƒ % of change in  services (screening) 
ƒ Reevaluation (post test)  knowledge and 
educational barriers 
ƒ Number of women 
utilizing the service 
 10. Organized advocacy group  ƒ Find out from the  ƒ Number of   
community if there is    enrollment. 
prominent figure with  ƒ Number of meetings 
breast cancer survival. 
ƒ Outcome from the 
ƒ Form groups with clear 
objectives and plans  group 
ƒ Arrange a regular meeting 
for 4 months. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 45
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

2020 STRATEGIC OBJECTIVE 
 
Establish accessible and effective national screening and early detection programs in 
each country. 
   
  Action Steps: 
vii. Establish a Central Steering Committee, with representatives from each 
participating country. 
viii. Develop training programs for primary health care physicians and other 
health care professionals. 
ix. Develop standard plans for cancer center early diagnosis and screening. 
x. Identify and review existing screening and detection services and create a 
reliable screening infrastructure for specific cancers. 
xi. Follow unified cancer screening selection criteria. 
xii. Increase  efforts  to  reduce  obesity  and  improve  nutrition  and  life  style 
(physical activity) 
 
 
12 MONTH PROJECT 
 
1. Develop a training program curriculum for primary care physicians and other 
health care professionals about cancer prevention, screening and early detection. 
 
2. To develop a manual for the process of establishing cancer care screening center 
including steps, requirements and challenges. 
 
 
 
FOLLOW‐UP PLAN 
a. Determine the panel plans to sustain its momentum and continue its 
work in the future. At least one follow up meeting should be planned in 
the next 1 year. The meeting can be independent meeting or adjunct to 
other conference or activity.  Continued communication by e‐mails is 
crucial to update members, exchange ideas and information about 
related activities and news. 
b. Annual Update will be done in a special session at the Annual AMAAC 
meetings were relevant projects and updates from the panels will be 
presented.  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 46
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

CONCLUSION 
 
The panel members identified certain objectives and action steps to help 
interested entities approach cancer screening and detection issues. The panel 
will work on the 12 month projects and keeping in mind the strategic goal. 
 
REFERENCES 
1. Revised global burden of disease ( GBD) 2002 estimates, Geneva, World 
Health Organization, 2002   
2. Rastogi T et al. Opportunities for cancer epidemiology in developing countries 
. Nature Reviews Cancer, 2004, 4: 909 ‐17. Revie 
3. Ferlay J et al Globocan 2002: Cancer incidence, mortality abd prevalence 
worldwide. Internationak Agency for Research om Cancer, Cancer Base No .5. 
version 2.0, Lyon, IARC Press, 2004 
4. National Cancer Registry. 1994 – 2005. 
5. Ibrahim EM, Idrissi A, et al,  Women’s knowledge and attribute towards 
breast cancer in developing community: Implication of program 
interventions.  Results based on interviewing 500 women in Saudi Arabia. J 
Cancer Educ 1991;6:73‐81. 
6. Abdel Hadi M. Breast Cancer Awareness Campaign: Will it make a difference? 
Journal of Family Community Medicine. 2006;13(3):115.118 
7. Alam A.  Knowledge of breast cancer and its risk and protective factors 
among women in Riyadh. Annals of Saudi Med. Jul‐Aug 2006;26(4):272‐277 
8. Dandash K, Al‐Mohaimeed A. Knowledge , attitudes and practices 
surrounding breast cancer and screening in female teachers of Buraidah, 
Saudi Arabia. International Journal of Health Sciences. January 2007;1(1):76‐
85 
9. Alaboud L, Kurashi N. Barrierrs of breast cancer screening among PHHC 
female physicians. 2006;4(5):ISN 148‐419

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 47
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

AVAILABLE RESOURCES 
  Type  Affiliation       
  Individual,   Governmental, Non‐   Contact  Specific areas of 
Entity Name  Company  governmental,  Private  Location /  Information  expertise and 
  Organization,  Address  Phone, Fax, Email  interest 
University  Website 
           
Ministry oh higher 
education 
 
 
           
Ministry of Health   Organization  Governmental   Riyadh, Saudi 
  Arabia 
           
Ministry of Planning  Organization   Governmental   Riyadh, Saudi 
  Arabia 
           
King Saud University   University  Governmental   Riyadh Saudi  King Abdullah 
  Arabia   Institute House of 
Experts  
King Faisal           
Specialized Hospital  Organization  Governmental  Riyadh, Saudi 
& Research Center  Arabia 
 
           
Bureau of Statistics  Organization   Governmental   Riyadh, Saudi 
    Arabia 
           
Cancer Registry  Organization  Governmental  Riyadh, Saudi 
  Arabia 
Charity           
Organizations like:  Organization  Non‐ Governmental  Riyadh, Saudi   
Abdullatif Center,  Arabia   
Zahra Society   
 
  King Abdul‐Aziz         
  Hospital and  MOH  Jeddah,    0505613317  Breast Imaging 
MOH  Oncology Center.  imanbaroum@yah Screening 
  Dr. Iman Baroum,  oo.com  Mammography 
  Consultant Breast  Programs 
Imaging and Head   
of Radiology 
Department 
Ministry of Higher  King Abdul‐Aziz  Ministry of Higher  Jeddah,    0505621784  Breast Imaging 
Education  University  Education  profasma@hotmail Screening 
  Hospital.    .com  Mammography 
  Prof. Asma Al‐   Programs 
  Dabbagh,   
Head of Radiology 
Department 
 
 
 
 
 
Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 48
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

  Type  Affiliation       
  Individual,   Governmental, Non‐   Contact  Specific areas of 
Entity Name  Company  governmental,  Private  Location /  Information  expertise and 
  Organization,  Address  Phone, Fax, Email  interest 
University  Website 
Charity  Dr. Samia Al‐ Sheikh Hussein Al‐ Jeddah,    0505626441  Breast cancer 
  Amoudi  Amoudi Scientific Chair  dr.samia_amoudi prevention. 
Consultant  @hotmail.com  Breast cancer early 
OB/GYN.  detection. 
Head of Sheikh   
Hussein Al‐Amoudi 
Scientific Chair 
 
        +249122118640  ORGANIZATION,RAI
MINISTRY OF  GOVERMENTAL  SUDAN,  SING PROGRMS 
HEALTH  KHARTOU  AND NATIONAL 
  M,NILE STREET  REGISTERY WORK 
 
      SUDAN    PRINT OUT ,HAND 
INTERNATIONAL  ORGANIZATION  NON GOVERMENTAL  KHARTOUM  OUTS AND 
DEVELOPMENT  ,AMARAT  AUDIOVISUALS C.DS 
&RELIF BOARD  STRRET 37 
 
      SUDAN    MOBILE BREAST 
WOMEN INITAVE  ORGANIZATION  NON GOVERMENTAL   ,KHARTOUM,AM CLINIC,SIMINARAND 
GROUP  ART,STREETNO1 REFERED CLINICS 
  7 
 
      P.O Box 1499   Email:  Cancer Screening 
Bahrain Cancer  Organization  Non‐governmental  AlAdliya,  cancer@batelco.co Cancer Management 
Society  Manama,  m.bh 
  Kingdom of  Phone: (+973) 
  Bahrain.  17233080 
Fax: (+973) 
17233611 
 
  Organization  Non‐governmental  P.O.Box 26733  Email:  Cancer Screening 
  Alsafa 13128,  gffcckuwait@yaho Cancer Management 
  Kuwait.  o.com 
The Gulf Federation  Website:  Phone: (+965) 
for Cancer Control  www.gffcc.org  2530120 
  Fax: (+975) 
  2510137 
 
  Associate  The Johns Hopkins    Tel:(410) 955‐7095  Breast cancer 
  Professor of  Outpatient Center.  The Johns  Fax: (410) 614‐ Screening 
Dr.Nagi Khouri  Radiology and  Baltimore, Maryland   Hopkins  7663  Director, Breast 
  Oncology  Outpatient  nkhouri@jhmi.edu  Imaging  
Director, Breast  Center     
Imaging   Baltimore, 
  ryland  .USA 
   
   
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 49
Cancer Prevention, Screening and Early Detection    Inaugural Meeting Report 

  Type  Affiliation       
  Individual,   Governmental, Non‐   Contact  Specific areas of 
Entity Name  Company  governmental,  Private  Location /  Information  expertise and 
  Organization,  Address  Phone, Fax, Email  interest 
University  Website 
  Nottingham city  National screening  UK    Consultant  Breast 
Dr.Robin Wilson  hospital NHS trust.  programme.UK  Radiologist 
  London Breast  Chairman of UK 
  institute  Breast Screening 
  The princess Grace 
  Hospital 
Family development  Organization,   Governmental      Advocates for  
foundation  women needs; 
women education 
support 
  Organization   Non Governmental      Advocates for  
Women Union  women needs; 
  women education 
  support 
  Organization  Non Governmental       
Red Crescent  Funding of 
  equipment 
Dr. Mohammed A.  Individual  Ministry of Health  Ministry of  Fax: 9712 6324494  Program Radiologist 
Latif  National Breast  Health – Abu  Tel: 009712  Training on Screening 
  Screening Program  Dhabi –  4474316  Mammography 
  PO Box 848 
Dr. Mona El Sebelgy  Individual  Ministry of Health  Ministry of  Fax: 9712 6324494  Program Coordinator 
  National Breast  Health – Abu  Tel: 00971  – Planning and 
  Screening Program  Dhabi –  6311135  evaluation 
PO Box 848 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 50
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Human Resources Development


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                   
51
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

Human Resources Development 
Abdul Rahman Jazieh, MD, MPH 
*on behalf of the Human Resources Development Panel Members 
 
 
 
PANEL OBJECTIVES 
Overview the global shortage of well trained health care professional. 
Present regional initiative to develop human resources. 
Present recommendations on how to address this issue. 
 
PANEL MEMBERS 
 
Facilitator 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Abdulrahman Jazieh  Chairman, Department  King Abdulaziz  Saudi Arabia 
of Oncology  Medical City 
Panel Advisor/International Expert 
Name  Title  Institution  Country 
Ms. Barri Blauvelt  Professor  Institute for Global  USA 
Health, University of 
Massachusetts 
 
Ms. Kathleen Houlahan  Nursing Director,  Children’s Hospital in  USA 
Patient Care Service  Boston 
Pediatric Oncology, 
Stem Cell Transplant 
Dr. Leslie E. Lehmann  Clinical Director,  Children’s Hospital in  USA 
Pediatric SCT Program  Boston 
Dr. Ghassan Abou Alfa  Gastrointestinal  Memorial Sloan  USA 
Oncology  Kettering Cancer 
Center 
Dr. Ibrahim Qaddoumi  Department of  St. Jude Children’s  USA 
Oncology  Research Hospital 
 
Regional Panel Members 
 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Ahmad Al Sagheer  Chairman, Oncology  King Fahad Specialist  Saudi Arabia 
Department  Hospital 
Dr. Ghuzayel Al Dawsari  Consultant, Division of  King Abdulaziz  Saudi Arabia 
Adult Hematology,  Medical City 
Department of 
Oncology 
Ms. Linda Balaam  DCN, Nursing Services  King Abdulaziz  Saudi Arabia 
Medical City 
Dr. Amani Babgi  Associate Dean,  King Saud bin  Saudi Arabia 
Academic Affairs,  Abdulaziz University 
College of Nursing  Hospital – Jeddah 

 Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                   
52
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

Name  Title  Institution  Country 


Dr. Saleh Al Tuwaijri  Director, Clinical  Saad Specialist  Saudi Arabia 
Research Laboratory  Hospital 
Dr. Gaylani Abdallah Eltayeb  Dean  Aljazeera Univeristy  Sudan 
Dr. Adele Katiny  Director, Continuing  Ministry of Health  Syria 
Development Program 
Administrative Assistant 
Name  Email  Contact Info 
Marie Gretchen Datario  datariom@ngha.med.sa +96612520088 Ext 14688 
Fax: +96612520088 Ext 14691 
Panel Guest 
Name  Organization 
Harnan Cervales  KAMC‐Riyadh 
Sarah Jane Ford  KAMC‐Riyadh 
Julie Hillard  KAMC‐Riyadh 
Dr. Shahinaz Bedri  Anfad University Women 
Dr. Nafisa Abdelhafiez  KAMC‐Riyadh 
Ayda Hussesin Omar  RTH 
Nada Osman Yousef  NCI Sudan 
Catherine Dela Paz  RMH 
Josephine Trinidad  RMH 
Hazel Joy Alarde  RMH 
Kehride Dawadi  RMH 
Doodie Paglingayen   RMH 
 
 
 
ABSTRACT 
 
Background:  A diverse group of individuals from different countries, 
backgrounds and expertise formed a human resource development panel to 
develop recommendations on how to improve the human resources related to 
cancer care as part of the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 
(ICCAW). 
 
Methods:  The panel members completed an assessment tool including 
situational analysis, objectives, recommendations with action steps and 
indicators and available resources to support the objectives of the panels. The 
input was compiled and consensus was reached about the final 
recommendations which are included in this report. 
 
Results:  There were uniform agreement on the need to have more 
oncology health care workers (HCW) including physicians, nurses and other 
support staff. Various recommendations about training programs both at 
undergraduate and post graduate levels were suggested. 
 
Conclusion:  The Human Resources Development Panel put forth 
recommendations and other useful information to help countries in the region 
improve on their human capital for cancer care. 
 

 Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                   
53
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

INTRODUCTION 
 
Health care manpower is a crucial component of health care system. Human 
resources development issue including training, recruitment and retention is a 
major concern for all health care organization all over the world including the 
developed countries. (1,2,3) 
 
The shortage of staff is more pertinent to the oncology field not only in physicians 
and nurses but also for all support staff and allied health science workers such as 
psychologist, social workers, dieticians, radiation therapists and technologists, etc. 
 
The staff shortage is more prominent in the developing countries which are 
afflicted by major challenges including limitation of resources at various levels. 
 
Furthermore, the limitation of the human resources in the developing countries 
does not reflect only the lack of adequate number of staff in particular disciplines; 
but also lack of adequate training, qualifications and experience of many of the 
existing staff involved in cancer care. 
 
The development of human resources should be considered an integral 
component to any future plan to improve cancer care anywhere and at any level. 
 
Due to its importance, the International Union Against Cancer (UICC) included 
objectives related to human resources in its World Cancer Declaration(4). For the 
2020 targets, UICC included 2 targets related to this matter. One states: “the 
number of training opportunities available for health professional in different 
aspects of cancer control will have improved significantly”. And the second states: 
“Emigration of health workers with specialist training in cancer control will have 
reduced dramatically”. (UICC World Cancer Declaration) 
 
The purpose of this report is to highlight issues related to oncology human 
resources development in the Arab Countries and to put forth strategic 
recommendations to improve human resource area in the region. 
 
 
METHODS AND MATERIALS 
 
Panel Formation 
  As part of the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World, a Human 
Resources Development panel was formed from individual involved in the cancer 
care in the region in different areas and background. 
 
Panel Objectives: 
ƒ To review the global shortage of well trained health care professional. 
ƒ To present regional initiative to develop human resources. 
ƒ To present recommendations on how to address this issue. 
 

 Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                   
54
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

Initial Assessment and Recommendations Tool (IART): 
 
IART was developed to include the following: 
a.) To conduct a brief situation analysis including challenges and strengths. 
b.) Provide strategic recommendations to address certain objectives including 
specific action steps and indicators. 
c.) Specify a doable objective to be achieved in the next 12 months. 
d.) Compile a list of available resources anywhere in the world which can provide 
support and help to the region in this project. 
 
 
SITUATIONAL ANALYSIS FINDINGS 
 
Arab countries span over a large geographical area with heterogenous 
socioeconomical and political characteristics. 
 
However, these are common grounds among the countries of feeling belonging 
to one nation with common cultural and historical background.  
 
In order to form an idea about human resource situation in these countries, the 
panel members completed the initial assessment tool including situational 
analysis. The findings of the situational analysis can be summarized as follows: 
 
1. Strengths and Success: 
The region has witnessed remarkable progress in the field of oncology 
over the recent years. The following are some of these advances: 
1.1. Emergence of multiple state‐of‐the‐art health care institutions 
with advanced cancer care facilities. 
1.2. Establishment of multiple new academic institutions with health 
care education opportunities. 
1.3. Creating many training opportunities both internally and abroad 
and developing training programs. 
1.4. Development of continuous medical education programs and 
requirements and connecting with license renewal in some 
countries. 
1.5. Conducting numerous educational and scientific symposia locally, 
regionally and internationally and increased participation in 
international scientific meetings and activities. 
1.6. Emergence of professional scientific societies or associations. 
1.7. Development of collaborative activities with various academic 
institutions in Europe and North America to enhance professional 
and programmatic growth. 
1.8. Enlisting the help of international organization such as WHO, 
UICC, AEIA to help develop certain expertise 

 Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                   
55
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

 
2. Challenges/Weaknesses 
2.1. Stark and obvious shortage of skilled and well trained manpower 
in most countries. 
2.2. Maldistribution of expertise and concentration in major cities. 
2.3. Health care worker migrations. 
2.4. Lack of adequate postgraduate training and continuing educations 
in some countries. 
2.5. Lack of educational and training programs for many disciplines 
especially non‐physicians such as nursing and other support staff. 
2.6. Lack of strong institutional collaboration in development of HCW. 
2.7. Lack of structured mentoring programs and mentoring culture. 
2.8. Poor cancer care infrastructure in some countries impedes the 
possibilities of training staff properly. 
2.9. Limited resources allocated for Human Resources development. 
2.10. Ambiguity of cancer burden in the region due to lack of accurate 
reliable epidemiological data to estimate the actual needs of 
manpower. 
2.11. Lack of registries for manpower in each. 
2.12. Cultural diversity of HCW in some institutions in some countries. 
 
 
RECOMMENDATIONS 
The following table includes the strategic recommendations by panel members 
in addition to specific action steps needs to be taken to achieve the objectives.  
 
Measurable indicators were identified to help determine whether the goal is 
achieved or not.   
Table 1: Panel Recommendations 

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


       
Objective 1  1 Develop Fellowship   Programs in the  1.   Number of submitted   
Train highly specialized and skilled  fields of Medical Oncology,  proposals 
physicians in all oncology related  Hematology, Pediatric Hematology   
subspecialties  Oncology, Gynecology Oncology,   
Radiation Oncology, Palliative Care,    
Surgical Oncology, etc.   
2  Submit the programs for accreditation   
from Arab Board and local Health  2. Number of accredited 
Specialty Boards  fellowship programs 
3 Establish training programs in   
different major hospitals   
4 Establish affiliation  with advanced  3. Number of trainees enrolled in 
centers in North America and Europe  this program 
5 Establish sponsorship plan for trainees  4. Satisfaction and performance  
of this program 
 

 Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                   
56
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


Objective 2  1. Checkout interested  1. Number of organizations   
Develop a committee from all  organizations countrywide.  participating covering 
representing institutions to work on  2. Choose or nominate  countrywide 
developing educational programs  representatives from each  2. Number of programs 
for different disciplines   organization  developed and accredited 
  3. Develop working groups by  3. Number of programs 
  discipline to work on  implemented 
educational program plans  4. Number of programs 
4. Develop needs assessment on  evaluated 
educational programs to find  5. Number of programs 
out what exist.  disseminated 
5. Develop consensus on 
proposed educational 
programs per discipline 
6. Start implementation process 
in these organizations or select 
a center in each city to 
implement 
7. Evaluate the impact of 
implementing the educational 
program 
8. Disseminate the committee 
plans and findings around the 
country. 
       
Objective 3       
Developing post graduate  1. Create a policy for required  1. Number of programs  1. To be done at the level of 
continued education, training and  skill development.  created.  Ministry of Health is term 
development program for health  2. Establish mechanism and  2. Number of people who  of setting the 
care professional.  infrastructure to implement  went through programs.  requirements. Hospital 
the program.  3. Compliance rate with  with adequate resources 
3. Mandate the requirement to  program requirement.  and expertise can develop 
maintain licensures.  these programs to be 
4. Create individual practitioner  accessible by Health Care 
profile.  Professional. 
 
Objective 4       
Develop a mentoring program for  1. Train senior physicians and   
physicians.  potential mentors with  1. Number of formal 
  mentorship skills.  mentoring programs. 
  2. Develop local and regional  2. Number of mentees 
mentoring programs.  helped. 
3. Create a mentoring network of  3. Impact on Mentees. 
experienced physicians to 
provide guidance to junior 
professionals. 
4. Conduct a career development 
workshops for professionals. 

 Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                   
57
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

     
Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 
Objective 5       
Promote the growth of oncology  1. Establish a council for medical     
support specialty services  specialties development.  1. Number of accredited  
  2. Develop Training  Programs in           Programs 
  the fields of pathology  2. Number of trainees  
  assistant, advanced nurse            enrolled in this     
practitioner, general           program 
practitioner in oncology,   
coordinator, navigator 
function 
Objective 6       
Promote the development of  1. Using professionals in  1. Number of managers and  1.   Evaluate the cost 
interdisciplinary team for cancer  advanced roles  practitioners to support  effectiveness of team 
care  2. Maximizing the knowledge,  practice changes  arrangement and their 
  skills and judgment of the  impact on patients 
  entire care team  outcome 
  3. Projects to support the 
development of innovative 
HR team for cancer care 
 
Objective 7       
Advance the level of cancer care  1. Establish a CME HemOnc  1. Mortality and morbidity   
and measure it against the western  body        data 
standards   2. Establish an incentive for an   
  open access tumor board 
  facility 
3. Establish a second opinion 
expert panels to provide 
unique advice in difficult 
cases 
Objective 8   1. Create professional  1. Number of professional   
Create resources and facilities for  development plans  development programs 
all healthcare professionals  2. Develop center of excellence  created and utilized 
  in research and education  2. Number of researches 
  3. Encourage national and  conducted 
  international conferences  3. Number of articles 
participation/ representations  published 
4. Number of national 
conferences participation/ 
representation 
5. Number of international 
conferences participation/ 
representation 
Objective 9       
       
Improve the image of the Nursing  1. Develop a task force  1. Pre public opinion   
Profession  committed to improving the       survey to capture     
image of nursing throughout       attitudes and belief    
the Arab world.        towards nursing   
2. Develop image and media       profession and roles. 
campaigns to illustrate the  2.  Satisfaction surveys   
impact nurses can have on       related to nursing care  
influencing patient outcomes.       created and completed  
3. Develop media campaign to       by patients, physicians  
highlight accomplishments of       and general     
nurses.       population.  
3. Number of nurses  
    enrolled in college level    
    education programs. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 58
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


Objective 10       
Empowering NURSING  1. To be included in MDC  
       meetings and decision    
     making 
Objective 11       
Improve Human Resource  1. Establish  a  program  within  1.  Number of nurses with and 
Department    Human  Resources  that  with out previous experience 
encourages entry into nursing  that enter into the nursing 
roles  by  individuals  with  and  field.  
without  previous  experience   
in the field.    
2. Recruit  educated  nursing  2.   Number of organizations that 
work  force  with  emphasis         hired nursing work force with  
based  on  baccalaureate         baccalaureate education 
education.   
3. External Candidate  3.  Number of nurses hired with 
Recruitment of diverse         diverse backgrounds.  
           Associate Degree Nursing          Number of organizations that 
           (ADN) Graduates with         provides financial support and 
           planned advancement to         incentives to those that  
           baccalaureate. (Bridge         pursue a nursing career. 
           Program ADN‐BSN  
           facilitation) 
4. Outreach  to  individuals  with 
diverse  backgrounds  to 
consider  nursing  as  a  career 
and enter the field. 
5. Provides  financial  support 
and  incentives  to  pursue  and 
continue nursing education. 
6. Train nurse in areas of human 
resources. 
7. Provide  nurse  recruiter  with 
skills  to  identify  motivated 
workers  to  strengthen  the 
organization’s  position  as  a 
national  leader  in  pediatric 
oncology nursing. 
 
Objective 12       
Establish a student career  1. Institute a Student Career  1.  Number of students enrolled 
opportunity program.   Opportunity Outreach  her per year in the SCOOP 
Program(SCOOP)   program  
 
Objective 13      1. To develop future 
Establish an unrestricted endowed  1.     Write a proposal that  1. Set‐up a list of benchmarks:  relationship between 
program for education, clinical care,  delineates the mutual  number of exchange faculty,  institution in the Arab 
basic science projects, and tissue  interests and goals of the two  fellows, tissue procurement  World and US or European 
procurement joint projects among  institutions.  projects, etc.  leading institution. 
others. 
Objective 15  1. Develop a database work group  1. Number of participating   
develop a national database system  among organizations        organizations 
standardized in all represented  2. Design a standardized template/  2. Number of database template 
institutions  program to be used in all  developed /specialty 
  participating organizations  3. Use of unified EMR by 
  3. Collaborate in unifying access in  organizations 
  which EMR to be viewed by all 
organizations 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 59
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


Objective 16  1. Develop programs to train  1. Number of program   
Involvement of Primary Care  primary care physicians and  established. 
others about cancer prevention,  2. Number of physicians trained 
screening and early detection  3. Long term impact on stages of 
and follow‐up of cancer patients  cancer at diagnosis. 
 
 
THE YEAR 2020 SUMMARY OBJECTIVE: 
The following objective and action step was selected for the 2020 by the Human 
Resources Development Panel: 
 
Substantially improve human resource capacities in all professions aligned to 
Supporting goals for comprehensive cancer care 
   
    Action Steps: 
1. Increase the number of academic programs for various disciplines related 
to cancer care. 
2. Establish  continuing  education,  training  and  development  programs  for 
practicing professionals. 
3. Improve  practice  standards  to  enhance  professional  satisfaction,  staff 
recruitment  and  retention,  and  ultimately  improved  cancer  patient 
outcomes. 
4. Improve  professional,  academic  and  community  awareness  of  the  need 
for  qualified  experienced  cancer care  professionals and  the  added  value 
they give to the quality of cancer care. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 60
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

NEXT 12 MONTH PROJECT 
Table 2 includes suggestion of doable projects that can be achieved over the next 12 
months. 
 
Table 2. 12 Month Project for Human Resource Development 
 
Objective  Action Steps  Suggested  Required  Other  Timeline 
Responsible  Funding/Source  Required 
Person/Entity  Resources 
1. Develop  1. Develop Education  Interested  Yes.    6 – 12 months 
postgraduate  working group.  individual  Government 
program  2. Communicate  (See below  Societies 
proposals for  with accrediting  objective 3)  Hospital 
Physicians,  agencies. 
Nurses and 
other disciplines 
2. Develop  Identify topics  Interested  Publishing    3 months 
Oncology HR  Identify experts  individual  expenses,  select expert 
Resource  Compile topics  (see below  identify  3 months 
Manual  Publish (online,  objective 3)  sponsors.  collect 
other)  manuscript 
3 months 
review and 
edit 
3 months 
publishing 

3. (Related to  Check out          
Objective 1 and  interested 
2) Develop a  organizations 
committee from  countrywide. 
all representing  Choose or 
institutions to  nominate 
work on  representatives 
developing  from each 
educational  organization. 
programs for  Develop working 
different  groups by 
disciplines.  discipline to work 
on educational 
program plans. 
Develop needs 
assessment on 
educational 
programs to find 
out what exist. 
Develop consensus 
on proposed 
educational 
programs per 
discipline. 
Develop program 
proposals. 
Submit proposals 
to accrediting 
body. 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 61
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

FOLLOW‐UP PLAN 
Determine the panel plans to sustain its momentum and continue its work in 
the future. At least one follow up meeting should be planned in the next 1 
year. The meeting can be independent meeting or adjunct to other 
conference or activity.  Continued communication by e‐mails is crucial to 
update members, exchange ideas and information about related activities 
and news. 
A working group will be formed to address the 12 months project with close 
follow up with all involved. 
 
 
 
CONCLUSIONS 
Human Resources Development faces many challenges in the Arab World in spite 
of recent strides forward in this arena. This report include certain 
recommendation that may help in interested parties improve the situation of the 
human resources in the region which will be translated into improving the care of 
cancer patients. 
 
 
 
REFERENCES 
 
1. Sheldon GF, Ricketts TC, Charles A, et al: The global health workforce 
shortage: role of surgeons and other providers. Adv Surg 42:63‐85, 
2008. 
2. Oncology Nursing Society: The impact of the national nursing shortage 
of quality cancer care. Oncol Nurs Forum 34(6):1095, 2007. 
3. Kresl JJ, Drummond RL: A historical perspective of the radiation 
oncology workforce and ongoing initiatives to affect recruitment and 
retention. J Am Coll Radiol 1(9):641‐8, 2004. 
4. www.uicc.org/declaration 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 62
Human Resources Development      Inaugural Meeting Report

Table 3. AVAILABLE RESOURCES FOR HUMAN RESOURCE DEVELOPMENT 
 
Entity Name  Type Individual,  Affiliation:  Location / Address  Contact Information:  Specific areas of 
Company,  Governmental,  Phone, Fax, Email,  expertise and interest 
Organization,  Non‐ Website 
University  governmental, 
Private 
Ministries of      Various     
Health 
Medical and  Organization  Private  Syrian syndicate of   +963112216332  Health education, 
Pharmacist  physician  +963112224256  donation, specialized 
Association  pharmacist  consultants, cancer 
prevention 
National and  Individual, Company,  Governmental,  Aleppo University  Scts‐sy.org  Tobacco Research 
International  Organization,  Non‐
research centers  University  Governmental, 
e.g.  Center for  Private 
Tobacco Research 
Ministry of Higher  Universities  Governmental,  Aljamarek ST,  Moh.gov.sy  Increase residency 
Education  Private  Damascus Syria  training position and 
programs, research 
development 
Saudi Commission  Organization  Non Governmental  Riyadh  http://arabic.scfhs.org.sa/  National Accreditation 
for Health  (National) 
Specialties  
National  Organization  Non Governmental  USA  http://www.NCCN.org/ind International  resource 
Comprehensive  (International)  ex.asp  for Cancer Care  
Cancer Network 
NCCN 
National Cancer  Organization  Non Governmental  USA  http://www.cancer.gov  International  resource 
Institute NCI  (International)  for Cancer Care 
Oncology Nursing  Organization  Non Governmental  USA  http://www.ons.org  International resource 
Society ONS  (International)  for Oncology Nurses 
American  Organization  Non Governmental  USA  http://www.aahpm.org  International resource 
Academy of  (International)  for hospice and 
Hospice and  palliative care HCP 
Palliative Medicine 
Hospice and  Organization  Non Governmental  USA  http://www.hpna.org  International resource 
Palliative Nurses  (International)  for hospice and 
Association  palliative care Nurses 
National  Organization  Non Governmental  USA  http://www.naswdc.org  International resource 
Association of  (International)  for oncology and  
Social Workers  hospice and palliative 
care Social Workers 
Children’s Hospital  Hospital  Private  300 Longwood Ave  Kathy Houlahan   Pediatric Oncology 
Boston  Boston, MA 02115  Kathleen.houlahan@child Leadership  
rens.harvard.edu  Staff Education 
EBP 
Dana‐Farber  Hospital  Private  44 Binney St  Kathy Houlahan   Pediatric Oncology 
Cancer Institute  Boston, Ma   Kathleen.houlahan@child Leadership  
02115  rens.harvard.edu  Staff Education 
EBP 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 63
Tobacco Control      Inaugural Meeting Report

Tobacco Control

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 64
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

Tobacco Control 
Dr. Elsayed I Salim and Dr. Naghi El Saghir 
*on behalf of the Tobacco Control Panel Members 
 
PANEL OBJECTIVES 
Describe the epidemic of tobacco use in the Arab countries in context of the 
global picture. 
Present the challenges and the barriers to tobacco control. 
Present the ongoing initiatives for tobacco control in the region. 
Present recommendations and future steps to contain the danger of tobacco 
use. 
PANEL MEMBERS  
Facilitators 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Elsayed I Salim  Associate Professor of Tumor  UICC Asian Regional Office for Cancer   Egypt 
Biology  Control (APOCP) 
Dr. Nagi El Saghir  Head and Professor of Internal  Department of Internal Medicine,  Lebanon 
Medicine  American University of Beirut 
International Expert 
Name  Title  Institution          Country 
Dr. Anthony B.  Professor  Dalla Lana School of Public Health,  Canada 
Miller  University of Toronto 
Panel Members: 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Mushabab Assiri  Chairman & Consultant  King Fahad Medical City  Saudi Arabia 
Radiation Oncology  Riyadh Military Hospital 
Dr. Abdulrahman Theyab  Medical Oncologist  King Khalid University Hospital  Saud Arabia 
Prof. Alaa Kandil  Professor, Clinical  Alexandria School of Medicine  Egypt 
Oncology & Nuclear 
Medicine 
Dr. Ahmed Abdelwarith  Consultant  King Fahad Specialist Hospital,  Saudi Arabia 
Department of Oncology  Dammam 
Dr. Mohamed El Naghy  Consultant, Adult Medical King Abdulaziz Medical City  Saudi Arabia 
Department of Oncology 
Dr. Yousef Al Owlah  Clinical Pharmacist  King Abdulaziz Medical  Saudi Arabia 
City 
Ms. Susan Volker  Operations Administrator King Abdulaziz Medical City  Saudi Arabia 
Administrative Assistant 
Jazzylyn Rodriguez  rodriguezja@ngha.med.sa  + 96612520088 Ext. 14107/Fax: + 96612520088 Ext 14691 
Guest Panel 
Name  Institution 
Mr. Naif Alhamadi  KAMC ‐ Riyadh 
Dr. Khaled Qatamish  KAMC, Riyadh, Saudi Arabia 
Ms. Adele Katiny  MOH / Syria 
Ms. Nada Al Faraj   NGHA Dammam, Saudi Arabia 
Ms. Naeemah Al Qanbar  NGHA, Dammam, Saudi Arabia 
Dr. Kehnale Dawocher   Riyadh Military Hospital 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    65      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

ABSTRACT 
 
Background: Tobacco continues to kill and cause overwhelming diseases and impacts 
upon  worldwide  health  and  economic  conditions.  Smoking  is  the  leading  cause  of 
deaths from cardiovascular diseases (1.69 million deaths annually), cancer (1.4 million 
deaths),  and  chronic  obstructive  pulmonary  diseases  (970,000  deaths).  About  one‐
sixth  of  the  Earth’s  population  smoke  cigarettes.  According  to  recent  reports  (1),  if 
present trends persist, tobacco will kill a billion people in the 21st century. However, in 
numerous  countries,  public  health  officials,  civil  society  organizations,  and  various 
other support groups initiate policies and programs designed to reduce tobacco use. A 
major  milestone  was  the  development  of  the  Framework  Convention  on  Tobacco 
Control (FCTC) by WHO (2), the first international treaty to protect public health. From 
2002  onwards,  the  Arab  League  Ministers  of  Health  council  meetings  have  had 
tobacco  control  on  its  agenda.  The  Ministers  have  called  upon  Member  States  to 
adopt unified legislation, developed by the technical committee of the League of Arab 
States on tobacco control. Over the past two years a number of activities have been 
conducted in the Arab world, with special focus on the demand side of the FCTC and 
the  Bloomberg  Global  Initiative  to  Reduce  Tobacco  Use  started  in  2007  (3).  Many 
important developments have taken place in tobacco control as a result of the human 
and financial resources made available since then. This report aims to emphasize the 
progress in the Arab countries during the past few years and at the same time identify 
the needs for the coming period of tobacco control in the region.  
 

Methodology:  Because  the  legislation  developed  in  the  Arab  countries  was  not  as 
affirmative as recommended by WHO policies, especially with regard to 100% tobacco 
free  public  places  and  to  the  size  of  health  warnings  on  tobacco  packs,  the  present 
panel initiated the potential for more work on the legislative front of tobacco control 
at  national  level  in  all  Arab  countries.  The  methods  adopted  were:  1)  Initial 
Assessment Form distributed to members; 2) Discussion of strengths and challenges; 
3)  Reach  final  recommendations;  4)  Validate  available  resources  and,  finally  5) 
discussion on various projects needed in the region to promote tobacco control as a 12 
month project.  
 
Challenges  and  Results:  those  included  the  need  for  programs  to  show  the  negative 
effects  of  smoking  on  general  health,  the  need  to  have  more  public  awareness 
programs; to pay specific effort on smoking women and teenagers; to give attention 
for other types of smoking (Shisha, gedo, cigars..etc) and to build a data base network 
of research on the tobacco situation within the Arab countries.  
 
Recommendations and Conclusions: the main final objective was the decrease of all 
forms of tobacco consumption in all Arab countries. 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    66      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

INTRODUCTION 
The goal of this panel is to highlight the main achievements and the future of tobacco 
control  in  the  Arab  countries.  Tobacco  control  in  the  region  has  gone  through  some 
important developments during the last 2 decades. Although tobacco control was an 
individual  initiative  adopted  by  few  Arab  States,  there  were  no  collective  regional 
efforts towards controlling tobacco up to date. More organized efforts were through 
organizations  such  as  the  World  Health  Organization  (WHO)  in  promoting  the 
Framework  Convention  on  Tobacco  Control  (FCTC),  and  the  League  of  Arab  States 
which  adopted  regional  measures  for  tobacco  control.  Also  The  Bloomberg  Global 
Initiative  to  Reduce  Tobacco  Use  started  in  2007,  which  focused  on  15  priority 
countries,  the  highest  prevalence  countries  in  the  world,  among  them,  one  Arab 
country, Egypt, was represented. This gave some re‐enforcement to tobacco control in 
the region. Also the growing momentum created by the FCTC negotiations resulted in 
the involvement of key national level government and nongovernmental sectors from 
the  Arab  League  member  states.  The  Arab  region  witnessed  enhanced  efforts  for 
developing  regional  legislation,  with  heavy  involvement  of  3  Regional  organizations; 
the  Arab  League,  the  Gulf  Cooperation  Council  (GCC)  and  WHO  Regional  Office  for 
the  Eastern  Mediterranean  Region  (EMRO)  located  in  Egypt  (4).  During  the  same 
period,  national  efforts  focused  on  strengthening  the  infrastructure  for  tobacco 
control as never as before in many of the Arab countries. 
 
The  main  characteristics  of  the  FCTC  negotiation  period  at  the  Arab  regional  level 
were:  1)  establishment  of  an  Arab  regional  and  national  surveillance  system  for 
tobacco  control  to  obtain  evidence‐based  data  on  prevalence;  documenting  beliefs 
related  to  tobacco  use  and  characteristics  of  populations  at  both  national  and  Arab 
regional  levels;  2)  well  established  regional  coordination  between  WHO,  League  of 
Arab  States  and  GCC;  3)  national  and  regional  legislation  was  subject  to  review  and 
development in a way that reflected the principles and experiences shared during the 
FCTC  negotiations;  4)  confronting  the  tobacco  industry  by  governmental  and  local 
organizations. Following on that, in collaboration with the Centers for Disease Control 
in  Atlanta,  tobacco  surveillance  became  an  important  component  for  completing  a 
comprehensive  profile  for  tobacco  control.  The  Global  Tobacco  Surveillance  System 
started in the Arab Region with Jordan implementing the Global Youth Tobacco Survey 
in  1999  in  its  pilot  phase.  Nowadays,  the  Global  Tobacco  Surveillance  System  has  3 
more components that are being implemented all over the Arab Region. WHO/EMRO, 
the GCC and the League of Arab States joined forces at Regional level to strengthen 
tobacco control. 
 
In 2001, WHO/EMRO released a report on the tobacco industry activities in the Region 
(5). In the 2 subsequent meetings of the Ministers of Health of the GCC, 2 resolutions 
were  adopted  which  called  upon  Member  States  to  monitor  and  stop  any 
collaboration  with  The  Middle  East  Tobacco  Association.  Immediately  after  the 
Consultation on litigation and public enquiries as public health tools, held in Jordan in 
February 2001, a resolution was adopted at the next meeting of the GCC, held in Saudi 
Arabia  in  January  2002  calling  upon  Member  States  of  the  GCC  to  explore  litigation 
possibilities.  From  2002  onwards,  the  Arab  League  Ministers  of  Health  council 
meetings had tobacco control on its agenda. It called upon its Member States to adopt 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    67      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

unified legislation, that developed by the technical committee of the League of Arab 
States on tobacco control. Although the legislation developed was not as affirmative as 
recommended  by  WHO  policies,  especially  with  regard  to  100%  tobacco  free  public 
places  and  to  the  size  of  health  warnings  on  tobacco  packs,  it  contributed  to 
cultivating  the  appetite  for  more  work  on  the  legislative  front  of  tobacco  control  at 
national  level.  The  FCTC  process  was  very  powerful  in  that  it  paved  the  way  for 
legislative  changes  that  were  reflections  of  the  intensively  diverse  discussions  which 
took place in the negotiation meeting rooms. Some of these legislative attempts were 
far  from  being  perfect  or  ideal  when  it  came  to  the  impact  on  tobacco  control.  For 
example,  in  Qatar  the  law  on  tobacco  control,  adopted  in  2002,  indicated  that  the 
health warning should be 25% of the trademark size, while it was meant at the early 
drafting stages to be 25% of the pack size.  Nonetheless, some major successes were 
achieved,  such  as  the  total  ban  on  advertising,  promotion  and  sponsorship  in  both 
Egypt  and  Qatar.  During  that  period  it  was  realized  that,  after  the  numerous  FCTC 
negotiation rounds, more attention should be given to various aspects of the FCTC. 
 
The  first  tobacco  control  legislation  adopted  in  the  Arab  area  was  in  Egypt  in  1981. 
Though  relatively  weak,  it  represented  the  first  step  in  a  long  fought  battle  in  the 
Egyptian Parliament which concluded in 2007. In 1993, draft legislation was introduced 
to ban all kinds of tobacco advertising in the country, but the bill was undermined and 
ultimately  defeated  through  the  efforts  of  the  strong  tobacco  industry  lobby  (6).  In 
2007,  the  Health  Committees  in  the  Arab  world  approached  WHO  to  support  new 
legislation aimed at bridging the existing gaps in tobacco control. The announcement 
of  Egypt  as  one  of  the  priority  countries  in  the  Bloomberg  Initiative  project  gave 
impetus  to  this  effort,  and  a  drafting  group  was  established  to  look  into  the 
suggestions of the health committee. The Regional Office provided technical support, 
and the suggested amendments were shared with the Health Committee. The drives 
for legislation concluded with full adoption of the demand‐side measures of the FCTC. 
However  there  are  still  some  gaps  in  relation  to  each  measure  in  most  of  the  Arab 
countries: 
 
On the other hand, linking  religion with health  promotion  has been one of the  main 
interests of the panel members in this breakout session. They agreed that religion has 
a strong influence in the Arab Region as it is a part of the daily life. All religions plead 
people  to  watch  over  their  health,  to  avoid  health  hazards  and  risks  and  to  elevate 
their  principles  of  sanitation.  Recently,  many  activities  have  been  undertaken  in  line 
with  this  particularly  by  the  WHO/  EMRO.  One  of  the  most  important  steps  was  the 
publishing of the first edition of: The Right Path to Health; Health Education through 
Religion;  Islamic  Ruling  on  Smoking  in  1996  as  an  attempt  to  tackle  tobacco  use 
through  religion;  the  second  edition  of  this  publication  was  issued  during  the  year 
2000. Also the smoking forbidding laws and regulations were issued by The Vatican on 
14  June  2002  (7),  in  Arabic  and  translated  into  English  and  Italian.  Moreover,  the 
Council  of  Islamic  Ideology  declared  tobacco  use  as  an  ‘un‐Islamic’  act  (8).  Also  the 
Islamic rulings on smoking were issued  by the Libyan Arab Jamahiriya on November 
2009  (9).  Previously,  "The  Christian  View  on  Smoking",  was  issued  by  the  Coptic 
Church in Egypt, posted on WHO website and printed as part of the World no Tobacco 
Day 2000 advisory kit (10). 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    68      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

 
In  summary,  taking  all  together,  although  tobacco  control  departments  and  many 
efforts  have  been  established,  the  necessary  technical  capacities  are  not  yet  fully 
developed  in  the  Arab  countries  and  the  tobacco  control  infrastructure  is  still  in  its 
infancy  in  most  of  the  Arab  league  states.  There  is  a  need  to  engage  and  develop 
subnational  bodies,  i.e.  governorate  and  provincial  level  departments,  to  sustain  the 
tobacco  control  infrastructure.  In  parallel  with  the  need  to  strengthen  the 
infrastructure  technically,  there  is  also  a  need  to  ensure  its  sustainability  through 
funding,  as  the  tobacco  control  programs  in  all  Arab  countries  are  currently 
underfunded. Direct  financial support may  be  needed until the programs are  able to 
develop  indigenous  mechanisms  for  sustainable  funding.  Also  there  still  a  need  to 
strengthen the technical understanding of the members of the coordination teams by 
more  supportive  regular  meetings  and  training  of  the  members  at  national  level. 
Further, subnational coordination has yet to be established. One more important point 
is that the influence of the tobacco industry in undermining tobacco control legislation 
is  an  ongoing  challenge.  The  tobacco  industry  is  well  aware  of  the  socio‐political 
dynamics  of  most  of  Arab  countries  and  has  influential  connections  with  national 
decision  makers.  Approaches  to  overcoming  this  challenge  include  publicizing  local 
evidence  of  industry  tactics  and  inculcating  strong  tobacco  control  leadership  at  the 
national level.  
 
In general, national and cultural perspectives need to be carefully considered in order 
to translate the huge international developments in tobacco control to the countries 
of  the  Arab  Region.  In  deciding    the  way  forward  for  tobacco  control  in  the  Arab 
World,  the  momentum  generated  by  the  governmental  and  non‐governmental 
organizations  and  by  the  WHO/EMRO  and  the  Bloomberg  Initiative  at  the  national 
level  still  need  a  brief  analysis  of  the  tobacco  prevalence  estimates  and  the  tobacco 
control  situation  in  the  Arab  countries.  This  will  highlight  the  complexity  of  the 
socio‐political situation in the region. The achievements to date have provided some 
countries  of  the  region  with  firm  ground  on  which  to  advance  in  different  areas  of 
tobacco  control.  There  is  a  great  need  to  consider  help  to  some  of  the  other  Arab 
countries with lower economical situation which are not yet fully involved in tobacco 
control. The evolution of efforts over the last few years has encouraged all partners to 
continue a proactive and collaborative approach in the Arab countries.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    69      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

METHODS AND MATERIALS   
 
Methods: 
The  panel  members  completed  an  assessment  tool  including  situational  analysis, 
Objectives, recommendations with action steps, indicators and available resources to 
support  the  objectives  of  the  panels.  The  input  was  compiled  and  consensus  was 
reached about the final recommendations which are included in this report. 
 
Panel Formation: 
As part of the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World, the Tobacco panel 
was formed from individuals involved in the cancer care in the region in different areas 
and backgrounds. 
 
Panel Objectives: 
ƒ Describe  the  epidemic  of  tobacco  use  in  the  Arab  countries  in  context  of  the 
global picture. 
ƒ Present the challenges and the barriers to tobacco control. 
ƒ Present the ongoing initiatives for tobacco control in the region. 
ƒ Present  recommendations  and  future  steps  to  contain  the  danger  of  tobacco 
use.  
 
 
 
SITUATIONAL ANALYSIS FINDINGS 
 
a. Strengths and Success: 

Many  achievements  and  successes  have  taken  place  despite  the  major 
challenges still facing the Arab countries in tobacco control, and they have 
also  created  inroads  that  will  help  to  bring  about  changes  that  are 
long‐term,  sustainable  and  will  ultimately  result  in  a  cultural  shift  away 
from tobacco use in the Arab countries. 
 
ƒ Tobacco  Control  Directorates  were  established  officially  in  many  Arab 
countries. 
ƒ Pictorial health warnings on cigarette packs were implemented in many 
Arab countries. 
ƒ National  coordination  was  strengthened  between  the  Arab  countries 
through the creation of  National Advisory Groups on Tobacco Control, 
initiated by WHO in Egypt (EMRO). 
ƒ Agreement has been reached to raise taxes on tobacco products; WHO 
is  currently  supporting  technical  capacity  development  and  analysis  of 
the taxation system in many Arab countries. 
ƒ 100%  tobacco‐free  public  places  were  introduced  comprehensively  by 
law that will expand the type of public places covered. This ban is also 
supported by Royal orders to ban smoking in work areas (Saudi Arabia, 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    70      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

Oman,  Qatar,  Kuwait,  Bahrain,  Jordan,  UAE)  and  by  the  ministries  of 
health in most other Arab countries. 
ƒ A  plan  of  action  to  free  Egypt  from  tobacco  in  5  years  was  approved 
recently by the Egyptian National Democratic Party. 
ƒ In  Morocco,  Chaired  by  Her  Royal  Highness  Princess  Lalla  Salma,  the 
Lalla  Salma  Association  against  cancer  (ALSC)  was  established  as  a 
public  utility,  non‐profit  organization,  and  one  of  the  most  active  civil 
society organizations in the Arab region in the fight against cancer and 
tobacco use. 
ƒ The  Moroccan  Parliament  has  recently  approved  strong  legislative 
amendments in its national tobacco control legislation. Tobacco control 
is also a priority agenda in the national plan for prevention and control 
of cancer (PNPCC). 
ƒ Arab MOH antismoking programs. 
ƒ Religious  Islamic  Fatwa  against smoking  and  Christian laws   forbidding 
smoking. 
ƒ Smoke‐free holy cities in Saudi Arabia. 
ƒ Active antismoking charitable organizations. 
ƒ The Saudi Cancer Foundation in cooperation with the friends of cancer 
foundation have launched a campaign about smoking and lung cancer. 
ƒ There are initiatives in some supermarket series of not selling tobacco. 
ƒ Project  to  fight  smoking  by  Egyptian  Smoking  Prevention  Research 
Institute  (ESPRI),  A  Joint  Egyptian  /USA  Applied  Research  Program 
Funded by Fogarty/NIH  
ƒ Stopping  advertisements  related  to  cigarette  smoking  in  journals  and 
media. 
ƒ Conferences to stop smoking and recommendations to ban smoking in 
Arab countries. 
ƒ Special day reserved to place fight smoking advertisements in all media 
to ban smoking. 
ƒ Designated rooms for smokers in hotels. 
 
 
b. Challenges and Weaknesses 
ƒ Restaurants and cafés are not yet included in the ban on tobacco use in 
public places in most Arab countries.  
ƒ A  total  ban  on  advertising  is  needed.  Indirect  advertising,  especially 
through  the  cinema,  some  media  and  street  advertisements,  remains 
widespread. 
ƒ The  taxation  increase  is  not  yet  implemented.  Although  the  FCTC 
legislation adopted the increase in principle, implementation was left to 
the  Ministries  of  Health  and  Finance,  noting  that  any  changes  in 
taxation require parliamentary or further governmental approvals. This 
will entail additional legislation. 
ƒ Pictorial  health  warnings  are  not  yet  fully  implemented.  The  specified 
pictorial health warnings to be placed on all tobacco products, did not 
address Shisha or other tobacco packaging apart from cigarettes. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    71      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

ƒ Cessation support services need further strengthening. Although there 
are  cessation  clinics  in  Egypt,  Jordan,  Lebanon,  Syria,  Tunisia,  Algeria, 
and  Morocco,  nicotine  replacement  therapy  is  not  used  and  thus  the 
effectiveness of the clinics is limited. 
ƒ Poor implementation of royal and governmental orders. 
ƒ Strong tobacco merchants and allies. 
ƒ Easy  availability  of  cheap  tobacco  products  particularly  to  young 
people. 
ƒ Poor legal consequences for breaking smoking bans 
ƒ Poor actions of passive smokers. 
ƒ Spread of attractive Shisha coffee shops. 
ƒ Not allocating enough money from the general health budget towards 
cancer and health care. 
ƒ There  is  a  need  for  more  programs  to  show  the  negative  effects  of 
smoking on general health (the effect on the cardiovascular system, the 
lungs, the stomach and all forms of cancer). 
ƒ Needs  to  have  more  public  awareness  programs  and  research 
improvement organizations. 
 
 
 
 
RECOMMENDATIONS 
ƒ Strengthen the work directed at raising tobacco prices/taxes. 
ƒ Follow  up  the  tobacco  control  actions  in  continued  collaboration  with 
governments,  nongovernmental  organizations  and  other  partners,  and 
with the active engagement of the public. 
ƒ Provide  data  and  technical  support  to  undertake  future  legislative 
amendments in tobacco control. 
ƒ Promote  engagement  of  the  Arab  Member  States  in  challenging  for 
research  grants  by  submitting  project  ideas  and  writing  of  project 
proposals for tobacco control projects, and to provide technical support 
for accomplishments of grant projects. 
ƒ Conduct surveillance research on a standard basis and expand tobacco 
control      activities  to  cover  more  countries  in  the  region;  and  assist 
countries that need technical and/or financial support. 
ƒ Bringing together standardized data across the Arab countries will help 
support results‐based actions at regional and national levels. 
ƒ Scale  up  implementation  and  enforcement  of  the  total  ban  on 
advertising that exists in some countries, and work with other countries 
to  adopt  a  total  ban  on  tobacco  advertising  through  modifying  their 
legislation. 
ƒ Evaluate  and  fine  tune  existing  pictorial  health  warnings.  Although 
pictorial health warnings have now been introduced in some countries 
of the Arab Region, their impact needs to be evaluated. 
ƒ Enhance  smoking  cessation  activities  at  national  level  including  youth 
and women. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    72      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

ƒ Monitor  the  tobacco  industry,  a  very  important  area  that  should  be 
supported  according  to  the  guidelines  by  the  Convention  of  Parties  to 
the FCTC. 
ƒ Introduce Telephone Quit lines in most Arab states. 
ƒ More  collaboration  with  religious  authorities  in  the  Arab  Region  to 
continue  issuing  religious  fatwa  and  laws  against  tobacco  in  mosques 
and churches. 
ƒ Produce and broadcast smoking cessation series. 
ƒ Employ  collaborative  internet  bloggers  to  design  and  assess  effective 
ideas  for  tobacco  smoking  prevention  in  youth  and  adults  in  various 
internet website. 
ƒ Change  the  false  good  image  of  Shisha  and  stop  it  being  used  in 
restaurants, coffee shops and hotels by law. 
ƒ Oblige  the  tobacco  companies  to  donate  money  to  treat  cardiac  and 
cancer patients and for research in Oncology. 
ƒ Encourage  NGOs  to  have  antismoking  campaigns  and  use  charity  to 
combat cancer due to smoking. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    73      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

2020 OBJECTIVE FOR TOBACCO CONTROL PANEL 

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 

       
Decrease all  1‐ Intensify public  Journalists, internet   
forms of tobacco  awareness campaigns,  bloggers, politicians   
consumption in  through the use of public     
all Arab  media and community     
countries.   education programs.    Have to be supported by 
      research data and scary 
  2‐ Support enforcement  Journalists, politicians,  clinical findings for health 
of anti‐tobacco legislation,  NGOs  and effect on economy 
such as banning tobacco     
smoking in public;     
establishing a minimal legal     
age for smoking, etc.     
     
3‐ Advocate for  Journalists, Politicians   
legislation to increase     
tobacco taxation and for     
revenue from tobacco taxes     
to be allocated to cancer     
research.  Journalists, internet   
4‐ Intensify public  bloggers, politicians   
awareness campaigns,     
through the use of public     
media and community     
education programs.     
  Journalists, politicians,   
5‐ Support enforcement  NGOs  Have to be supported by 
of anti‐tobacco legislation,    research data and scary 
such as banning tobacco    clinical findings for health 
smoking in public;    and effect on economy 
establishing a minimal legal   
age for smoking, etc.   
  Journalists, Politicians 
6‐ Advocate for 
legislation to increase 
tobacco taxation and for 
revenue from tobacco taxes 
to be allocated to cancer 
research. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    74      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

NEXT 12 MONTH PROJECT 
a. Conduct an assessment of the magnitude of tobacco consumption in 
the Arab World and publicize it. 
b. Develop a proposal for a road map to approach tobacco control at 
different levels. 
 
 
Action Steps: 
1. Develop tobacco control steering committee. 
2. Review existing anti tobacco initiatives 
3. Establish communication with anti‐tobacco organizations and societies. 
4. Write a strategic plan for tobacco control. 
 
 
 
FOLLOW UP PLAN 
 
• Determine  the  panel  plans  to  sustain  its  momentum  and  continue  its 
work in the future. At least one follow up meeting should be planned in 
the next 1 year. The meeting can be an independent meeting or adjunct 
to other conference or activity.  Continued communication by e‐mails is 
crucial  to  update  members,  exchange  ideas  and  information  about 
related activities and news. 
• Annual Update will be done in a special session at the Annual AMAAC 
meetings  were  relevant  projects  and  updates  from  the  panels  will  be 
presented. 
 
 
CONCLUSIONS 
Tobacco control is one of the major public health areas in the Arab world that needs to 
be  addressed  through  multifocal  collaboration  at  all  levels  of  authority.  Support  for 
tobacco  control  in  the  Arab  World  must  be  connected  with  a  full  picture  of 
collaboration,  research  data,  surveillance  and  follow  up  programs.  This  initiative  will 
be instrumental in strengthening the Arab regional network of partners to bring about 
much‐needed  improvement  in  tobacco  control  across  the  globe.  Although  there  has 
been  progress  in  many  Arab  countries  in  tobacco  control  programs,  many  gaps  and 
challenges  remain  to  be  faced.  Bridging  these  gaps  will  greatly  advance  tobacco 
control  efforts  in  the  Arab  countries.  The  panel  members  agreed  that  the 
recommendation points presented in this report are the areas of immediate priority in 
the  Arab  region  in  general,  and  in  each  Arab  country  in  particular.  However,  new 
priority areas may emerge over time, and planning must be flexible enough to allow 
for addressing emerging country needs. 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    75      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

REFERENCES 
 
1‐ From the World Cancer Congress and the 13th World Conference on 
Tobacco OR Health, held in Washington, D.C., in July 2006. 
2‐ WHO Framework Convention on Tobacco Control, 21 May 2003 
(http://www.who.int/fctc/en/index.html). 
3‐ Bloomberg Initiative to reduce tobacco use (WHO). 
(http://www.who.int/tobacco/communications/highlights/bloomberg/en/i
ndex.html). 

4‐ WHO Eastern Mediterranean Regional Office, Egypt 
(http://www.emro.who.int/index.asp).  
5‐ "Voice of truth". WHO/EMRO 2001( 
http://www.emro.who.int/tfi/voiceoftruth.pdf". 
6‐ (As later shown by the industry documents released as a result of the 
Minnesota tobacco litigation. For more information see the WHO report 
Voice of truth (2001), which describes the role of the tobacco industry in 
defeating the 1993 draft legislation). 
7‐ The smoking forbidding laws and regulations. The Vatican, 14 June 2002 
(http://www.emro.who.int/tfi/vaticaneng.pdf). 
8‐ Dawn newspaper, Islamabad, Pakistan, 26 May 2000. 
9‐ The Islamic rulings on smoking. The Libyan Arab Jamahiriya, November 
2009 (http://www.emro.who.int/tfi/PDF/fatwa.pdf). 
10‐ Mentioned in the WHO Report on the Global Tobacco Epidemic, 2009: 
Implementing smoke‐free environments, and Global Adult Tobacco Survey 
in Egypt , 28 January 2010 . ((http://www.emro.who.int/tfi/tfi.asp). 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    76      
Tobacco Control    Inaugural Meeting Report     

AVAILABLE RESOURCES  
 
 
 
  Type  Affiliation       
  Individual,   Governmental,    Contact Information  Specific areas of 
Entity Name  Company  Non‐ Location /  Phone, Fax, Email Website  expertise and 
  Organization,  governmental,   Address  interest 
University  Private  
Eastern  International  WHO Member  Cairo, Egypt    Tobacco control  
Mediterranean  (United Nations)  states  WHO Framework 
Regional office of the  Convention on 
World Health  Tobacco Control 
Organization   
 
International Union  International ‐  Member  Geneva,     
Against Cancer  NGO  agencies (cancer  Switzerland   
(UICC)  societies)   

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    77      
Access to Cancer Care Facilities       Inaugural Meeting Report
   

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Access to Cancer Care Facilities


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    78  
Access to Cancer Care Facilities       Inaugural Meeting Report
   

Access to Cancer Care Facilities 
Dr. Rabab Diab 
*on behalf of the Access to Cancer Care Facilities Panel Members 
 
 
PANEL OBJECTIVES 
Describe the current status of cancer centers. 
Present the need assessment for cancer center. 
Present recommendations and future steps to contain the danger of tobacco 
use. 
 
PANEL MEMBERS 
Facilitator 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Rabab Diab  Outreach Program Specialist  King Hussein Institute for  Jordan 
Biotechnology and cancer  
Dr. Fady Geara  Professor and Chairman,  American University of  Lebanon 
Department of Radiation Oncology,  Beirut 
Panel Advisor/International Expert 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Ben Anderson  Director of Breast Health  Women’s Health Care Center  UWMC –  USA 
Clinic SCC  Roosevelt Facility 
Regional Panel Members 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Abdulrahman Al Hadab  Consultant, Radiation Oncology  KAMC  Riyadh, KSA 
Dr. Ali Al Omari  Consultant, Division of Pediatric  King Abdulaziz Medical City  Riyadh,  KSA 
Hematology Oncology, Dept of 
Oncology 
Dr. Ahmad Bardeh     National Oncology Center  Yemen 
Dr. Rabab Diab  King Hussein Institute for 
Outreach Program Specialist   Biotechnology and cancer   Jordan 
 
Administrative Assistant  
Name  Email  Contact Info 
Junna Ibardolasa  ibardolasaj@ngha.med.sa  +96612520088 Ext 14069 / Fax: +96612520088  
Ext 14691 
Panel Guest 
Name  Organization 
Silvia Rabadi  HCAC 
Hristiliana Georgieva   KAMC ‐ Riyadh 
Janet Vaughen   KAMC ‐ Riyadh 
Dr. Fatiha Gachi   CPAC ‐ Algeria  
Meann Binti Omar   AKMICH  ‐ Riyadh  
Halimah Lazim   AKMICH  ‐ Riyadh  
Dr. Iman Al Hazmi   NOC 
Dr. Fatiha Gachi   NOC 
Dr. Nagi El Saghir    American University of Beirut Lebanon 
Ben Anderson  Fred Huctchinson  Cancer Research Center  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    79  
Access to Cancer Care Facilities       Inaugural Meeting Report
   

Name  Organization 
Cecilia Sepulveda   WHO 
Falah Al Khatib    Tawam Hospital 
Maha Alidri     
Dr. Iman Baroum     
 
 
ABSTRACT 

Background  

Access to high quality cancer care remains a top priority for all cancer patients in 
the world. Issues related specifically to access to cancer care include concerns 
about excessive wait times for primary/community and specialized/diagnostic 
services throughout the entire cancer control spectrum ‐ prevention, screening, 
diagnosis, treatment, quality of life and palliation. However, for cancer, the 
problem extends beyond wait times to include the economic factors related to the 
spiraling cost of the new generation of available technologies and treatments. 
Inequality of access is also of concern particularly for those living in rural 
communities and for vulnerable and marginalized populations. 

There is wide spectrum of variation between 22 Arab countries in the access to 
cancer care facilities, and this is due to the variation between Arab countries 
economic level, political factors, health care systems, and availability of resources.  

Methodology  

The panel discussions combined a review of issues related to access to quality 
cancer care facilities and an overview of current challenges and opportunities 
existing in the Arab world that can affect access to cancer care facilities, with free 
ranging discussions on priority objectives and projects. The primary objective of 
the panel was to gather baseline information, identify the priority of the objectives 
to be achieved within the next ten years and a project to implement within the 
next 12 months. To guide the discussions, participants were provided with briefs 
on the background and reports send by panel members prior to the meeting. 

Results and conclusions  

This report is the result of pre‐panel meeting reports and discussions during the 
meeting. Panel members and participants were asked to look at these priorities 
and identify top priority for the long term objectives and the 12 months projects 
utilizing an evaluation tool. Participants identified objectives and projects that 
seemed relevant to access to quality cancer care facilities. 

From the discussions and inputs from the participants, it was clear that there is 
lack of baseline information about the cancer care facilities in the different Arab 
countries, so the first recommendation was to conduct initial assessment and 
develop data base for the cancer care facilities.  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    80  
Access to Cancer Care Facilities       Inaugural Meeting Report
   

 
INTRODUCTION 

Access to care is a multidimensional concept. Access has been defined as “the timely 
use of affordable personal health services to achieve the best possible health 
outcomes” (Millman, 1993, #874). Access has been further defined in terms of levels, 
where primary access represents gaining entry into the health care system, secondary 
access refers to navigating through structural barriers once in the system (e.g., 
difficulty or delay in getting appointments, receiving continuity care, and difficulty 
getting a provider on the telephone), and tertiary access captures the interface 
between individuals and the system, including the ability of providers to understand 
and address patients’ needs and socio‐cultural contexts (Bierman et al, 1998, #1335; 
Lurie, 1997, #659; Lavizzo‐ Mourey and Mackenzie, 1996, #986). Perceived access –is 
an individual’s perception that they have been able to obtain all the medical care that 
they thought they needed another dimension of access to care (Beck and Schur, 1998, 
#772). Finally, a key component of access to care is the linking of the process of 
obtaining health care to the quality and outcomes of that care; this is often referred to 
as “realized access” (Anderson, 1995, #402). 

Individuals who are poor, have low educational attainment, or are members of racial 
or ethnic minority groups tend to have poorer cancer outcomes than members of 
other groups. This is supported by findings from the literature relating to different 
aspects of cancer care, some of the factors that have been investigated as possibly 
affecting access to optimal cancer care are: 

• health insurance coverage and type of coverage;  
• cost, including health insurance and out‐of‐pocket costs;  
• attributes of the health care delivery system (e.g., geographic distribution of 
cancer care facilities, lack of service coordination);  
• attributes of individuals (e.g., lack of knowledge or misperceptions about 
cancer prevention and treatment, linguistic or cultural attributes); and  
• Attributes of health care providers (e.g., lack of knowledge about cancer 
prevention and treatment, communication styles). 
• The information gathered before the meeting and the recommendations made 
by participants will be used as the basis for the development projects focused 
on access to quality cancer care facilities.  
 
METHODS AND MATERIALS 
Panel Formation 
Panel attendees were 20 between facilitator, panel members, guests, and 
international experts.     
 
Panel Objectives: 
ƒ Describe the current status of cancer centers. 
ƒ Present the need assessment for cancer center. 
ƒ Present recommendation on establishing Cancer Care facilities that 
addresses the spectrum of cancer care (diagnosis – treatment) 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    81  
Access to Cancer Care Facilities       Inaugural Meeting Report
   

 
 
INITIAL ASSESSMENT AND RECOMMENDATIONS TOOL (IART) 
 
Situational Analysis Findings: 
 
2. Strengths and Success: 
a. Availability of qualified staff (physicians, radiologists, nurses, and other 
healthcare professionals) 
b. The  treatment  modalities  (surgery,  radiation,  and  chemotherapy)  are 
generally available 
c. In many countries, there is one or more Cancer Centers that provides all 
treatment  modalities  and  services  for  cancer  care  (surgery,  radiation, 
chemotherapy,  palliative  care,  and  psychosocial  and  rehabilitative 
support; a bone marrow transplantation unit is also available) 
d. With  regards  to  the  cancer  patient’s  treatment  path,  patients  with 
insurance  are  treated  through  providers  in  their  insurance  plan.  For 
example, RMS‐insured patients are treated in the RMS and employees 
of  KAUH  are  treated  at  KAUH.  In  cases  where  not  all  services  can  be 
provided  in  an  institution,  patients  are  referred  to  other  institutions 
that can provide supplemental care. 
e. Uninsured patients or patients whose insurance plan does not provide 
cancer  care  (e.g.  certain  private  insurance  plans)  also  are  covered  for 
receipt of cancer treatment through the MOH. 
f. Fellowship programs developed in some countries. 
g. Expertise from different countries from a round the world. 
h. Available  and  easy  access  to  communication  facilities  with  expertise 
around the world (i.e., internet, telemedicine, conferences) 
i. Availability of resource 
j. The  government  is  working  on  establishing  more  cancer  centers  in 
different countries.   
k. Cooperation  of  non‐governmental  organization  in  finding  cancer  care 
services such as screening programs. 
 
2. Challenges/Weaknesses 

a. Brain drains outside some countries for the healthcare professionals 
b. Data and studies on treatment availability, access and patterns of care 
are  few  (reporting  of  treatment  information  through  JCR  is  slowly 
improving) 
c. Comprehensive  guidelines  and  adherence  to  the  guidelines  is  not  a 
well‐documented  or  monitored  process,  and  sometimes  is  dependent 
on the treating physician or the institution. 
d. Lack of standardized treatment guidelines  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    82  
Access to Cancer Care Facilities       Inaugural Meeting Report
   

e. There is a scarcity of health economics and health services researchers, 
and little effort to systematically collect healthcare data for the purpose 
of conducting research. The absence of data limits the extent to which 
the impact of drugs within the RDL on health and economic outcomes 
the RDL can be studied 
f. No primary Care Provider. 
g. Limited access to information about available services. 
h. Long distance to a cancer care facility  
i. Limited access to information about available services 
j. Limited  access  to  health  care  providers  in  rural  areas,  especially 
oncologists 
k. Transportation limitations 
l. Lack of knowledge and access to clinical trials 
m. Different healthcare providers with no coordination in‐between them. 
n. Lack of adequate comprehensive oncology centers 
o. Lack of man power because the numbers of oncologists is not enough 
p. Lack of resources 
q. The access to chemotherapy is not enough 
r. Lack  of  awareness  among  people  so  most  of  them  presented  with 
advanced caners  
s. Lack  of  global  and  realistic  strategies    and  policies    that  includes    for  
governmental  authorities,    universities,  institutes,  health  units,  NGOs 
and all potential players and stakeholders . 
t. Lack of realistic priorities for the need of cancer management facilities 
among  other  health  needs  .What  is  also  tragic,  is  the  lack  of  applying 
priorities of the needed    
u. Limited  financial  resources  due  to  increase  care  expenses  prevent 
establishing facilities. 
v. Lack of adequate well trained wrong over to staff new facilities. 
 
 
 
RECOMMENDATIONS 
Based on the discussions the following recommendations were suggested by the 
panel: 
• Mapping of existing facilities 
• Mapping of existing resources 
• Assessing cancer burden per country (or region) 
• Assessing the services of existing facilities 
• Verify overlap with other panels to avoid duplication 
• Collect data, identify problems, and make recommendations 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    83  
Access to Cancer Care Facilities       Inaugural Meeting Report
   

 
2020 Strategic Objective 
Objectives  Action Steps  Indicators 
Objective 1  Establish a panel of experts in the field  Process indicators  
Identify inequities in cancer  tasked to make recommendations for  • Term of reference for the team drafted 
care services and resource  priority setting and resource allocation in  and approved  
allocation in all Arab countries  each country.  • The team conduct the first meeting 
 Outcome indicators  
• The team produce plan of action to 
allocate resources in the Arab countries  
  Conduct mapping of cancer care facilities,  Process indicators  
services, manpower and resources in each  • Survey tools drafted and tested  
country  Outcome indicators 
• Map of the cancer care facilities produced   
  Determine appropriate resource allocation  Process indicators  
processes, e.g. program budgeting and  • Proposal for each country produced  
marginal analysis for each country  • Assessment and analysis tools drafted and 
tested 
Outcome indicators 
• A gap analysis report produced per 
country   
  Establish standards for cancer care facilities  Process indicators  
in primary, secondary and tertiary settings  Task force team established and first meeting 
in each country, based on population need  conducted 
and geographic burden of disease.   First draft of standards developed  
Outcome indictors  
Number of facilities applying the standards  
 
 
NEXT 12 MONTH PROJECT 
The following table includes suggestion of a doable project that can be achieved over 
the next 12 months. 
 
Objective (Only one)  Action Steps  Suggested  Required Resources  Timeline 
Responsible 
Person / Entity 
Conduct situation  Identify experts in “all”  Panel members   • Project coordinator   1 month  
analysis for cancer  countries  • Administrative support  
care facilities  Build a team to collect  1 month  
mapping and assessment 
information 
Define criteria for cancer care  Team of experts   • HR (project manager; field  1 month  
facilities and available cancer  researchers; data manager; 
care services  data analyst; senior 
Collect information on access  3 months  
researcher; administrative 
and hurdles in cancer care 
support); 
Start a database  3 months  
• transportation costs;  
• computers; 
• office space; 
• training workshop costs;  
• stationary; 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    84  
Access to Cancer Care Facilities       Inaugural Meeting Report
   

Objective (Only one)  Action Steps  Suggested  Required Resources  Timeline 


Responsible 
Person / Entity 
Meet half way to assess  • Transportation and  6 months  
progress and perform  accommodation  
preliminary analyses  • Cost of meeting halls  
• Administrative support  
Complete analyses in 12  • Research analyst   12 
months and make  • Data management experts   months  
recommendations for the 
• Computers  
Initiative group (then to 
lawmakers!)  • Office spaces  
• Stationary  

 
 
 
FOLLOW‐UP PLAN 
• Add more panel members to assure good representation   
• Each panel member shall prepare a list of experts from their countries  
• Identify list of experts and call for the first meeting 
• Develop detailed plan of action for the 12 months project    
 
CONCLUSIONS  
• There is lack of consistent reliable data that evaluate quality access to 
cancer care facilities in Arab world. 
• There is diversity in the quality of access to cancer care facilities between 
Arab countries 
• The first initial step is to develop map of available cancer care facilities  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    85  
Access to Cancer Care Facilities       Inaugural Meeting Report
   

 
AVAILABLE RESOURCES  
The resource list will include any individual or entity that may help as a resource to 
the regions in the topic discussed.  The documents should include the entity name, 
affiliation, type of entity, contact information and areas of expertise.  These entities 
may include:  
  Type  Affiliation       
  Individual,   Governmental,    Contact Information  Specific areas of 
Entity Name  Company  Non‐ Location /  Phone, Fax, Email Website  expertise and 
  Organization,  governmental,   Address  interest 
University  Private  
King Hussein Institute  Organization  Non‐ Jordan‐ Amman‐11814‐Jordan P.O.  Comprehensive 
for Biotechnology and  government  Amman  Box 144756  cancer care 
Cancer  Not for profit   Tel. (+962‐6) 5511003   center and 
Fax (+962‐6) 5549021  research for 
  biotechnology 
and cancer  
National breast  Organization  Non‐ Jordan‐ http://www.jbcp.jo   National program 
cancer program   government,   Amman   to increase 
Not for profit  awareness and 
early detection 
for breast cancer  
Jordan university  University hospital  Non  Jordan‐ http://www.ju.edu.jo/medi Provide 
hospital   government   Amman  cal/hospital   treatment for 
cancer patient 
including BMT 
King Abdullah  University hospital  Non  Jordan –  http://www.kauh.jo  Provide 
University hospital  government   Irbid   treatment for 
cancer patient 
 
 
REFERENCES 
1
 Access to Quality Cancer Care: Evaluating and Ensuring Equitable Services, Quality 
of Life, and Survival report submitted by Mandelblant, J., Robin, K., and Kerner, J.  
 

http://www.nap.edu/openbook.php?record_id=6467&page=47 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    86  
Diagnosis of Cancer       Inaugural Meeting Report
   

Diagnosis of Cancer

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    87  
Diagnosis of Cancer                Inaugural Meeting Report 

Diagnosis of Cancer 
Dr. Abdulmohsen Kushi and Prof Asma Aldabbagh 
*on behalf of the Diagnosis of Cancer Panel Members 
 
PANEL OBJECTIVES 
Present the challenges to laboratory and imaging diagnosis in the Arab 
World. 
Present recommendation to improve cancer care diagnosis capabilities in the 
Arab World. 
 
PANEL MEMBERS 
Facilitator 
Name  Title  Institution  Country 
Prof. Asma Aldabbagh  Professor and Consultant in  KAUH  Saudi Arabia 
Radiology 
Dr. Abdulmohsen Al Kushi  Consultant, Pathologist, Dept of  KAMC  Saudi Arabia 
Pathology and Laboratory Medicine 
Regional Panel Members 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Shahinaz Bedri  Schools of Medicine & Pharmacy  Ahfad University for Women  Sudan 
Dr. Talal Al Harbi  Consultant, Division of Pediatric  KAMC ‐ Riyadh  Saudi Arabia 
Hematology/Oncology 
Dr. Ahmed Absi  Consultant,  KAMC ‐ Jeddah  Saudi Arabia 
Hematology/Oncology 
Prof. Dorothy Makanjoula  Section Head and Consultant,  KAMC ‐ Riyadh  Saudi Arabia 
Division of General Radiology, 
Department of Medical Imaging 
Dr. Emdadeddin Raddaoui  Consultant, Histopathology &  KKUH  Saudi Arabia 
Cytology 
Dr. Salwa Sheikh  Consultant, Pathologist  Dhahran Health Center of  Saudi Arabia 
Saudi Aramco 
Administrative Assistant  
Name  Email  Contact Info 
Hanan Eldessouki  eldessoukih@ngha.med.sa  +96612520088 Ext 14689 / Fax: +96612520088 Ext 14691 
Panel Guest 
Name  Organization 
Dr. Jehad Alshawi  KAMC ‐ Jeddah 
Dr. Rehan Mahmood  KAMC ‐ Riyadh 
Dr. Ahmed Badr  NGHA 
Dr. Nafisa Abdelhafiez  NGHA 
Dr. Ayda Mustafa Hussein  KTH 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     88 
                                                                               
Diagnosis of Cancer                Inaugural Meeting Report 

ABSTRACT 
Background:  Several  factors  impact  proper  and  efficient  cancer  diagnosis  in  Arab 
World.  The  purpose  of  this  initial  exercise  was  to  highlight,  through  various  panel 
members  feedback,  the  major  challenges  and  strengths  of  the  cancer  diagnosis  in 
several  Arab  countries  through  participating  members  in  the  Initiative  to  Improve 
Cancer  Care  in  the  Arab  World  (ICCAW),  and  to  provide  recommendations  to 
improve cancer diagnosis. 
 
Methods:  Panel  members  were  asked  to  list  the  strengths  of  the  country  which 
enhance  proper  and  efficient  cancer  diagnosis;  the  weaknesses  or  challenges  that 
hinder  cancer  diagnosis;  and  recommendations  to  improve  cancer  diagnosis  in  the 
region.  This  was  followed  up  by  a  meeting  to  discuss  the  situational  analysis  and 
suggest  strategic  recommendations  and  formulate  a  12‐month  plan  to  improve 
cancer diagnosis in Arab countries.  
 
Results:  Strengths  reported  included,  in  certain  centers,  availability  of  funding, 
expertise, and continuing education opportunities. Challenges included affordability 
and  availability  of  diagnostic  care  facilities;  greater  need  for  expertise  in  certain 
centers;  lack  of  a  unified  system  to  ensure  standardized  cancer  reporting. 
Recommendations  centered  around  enhancing  funding  for  diagnostic  facilities; 
improving  the  supply  of  diagnostic  tools;  strengthening  the  workforce  relevant  to 
cancer  early  detection  and  screening;  and  increasing  patient/provider/healthcare 
manager  education.    However,  responses  were  focused  on  the  perspective  of  one 
Arab  country,  and  more  regional  representation  of  the  issues  influencing  cancer 
diagnosis is required. 
 
Conclusions: Various deterrents to effective and early cancer diagnosis will need to 
be  addressed  as  an  initial  (short‐term)  mechanism.  Further  input  from  other 
countries will assure the regional relevance of any recommendations put forth. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     89 
                                                                               
Diagnosis of Cancer                Inaugural Meeting Report 

INTRODUCTION 
Cancer screening and early detection is an essential step in wining the battle to fight 
caner. Several  great  efforts  to  establish these screening programs  were initiated in 
various regions in Arab World. However, most of these efforts were based on short‐
term plan and usually underestimate the facilities available and existing health care 
system.  These  programs  don’t  have  well  established  communication  data  flow 
among them.  
 
Screening  and  early  detection  of  cancer  can’t  be  well  established  with  inadequate 
diagnostic  care  facilities.  These  programs  are  mandatory  to  go  hand  in  hand.  With 
limited or inefficient diagnostic services, the screening plans will be unfortunately a 
waste of effort and resources. The planner of screening programs should be aware of 
the available resources of diagnostic care facilities. The availability should extend to 
the human skills and equipments.  
 
Furthermore,  an  efficient  and  adequate  diagnostic  services  for  cancer  is  the  initial 
step to start the battle of fighting cancer. If the fighter failed to identify properly the 
enemy he will defiantly lose the battle or even harm innocents.  
 
This effort is made to explore the challenges that face the cancer diagnostic services 
in the Arab countries and provide a report that could help the health care planner in 
these  countries.  Furthermore,  it  will  provide  a  noble  plan  to  work  on  achievable 
objectives to be accomplished in a 12 months period.   
 
 
METHODS 
The panel objectives were specifically to describe the challenges of cancer diagnosis; 
review  the  status  of  cancer  reporting  guidelines  available  in  the  Arab  World;  and 
discuss options on how to improve cancer screening and early detection. Members 
of  the  panel  were  asked  to  provide  information  from  their  respective  countries’ 
perspectives.  Specifically,  panel  members  were  asked  to  list  the  strengths  of  the 
country,  which  enhance  cancer  diagnostic  care;  the  weaknesses  and  needs,  or 
challenges  that  hinder  cancer  diagnosis;  and  recommendations  to  improve  cancer 
screening and early detection programs in the region. Finally, members were asked 
to  focus  on  those  recommendations  that  could  be  implemented  within  a  year  and 
identify  the  potential  resources  required  to  implement  them,  so  as  to  develop  a 
short‐term  action  plan  for  the  region  to  be  implemented  within  a  year  after  the 
meeting. 
 
SITUATIONAL ANALYSIS FINDINGS 
Strengths  
1) Increasing  recognition  of  the  importance  of  specialized  radiologist  in 
the Oncology field. 
2) The presence of multidisciplinary meeting in various areas of oncology 
in the hospitals.  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     90 
                                                                               
Diagnosis of Cancer                Inaugural Meeting Report 

3) Lectures,  workshops  and  conferences  are  frequently  undertaken  in 


Oncology to promote self‐education.  
4) Even  though  limited  in  number,  availability  of  histopathological 
diagnostic facilities. 
5) Though  limited  in  number,  availability  of  laboratories  that  perform 
ancillary studies (IHC, Molecular…) 
6) While limited to major governmental facilities, availability of qualified 
and experienced manpower. 
7) While limited in number, presence of tertiary referral hospitals. 
8) Presence of a national initiative for advanced training of medical staff 
who can serve at different levels. 
 
 
Weaknesses  
1) Lack  of  Imaging  policies,  guidelines  and  supervision.  Many  of  the 
images  produced  in  many  hospitals  are  of  poor  quality  which 
obviously affects interpretation. This means that many cancers can go 
undetected. 
2) Lack  of  imaging  equipment  quality  control  and  radiation  protection 
guidelines,  subjects  many  patients,  especially  the  young  to 
undesirable amounts of radiation. 
3) Lack of well‐trained staff. 
4) Inadequate  number  of  specialized  Radiologists  to  cope  with  the 
workload. 
5) Inadequate  number  of  imaging  equipment  (particularly  CT  which  is 
the  most  used)  to  undertake  the  required  workload.  Endoscopic 
Ultrasound, MRI and PET or SPECT CT are also grossly inadequate. 
6) Poor demand management. In proper prioritization of cases requiring 
radiological diagnosis. 
7) Poor follow‐up system after diagnostic cancer detection. 
8) Inequality  of  access  to  specialized  radiological  management.  Some 
patients  present  late  following  missed  diagnosis  by  less  competent 
radiologists from remote areas.  
9) Cultural  issues  causing  lack  of  compliance  to  come  for  screening 
program or to complete required examinations of follow‐up.  
10) Lack  of  educational  information  amongst  public  in  the  region.  They 
tend to present late with the disease. 
11) Lack  of  personal  auditing  amongst  radiologists  to  improve 
performance apart from the multidisciplinary meetings.  
12) Ancillary , advanced techniques are not available and accessible in all 
hospitals  
13) Qualified  pathologists  and  technologists  are  concentrated  in  few 
major centers. 
14) Primitive  systems  for  unified  National  Reference  Diagnostic  Facilities 
(example=regional reference labs)   

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     91 
                                                                               
Diagnosis of Cancer                Inaugural Meeting Report 

15) Accessibility  of  advanced  medical  centers  limited  by  bed  availability 
and delays in acceptance. 
16) Lack of satellite clinics for referral centers 
17) Underdeveloped "same day surgery centers" concept. 
18) Lack of National guidelines for cancer diagnosis 
19) Deficient in some laboratory tests and number of trained and quality 
of staff in these kinds of lab  
20) Fragmentation  of  services  kingdom‐wide  with  no  uniformity  of  care 
for the same diagnosis in different centers.  
21) Lack  of  quality  assurance  in  diagnosis  in  particular  pathology 
diagnosis. 
22) Inequities of access to medical care for diagnosis and treatment due 
to economic and social causes. 
23) Multidisciplinary  teams  for  cancer  care  are  not  available  in  most 
centers. 
   
Table 1: Recommendations 
       

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


1. Incidence of common 
tumors 
2. Prevalent age and gender 
1. Improve diagnostic facilities 
1. Reduction of Cancer Mortality  1. Mortality rate  of certain tumors 
2. Education 
Rate  2. Diagnostic yield  3. Availability of screening 
3. Improve treatment modalities 
programs. 
4. Availability of diagnostic 
and treatment facilities. 
1. Carefully control license granted by 
Saudi Council of medical specialty 
2. Re‐evaluate all current 
histopathology specialists, namely 
2. Making sure that practicing  in private labs under the  Annual review of  Instant actions should be taken 
Histopathologists, who report and  supervision of the Saudi Council of  pathology reports  by authorities regarding 
sign out oncology cases are aware  medical specialty.  that are referred to  unsafe, unqualified 
of components to be included in  3. Encourage solo pathologists to seek  the referral qualified  histopathologists, namely in 
each report.  second opinion in each difficult  centers.  private labs. 
case. 
4. Encourage using the approved 
reporting guidelines by 
international authorities (CAP…) 
1. Introduction of ancillary techniques  Percentage of labs 
3. Improve current diagnostic  (immunohistochemistry, molecular,  with advanced 
 
laboratories  cytogenetics)  diagnostic facilities 
  out of all labs 
1. Involve media in cancer 
2. Creation of cancer awareness  Number of cancer 
4. Improve patients and general  weeks.  patient who have 
 
public education and counseling  3. Provision of qualified counseling  received counseling 
staff  of all cancer patients. 
 
       

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     92 
                                                                               
Diagnosis of Cancer                Inaugural Meeting Report 

1. Number of tests 
performed in such 
1. Asses the need for such centers   
centers and 
and their geographical presence.   
whether or not it 
5. Developing regional OR National  2. Economic feasibility study.   
would be serving 
“Reference” centers for diagnostics  3. Centralizing all related studies into   
all the area it was 
(especially reference Labs)  those centers.   
intended to serve. 
4. Developing easy accessibility for   
2. Efficiency of results 
such centers.   
reporting. 
 
1. Coordinating within the existing  1. Regional 
6. Developing National and maybe  scientific organizations such an  acceptance of such 
regional guidelines for cancer  effort.  guidelines.   
diagnosis  2. Gaining the support of  2. Educating Medical 
governmental authorities in   Staff about  
       
Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 
that effort. 
guideline. 
3.     Coordinating with     
3. Updating the  
           International    
     guidelines  
        Organizations for such an   
     periodically. 
        effort  (WHO) 
1. Coordinating between different 
1. Number of 
referral centers such an effort. 
7. Within each country, establishing  patients benefiting 
2. Opening the door for other 
outreach programs for  from such service. 
interested physicians for “voluntary 
underdeveloped areas (bringing the  2. Number of   
work”. 
expertise and technology for people  physicians 
3. Seeking the financial support of 
who needed it)  participating in 
concerned entrepreneurs and local 
such an effort. 
businesses. 
1. Lectures to schools and the public  More public 
at large.  awareness. More 
8. Increase cancer and risk factors  Early cancer detection is 
2. Refresher courses in Evidence‐ people coming 
awareness for health care  known to improve outcome, 
based medicine in oncology to  forward for such 
professionals and the public.  morbidity and cost. 
professionals.  screening and early 
3. More involvement of the media.   detection. 
1. All hospitals must be issued with 
licenses that allow them to image 
patients for screening and for  Early and better  Treatment planning relies on 
9. Standardization of Imaging 
diagnostic work‐up.  cancer detection  accurate imaging assessment 
Protocols for different cancers 
2. Licenses maybe obtained by  and staging.  and staging. 
passing quality control tests and 
professional eligibility tests. 
1. Referral Centers with 
1. Different organizations (e.g. 
more experienced 
Universities, National Guard, 
personal can significantly 
10. Development of comprehensive  Ministry of Health, etc) must 
contribute to cancer 
cancer imaging referral centers.  combine efforts to designate 
Excellent cancer  outcome. 
Referral Centers should be  specialized referral centers, 
diagnosis and  2. Communication facilities 
equipped with the state‐of‐the‐art  encourage team work and establish 
follow‐up.  transfer information 
equipment, dedicated professionals   excellent communication ports. 
between professionals 
and telecommunication services  2. Continuing medical education and 
and patients. 
training of health workers. 
3. State‐of‐the‐art 
3. Regular audits. 
equipment allows faster  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     93 
                                                                               
Diagnosis of Cancer                Inaugural Meeting Report 

       

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


throughout and improved 
images. 
4. Audits improved 
performance. 
5. Research is important for 
  4. Research    statistical and disease 
information and enables 
us to make specific 
recommendations, e.g 
best starting age for 
screening. 
Close supervision of radiation doses 
given in all imaging procedures 
especially to young patients. This can 
be done by the availability of physicists 
in radiology departments, who will  Decreased incidence  Excessive cumulative 
11. Radiation Induced Cancer  measure doses for different  of cancer among  radiation doses are risk 
Prevention  examinations. Clinicians must be  individual exposed to  factors for future 
encouraged to revise the indications of  radiation  development cancer. 
different radiologic procedures. 
Radiology technologists must always 
provide radiation protection to 
patients as much as possible. 
12. Common center for each 
region to do all expensive high 
technology tests whether 
diagnostic for prognostic for 
malignancies. Also list of highly       
qualified pathologists to be 
available for each region to use 
for second opinion of difficult 
cases. 
Through collaboration and affiliation 
13. Development of standard 
with outside centers such as WHO and 
guidelines to diagnose and treat 
other cancer centers, with ongoing     
cancer patients to be used by 
updating of information and 
physicians in all centers. 
guidelines. 
1. Education campaigns in schools for 
self examination and 
mammography for breast cancer 
and for pap smears for cervical  A member of 
cancer.  acquisition of these 
14. Development of screening 
2. Campaigns in different regions  for  machines within a 
programs for breast and cervical   
population awareness.  year reduction of 
cancer. 
3.  Calling women and teaching them  waiting list for 
about screening programs.  Oncology patient. 
4. Offering screening to all suitable 
candidates visiting hospitals for 
any reason. 
Making solid case to Hospital 
15.Provision of necessary 
Authorities/Government or Non‐
imaging equipment: imaging     
governmental bodies for the purchase 
equipment: CT, MRI, PET‐CT, US 
of these equipments. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     94 
                                                                               
Diagnosis of Cancer                Inaugural Meeting Report 

       

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


16. Training of highly  The number of machines 
skilled and competent  available/increase should 
Same as the 
Radiologist and  Same as the examples given  be noted. The quality of 
examples given 
Technologist in  examinations should 
Oncology Imaging  improve. 
Examinations of 
Currently trained 
cancer cases within 
17. Prioritization of  personnel should be 
Discussion with department of  the agreed time limit 
investigation of  encouraged on 
Medical Imaging about  e.g. 10‐14 days. 
Oncology patients  continuous 
prioritization with an agreed limit.   
including follow‐ups  education/publications 
Significantly 
and self‐auditing. 
improved waiting list 
 
 
 
 
2020 STRATEGIC OBJECTIVE 
 
Ensure all cancer diagnostic testing in the Arab World is conducted following the 
highest international standards and quality control regulations.  
           
  Action Steps: 
1. Establish a Regional Steering Committee to oversee the regulation, 
development and implementation of diagnostic standards.  
2. Establish practice guidelines for referring physicians and radiologists. 
3. Develop virtual national reference centers for cancer diagnostics.  
4. Establish procedures in cancer centers that complex cases (such as 
unusual case presentation or failure to respond to treatment) are 
reviewed and discussed by a multidisciplinary team and resulting in a 
written plan of care. 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     95 
                                                                               
Diagnosis of Cancer                Inaugural Meeting Report 

Objectives to be achieved within the 12 months plan 
After the inaugural meeting and the discussion with the panel members, it was 
agreed to present the following objectives as the targets of the panel to achieve. 
• Generating a proposal to develop virtual National Reference center for 
cancer diagnosis  
• Establishment of quality control assessment strategy for equipment used in 
cancer diagnosis  
• Standardization of imaging protocols through guidelines.  

 
Action Steps  
• Working in a team to generate a proposal to develop virtual National 
Reference center for cancer diagnosis to be presented to high 
management of health care facilities in the Arab countries. 
• Implementing this reference center at least in one country to be used 
as pilot.  
• Issuing check lists for equipment quality control requirements to 
hospitals and medical centers, by qualified physicists. 
• Encourage using the approved diagnostic protocols and reporting 
guidelines by International authorities. 
 
Follow‐up plan 
A follow‐up plan will be determined after the first (inaugural) meeting. Panel 
members willing to actively participate will be nominated to agree unanimously on a 
follow‐up plan for the panel, including 
a. Specific objectives both for the panel’s development and the agreed 
upon 12‐month project 
b. Activities or action items to be performed under objectives 
c. Roles and responsibilities 
d. Potential resources (financial, technical, other) to facilitate panel 
activities 
e. Deliverables for the panel 
f. Indicators of panel progress 

Limitations of exercise 
With regards to the approach, an informal, qualitative approach serves as a useful 
first step in trying to understand the current status of cancer diagnosis, and issues 
existing specifically relating to cancer early detection. Nevertheless, a more rigorous 
methodology will be required subsequently in order to quantify the extent to which 
gaps in/barriers to cancer care exist. 
  
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     96 
                                                                               
Diagnosis of Cancer                Inaugural Meeting Report 

 
At the present time, valuable information and useful recommendations were 
obtained from [few] respondent panel members. Further information from other 
countries participating in the ICCAW is missing and will be critical in creating a 
comprehensive regional perspective.  
 
Furthermore, an insufficient selection of resources was listed. Nevertheless, more 
resources can be identified in the upcoming meeting.  
 
 
AVAILABLE RESOURCES 
   
Type  Affiliation 
   
Individual,  Company  Governmental, Non‐
Entity Name  Location / 
Organization, University  governmental,  Private 
  Address 
Cancer Societies  Organization  Non‐governmental   
World Health Organization  Organization  Non‐governmental   
National Cancer Centers Network (NCCN)  Organization  Non‐governmental   
Arab League Health Sector  Companies  Private   
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     97 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

Overcoming the Challenges of Pediatric


Cancer Care in the Arab World

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     98 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

Overcoming the Challenges of Pediatric 
Cancer Care in the Arab World 
Dr. Reem Al Sudairy and Dr. Mohammad Jarrar 
*on behalf of the Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World 
 
PANEL OBJECTIVES 
Present challenges to laboratory and imaging diagnosis in the Arab World. 
Present recommendation to improve cancer care diagnosis capabilities in the 
Arab World. 
 
PANEL MEMBERS 
Facilitators 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Reem Sudairy  Division Head, Pediatric hematology‐ King Abdulaziz Medical  Saudi Arabia 
Oncology  City‐Riyadh 
Dr. Mohammad Jarrar  Consultant, Pediatric Hematology‐ King Abdulaziz Medical  Saudi Arabia 
Oncology  City‐Riyadh 
Panel Advisors/International Experts 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Raul Ribeiro  Director, International  St Jude Children’s Research Hospital  USA 
Outreach Program 
Dr. Ibrahim Qaddoumi  Director, Telemedicine/  St Jude Children’s Research Hospital  USA 
Consultant Pediatric 
Hematology‐Oncology 
Dr. Leslie Lehmann  Clinical Director Pediatric  Boston Children’s Hospital/Dana  USA 
Stem Cell Transplant  Farber Cancer Institute 
Program 
Kathleen Houlahan, RN  Nurse Manager,  Boston Children’s Hospital/Dana  USA 
Pediatric Stem Cell  Farber Cancer Institute 
Transplant Unit 
Regional Panel Members 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Hassan El‐Solh  Director, King Fahad National  King Faisal Specialist Hospital‐ Saudi Arabia  
Children’s Cancer Center  Riyadh 
Dr. Wasil Jastaniah  Division Head, Pediatric  King Abdulaziz Medical City‐ Saudi Arabia  
hematology‐Oncology  Jeddah 
Dr. Reema Al‐Hayek  Division Head, Pediatric  King Fahad Specialist Hospital‐ Saudi Arabia  
hematology‐Oncology  Dammam 
Dr. Nisreen Khalifa  Specialist, Pediatric    Kuwait 
Hematologist‐Oncologist 
Dr. Hani Saleh  Consultant, Pediatric  Augusta Victoria Hospital‐ Palestine 
Hematologist‐Oncologist  Jerusalem 
Dr. Khulood Al‐Saad  Consultant, Pediatric  Salmanya Medical Complex  Bahrain 
Hematologist‐Oncologist 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Naima Al‐Mulla  Section Head, Pediatric  Hamad medical Corporation /  Qatar 
Hematology‐Oncology  Hamad General hospital 
Dr. Iyad Sultan  Consultant, Pediatric  King Hussein Cancer Center  Jordan 
Hematologist‐Oncologist 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     99 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

Name  Title  Institution  Country 


Dr. Oumaya Fawaz  Head, Pediatric Hematology‐ Al‐Bairouni University Hospital  Syria 
Oncology Unit 
Dr. Sherif Abu‐Elnaja  Deputy manager/ Consultant,  Children’s Cancer Center of  Egypt 
Pediatric Hematologist‐ Egypt (57357) 
Oncologist 
Dr. Nada El‐Haj  Consultant, Pediatric  National Cancer institute‐ Sudan 
Hematologist‐Oncologist  University Of Gezira 
Dr. Fatiha Gachi  Head, Pediatric Hematology‐ Pierre & marie curie center  Algeria 
Oncology 
Dr. Laila Hessissen  Consultant, Pediatric    Morocco 
Hematologist‐Oncologist 
Dr. Nada El‐Haj  Consultant, Pediatric  National Cancer institute‐ Sudan 
Hematologist‐Oncologist  University Of Gezira 
Dr. Fatiha Gachi  Head, Pediatric Hematology‐ Pierre & marie curie center  Algeria 
Oncology 
Dr. Laila Hessissen  Consultant, Pediatric    Morocco 
Hematologist‐Oncologist 
Administrative Assistant  
Name  Email  Contact Info 
Junna Ibardolasa  ibardolasaj@ngha.med.sa  +96612520088 Ext 14069 / Fax: +96612520088 Ext 14691 
Panel Guests 
Name  Organization 
Sarah Jane Ford   KAMC ‐ Riyadh 
Linda Balaam   KAMC ‐ Riyadh 
Dr. Talal Al Harbi  KAMC ‐ Riyadh 
Huda Areishi  KAMC ‐ Riyadh 
Nada Osman   NCI ‐ Sudan  
Islam Elgasim   MOH ‐ Sudan  
Yaseer Abulrazzak   AMCC ‐ Syria  
Feryal Said  KAMC ‐ Riyadh 
Ali Al Shehri   KKUH 
Afshan Ali   KFSHRC 
Sarah Jane Ford   KAMC ‐ Riyadh 
Linda Balaam   KAMC ‐ Riyadh 
Dr. Talal Al Harbi  KAMC ‐ Riyadh 
Huda Areishi  KAMC ‐ Riyadh 
 
 
 

 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     100 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

ABSTRACT 
 
Background:  A  diverse  group  of  pediatric  oncologists  from  different  countries, 
backgrounds  and  expertise  formed  a  pediatric  cancer  care  panel  to  develop 
recommendations  on how  to  overcome challenges to pediatric  cancer care in Arab 
countries as part of the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World (ICCAW). 
 
Methods:  The  panel  members  completed  an  assessment  tool  including  situational 
analysis, objectives, recommendations with action steps and indicators and available 
resources  to  support  the  objectives  of  the  panel.  The  input  was  compiled  and 
consensus was reached about the final recommendations which are included in this 
report. 
 
Results: There were uniform agreement on the need to have more training programs 
in  pediatric  oncology  for  physicians,  nurses  and  other  support  staff.  The  panel 
members also agreed on the need to unify treatment guidelines for most common 
pediatric  cancers  in  the  region  and  establish  regional  infrastructure  for  research  in 
the field. Various action steps on how to achieve these goals and improve access to 
modern care for children with cancer were suggested. 
 
Conclusion:  The pediatric cancer care panel put forth recommendations and other 
useful information to help countries in the region improve pediatric cancer care. 

 
INTRODUCTION 
 
Pediatric  population  constitutes  a  large  proportion  of  the  society  in  Arab  countries 
when  compared  to  the  West.  Pediatric  patients  with  cancer  present  unique 
challenges and opportunities. Access to specialized pediatric oncology care is a major 
issue  in  many  countries.  Pediatric  cancer  has  high  cure  rate  if  diagnosed  and 
managed  properly.  Children  with  cancer  require  multidisciplinary  care  by  other 
pediatric sub‐specialists; whose presence is often lacking. Chemotherapeutic agents 
used to treat pediatric cancer are much less expensive than drugs currently used in 
adults.  Pediatric  oncology  treatment  strategies  is  by  large  protocol  driven,  which 
presents both an opportunity and challenge 
 
METHODS AND MATERIALS 
 
Panel Formation 
 
As part of the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World, a pediatric 
cancer care panel was formed from individuals involved in the pediatric cancer care 
in the region from different areas and backgrounds. 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     101 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

Panel Objectives 
1.  Present special challenges to pediatric cancer care in Arab countries 
 
2. Discuss recommendations to improve pediatric cancer care in Arab countries 
 
 
Initial Assessment and Recommendations Tool: (IART) 
 
IART was developed to include the following: 
e.) To conduct a brief situation analysis including challenges and strengths. 
f.) Provide  strategic  recommendations  to  address  certain  objectives  including 
specific action steps and indicators. 
g.) Specify a doable objective to be achieved in the next 12 months. 
h.) Compile a list of available resources anywhere in the world which can provide 
support and help to the region in this project. 

 
SITUATIONAL ANALYSIS FINDINGS 
 
Strengths 
 
• Presence  of  at  least  one  specialized  pediatric  oncology  unit  in  almost  each 
Arab country, which is staffed by one or more pediatric oncologists. 
• Protocol  driven  treatment  strategy  for  pediatric  cancer  patients  in  most 
countries. 
• Government support for treatment cost in most countries. 
• Presence of multidisciplinary care in several countries. 
• Presence of sub‐specialized teams and disease specific tumor boards in some 
countries. 
• Presence of sophisticated diagnostic labs & radiology facilities with access to 
international labs in several countries. 
• Presence  of  advanced  treatment  modalities  such  as  stem  cell  transplant  in 
several countries. 
• Presence of infrastructure for data collection and research in some countries. 
• Presence of pediatric palliative care programs in some countries. 
• Presence  of  national  pediatric  oncology  fellowship  programs  in  some 
countries. 
• Collaboration with international experts in many countries. 
• Availability of specialized pediatric oncology nursing care n several countries. 
• Presence of national pediatric oncology societies in several countries. 
• Presence  of  support  groups  and  charity  organizations  focused  on  pediatric 
cancers in some countries. 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     102 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

Challenges: 
 
• Lack of pediatric oncology fellowship programs in several countries. 
• Shortage in the number of physicians specialized in pediatric oncology in 
most countries. 
• Weak or absent coordination between pediatric oncology program within 
each country and with other programs in the region. 
• Shortage in nurses with expertise in pediatric oncology in most countries and 
lack of empowerment. 
• Lack of national or regional treatment protocols. 
• Concentration of pediatric oncology centers in major cities. 
• Lack or shortage of sophisticated diagnostic modalities in several countries. 
• Major shortage in funding pediatric oncology treatment in some countries. 
• Difficulty  in  accessing  pediatric  oncology  centers  for  non‐citizens  in  most 
countries and lack of funding of such care if access is available. 
 
• Substandard treatment for  adolescents  with cancer  because of  age  limits in 
most countries, as a result adolescents are treated by adult oncologists. 
• Lack of expertise in dealing with emergencies by primary care physicians for 
children with cancers who live in peripheral and remote areas. 
• Late referral for pediatric cancer cases to specialized centers resulting in late 
diagnosis and presentation in advanced stage in some countries. 
• Shortage of drugs necessary to treat children with cancer in some countries. 
• Inadequate  number  of  beds  resulting  in  long  waiting  time  for  children  with 
cancer in many countries. 
• Lack  of  multidisciplinary  approach  and  in  other  supporting  services 
(personnel &equipment) in several countries. 
• Lack of public awareness and negative attitude towards obtaining treatment 
in specialized centers. 
• Weak  research  activities  related  to  pediatric  oncology  and  primitive  if  any 
national or even hospital databases. 
• High rates of treatment abandonment in few countries. 
• Absent or weak pediatric palliative care programs in most countries. 
• Lack of sub‐specialization among pediatric oncologists. 
• Lack  of  trust  in  local  services  and  preference  to  seek  treatment  out  of  the 
country in some countries. 
• Shortage  in  the  number  of  facilities  that  provide  sophisticated  treatment 
modalities such as radiation therapy, stem cell transplant and advanced brain 
surgery. 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     103 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

RECOMMENDATIONS  

 
Objectives  Action Step  Indicator  Comment 
1. Unifying treatment  Establishing disease specific  Number of disease  Each working group will 
guidelines for the most  working groups across the  specific treatment  discuss guidelines to be 
common pediatric cancers in  region thus enhancing sub‐ guidelines /protocols  used for each disease 
the region, by agreeing on  specialization/cooperation  agreed upon in the  entity 
national/regional protocols  among pediatric oncologists  region 
for common pediatric  in the region.  
cancers. 
 
 
2. Working with governments,  Form a group of pediatric  Number of countries   
Charities and insurance  oncologists in each country  that has full coverage 
companies to assure full  that will prepare a proposal  for childhood cancer 
financial coverage for the  to the government and  treatment 
treatment cost for any child  charities to fund cancer 
with cancer in the Arab  care for children 
world. 
 
3. Educate primary health care  Holding regular courses /  ‐Number of courses  Such courses will be 
providers in the peripheral  workshops in early  conducted per year  conducted in major cities 
areas about early detection  detection and emergency  ‐Number of providers  by major centers, who 
and emergency  management for pediatric  who attended these  will alternate in 
management for pediatric  cancer for primary health  courses in every  organizing such courses 
cancer.  care providers from  country 
peripheral areas 
4. Establishing national   Forming a regional  ‐Number of Arab  Training programs will be 
    (where feasible)    committee that will Submit  Board accredited  housed by major centers 
    and regional    proposal for pediatric  fellowship programs  in the region, which will 
    pediatric   oncology fellowship to Arab  in the region  train fellows from the 
    oncology   Board for accreditation  ‐Number of trainees  same country and 
    fellowship   enrolled/graduated  surrounding countries 
    programs.  from such programs 
 
 
       
5. Establishing national  Forming a group of  ‐Number of centers  The group will utilize 
policy/system for long term  pediatric oncologist/others  that have a long term  international expertise in 
care and follow up for  that will prepare guidelines  follow up  preparing the guidelines 
childhood cancer survivors.  for follow up and put a  program/clinic  and training the 
  curriculum for training of  ‐Number of  candidate physicians. 
family physicians to do long  physicians trained for 
term follow up of childhood  the above purpose 
cancer survivors  ‐Completion of 
regional guidelines 
for long term follow 
up 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     104 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

Objectives  Action Step  Indicator  Comment 


       
6. Enhancing cooperation  ‐Forming national ped  ‐Number of pediatric 
among pediatric oncology  hem/onc society in each  oncology societies in 
programs within each  country  the region 
country, across the region  ‐Holding a regular (monthly)  ‐Number of 
and with international  activity for pediatric  meeting/joint 
centers.  oncologists in each  activities held 
  city/country  annually in each 
‐Having regular  country and in the 
teleconferences to  region 
exchange expertise /discuss 
cases/guidelines within 
each country and among 
countries in the region and 
with international centers 
 
       
7. Establishment of national  Creating regional training  ‐Number of nursing  These programs can 
and regional training  programs for nurses in  training programs in  cooperate and have a 
programs for nurses in  pediatric oncology, to be  the region  unified curriculum if 
pediatric oncology including  housed in major pediatric  ‐Number of nurses  possible. They also can 
clinical nurse specialist and  cancer centers in the  graduating from such  utilize international 
nurse practioner programs.  region.  programs  expertise. Such programs 
can be extended to 
graduate nurse 
paractioners/CRNs 
8. Creation of national and  ‐Establish data unit in each  ‐Number of data   
regional registries  cancer center  units contributing to 
/databases / research units  ‐Establish a regional data  a central data unit 
for pediatric cancer in each  center that gather data  ‐Number of research 
country and in the region.  collected from each  protocols in each 
national center  center and in the 
region 
9. Initiating prospective clinical 
Disease specific working  Number of trials   
trials nationally and  groups in the region will  conducted in the 
regionally in pediatric  work on starting  region 
oncology.  prospective clinical trials 
after unifying treatment 
guidelines and establishing 
national and regional 
databases 
10. Including adolescents and  ‐Form a group that will  Number of   
young adults with cancer (up  submit documentation  adolescent oncology 
to 18‐21 yrs of age) in the  related to the benefit of  programs in the 
age group cared for by  treating adolescent patients  region 
pediatric oncologists as well  with cancer on pediatric 
as allowing young adults  clinical protocols to the 
with pediatric cancers to be  various cancer centers’ 
treated by pediatric   administrations and MOH in 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     105 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

Objectives  Action Step  Indicator  Comment 


    oncologists on pediatric  each country     
oncology protocols.  ‐Establish adolescent 
oncology service in major 
cancer centers in the region 
11. Establishing pediatric  ‐Train at least one  Number of cancer  Because of shortage in 
palliative care programs in  physician and one nurse  centers in the  number of oncologist, 
each Arab country  in each center for such  region that have a  the physicians could be 
service.  pediatric palliative  family physicians, 
‐Introduce the principle  care program  general pediatricians. 
of PPC for general 
pediatric departments as 
well. 
List centers in the region 
or in Europe or North 
America; where such 
program is available. 
12. Work with governments  Each cancer center  Number of countries   
and drug companies to  department of pharmacy  facing problems with 
assure continuous  and pediatric oncology  drug supply 
availability of drugs  division should submit a list 
necessary to treat pediatric  of medications necessary 
cancer in each country.  for pediatric cancer 
treatment to the hospital 
administration and MOH in 
the country as well as to 
drug companies in each 
country 
 
13. Initiating public awareness  ‐Holding courses /  ‐Number of such   
campaign in each country  workshops for primary care  activities annually in 
about pediatric cancer,  providers in each country  each country 
focusing on early diagnosis  by pediatric cancer centers  ‐Number of cases 
and importance of seeking  to educate them about  referred in early 
care at specialized centers  pediatric cancer.  stage 
nationally and regionally.  ‐Holding public awareness 
campaign regularly by 
major cancer centers/ped 
oncology societies in each 
country utilizing various 
media outlets 
 
14. Mandate the presence of  Each pediatric oncology  Number of programs   
quality assurance measures  program to have regular  having such activity 
in each center such as  tumor board, M& M  in the region 
Mortality & Morbidity  meetings 
meetings, Multi‐disciplinary 
clinics and tumor boards. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     106 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

Objective  Action Step  Indicator  Comment 


15. Establishing patient  ‐Approaching charities and  ‐Number of  Such 
support groups in each  businesses in each country  charitable  groups/organizations 
country that are focused on  to establish such  organizations  should have active 
pediatric cancer.  organization  focused on pediatric  websites to educate and 
‐Encouraging parents of  cancer in the region  support families 
children with cancer in each  ‐Number of 
country to form a parents’  family/parents 
support group  support groups in the 
region 
       
16. Establishing several cord  To define countries in the  Number of cord   
blood banks in the region  region that can establish /  blood banks in the   
and national and regional  have regional cord blood  region 
unrelated marrow donor  banks 
registries. 
       
17. Enhancing multi‐ ‐Organizing training  ‐Number of courses 
disciplinary care for pediatric  programs / courses for  conducted 
oncology patients  other subspecialists and  ‐Number of ped onc 
members of ancillary  programs having 
services in pediatric  tumor boards/MDC 
oncology 
‐Starting tumor board and 
multi‐disciplinary clinics in 
each pediatric cancer center
       
18. Working with government  Forming  a group of  Number of countries 
agencies in each country to  pediatric oncologists in each  having such strategy 
put a national strategy for  country that will write a 
pediatric cancer care  proposal that details care 
strategies, funding, 
research, technology, 
education and continuous 
professional development 
and submit it to authorities 
in each country 
       
19. Activation of present  Pediatric oncologists in each  Number of countries  Countries already having 
national pediatric oncology  country should form a  having such society  society should improve 
societies and establishing  society that should have a  their standard to cover 
ones in countries where this  clear vision, have elected  all aspects mentioned 
is lacking.   executive committee and 
  secured funding. Such 
society should have various 
activities related to 
improving patient care, 
treatment standards, 
research, and 
education.etc. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     107 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

Objectives  Action Step  Indicator  Comment 


20. Encouraging new  ‐Joining regional Disease  Number of new   
pediatric oncology  working groups and  programs twinned 
programs in the region to  network  with larger centers 
twin with a more well  ‐participating in 
established regional  teleconferences with 
program and to consult  international centers 
regularly with an 
international renowned 
pediatric oncology center 
or with a regional network  
 21. Establishing a regional  ‐Interested representatives  ‐Number of countries   
network / organization for  participating in ICCAW can  represented in the 
pediatric oncology  be the starting members  network 
‐Members from other  ‐Number of disease 
countries can join the  specific working 
network later  groups formed 
‐ ‐Network will form disease   
specific working groups and 
follow/ facilitate their work 
‐the network members 
should have regular 
teleconferences and at least 
one annual 
business/scientific meeting 
‐The network will facilitate 
the establishment of 
national and regional 
pediatric cancer databases 
‐The network will help in 
establishing pediatric 
oncology  training programs 
for physicians and nurses in 
the region 
 
STRATEGIC OBJECTIVE FOR 2020 
Reduce morbidity and mortality of pediatric cancer patients in the Arab World.  
   
    Action Steps: 
vi. Form a regional network that will facilitate the development of pediatric 
cancer care programs in all Arab countries. 
vii. Develop a proposal for pediatric hematology/oncology physician 
fellowships and submit to the Arab Board/Local Boards for accreditation. 
viii. Establish Regional Training Programs for pediatric hematology/oncology 
nurses, including advanced nurse practitioners, and for other pediatric 
oncology specialist supportive care providers such as dietitians, patient 
educators, and clinical pharmacists, social workers and psychologist. 
ix. Establish a pediatric palliative care program in each Arab country. 
x. Create national and regional databases for pediatric cancer. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     108 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

SHORT TERM 12 MONTH OBJECTIVE 
 
   Establishing a Regional Network of pediatric oncologists. 
 
Action Steps: 
• Interested representatives participated in the Initiatives to improve cancer care in 
Arab  
   countries (ICCAW) will be the starting members. 
• New interested members can join the network later. 
• The network members will have regular Teleconferences to discuss various issues in 
the  
    following areas: Patients care, Training and education and Research opportunities.   
 
 
FOLLOW‐UP PLAN 
The panel plans to sustain its momentum and continue its work in the future. At 
least one follow up meeting is planned in the next 1 year. The meeting may be 
independent meeting or adjunct to other conference or activity.  Continued 
communication by e‐mails is crucial to update members, exchange ideas and 
information about related activities and news. 
 
l. Annual Update will be done in a special session at the Annual AMAAC meetings 
or other regional meeting that the members choose where relevant projects and 
updates from the panels will be presented.  
 
CONCLUSIONS  
Pediatric  cancer  care  faces  many  challenges  in  the  Arab  World  in  spite  of 
recent developments in this field across the region. This report includes certain 
recommendation  that  may  help  interested  parties  to  improve  the  situation  of 
pediatric cancer care in the region. 
 
 
REFERENCES 
1. www.uicc.org/declaration 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     109 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

AVAILABLE RESOURCES  
 
 
    Affiliation       
  Type  Governmental,  Location /  Contact  Specific areas of 
Entity Name  Individual,   Non‐Gov.   Address  Information  expertise and 
  Company  Private  Phone, Fax, Email  interest 
Org.,University  Website 

Association EL AMEL  Organization  Non‐ gov.  Algiers    Help patients & 


  PLACE du 1er  +213 661443722  families 
mai    Screening of cancer 
Pierre & marie curie      Algiers     Diagnosis, 
center  Hospital  Govt.  Rue batandier  +213 21235096  treatment & 
research 
World Health  Organization  United Nations  Regional  Regional Director:        
Organization  Office,  Dr. Hussein Gezairy 
Cairo, Egypt 
 
International           
Network for Cancer  Organization  Non‐Gov.  Brussels,  President: 
Treatment &    Belgium  Dr. Ian Magrath 
Research 
 
 International Union      Geneva,  CED:   
Against Cancer (UICC)  Organization  Non‐Gov.  Switzerland  Cory Adams 
 
National cancer  University of  Government  Wad Madani –  Fax:   
institute  Gezira  Sudan  002495118466640 
 
Ministry of Health  Governmental  Gov.  Post Box 5,  www.moh.gov.kw   
  Sulaibikhat, 
Postal Code: 
13001 
 
King Fahd Specialist          Cancer Center. 
Hospital Dammam   Institution   Gov.  Dammam  03/8431111   Organ 
www.kfshd.med.sa  Transplant.Neuro‐
Science 
 
 
Children’s Cancer  Free standing  Non gov.  1 Sadem El Kat  Sherif Abouelnaga  All issues 
Hospital Egypt 57357  children’s cancer  Street  M.D.  pertaining to 
  hospital  Sayeda Zeinab,  VP Academic  pediatric cancer 
  Cairo ,Egypt  Affairs, Research  nationally, 
  and Outreach  regionally and 
011 2010 2149920,  internationally. 
snaga@57357.com 
www.57357.com  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     110 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

           
Entity Name  Type  Affiliation  Location /  Contact  Specific areas of 
  Individual,   Governmental,  Address  Information  expertise and 
Company  Non‐Gov.   Phone, Fax, Email  interest 
Org.,University  Private  Website 
 MECCA  Non‐profit  QNRF (Qatar  Hamad Medical  +974‐439‐5035,  Research, 
  organisation  National  Corporation,   5036, 5037  Education and 
  (multi‐center)  Research  Hamad Medical  Fax: +974‐  improving outcome 
  Fund),   City, building#  e‐mail:   and quality of life 
  Qatar  16, 2nd floor,   naima.almulla@gm
Government,(H Doha ‐ Qatar  ail.com 
amad Medical   
Corporation) or  MECCA web site:  
(King Faisal  http://rc.kfshrc.ed
Specialist  u.sa/MECCA 
Hospital and   
Research 
Centre)‐ 
Riyadh, KSA 
 
Heidelberg University  University and  Germany  Children's     
Hospital  Hospital  Hospital  Tel: 06221 564555   
  Im  Fax: 06221 564559  Service, research in 
  Neuenheimer  e‐mail  Hematology and 
  Feld 150  andreas.kulozik@m oncology 
D‐69120  ed.uni‐
Heidelberg  heidelberg.de 
Germany  www.kinderonkolo
Tel   gie.uni‐hd.de 
+ 49 6221 56  Andreas E. Kulozik, 
2303  MD, PhD 
Secretary   Professor of 
+ 49 6221 56  Pediatrics 
4555  Department of 
Fax           Pediatric Oncology, 
+ 49 6221 56  Hematology and 
4559  Immunology 
 
Hospital for Sick Kids,  Hamad Medical  Gov. of Qatar  New Children  Abdulla Al‐kaabi,  All pediatric 
Toronto, Canada in  Corporation  Hospital in  MD  subspecialties, 
Qatar  (HMC) ‐ Qatar  Hamad Medical  Hamad Medical  education and 
City  Corporation  research 
Pediatrics 
Aalkaabi1@hmc.or
g.qa 
P.O.Box: 3050 
Tel.: +974‐439‐
2834 
Fax: +974‐4439571 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     111 
                                                                               
Overcoming the Challenges of Pediatric Cancer Care in the Arab World      Inaugural Meeting Report 

    Affiliation       
  Type  Governmental,  Location /  Contact  Specific areas of 
Entity Name  Individual,   Non‐Gov.   Address  Information  expertise and 
  Company  Private  Phone, Fax, Email  interest 
Org.,University  Website 
Children’s Hospital      300 Longwood  Kathy Houlahan   Pediatric Oncology 
Boston  Hospital  Private  Ave  Kathleen.houlahan Leadership  
  Boston, MA  @childrens.harvard Staff Education 
02115  .edu  EBP 
Dana‐Farber Cancer  Hospital  Private  44 Binney St  Kathy Houlahan   Same 
Institute  Boston, Ma   Kathleen.houlahan
  02 115  @childrens.harvard
.edu 
King Faisal Specialist        +974‐439‐5035,   
Hospital  Hospital  Gov.  Riyadh, Saudi  5036, 5037  Training, 
    Arabia    Consultation 
  MECCA web site:  
  http://rc.kfshrc.ed
  u.sa/MECCA 
King Hussein Cancer  Hospital  Gov.  Amman‐Jordan  +962‐6‐5300460   
Center  Dr. Mahmoud  Training, 
Sarhan  Consultation 
msarhan@khcc.jo 
St Jude Children’s  Hospital  Non‐for Profit  Memphis, TN  www.cure4kids.org   
Research hospital,   USA  www.stjude.org 
Dr. Ibrahim 
Qaddoumi 
Ibrahim.qaddoumi
@stjude.org 
National Guard  Organization  Gov.  Riyadh, Saudi  www.ngha.med.sa   
Health Affairs  Arabia  Dr. Reem Sudairy 
sudairyr@ngha.me
d.sa 
Dr. Mohammad 
Jarrar 
jarrarm@ngha.med
.sa 
King Abdullah  Organization  Gov.  Riyadh, Saudi  www.kaimrc.med.s  
International Medical  Arabia  a  Research Funding 
Research Center   
Dr. Mohammad Al‐
Jumah 
jumahm@ngha.me
d.sa 
SANAD  Organization  Non‐for Profit‐ Riyadh, Saudi    Research 
Charity  Arabia  funding/patient & 
family support 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     112 
                                                                               
Funding Cancer Care                Inaugural Meeting Report 

Funding Cancer Care

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     113 
                                                                               
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

Funding Cancer Care 
Dr. Sherif Abou El Naga and Dr. Falah Al Khatib 
*on behalf of the Funding Cancer Care Panel Members 
 
 
PANEL OBJECTIVES 
Discuss role of government and non‐government agencies (NGOs). 
Discuss the role of pharmaceutical companies. 
Present recommendations on fund raising for cancer care. 
 
PANEL MEMBERS 
 
Facilitator 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Falah al Khatib  Chief of Radiotherapy Dept.  Tawam Hospital,   Abu Dhabi, UAE 
Gulf International Cancer 
Center  
Dr. Sherif Abouelnaga  Vice President Academic Affairs,  Children’s Cancer Hospital  Cairo, Egypt 
Research and Outreach.  Egypt 57357 
Deputy Director, CCHE 57357 
 
Regional Panel Members 
Name  Institution  Country 
Dr. Mahmoud Shaheen  King Abdulaziz University Hosp  Saudi Arabia 
Dr. Yaser Abdulrazak  Advanced Medical Care Center  Syria 
Dr. Khaled Al Jamaan  KAMC ‐ Riyadh  Saudi Arabia 
Dr. Ahmad Al Mazroie   Lusail  Qatar 
Dr. Mohamed El Sayes  Saudi Cancer Foundation  Saudi Arabia 
Dr. Abdulrahim Gari  Gari Medical Center  Saudi Arabia 
Dr. Basim Al Bahrani  Sultan Qabous Hospital  Oman 
Dr. Lamya Alzubaidi  University of Sharjah  UAE 
Dr. Ali Khawlani  National Cancer Control Foundation  Saudi Arabia 
Dr. Sawsan Al Madhi  Friends of Cancer Patients Society  UAE 
Administrative Assistant  
Name  Email  Contact Info 
Jazzylyn Rodriguez  rodriguezja@ngha.med.sa  +96612520088 Ext 14107 / Fax: +96612520088 Ext 14691 
Panel Guest 
Name  Organization 
Mr. Abdulwasa Hayel Saeed  National Cancer Control Foundation 
Dr. Ghassan Abou‐Alfa  Memorial Sloan‐Kettering Cancer Center 
Dr. Reem Al Sudairy  KAMC ‐ Riyadh 
Nabila Al‐Ghonably  SANAD 
Manal Zaidan  Hamad Medical Corporation 
Name  Organization 
Ibrahim Qaddoumi  St. Jude 
Ali Al‐Shanqeeti  King Fahad Medical City 
Mohammad Jarrar  KAMC ‐ Riyadh 
Kathy Houlahan  Boston Children's Dana Ferber Cancer Inst. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 114
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

Name  Organization 
Leslie Lehman  Boston Children's Dana Ferber Cancer Inst. 
Khulood Al‐Saad  SMC 
Maina Al‐Mulla  Hamad Medical Corporation 
Oumaya Fawaz  Basma  
Raul Riveiro  St. Jude 
Dr. Kamal Abdel Rahman Ali    
Barri Blauvelt  CEO,  Innovara Inc. 
Nagham Sheblaq  KAMC ‐ Riyadh 
Nada hamdi  KAMC ‐ Riyadh 
Daniela Mengato  EASO 
Roberta Ventura  EASO 
   
 
 
 
ABSTRACT 
 
Background: 
 
The purpose of the Funding Cancer Care ICCAW Working Group was to discuss the 
issues surrounding funding of cancer care throughout the Arab world particularly in 
the areas of the role of governmental and non governmental agencies, the role of 
pharmaceutical companies in supporting cancer care, looking at perceived needs of 
the individual countries and then present recommendations on fundraising for 
cancer care for all Arab countries.   

Methodology: 

As one of the workshops of the strategic conference, ”Initiative to Improve Cancer Care in 
the Arab World” the methodology that was employed for all workshops was utilized for 
the  “Funding  cancer  care  workshop.”  Twelve  panel  members  who  represented  all 
Arab countries and different oncology disciplines, were asked to compile a document 
outlining their country’s needs, good projects, and resources prior to the conference.  
The panel then looked at these and developed a set of objectives that they hope to 
complete  in  12  months.    Twenty  guest  panelists  from  internationally  recognized 
centres such as St. Jude Children’s Research Hospital and Memorial Sloan Kettering 
participated in the workshop providing their expertise. 

Results: 

Recognizing the wide financial disparity between ‘too much’ and “not enough” Arab 
countries, it was agreed that the more affluent countries need to help the others 
through fundraising training, assisting in capacity building, and providing mentorship 
to achieve better access for all.  The affluent countries would collaborate in what 
was defined as a “peer jealousy” strategy working in healthy competition to 
capitalize on each other’s strengths and achieve the goal of financially secure 
comprehensive cancer care programs for all. To begin, it was agreed that a chapter 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 115
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

of fundraising professionals would be established and that the process of training 
would begin.  
 
Conclusion: 
 
Fundraising is both an art and a science and to achieve best results in fundraising 
campaigns, it is necessary to understand process, strategic marketing  and 
implementation.  To begin to meet the varied and complex needs of cancer patients 
throughout such a financially diverse region, the best approach is to develop 
fundraising expertise prior to fundraising for program development and 
sustainability.  An identified group of countries would act as mentors and experts to 
help those countries who were lacking in fundraising expertise and a fundraising 
strategy would be developed. 
 
 
 
INTRODUCTION  
 
The incidence of cancer is increasing worldwide and consequently the economic 
costs associated with its management. By 2030, it is estimated that there will be 27 
million incident cases, 17 million cancer deaths annually and 75 million persons alive 
with cancer. [1] The greatest effect of this increase will fall on low‐resource and 
medium‐resource countries such as the majority of the Arab countries.  A major 
challenge for economically emerging countries is to find strategies to properly utilize 
their limited resources in managing cancer or it could become a major obstacle to 
their socioeconomic development.  [2]  
 
In a report by the NCI, USA,[3] an estimated $72.1 billion in 2004 was spent on cancer 
treatment which was just under 5 percent of U.S. spending for all medical treatment. 
Between 1995 and 2004, the overall costs of treating cancer increased by 75 
percent. Below is a table with the amount of money spent from 1963‐2004.  
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 116
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

Cancer spending in this chart does not include screening, which cost an additional 
$10 to $15 billion in 2004. Direct medical expenditures are not the only component 
of cancer costs.  Indirect costs include losses in economic productivity resulting from 
cancer‐related illness and death. The total economic burden of cancer in 2004 is 
estimated to have been $190 billion in the US alone.  There is no accurate data in the 
Arab countries to assess costs but it is certain that their governments cannot 
adequately meet the economic burden in most of these countries. 

While a number of Arab countries reported free healthcare for cancer patients, 
many of them offer partial or no coverage and some of them do not offer service for 
expatriates. Many countries lack adequate equipment, medications, supplies and 
lack of trained staff.  People who have vast financial resources often travel to 
European or North American centres to receive their medical care but at significant 
costs: a bone marrow transplantation can cost 300,000 to 1 million USD depending 
on type and if there are significant problems.  Some of the new biologic response 
modifiers or mono‐clonal antibody medications being used for lung cancer, colon 
cancer, leukemia have significant cost associated with them ranging from 3000‐
50,000 USD or more per treatment.  There is also significant cost for supportive care 
medications such as white cell and platelet stimulating medications, latest 
generation antibiotics and anti‐fungals, anti‐emetics, and complex surgical 
procedures such as limb salvage microsurgery, neurosurgery utilizing intra‐operative 
MRI, brachytherapy for eye tumours, etc.  Some patients’ treatments have ended 
costing millions if the family has been able to afford it. However, the emotional cost 
is often higher: being separated from their family support system in a country of a 
different culture, value system and language.  There is limited opportunity to travel 
within Arab countries to obtain state of the art treatment because of lack of 
availability of these treatments and with most countries unwilling to treat 
expatriates fearing lack of financial compensation.  People who are of moderate 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 117
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

incomes often receive their care in private hospitals within their own countries but 
may not have access to the latest cancer treatments because of lack of availability of 
the advanced medications or procedures.  

Essentially the Arab countries range from extremely limited resources and 
healthcare services to countries with large budgets and advanced health care.  What 
is the solution then to improve cancer care throughout the region?  

One of the biggest financial demands on people world‐wide is the high cost of health 
care. Many families are one illness or accident away from financial ruin. Often 
private health insurance costs reduce workers’ take‐home pay to a degree that is 
unnecessarily high thus encouraging people not to participate in such plans. At the 
same time, health care costs are consuming a growing share of government budgets 
both on national and local levels if there is split funding. The United States alone, 
spends over $2.2 trillion on health care each year—almost $8,000 per person. That 
number represents approximately 16 percent of the total economy and is growing 
rapidly and it is estimated that by 2017, almost 20 percent of the economy—more 
than $4 trillion—will be spent on health care. [4] In 1960, the cost of health care in 
the Organization for Economic Cooperation and Development [OECD] countries 
consumed just under 4% of their collective GDP. By 2000, it consumed twice as high 
a share of the GDP and has continued to rise. [5] 

However while most countries are attempting to contain cost, they must meet the 
needs of the majority of their people who are lacking healthcare coverage. An 
unhealthy workforce leads to an unhealthy economy, and working towards providing 
people with low cost access to healthcare and cancer care is not only a moral 
imperative, but it is also essential to a more effective and efficient health care 
system. [4] 

There are generally five primary methods of funding health care systems: [6]  

1. general taxation to the state, county or municipality, 
2. social health insurance, 
3. voluntary or private health insurance, and 
4. direct or out‐of‐pocket payments of the individual person 
5. donations, non governmental organizations, corporate social responsibility or 
community health insurance [7,8].    

Most countries' systems feature a mix of all five models. One study [5]based on data 
from the OECD concluded that all types of health care financing "are compatible 
with" an efficient health care system. The study also found no relationship between 
financing and cost control. 

The 5th method: “donations, non governmental organizations, corporate social 
responsibility or community health insurance” plays a large role in supporting 
healthcare both from the healthcare system perspective but also from the citizen’s 
perspective who is in need of financial support for emergent healthcare needs.  It is 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 118
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

estimated that as much as 25% of healthcare costs are covered by donations in 
North America. [9] In North America, healthcare charity funds are a significant 
component of program support and expansion, equipment and facility upgrade, 
research and for assisting individuals in receiving specialized treatments in other 
locations as well as out of pocket costs such as transportation, accommodation, 
living expenses for needy families.  Studies have also shown that socio economic 
status is directly related to successful outcome and access to treatment. [10,11,12, 13,14] 

The two most consistently successful fundraising efforts in the United States are the 
St. Jude Children’s Research Hospital which was established and is sustained by 
fundraising only and has a highly organized national fundraising team raising in the 
area of 750 million USD annually[15] and the annual Jerry Lewis Telethon for Muscular 
Dystrophy which has raised more than 1.46 billion USD since its inception in 1966.[16] 
Both of these are non‐profit organizations and have contributed substantially to the 
improvement of the lives of children.  

Recognizing that governments are unable to bear the burden solely for healthcare, 
more of the public are coming to realize that multi‐sector partnership is imperative 
to achieve healthcare systems that are able to provide the best outcomes. Nowhere 
is this more important than cancer care and the proof is in the WHO world statistics 
which show that 60‐65% of adults are cured of cancer in developed countries and 
80‐85% of children with cancer are cured but they represent only a small percentage 
of the total world incidence. Whereas, in developing countries, these statistics are 
significantly different:  approximately 30‐40% of adults and children are cured.[1]  
Multi‐sector partnership is the triad of government, business and the public which is 
integral to obtaining more comprehensive and equitable healthcare for all.  

In the Arab countries as a whole,  non‐governmental organizations, individuals, and 
the business community contribute sizeable amounts of money for cancer care:   

• building new cancer hospitals [CCHE 57357, Sudan 99199, Syria, etc.], 
renovating existing cancer facilities 
• program expansion such as breast screening and early detection, 
microsurgery for bone cancers, eye tumours, neuro‐oncology surgery, blood 
bank, clinical pharmacy 
• equipment upgrade such as radiotherapy machines, cytogenetics testing, 
MRI, CT scans 
• medications and supplies such as: chemotherapy, antibiotics, syringes, 
intravenous fluids 
• education and specialization training assistance for junior physicians, 
pharmacists, and nursing.  

The role of pharmaceutical and medical equipment companies in fundraising in 
cancer care and healthcare in general has been discussed frequently because of 
potential issues of conflict of interest.  A paper by Sharon Batt, for Women and 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 119
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

Health Protection, January 2005, “Marching to Different Drummers: Health Advocacy 
Groups in Canada and Funding from the Pharmaceutical Industry” states: 
“Studies of actual physician behaviour on biased behaviour showed that house staff 
who attended grand rounds given by a pharmaceutical company speaker were more 
likely than their colleagues to prescribe that company’s drug as treatment, even 
though they did not remember what company sponsored the grand rounds. A study 
of medical residents found that 61% believed promotions did not influence their own 
practice, yet only 16% believed that other physicians were 
impervious to influence from promotional gifts. Another study found that 19 out of 
20 
physicians who attended medical education seminars sponsored by two drug 
companies 
denied the seminars would influence their behaviour before attending. In fact, use of 
the 
companies’ drugs did increase after the seminars. Research with physicians has 
found 
that bias is strong, even with small stakes. Based on their review of psychological and 
physician practice literature, these authors conclude that attempts to control bias by 
limiting gift size, by educational initiatives, and by mandatory disclosure are likely to 
fail 
because they rest on a faulty model of human behaviour. They conclude that the 
implication for industry gifts to physicians is straightforward: they should be 
prohibited.” 
 
However in countries with limited resources, physicians have come to rely on 
pharmaceutical companies and medical supply companies for assistance in 
continued professional development, medication, equipment, and supply donations 
to help their programs function. It is recommended that a policy should be 
developed to address this issue to take opportunity of the corporate social 
responsibility but at the same time eliminate the risk of conflict of interest for 
themselves and their institutions. 
 

Finally, as previously mentioned, the disparity is wide and there is little in the way of 
organized efforts of the ‘too much countries” extending their assistance; financial or 
expertise, to the “not enough” countries.  The ICCAW meeting has begun to address 
this and to look at ways of how to help each other and unify their efforts for the 
good of cancer patients throughout all Arab countries.  The panel examined the 
different issues, needs and the possible solutions to funding cancer care in the Arab 
countries and developed a comprehensive strategy to be applied over the next year. 

 
METHODS AND MATERIALS  
The ICCAW was initiated to “develop strategic recommendations to improve cancer 
care in the Arab countries.” The meeting was hosted by the National Guard Health 
Affairs  jointly  with  Arab  Medical  Association  Against  Cancer  in  collaboration  with 
National and International organizations and entities such as WHO. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 120
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

In  preparation for the  meeting; several  working groups/  panels were assembled to 


do the ground work and preparation for the launch of the initiative. Thirteen panels 
were  formed  that  addressed  different  topics  relevant  to  cancer  care.    Each  panel 
member was assigned to complete a form regarding positive projects and actions in 
their  country,  weaknesses,  recommendations,  and  resources  they  knew  about  in 
their countries or externally.  
The  working  groups  consisted  of  facilitators  and  members  from  various  Arab 
countries  based  on  interest,  expertise  and  nominations  as  well  as  international 
experts. The objective of the working groups was to:  
a. Present the situational analysis on the specific issue. 
b. Presentation of relevant experience of the Arab Countries.  
c. List  and  prioritize  the  panel  strategic  and  specific  recommendations.  Keep 
personalized medicine in focus. 
d. Recommend  specific  action  steps.  Specify  measureable  objectives  and 
timelines especially what should be achieved in the next 1‐2 years (i.e. next 
practical steps) 
e. List  references  and  available  resources  that  could  be  utilized  in  the  area  of 
interest. 
f. Generate a document outlining process and strategies. 
 
The funding cancer panel objectives were: 
• Discuss role of government and non‐government agencies (NGOs)  
• Discuss the role of pharmaceutical companies  
• Present recommendations on fundraising for cancer care  
 
 
The meeting held from March 23‐25 in Riyadh then began looking at the 
completed documents in their individual groups and formulated strategic 
objectives based on the discussions and brain storming.  In the fundraising panel, 
many needs were identified by all countries; but the process of achieving these 
needs was not clear.  It became evident that what was lacking in most countries 
and oncology centres was expertise in fundraising and promoting their projects 
to the public to generate the necessary funds.  Fundraising training became the 
immediate priority.  
 
 
SITUATIONAL ANALYSIS FINDINGS 
All countries who participated were able to list accomplishments in cancer care 
programs, as well as the perceived needs of their country.  
 
Strengths of individual centres and countries 
 
1.  Saudi Arabia 
a)  Mobile Mammography Truck is an on‐going success story in the field of early 
detection  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 121
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

of breast cancer.  There are two trucks until now and Saudi Cancer 
Foundation has the  
honor of owning the second one to be the first charity organization who 
managed to  
provide this service with a non‐government donation. 
b)    Early Detection Centers (e.g. Abdullatif Al‐Abdullatif Early Detection Center 
in Riyadh is another example of success to the relevant topic.  Saudi Cancer 
Foundation has started the process of building a similar center in Eastern 
Province. 
c)    Cancer patients are getting services from designated foundations and 
societies in a way that can’t be provided by government using non‐
government donations. 
d)    Getting the pharmaceutical companies to involve more in supporting the 
awareness campaign in different cancer types resulted with a continuous 
outreach programs that has been repeated several times every year in all 
Kingdom sectors. 
e)   Availability of high level tertiary centers. 
f)  Compulsory Insurance for Expatriates not eligible for treatment at Tertiary 
Centers. 
g)  Strong charity funding 
h)  Highly trained health professionals 
i)  Availability of high cost drugs at least at tertiary centers 
j)     Good Oncology Centers for treating oncology patients across the country 
k)    The treatment of oncology patients is provided by the government for free 
l)     Well trained staff (physicians, nurses) 
m)   Saudi Oncology Society  
n) Tumor registry 
 
2.     Syria 
a)     Free governmental cancer treatment access.     
b)     Tumor registry 
c)     Fair number of worldwide Hem‐Onc highly‐specialized physicians of Syrian 
nationality 
d)     Moderate improvement in cancer awareness 
e)     Strong charitable organizations supporting cancer care and chronic 
illnesses in general 
 
 
3.     Egypt 
a)   Children’s Cancer Hospital Egypt 57357, a 187 bed state of the art hospital, 
was built completely by donations and is being sustained by donations 
through an NGO, the Association of friends of the National Cancer Institute 
and operated by an NGO, the Children’s Cancer Hospital Egypt 57357 
Foundation. Largest children’s cancer hospital in the world providing free 
care to children regardless of race, creed or ability to pay.  A true example 
of multi‐sector partnership. i.e. public, private, corporate. Has many 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 122
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

creative fundraising programs such as , sponsor a bed, sponsor a child, 
naming opportunity, employee donation program, estate program. 
        Learning organization: has had over 150 physician, scientists, nursing, 
health management experts give presentations  or workshops to staff and 
external  professionals regarding clinical, research and quality of care issues 
surrounding cancer patients. Patient education is a priority and several 
materials are being developed. Had the first anti‐smoking commercials 
targeting children and second hand smoke  
b)    Association of Friends of the National Cancer Institute: founded in 1997, 
has raised more than 2 billion LE for the needs of cancer patients such as 
the children’s cancer hospital, equipment and services upgrading for the 
National Cancer Institute, educational programs for staff.  
        Established the first voluntary blood donor program in Egypt to support 
the NCI blood requirements and since 1999 has collected more than 
180,000 units of blood. 
        Creative fundraising through 0900 numbers, internet numbers, mobile 
numbers.  
        Cancer health education: published the first cancer handbook for children, 
Cancer   
        Facts for Kids. 
c)    Breast Cancer Foundation of Egypt has developed breast cancer awareness, 
a prosthetic program, and mammography screening. 
d) There are hundreds of NGO’s working in many aspects of cancer care 
support throughout Egypt to help individual patients, programs on a small 
scale. 
            e)    Friends of Children with Cancer raises money for medications for small 
centres  
                    throughout Egypt that treat children.  They are also building a 
camp/retreat for  
                    children suffering from cancer and their families. 
  f)    The government has instituted a national breast cancer screening program 
with a  
         mobile mammography unit going to outlying regions 
g) Educational upgrading: a pediatric oncology fellowship program is being 
developed 
         jointly with Cairo University, National Cancer Institute and the Children’s 
Cancer   
         Hospital Egypt 57357 to increase skill level to international standards and 
to  
         increase the number. 
           Continuing professional development: Egypt has many societies 
specializing in oncology who have regular conferences.  
           There are several initiatives through the Egyptian universities  that are 
connected with grant programs such as the European union, USAID that 
work in specialist and general skills upgrading for physicians, nurses, 
pharmacists.   

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 123
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

           Pharmaceutical companies have taken an active role in sponsoring 
educational programs for individuals and groups. 
h)       The Egyptian government recognizing the disparity of care for cancer 
patients in the late ‘90’s established 10 outlying cancer centres 
throughout the country to meet the demand.  These centres serve adults 
and children and have diagnostic capabilities as well as providing access 
to treatment: surgery, chemotherapy, radiation therapy.  
           These centres are also supported by local NGO’s for equipment 
upgrading and patient support. 
i)         The government has begun anti‐smoking campaigns and other health 
awareness  
           campaigns over television, radio and newspaper. 
 
 
 
Weaknesses 
 
1. Saudi Arabia 
a)    Treatment of non‐Saudi citizens has been a huge issue for local cancer 
foundations.   
        There are people who lived in Saudi for their entire life yet they can’t be 
accepted for  
        cancer treatment in government hospitals. 
b)     A National Council for Cancer Care is needed to organize all efforts and 
provide  
        proper coordination channels between all cancer care organizations and 
treatment  
        centers.  This council will organize all funds for cancer care. 
c)  Lack of cooperation between car providers 
d)  Lack of access for expatriates to tertiary centers 
e)  Weak regional centers 
f) Lack of proper standardizations of treatment among the centers 
g) The oncology centers are located in the large cities 
h)  Shortage of radiation oncologist 
 
 
 
2.  Syria 
a) Centralization of the cancer care: Basically in the capital and large cities 
only 
b) Poorly functioning tumor registry 
c) Lack of medical, nursing and other health allied staff with poor training 
d) Failure of the governmental free care: budget‐dependent, regulations, 
inadequacy, traveling difficulties and expenses 
e) Deficiency in radiation centers 
f) Lack of standardization of the cancer care 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 124
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

g) Poorly controlled private sector: very high cost, poor nursing 
 
 
3. UAE 
a) Absence of an organization providing structure or function for cancer care  
 planning, development, implementation, monitoring and periodic 
evaluation.  
 (National Cancer Committee). 
b) Lack of Unique National Number. 
c) Lack of electronic data transfer between centers. 
d) Fragmentation and duplication of services. 
e) Lack of coordination and cooperation between centers dealing with cancer. 
f) Shortage of manpower at all levels (doctors, nurses, technicians, etc). 
g) Lack of space both for out patient and in patient facilities. 
h) Old equipment requiring replacement or major upgrade. 
i) Interrupted and in general, inadequate supplies, which include 
pharmaceuticals.  
j) Absence of sub specializations. 
k) Inadequate and fragmented lab facilities (electron microscope, PCR, Storage 
and tissue freezing.)  
l) Lack of some specific therapeutic facilities such as Stem Cell Transplant. 
m) Lack of hospital and national protocols for the treatment of major cancers. 
n) Inadequate palliative care/terminal care and rehabilitation facilities.  
o) Absence of organized national screening programs. 
p) Absence of cancer prevention programs. 
q) Inadequate strategy for recruitment and retention of qualified staff. 
r) Absence of support for professional development. 
s) Lack of continuity and absence of incentives. 
t) Inadequate charitable support for non national patient. 
u) Inadequate programs for awareness and education for health provider and 
for the public.   
v) Absence of a workable policy to deal with costs for expensive treatment for 
non‐nationals by implementation of a Health Insurance plan.                            
w) Failure of existing strategy of sending patients abroad to provide an 
acceptable standard of care. 
x) Inadequate and fragmented tumour registry. 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 125
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

4. Egypt 
a)   Although there are many NGO’s working for cancer patients, they work in 
islands often in the same hospital and don’t work to combine their efforts 
for a better utilization of funds. 
b) Poor vision and lack of strategic planning on all levels for cancer care results 
in fragmentation of care and resources. 
c)   Lack of trust at the corporate and community level as to how donations are 
utilized. 
d) No idea of true numbers of cancer patients in Egypt as the cancer registry 
captures only certain centres so therefore cannot determine financial 
burden or needs in regards to facility planning, staff requirements. 
e) Although educational programs exist, it is limited, most hospitals do not 
have continuing education programs for all staff : ie. Physicians, nurses, 
pharmacists, and other support staff. Therefore quality of care is poor. 
f)   Very little being done in cancer prevention and public cancer education 
programs and it is difficult to get funding from even private sources.  Some 
of this is due also to the  
                 logistics of making the material accessible to 78 million people. For 
example, there over 35,000 schools serving a population of 35 million 
school age children and not including the several hundred universities and 
colleges.  How to disseminate the information to such large numbers? 
 
 
 
RECOMMENDATION 
After intense discussion, it became clear that the most urgent priority was for people 
to gain fundraising expertise in order to achieve their goals of better cancer care. As 
mentioned elsewhere, fundraising is both an art and a science, and training is 
needed to understand the methodology of developing a visionary fundraising 
strategy, acquiring targeted goals, competing with other causes on the market, 
developing a competent team who can achieve sustainable results and building a 
group of loyal, donors who are committed for the long term. Below is the table of 
objectives that the different panelists had developed with the fundraising as priority.

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 126
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

TABLE  1. RECOMMENDATIONS 
       

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


*To develop  1. Develop a regional chapter of  1. There will be at least one   
fundraising expertise  association of fundraising  representative from each 
through fundraising  professionals.  country who will have received 
training programs.  2. Conduct regional fundraising training  the fundraising course and who 
will be able to develop a plan 
for his centre.  
*To develop countries  3. develop the vision and strategy as a  2. The completion of the white   
wide strategy for  whole for funding before getting into  paper   
funding for cancer in  details  2.  Implementation of white paper 
Arab countries  4. Identifying funding needs  
  5. Identify funding sources and 
methodology for above needs and 
strategies 
6. Develop guidelines or action steps for 
funding 
7. Develop a white paper that will 
summarize and come up with a plan of 
action. 
*To identify shortfalls  1. Gather governmental data regarding  1. The identification of funding   
in funding for cancer  cancer costs, financing.  shortfalls once data is collected   
on a local and regional  2. Gather data as to non governmental  and analyzed. 
scale   sources of funding and percentage of 
total for all countries. 
3. Analyze data to discover shortfalls. 
 
*To promote multi‐ 1. Develop plan for promoting multi‐ 1. Completion of the plan for   
sector cooperation in  sector cooperation I.e.  promoting multi‐sector   
funding for cancer on  2. Awareness campaign  cooperation for funding. 
local and regional  3. Message of campaign  2. Implementation of steps on a 
levels.  4. Who to contact  regional level. 
  5. How to contact 
6. What is needed 
 
*To identify regional  1. Gather information about all needs  1. Completion of plan   
cancer issues for  and identify most pressing from  2.   Implementation of plan.   
immediate funding  government, healthcare professionals, 
  and user perspectives. 
2. Develop action plan for achieving 
funding and resolving the issue. 
 
*To identify and  1.  Issue a Dhs 1 anticancer stamp to be  1.  In place  1.  Government 
develop fundraising  added to all mail.  legislation 
campaigns  2.  Issue a DHS 10 official stamp to be   
  added to all government applications, 
documentations, contracts, etc. 
3.  Access to Zakat money. 
4.  Red Crescent Organization. 
5.  20% on cigarette packs of rice. 
6.  2 Fils on each liter of gasoline and 
other petrol products. 
 
 
       

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 127
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


Detecting early cancer  1.  Fund raising campaign to reach a  1.  Purchasing the targeted trucks   
stages as many as  target of 3 Mobile Mammography  and making it operational. 
possible  Trucks for every province.  2.  Build centers and making them 
2.  Fund raising campaign to reach a  operational. 
target of at least one early detection 
center in every province. 
3.  The above campaigns will include 
public awareness about the 
importance of early detection. 
Every cancer patients  1.  Try to increase the number of cancer  1.  Increasing the number of   
should be treated as  treatment centers within the Kingdom. Cancer Treatment Center by at 
soon as possible.  2.  Encourage more junior Saudi doctors  least 2 centers in every 
to specialize in Oncology field.  province that shows high 
3.  Encourage more Saudi nurses to  incidences of cancer. 
specialize in Oncology field.   2.  50% of Oncology doctors in 
every center should be Saudis. 
3.  50% of Oncology nurses in 
every center should be Saudis. 
Advancing non‐profit  1.  Directing the NGOs to take a major  1.  Number of NGO based cancer  1.  Collaboration 
healthcare (NPHC)  role in cancer care through more  centers  – rather than 
organized NPHC practice.  2.  Number of cancer patient  competition – 
2.  Enhancing NPHC performance:  assistance programs (Al Afia  needs to be 
governance, community benefit,  Funds‐Basma for Cancer  extended to 
relationships among PNHC  Among Children)  patient care 
organizations.  benefit calling 
3.  Focusing on the important  for: 
collaborations among NPHC and other       National 
stakeholders (government‐ Alliance for 
government support NGO‐private  Advancing 
sector) on high quality cancer care.   Cancer Care 
Standardization of the  1.  Promoting established guidelines  1.  Number of malpractice cases   
cancer care  2.  Promoting Evidence‐Based Practice  2.  Monitoring the morbidity and 
  3.  Setting hospital‐based cancer registry  mortality incidence 
  reporting standers and monitoring the 
  adherence to these standards 
 
Human resources  1.  Increase medical residency and  1.  Number of medical residency   
development  fellowships in Hem‐Onc and Radiation  programs and nursing, 
  Therapy  radiation therapy, nuclear, 
  2.  Promoting Continuous Medical  physicists programs. 
  Education, conferences and research  2.  Number of graduates 
activities  3.  CME credits conducted per year 
3.  Establishing specialized nursing  4.  Number of conferences and 
training after the available basic  distance learning activities 
academic training. 
4.  Establishing academic programs in 
radiation technology, Nuclear 
Medicine, medical physics. 
5.  Communicating with the specialized 
physicians and other health alliance 
staff working abroad to support the 
cancer care in the country (probably 
through outsourcing programs) 
 
       

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 128
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


Improve the cancer  1.  Population‐based cancer registry and  1.  Number of malpractice cases   
registry and using  establishing cancer data mapping  2.  The availability of Surveillance 
information  2.  Hospital Cancer Registry Cancer  and Epidemiology Results for 
technology to improve  Reporting Standards  better cancer care and 
quality and reduce  3.  Reporting a quality management  prevention 
costs  concept 
Improve the cancer  1.  Population‐based cancer registry and  1.  Number of malpractice cases   
registry and using  establishing cancer data mapping  2.  The availability of Surveillance 
information  2.  Hospital Cancer Registry Cancer  and Epidemiology Results for 
technology to improve  Reporting Standards  better cancer care and 
quality and reduce  3.  Reporting a quality management  prevention 
costs  concept 
  1. Define cities where oncology care  1. Production of report   
Ensure Regional  should be established   
Oncology Care  2. Survey current situation of regional  2. Production of report 
  oncology care  3. Number of proposals; Reach 
  3. Explore feasibility of cooperation  of agreement 
between care providers (eg. MOH,   
MODA, NGHA, KFSH, SFH, Private)  4. Production of terms of 
4. Creation of Cancer Center Council  reference 
  1. Improve Insurance Coverage  1. Reaching positive difference   
Ensure Oncology Care    in 2 survey of Insurance 
for Expatriates  2. Upgrade facilities in the Private  Companies 
  Sector  2. Number of agreement 
  3. Improve Charity Funding  between Private Centers and 
Tertiary Hospitals 
3. Percentage of increase in 
Charity Funding 
  1. Performing Survey at start  1. Production of Survey Results   
Improve Patient  2. Establishing Recommendations  for  2. Production of 
Satisfaction at Cancer  survey at start  Recommendation 
Centers  3. Putting implementation Plan of  3. Assessment of % of 
  Recommendations  Implementation 
  4. Performing 2nd survey 12 months later   
5. Establishing Recommendation for 2nd  4. Production of 2nd Survey 
Survey  Results 
6. Putting implementation Plan   
5.Production of 
Recommendations 
6. Assessment of % of 
Implementation 
Re activation of  a. Nominate members  1.  Legislation to establish the  1.  Immediate 
National Cancer  2.  Develop UAE strategic plan for cancer  committee.  action by the 
Committee  control for coming 10 years  2.  Production of written  UAE 
  3.  Establish and enforce cooperation  documents.  government. 
between care providers (e.g. MOH,  3.  Establish and enforce 
HAAD, DHA and private sectors).  cooperation between different 
authorities. 
Introduction of Unique  1.  Establish electronic data transfer.    1.  Immediate 
National Number  2.  Improve computer and  action by 
  telecommunications between MOH  MOH. 
and Health Authorities 
 
 
       

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 129
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


Reestablish National  1.  Establish Central Office at MOH  1.  Establish methods of initial  1.  Immediate 
Tumor Registry  2.  Establishing regional offices in each  registration and active data  action by 
  emirate.  collection.  MOH and 
3.  Establish tumor registry office in each  2.  Data analysis.  local 
hospital.  3.  Yearly reports.  authorities. 
4.  Provide adequate staffing, equipment  4.  Recruit qualified cancer coding  2.  Provide 
and computers, etc.  technicians for each center.  adequate 
5.  National awareness program.  fund. 
6.  Yearly statistics (ie. OS, DFR,  3.  Use cancer 
death rates, etc.)  prevalence 
data to 
initiate 
epidemiologic
al studies. 
Improve and upgrade  1.  Upgrade available machines.  1.  Set treatment protocols.  1.  Provide funds. 
radiotherapy  2.  Buy new and latest machines to  2.  Establish required quality  2.  Appoint 
equipment  provide IMRT, IGRT, Tomotherapy,  assurance programs.  committee to 
  HDB.  3.  Statistics and yearly report.  write 
3.  Train staff at all levels.  4.  4 Doctors, 6 Radiographers and  specification 
4 Physicists  and evaluated 
tenders. 
Establish National  1.  Recruit highly qualified doctors, nurses  1.  Narcotics are easily available to  1.  Immediate 
Palliative Care System  and clinical pharmacists.  patients as and when needed.  action by 
  2.  Rewrite access to narcotic policies  MOH and 
regulatory 
bodies in the 
UAE. 
Increase awareness  1.  By media (TV, Radio, Newspaper)    1.  MOH + Health 
  2.  Periodicals  Authorities 
3.  Pamphlets and posters 
4.  Meetings 
5.  Anti‐tobacco campaign 
6.  Anti‐population campaign. 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 130
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

Funding Cancer Care Panel, 12 Month Project, March 2010‐March 2011: 
 
• The action plan for the next twelve months is : 
• Developing a fundraising training program for participating non‐
governmental organizations (NGOs) and hospitals. 
• Defining and allocating the portfolio and resources of each organization 
involved and prioritizing funding needs. 
• Develop a pilot twinning training process with at least one representative 
from an interested organization with the Children’s Cancer Hospital Egypt 
57357 Foundation fundraising team. 
• Establishing a regional chapter of the AFP (Association of Fundraising 
Professionals) to build capacity, share fundraising science and experience 
globally. 
• Identifying some of the different regional strategies for funding cancer care 
such as the community health insurance program.    
 
 
• Action, time line, responsible.[will be made into a project chart] 
 
1. Confirm with all panel members level of interest and participation for 
the 12 month project.  [combined with receipt of this report] Dr. 
Sherif Abouelnaga 
2. Developing a fundraising training program for participating non‐
governmental organizations (NGOs) and hospitals: 
• Develop concept paper for regional fundraising training.  
[within next 6 weeks] Dr. Sherif Abouelnaga and CCHF 
fundraising team] 

3. Defining and allocating the portfolio and resources of each 
organization involved and prioritizing funding needs. [request will go 
out with this letter and time line of 6 weeks] Dr. Sherif Abouelnaga  
4. Develop a pilot twinning training process with at least one 
representative from an interested organization with the Children’s 
Cancer Hospital Egypt 57357 Foundation fundraising team. [request 
will go out with this letter and time line of 1 week to answer regarding 
participation]  Dr. Sherif Abouelnaga 
5. Establishing a regional chapter of the AFP (Association of Fundraising 
Professionals) to build capacity, share fundraising science and 
experience globally.  [ process has started with Dr. Sherif Abouelnaga 
and fundraising team] time line for achievement: within 3‐6 months 
6. Identifying some of the different regional strategies for funding 
cancer care such as the community health insurance program. 
• request will go out with this letter to put in writing the 
different methods of raising funds in each country 
• what has been successful and what has not 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 131
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

• what is governmental response to individual efforts for 
fundraising for cancer projects such as medication support, 
facility and equipment upgrade, etc. 
• what is their most urgent fundraising need for this year for 
their institution and patients and expected cost.  
 
LONG TERM FOLLOW UP PLAN 
• Determine the panel plans to sustain its momentum and continue its 
work in the future. At least one follow up meeting should be planned 
in the next 1 year. The meeting can be independent meeting or 
adjunct to other conference or activity.  Continued communication by 
e‐mails is crucial to update members, exchange ideas and information 
about related activities and news. 
• Annual Update will be done in a special session at the Annual AMAAC 
meetings where relevant projects and updates from the panels will be 
presented.  
 
Objective  Action Steps  Suggested Responsible  Required Funding  Timeline 
person/entity 
To develop a regional    Dr. Sherif Abouelnaga    6 months.  
fundraising training  and CCHF fundraising 
program to build a group  department 
of professional 
fundraisers for cancer 
care in each country. 
         
To develop a countries’  ‐  develop the vision and      6 months to a year to 
wide strategy for funding  strategy as a whole for  Committee composed    gather information and 
for cancer in Arab  funding  for cancer care.  of:  Although most will  compile it into a 
countries  ‐  Identifying funding needs  Representative from  be done through  document outlining 
  ‐  Identify funding sources  each Arab country.  written  situation, 
  and methodology for above  Mixed representation  correspondence,  recommendations, 
  needs and strategies  of healthcare  should be some  guidelines, etc. 
  ‐  Develop guidelines or  professionals,  group meetings at   
action steps for funding  government, and user  a central location. 
  who have had   
experience in 
fundraising. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 132
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

CONCLUSIONS  
Funding for cancer care is a complicated multi factorial issue for a disease that in any 
country has a high cost in all aspects: diagnosis, treatment, supportive management, 
and follow‐up.   The effort to improve cancer care must be a coordinated effort 
coming from all segments of society [government, private and public] , between 
countries and regionally.  The “too much countries” are willing to help the “not 
enough” countries. However, to have a successful partnership, long term planning 
should be in place with clear indicators of achievement.  To understand the science 
of fundraising in this current economic environment which has created strong 
competition for worthy projects, committed individuals must receive training in 
healthcare fundraising to achieve and sustain their goals.  A regional fundraising 
NGO needs to be established to allow capacity building and information sharing.  The 
long term strategy will define funding needs throughout the region on a country by 
country basis and how these needs can be met by working together building on each 
other’s “peer jealousy” and strengths to achieve a better life for all Arab cancer 
patients. 
 
REFERENCES 
 
1. Global Cancer Facts 2005: World Health Organization 
2. “Economic cost analysis in cancer management and its relevance today.” Indian 
Journal of Cancer. Year : 2009  |  Volume : 46  |  Issue : 3  |  Page : 184‐189 
K Sharma1, S Das2, A Mukhopadhyay2, GK Rath1, BK Mohanti1 
1
 Department of Radiotherapy, Dr. B. R. Ambedkar Institute Rotary Cancer 
Hospital (IRCH), All India Institute of Medical Sciences, New Delhi, India 
2
 Planning Unit, Indian Statistical Institute, New Delhi, India 
3. “Cost of Cancer”.  http://www.cancer.gov/aboutnci/servingpeople/costofcancer 
4. “Transforming and Modernizing America’s Health Care System”, 
http://www.whitehouse.gov/omb/fy2010_key_healthcare/ 
5. “HEALTH CARE FINANCING, EFFICIENCY, AND EQUITY” Sherry A. Glied Working Paper 
13881 http://www.nber.org/papers/w13881 NATIONAL BUREAU OF ECONOMIC 
RESEARCH 
6. “Healthcare System” www.wikipedia.org 
7. “Equity in community health insurance schemes: evidence and lessons from 
Armenia”   Jonny Polonsky1, Dina Balabanova1,*, Barbara McPake2, Timothy 
Poletti3, Seema Vyas1, Olga Ghazaryan4 and Mohga Kamal Yanni4   Health Policy 
and Planning 2009 24(3):209‐216; doi:10.1093/heapol/czp001 1  London School of 
Hygiene and Tropical Medicine, Keppel St., London WC1E 7HT, UK. 
2
 Institute for International Health and Development, Queen Margaret University College, 
Musselburgh, Edinburgh, EH21 6UU, UK. 
3
 Australian Permanent Mission, 2 Chemin des Fins, 1211 Geneva, Switzerland. 
4
 Oxfam GB, Oxfam House, John Smith Drive, Oxford, OX4 2JY, UK.  
8. Community Health Insurance in India: An Overview 
http://www.srtt.org/downloads/communityhealth.pdf 

9.10.www.afp.org  
Cancer Funding: Does It Add Up? New York Times March 6, 2008, 12:21 pm By 
TARA PARKER‐POPE 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 133
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

11. Access and equity to cancer care in the USA: a review and assessment 
12. Postgrad Med J 2005; 81:674‐679 doi:10.1136/pgmj.2005.032813 LA Siminoff, 
L. Ross 
13. “The impact of socioeconomic status on survival after cancer in the United 
States :Findings from the National Program of Cancer Registries Patterns of 
Care Study.”Cancer  Volume 113 Issue 3, Pages 582 – 591, Published Online: 
25 Jun 2008 

14. “Cancer Disparities by Race/Ethnicity and Socioeconomic Status” CA Cancer J Clin 
2004; 54:78 doi: 10.3322/canjclin.54.2.78.Elizabeth Ward, PhD, Ahmedin Jemal, DVM, 
PhD, Vilma Cokkinides, PhD, MSPH, Gopal K. Singh, PhD, MS, MSc, Cheryll Cardinez, 
MSPH, Asma Ghafoor, MPH and Michael Thun, MD, MS 
15. “Effects of Socioeconomic Status and Treatment Disparities in Colorectal 
Cancer Survival”     Cancer Epidemiology, Biomarkers & Prevention August 2008 
17; 1950 doi: 10.1158/1055‐9965.EPI‐07‐2774  LE Hoa, Argyrios Ziogas, Steven 
Lipkin, Jason Zell. 
16. ALSAC‐St. Jude  Research Hospital .  www.Charity Navigator Rating ‐ ALSAC ‐ St_ 
Jude Children's Research Hospital.mht 
17. Jerry Lewis MDA Telethon.  www.wikipedia.com, 
http://www.mda.org/telethon/ 
18. OECD Data Frequently Requested Information, 
http://www.oecd.org/document/16/0,3343,en_2649_34631_2085200_1_1_1_
1,00.html 
19. OECD Health at a Glance 2009. www.oecd.org 
20. 19. “2008 Fact Sheet on Healthcare Giving in the USA and Canada”   Association 
of Healthcare Philanthropy, www.ahp.org  
21. 20.Future Donors Table , Association of Healthcare Philanthropy  , www.ahp.org  
22. Association of Fundraising Philanthropy  www.afp.org  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 134
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

AVAILABLE RESOURCES 
 
Following is a list of resources in individual countries. The references also have a 
large number of resources that can be accessed regarding funding and fundraising 
for cancer care. 
  Type  Affiliation       
  Individual,   Governmental,    Contact Information  Specific areas of 
Entity Name  Company  Non‐ Location /  Phone, Fax, Email  expertise and 
  Organization,  governmental,   Address  Website  interest 
University  Private  
Kingdome of Saudi  Ministry  Government  Dammam  www.mosa.gov.sa  Supervising all 
Arabia Ministry of Social  charitable 
Affairs  foundations 
 
Advanced Medical Care  Charity  NGO  Teshreen Avenue  Tel: +963‐33‐2285590  Chronic illnesses 
Center (AMCC)/Al‐Bir  Hama‐Syria  Fax: +963‐33‐228591  support education 
Charity of Hama‐Syria  www.birhama.com 
  info@birhama.com 
BASMA (for children  Charity  NGO  Damascus ‐Syria  P.O.Box: 124,   
with cancer)  Damascus, Syria  
  Phone: (011) 5078 – 
  (0988) 005078  
  Fax:     (011) 6628000  
Email:      
info@basma‐syria.org  
Website: 
 www.basma‐syria.org 
Al Afia Fund     Charity                      NGO  Damascus ‐Syria  Tel.:+963‐11‐8837631   
CCHI  Organization  Government       
Tawuniya  Company  Private       
BUPA  Company  Privte       
MedGulf  Company  Private       
Health Committee @  Organization  Non Government       
Council of Chambers of 
Commerce 
MOH,UAE  Government    Abu Dhabi, UAE  Dr. Amin Amiri  CEO – Medical 
Practice and 
Licensing 
Dubai Heath Authority  Government    Dubai, UAE  Dr. Awatif Abo Halika  Head of Health 
Planning and 
Research  
Red Crescent  Organization  Non‐ Abu Dhabi, UAE  Dr. Mohamed Khalifa  Secretary General 
governmental  Al Qamzi  amana@uaerc.org.
ae 
Friends of Cancer  Organization  Non‐ Sharjah, UAE  Ameera bin Karam  President of Board 
Patients (FOCP)  governmental  ameera@binkaram
.com  
Children’s Cancer  Fundraising  Non    Sherif Abouelnaga M.D.  The foundation is 
Hospital Egypt 57357  Department  governmental  Sayeda Zeinab,  Executive Director of  responsible for the 
Foundation  Cairo, Egypt  Fundraising  fundraising of the 
011 2010 214 9920,   hospital which is 
 
snaga@57357.com,   entirely funded by 
 
www.57357.com  donations 
   
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 135
Funding Cancer Care    Inaugural Meeting Report     

  Type  Affiliation       
  Individual,   Governmental,    Contact Information  Specific areas of 
Entity Name  Company  Non‐ Location /  Phone, Fax, Email  expertise and 
  Organization,  governmental,   Address  Website  interest 
University  Private  
  Board of  Non  33 Kasr El Aini  Sherif Abouelnaga  Provides financial 
Association of Friends of  Directors  governmental  Street  M.D.  support for 
the National Cancer  Cairo, Egypt  Secretary General  program 
Institute  114441  011 2010 214 9920,   implementation, 
  snaga@57357.com,   equipment, 
  www.57357.com  education and 
  needs of cancer 
  patients at the 
National Cancer 
Institute and the 
Children’s Cancer 
Hospital Egypt 
57357 
The Association of        www.afp.org   
Fundraising  www.ahp.org  
Professionals and the   
Association for 
Healthcare Professionals 
recognize the significant 
impact that fundraising 
has on the viability of 
the healthcare system 
and have significant 
resources for healthcare 
fundraising.   

 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 136
Standards of Care and Guidelines     Inaugural Meeting Report     

Standards of Care and Guidelines for the


Arab World with Limited Resources

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 137
Standards of Care and Guidelines     Inaugural Meeting Report     

Standards of Care and Guidelines for 
the Arab World with Limited 
Resources 
Dr. Nagi S. El Saghir and Dr. Hamdy A. Azim 
*on behalf of the Standards of Care and Guidelines for the Arab World with 
Limited Resources Panel Members 
 
PANEL OBJECTIVES 
Discuss briefly the impact of limited resources on standard of care. 
Present regional experience in setting guidelines (e.g. MENA NCCN). 
Present recommendations addressing standard of care issues in the 
Arab Countries. 
 
PANEL MEMBERS 
 
Facilitators 
Name  Title  Institution  Country 
American University of Beirut 
Dr. Nagi S. El Saghir  Section Head & Consultant  Lebanon 
Medical Center 
Dr. Hamdy Azim  Professor, Oncology  Cairo University  Egypt 
International Expert 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Benjamin Anderson  Director of Breast Health Clinic SCCA  Seattle Cancer Care Alliance  USA 
Panel Members 
Dr. Lobna Sedky  Consultant, Medical Oncology  Cairo University  Egypt 

Dr. Ahmed Saadeddin  Consultant, Adult Medical Oncology  Riyadh Military Hospital  Saudi Arabia 


Consultant, Division of Adult Medical 
Dr. Ashwaq Al Olayan  King Abdulaziz Medical City  Saudi Arabia 
Oncology 

Dr. Ayda Mustafa Hussein    Khartoum Teaching Hospital  Sudan 

Administrative Assistant 

Name  Email  Contact Info 


Junna Ibardolasa  ibardolasaj@ngha.med.sa +96612520088 Ext 14069 / Fax: +96612520088 Ext 
14691 
 
Panel Guest     
Name  Organization 
Dr. Jalaa Taher  Health Authority of Abu Dhabi 
Dr. Kamal Abdelrahman Ali  RICK‐Sudan 
Dr. Abdulrahim Gari  Gari Medical Center 
Dr. M. Alwatban  KAMC 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     138 
                                                                               
Standards of Care and Guidelines     Inaugural Meeting Report     

Name  Organization 
Dr. Salha Boujjassoum Al Bader  Al Amal Cancer Center 
Dr. Ahmed Al‐Sagheir  KFSH‐Dammam 
Dr. Ahmad Tassi  NGHA 
Dr. Shereena Al Mazrouie  Health Authority of Abu Dhabi 
Rima Khadra  ROCHE 
Dr. Fady Geara  American University of Beirut Medical Center 
Jehad Alshawi  KAMC 
Dr. Ahmed Absi  KKH‐NGHA 
Dr. Nada Osman Yousef‐Elhaj  NCI‐Sudan 
Dr. Nafisa Abdelhafiez  KAMC‐Riyadh 
Dr. Rafa Ashehri  KAMC‐Riyadh 
Dr. Al Askar Nasser  KAMC‐Riyadh 
Dr. Yaser Abdulrazak  Advanced Medical Care Center 
Dr. Mohammed El Naghy  KAMC‐Riyadh 
Dr. Samia Al‐Amoudi  KAUH, Jeddah 
Dr. Hanadi Attiyah  KFSH&RC 
Dr. Alaa Bazaid  KAMC‐Riyadh 
Dr. Raul Ribeiro  St. Jude’s Children Research Hospital, USA 
 
 
INTRODUCTION 
The Panel met in Riyadh on March 24, 2010 in the presence of the above Members 
and Guests. 
Facilitators gave a powerpoint presentation of current status of Guidelines for the 
treatment of Cancer patients in Arab countries including proficiencies and 
deficiencies that were considered as challenges for improving and Implementation of 
Guidelines and Recommendations in order to improve care of cancer patients in 
Arab Countries. 
 
Summary of Challenges: 
Guidelines for cancer treatment includes guidelines for Prevention and early 
detection, Pathology, Imaging, Staging work‐up, Surgery, Radiation therapy, Systemic 
Therapy (Chemotherapy, Hormonal Therapy, modern Targeted therapy, 
Immunotherapy, etc), Supportive and Palliative Care 
The Panel agreed that the major challenges lies not only in writing guidelines, but 
also in implementing guidelines. 
 
 Current Status of Guidelines in Arab Countries 
The Panel agreed that there is in general an absence of printed guidelines in most 
Hospitals and Medical Centers as well as private small centers and clinics.  
The Panel agreed that presently, care of cancer patients depends on each particular 
treating physician, available resources, ability of patients to access care, patient’s 
ability to pay for tests and treatment in many countries, special referrals to particular 
hospitals in some countries, and ability to reach particular well known physicians and 
hospitals in many places. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     139 
                                                                               
Standards of Care and Guidelines     Inaugural Meeting Report     

Delivery of Standards of Care & Guidelines: Education and Training as a major 
aspect of delivery of cancer care 
Panel agreed that delivery of care is affected by medical education & training 
background of health care providers and that to improve care we have to address 
the sources of medical knowledge acquired by physicians in Arab countries which are 
medical school curriculae, hospital training programs, and post‐graduate continuing 
medical education (CME) which has become a matter of lifetime education and 
made physicians eternal students and teachers.  
Physicians in Arab countries have MD Degrees either from Medical Schools and 
Hospitals in Arab countries that have variable degrees of ratings from minimal to 
maximal; or from USA, Canada, Western Europe, or Australia, which generally have 
high levels of ratings with recognized basic levels of teaching and excellence; or from 
Central and Eastern Europe with various degrees of minimal to better ratings.  
Physicians in Arab countries have various specialty diplomas and board certifications 
from hospital and university training programs similar to medical schools of origin.  
Requirements for continuing medical education CME in Arab countries are still at 
their beginnings. Panel discussed and summarized the sources of Medical knowledge 
in Arab countries as being textbooks and medical journals, international meetings, 
regional and local society meetings & CME conferences, Hospital regular conferences 
& tumor boards, Internet, Pharmaceutical companies meetings, satellite symposia, 
and even some physicians may get their information from representatives of 
pharmaceutical visiting them in their clinics. Panel agreed that Physicians in many 
Arab countries have serious financial concerns. Many have low incomes, worry about 
expenses raising family, children’s education, retirement savings, medical expenses 
of their own health, and others. Physicians taking time off work for conferences may 
mean financial losses. All efforts aimed at improving education should take care of all 
those various aspects. 
 
Improvement of Medical Education Background 
Physicians’ Education: Panel recognized that licensures for MDs and for various 
specialties are of variable rigorousness in different countries. CME requirements are 
variable. Physicians update themselves upon their own initiatives and motivation. 
Panel agreed that strict licensing and adoption of Arab Board Examinations are very 
important ways to improve care of cancer patients in Arab countries.  
Also, hospital privileging, control of credentials, and quality control are variable from 
country to country and from hospital to hospital and it varies from excellent to poor. 
Morbidity and mortality exercises are rarely practiced in hospitals in Arab Countries. 
Monitoring of outcome is limited to a few major academic centers who perform and 
report clinical research 
Panel also noted that medical liability in many Arab countries is limited. Physicians 
and hospitals may easily get away with medical errors: Few systems to protect 
patients, no fair compensations of patients and families for errors; however, some 
countries have harsh and excessively disproportionate penalties. The fatalistic 
attitudes of families forgives for poor health care delivery in many instances. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     140 
                                                                               
Standards of Care and Guidelines     Inaugural Meeting Report     

Patient Education: Patient Education is variable but limited in most places. Printed 
and clear patient information is present in only a few places. Media is helpful but 
systemic efforts by authorities are lacking 
 
METHODOLOGY: WRITING AND ADOPTING GUIDELINES 
Options for guidelines use were discussed. The options are either to have guidelines 
specifically written by and for Arab countries or to adopt or adapt international 
guidelines such as NCCN comprehensive guidelines. ASCO and ESMO guidelines, FDA 
and EMEA approval of drugs and indications, and WHO essential lists of drugs are 
important for some countries and situations. 
Panel discussed also the need to consider resources in many Arab countries and to 
adopt certain innovative models such as resource‐driven Breast Health Global 
Initiative (BHGI) Guidelines. 
Stratifications suggested include resources, access to hospitalization, access and 
ability to pay for tests and medications, easiness or difficulty of access for rapid 
treatment of complications. 
Need for database was discussed in order to monitor implementation of guidelines 
and patient outcome and survival in various different regions and countries. 
Panel agreed to study in depth the methodology of the Breast Health Global 
Initiative, define levels of resources as Basic, Limited, Enhanced, Maximal in various 
countries and regions and determine needs in each place and country in order to 
better allocate resources. This would allow to establish guidelines according to levels 
of resources and to implement guidelines for recommendations and monitoring. 
(References from Cancer Supplement 2008) 
 Facilitators and Panel discussed options of adopting international published 
comprehensive guidelines such as NCCN Guidelines, ESMO minimal 
recommendations, and ASCO various guidelines publications and agreed that there is 
no point of re‐writing those guidelines that are available and written by experts in 
various fields. However, Panel agreed that we should make relevant amendments 
that consider specificities of our countries and positively viewed the experience of 
NCCN‐MENA region Guidelines.  
In summary, Panel agreed for adopting international NCCN guidelines, NCCN‐MENA 
region guidelines that are available for a few specific cancers, and pay attention to 
resources with Breast Health Global Initiative BHGI resource‐driven guidelines, as a 
MODEL for breast and other cancers to help setup priorities. 
Panel discussed and agreed that there is need for more active education methods 
and considering pilot projects and implementation of guidelines. 
 
Implementation of Guidelines 
 Panel agreed that there is no point of having guidelines unless we have mechanisms 
for diffusion and implementation of diagnostic and treatment recommendations. 
Panel agreed that guidelines should be disseminated to physicians wherever they are 
working so that every patient with cancer gets the best treatment. 
For dissemination and implementation of Guidelines for hospital‐based physicians, 
the panel considered that it is easiest to write and monitor them through the writing 
of Clinical Pathways for hospital‐based physicians. For individual clinic‐based 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     141 
                                                                               
Standards of Care and Guidelines     Inaugural Meeting Report     

physicians, the task becomes a little more difficult and could be done through 
outreach innovative methods. 
The panel agreed that it is very important to make sure we have mechanisms that 
encourage people to apply guidelines and to monitor applications and patients’ 
outcome. Panel agreed that Tumor Board Conferences help to disseminate, discuss, 
and implement guidelines. 
 
Monitoring of Guidelines Implementation 
It could be done by committees of peers in some hospitals, or by committees of 
peers of medical societies, or by government insurance bodies whose goals may be 
to save budget money and better allocation of resources by enforcing guidelines 
implementation. Private insurance companies are also interested because they 
would use guidelines to save money, where approved. 
Requirements for implementation of guidelines: In order to monitor good clinical 
practice and implementation of practice guidelines, we would require proper 
documentation of care in medical records. This is available only in major medical 
centers and lacks in a larger majority of hospitals and clinics that care for cancer 
patients in Arab countries. Monitoring bodies will need to have confidential access to 
medical records to monitor the application of clinical pathways. 
  
Further issues identified as obstacles for Guidelines implementation: Resources, 
education, etc 
The better patients are educated the better treatment level is. Panel acknowledges 
that although we have good numbers of patients who are knowledgeable and search 
books and internet, the largest proportion of our patients still have limited general 
medical education. More public and patient education, more access to information 
and internet are needed. Nursing staff are a very part of health care providers and 
should be encouraged to participate in the process. Incorporation of resources and 
technology availability into guidelines is important, particularly when taking care of 
cancer patients in countries with limited resources and remote areas. Panel 
discussed the issue of responsibility of physicians for certain delays and suboptimal 
therapy and ways to improve it by education, guidelines, and proportionate 
accountability for medical errors. 
 
In summary, Guidelines need to be written and adapted. Guidelines needs to be 
disseminated and implemented. Guidelines implementation requires situation 
analyses and measurements of impact and patient outcome. In addition to post‐
graduate Continuing Medical Education, reviews and updates of Medical School 
curriculae to include oncology, and setup of standard requirements for oncology 
training programs are essential for future improvement of the care of cancer 
patients in the Arab World 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     142 
                                                                               
Standards of Care and Guidelines     Inaugural Meeting Report     

RECOMMENDATION STANDARDS OF CARE AND GUIDELINES FOR THE ARAB 
WORLD WITH LIMITED RESOURCES 
 
2020 objectives: Practice Guidelines and improvement of background Medical 
Education (Medical curriculum, clinical training and post‐graduate education) 
 Objective #1: Introduce Oncology course requirements in Medical School Curriculum 
and Licensure 
Objective #2: Arab Board program and exam for Post‐Graduate Training, including 
cancer care recognition in all Arab countries 
Objective #3: Introduce Post‐Graduate CME minimum requirements and regulations 
in all Arab Countries 
Objective #4: Adopt a well established International Guideline Program namely 
NCCN 
Objective #5: Adopt a process like NCCN‐MENA region Guidelines. Objective# 5: 
Adopt BHGI‐like resource driven guidelines for Breast and as a model for other 
cancers for countries with limited resources. Feasibility: Pilot project  12‐months 
Goal 
 Objective# 6: Adopt BHGI‐like resource driven guidelines for Breast and as a model 
for other cancers 
Objective #7: Orientation to Unify the NCCN‐MENA version Guidelines all over the 
region with emphasis on the application of the treatment options most suitable 
economic, social & cultural wise. 
Objective # 8: Develop new Guidelines for Arab countries 
Objective #9: Develop Guidelines Implementation strategies & monitoring 
Objective #10: Clinical Pathways in Hospitals & private oncology clinics and monitor 
their application: discussed  
Objective #10: Establish regionally a limited number of Cancer Centers and 
Institutions of known strong training programs to offer fellowship programs for 
candidates to fortify the weak centers 
Objective #11: Accreditation of comprehensive cancer centers: discussed 
 
2020 STRATEGIC OBJECTIVE 
Ensure that the standards of care and management of the majority of cancer 
patients in Arab countries are based on evidence‐derived guidelines. 
 
    Action Steps: 
1. Establish a multidisciplinary regional Guidelines Steering Committee. 
2. Adapt  currently  accepted  guidelines  to  meet  cultural  expectations  and 
resource availabilities. 
3. Modify guidelines based on emerging evidence from the region. 
4. Establish  effective  and  sustainable  outcomes  monitoring  and  evaluation 
systems. 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     143 
                                                                               
Standards of Care and Guidelines     Inaugural Meeting Report     

12 MONTH PROJECT 
• Develop training program for oncology care professionals about 
guideline development and implementation. 
• Identify an internationally accepted guidelines to be adapted for the 
region. 
 
 
REFERENCES 
1. Anderson BO, Yip C, Smith R et al. BHGI Early Detection & Level of Resources. 
Cancer 2008; 113: 2221 – 2243. 

2. Eniu A, Carlson R, El Saghir N, et al.  BHGI Treatment of breast cancer by 
stages. Cancer 2008; 113: 2269. 

3. El Saghir N, Eniu A, Carlson R, et al. BHGI Locally Advanced Breast Cancer. 
Cancer 2008; 113(suppl):2315‐2324. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World     144 
                                                                               
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report 
    

Tumor Registry

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             145 
                                                                          
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report 
    

  Tumor Registry 
Dr. Ali S. Zahrani 
*on behalf of the Tumor Registry Panel Members 
 
Objectives 
Discuss the importance of tumor registries and their functions. 
Present current registries in the Arab countries. 
Present recommendation of how to improve registries functions and 
collaborations. 
 
Panel members 
Facilitators, Panel Members, Guest Panel Members, and Experts including Name, 
title,   institution and country 
 
Facilitator 
Name  Title  Institution  Country 
Supervisor, Gulf Center  Saudi 
Dr. Ali S. Al‐Zahrani  KFSHRC / GCCR 
for Cancer Registration   Arabia 
Panel Members 
Name  Title  Institution  Country 
Data Manager,   King Abdulaziz Medical  Saudi 
Ms. Susan Young 
Oncology Department  City, Riyadh  Arabia 
Administrative Director  Saudi Cancer Registry  Saudi 
Dr. Haya Al Eid 
& Epidemiologist  KFSH & RC, Riyadh  Arabia 
Director  Ministry of Health, 
Dr. Mohammed Tarawneh  Jordan 
Cancer Registry  Amman 
INDOX Cancer Research 
Dr. Raghib Ali  Director  U.K. 
Network, Oxford 
Administrative Assistant 
Name  Email  Contact Info 
Gina Gantan  gantangi@ngha.med.sa  + 96612520088 Ext. 14107/Fax: + 96612520088 Ext 14691 
Guest Panel Members 
Name  Title  Institution  Country 
King Hussein Cancer 
Dr.  Fadwa Attiga  Director  Jordan 
Institute 
King Saud Abdulaziz   Saudi 
Dr. Amani Babgi  Consultant 
University Hospital  Arabia 
Hamad Medical 
Dr. Al Hareth Al‐Khater  Consultant  Qatar 
Corporation  
American University of 
Dr. Nagi Saghir  Clinical Professor  Lebanon 
Beirut 
Saudi 
Dr. Ali Mohd Alwadey  MOH Representative  Ministry of Health 
Arabia 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             146 
                                                                          
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report 
    

Abstract:  
Background:  As part of the initiative to Improve Cancer Care in the Arab World (ICCAW), a   
tumor registry panel was formed by a group of individuals from  varying  countries, 
backgrounds and experience to develop recommendations on  how to improve the quality 
of cancer data.  
   
Methods:  An assessment tool, including  situational analysis, objectives, 
recommendations, including specific action steps and indicators, along with current 
resources available internationally, was completed  by panel members.   Responses were  
compiled, discussed and  the panel reached a consensus on final recommendations.  
 
Results:   The panel agreed on the need to improve cancer data in the region and drew 
up recommendations regarding education, data standards, data quality control, and 
automation of data collection 
 
Conclusion:   The Tumor Registries panel presented recommendations and available 
resources to help countries in the Arab world improve cancer data to support cancer care.  
 
 
Introduction:  
Cancer  is  a  major  health  problem  in  both  developed  and  developing  countries.  The 
estimated number of new cases of cancer each year is expected to rise from 11 million in 
2002 to 16 million by 2020 with more than half of the cases arising in developing countries. 
In the Eastern Mediterranean Region (EMR) cancer incidence is predicted to rise by 1.8 fold 
in the next 10 years.  Every year cancer kills more than 6 million people worldwide; it is the 
second  most  frequent  cause  of  death  in  a  majority  of  developed  countries  and  the  4th 
leading cause of death in the EMR.   
 
Cancer  registration  can  be  defined  as  the  process  of  continuing,  systematic  collection  of 
data  on  the  occurrence  and  characteristics  of  reportable  neoplasms  with  the  purpose  of 
helping to assess and control the impact of malignancies on the community. (Jensen 1991)  
Thus, cancer registration is the primary step in any strategic plan aimed at fighting cancer 
through  the  effective  and  targeted  implementation  of  preventive  measures  and  cancer 
control  programs.    The  primary  objective  of  a  national  cancer  registry  is  to  collect  and 
classify information on all cancer cases in order to produce statistics on the occurrence of 
cancer  in  a  defined  population,  to  provide  technical  support  for  early  detection  and 
screening programs, and to facilitate epidemiological studies on cancer. The ultimate goal of 
the analysis of cancer data is to prevent and control cancer, including the improvement of 
cancer  patient  care  (Hutchinson,  C.l.  et  al,  Cancer  Registry  Management:  principles& 
practice, second edition, National Cancer Registrar’s Association, 2004 p 5)  
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             147 
                                                                          
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report 
    

Basically, two types of cancer registry collect and maintain analyzable cancer data. Hospital‐
based  registries  provide  valuable  sources  of  information  regarding  methods  of  diagnosis, 
stage  distribution,  treatment  methods,  response  to  treatment,  and  survival,  whereas, 
population‐based registries collect data on all cancer cases diagnosed with within a defined 
population or geographic area.  It is essential to provide incidence and prevalence rates of 
cancer  in  a  defined  population.  These  data  are  useful  in  studying  cancer  patterns,  trends, 
and  measuring  the  cancer  burden  on  healthcare  systems.  Population‐based  registries  are 
highly  desirable  in  the  development  of  National  Cancer  Control  Programs.  Each  country 
should endeavor to introduce at least one representative population‐based cancer registry. 
Medical  centers  with  advanced  facilities  for  cancer  management  should  also  establish  a 
comprehensive  database  (hospital‐based  registry)  for  all  cancer  patients  treated  on  its 
premises. 
 
The purpose of this report is to highlight issues related to the collection of cancer data in 
the  Arab  world  and  to  put  forward/propose  recommendations  to  improve  the  collection 
and  promote  the  utilization  of  cancer  data  maintained  by  hospital‐based  and  population‐
based  registries.  
 

2. Methods and Materials:   

Panel Formation:   
As part of the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World, a Tumor Registries 
panel  was  formed  from  individuals  from  different  areas  and  backgrounds  involved  in 
cancer registration the region. 
 
Panel Objectives: 
ƒ To discuss the importance and functions of tumor registries  
ƒ To present current registries’ experience in the region. 
ƒ To present recommendations on how to improve cancer data , including registry 
functions and collaborations. 
 
Initial Assessment and Recommendations Tool: (IART) 
 
IART was developed to include the following: 
i.) To conduct a brief situational analysis including challenges and strengths. 
j.) To provide strategic recommendations to address objectives including specific action 
steps and indicators. 
k.) To specify a do‐able objective to be achieved in the next 12 months. 
l.) To compile of a list of available resources, anywhere in the world, which may provide 
support and help to the region in this project. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             148 
                                                                          
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report 
    

Situational Analysis Findings:  
 
Arab countries span a large geographical area with heterogeneous socioeconomical and 
political  characteristics.  However,  there  is  a  common  ground  among  the  countries;  a 
feeling of belonging to one nation with a common cultural and historical background. In 
order  to  assess  the  current  status  of  cancer  registration  in  these  countries,  the  panel 
members completed the initial assessment tool including  a situational analysis.  
 
The findings of the situational analysis can be summarized as follows:  
1. Strengths and success: 
1.1 Establishment of national cancer registries in almost 50 % of Arab countries 
1.2 Mandatory  reporting    by  all  health  sectors  in  Gulf  Cooperative  Council  (GCC) 
states 
1.3 Government  support  to  facilitate  cancer  registration  through  establishment  of 
regional offices representing major health care systems in some countries.  
1.4 Publication  of  annual  cancer  incidence  reports  as  well  as  journal  articles, 
abstracts and posters communicating their findings. 
1.5 Acceptance of cancer incidence data from Kuwait, Oman and Bahrain by WHO‐
IACR for inclusion in Cancer Incidence in Five Continents. 
1.6 Experience  gained  by  countries  with  long‐established  national  cancer  registry 
programs  has  been  shared  with  countries  that  have  recently  started  or  are 
planning to start programs. 
1.7 Registrars  in  selected  registries  have  received  formal  training  in  cancer  registry 
and some have obtained the Certified Tumor Registrar (CTR) credential. 
1.8 Collaboration  established  between  hospital‐based  and  population‐based 
registries in countries such as Kuwait and Saudi Arabia  
 
Almost 50% of Arab countries have already established National Cancer Registries which 
allow monitoring of time trends in cancer incidence and survival as well as geographic 
and  socio‐demographic  variability.  Some  countries,  i.e.  GCC  states  have  made  cancer 
reporting mandatory, through passive registration, by all health sectors. Governmental 
support helps to facilitate cancer registration through establishment of regional offices 
representing  major  healthcare  systems  in  some  countries.  Several  countries  publish 
annual  cancer  incidence  reports,  and  communicate  their  findings  as  journal  articles, 
abstracts, and posters.   Cancer data from some countries (Kuwait, Oman and Bahrain) 
have  been  accepted  by  WHO‐IARC  cancer  incidence  reports  (Cancer  Incidence  in  Five 
Continents,  Vol  IX  IARC  Scientific  Publications  No.  160).  Some  countries  have  gained 
extensive  experience in cancer registration and are able to share  their experience with  
countries that have recently started or are planning to start National Cancer Registration 
Programs. Tumor registrars at well‐established NCRs have received formal training and 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             149 
                                                                          
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report 
    

some are certified by the U.S. National Cancer Registrar’s Association. Due to the long 
history  of  running  national  programs,  collaboration  has  been  established  between 
different healthcare facilities in some countries such as Kuwait, and Saudi Arabia. Such 
well‐established  registries  have  adapted  and  implemented  extensive  quality  control 
measures to ensure high quality of cancer data.  
 
Some registries are located on the premises of established medical centers which enable 
them  to  benefit  from  the  technical  and  scientific  support  available  at  these  centers. 
Often these medical centers have well‐established hospital‐based tumor registries with 
prominent  cancer  programs  enabling  more  in‐depth  analyses  of  cancer  data.  This 
analysis  is  not  just  limited  to  incidence  and  mortality  but  also  involves  modeling  and 
predictions  with  some  diagnostics  and  management  co‐factors.  Recently,  efforts  have 
been  extended  to  match  cancer  cases  to  the  national  vital  statistics  registry  enabling  
more accurate survival and mortality data. 
 
However,  the  panel  listed  and  discussed  many  weaknesses  and  threats  to  the  existing 
population‐based registries that may delay or prevent some countries from establishing 
their national registries. 
  
The main threats to any registry is the prospect of to ensure its existence. Shortage or 
limited budgets are the main concern facing health planners in sustaining the National 
Cancer Registry. Moreover, shortages of well‐trained staff, either due to low wages and 
benefits,  or  to  increased  demands  for  trained  registrars  because  of  continuous 
expansion and opening of new cancer care centers.  
 
Bureaucracy  and  misconceptions  have  negative  effects  on  accessibility  to  cancer  data 
and in adapting new technologies to improve cancer registration. Death certificates, in 
most countries, are considered as unreliable source data and are usually neglected. This 
has led to another conceptual issue encountered by some population‐based registries by 
not  including  death  Certificate  as  independent  source  of  case  finding  which  would 
explain in part some of the underreporting of cancer cases that has no medical profiles. 
Moreover,  tracing  cancer  cases  in  hospitals  with  no  computerized  medical  records 
system  or  proper  archiving  is  another  major  problem  that  exhausted  productivity  of 
tumor registrars.  
 
 
Another weakness that always dissatisfies decision makers is delays in publishing annual 
incidence reports.  
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             150 
                                                                          
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report 
    

Health care data infrastructure that will allow electronic data capture.  These are mainly 
due  to  delay  in  receiving  cancer  data  identify  the  root  cause  from  regional  offices  in 
addition  to  the  extensive  manual  auditing  and  consolidation  of  data  conducted  by 
limited  number  of  trained  tumor  registrars.  In  addition  to  that  some  important 
information  is  either  incomplete  or  missing  (e.g.  extent  of  disease  and  staging).  This 
situation  is  aggravated  by  absence  or  inadequate  regular  audit  and  quality  control 
monitoring  of  cancer  data  to  enable  for  better  estimation  of  data  validity  and 
completeness.  Suboptimal  follow  up  of  cancer  patients’  status  prevents  reporting 
mortality  and  survival  rates  which  are  another  shortcoming  of  cancer  registries,  and 
moreover  most  national  cancer  registries  do  not  collect  important  information  on 
established  risk  factors  such  as  smoking  which  might  have  negative  impact  on 
supporting cancer registration.  
 
 
Lack of or inadequate local continuing education programs and activities designated for 
tumor registrars is a major weakness in the Arab Countries. With exception of some free 
on‐line training courses that are usually designed for developed countries such as SEER 
programs for Certified Tumor Registrar diplomas and these programs are unaffordable 
by  most  tumor  registrars  in  the  low  income  countries.    Lack  of  knowledge  among 
registry staff of the resources out there. Despite increased demands of tumor registrars 
no local programs has been established in the Arab world.  
 
 
Discussions and Conclusions:  

Population‐based  cancer  registration  is  an  integral  component  of  any  National  Cancer 
Control  planning.  All  Arab  countries  should  endeavour  to  introduce  at  least  one 
representative  population‐based  cancer  registry.  Establishing  a  network  system  of  cancer 
registries  for  Arab  world  to  exchange  experience  between  cancer  registry  professionals  in 
the Arab countries is probably one of the initial steps that health professionals should strive 
to establish. This initiative can lead to establishment of regional data standards for cancer 
registration in Arab countries.  
Assessment  of  the  quality  of  reported  cancer  data  and  quality  control  measures  in  the 
national cancer registries according to WHO standards is another  mandatory step to have 
better estimation on how reliable and how complete the data are.  
Cancer registration is a systematic and continues collection of cancer data which consumes 
a  lot  of  public  funds,  therefore  proper  utilization  of  collected  data  has  to  be  ensured. 
Sustainability  of  national  cancer  registry  by  providing  all  needed  logistics,  recruiting  new 
staff and investing in training current  registrars are equally important.  
In  some  countries  there  is  always  a  question  about  who  owns  the  data?  In  our  opinion 
anonymous row data should be made available for academic researchers to enable them to 
design,  evaluate,  and  improve  cancer  prevention  programs.  Regular  release  of  cancer 
incidence reports should be also one of the targeted goals. These reports should improve in 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             151 
                                                                          
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report 
    

quality and information provided. Estimates from cumulative incidence reports (5, 10‐year 
reports)  are  more  informative  than  annual  reports,  this  kind  of  reports  should  be 
encouraged.  Moreover,  these  reports  should  include  mortality  and  survival  rates,  secular 
trends, and spatial clustering of different cancer types. 
Establish  regional  training  and  development  programs  for  tumor  registrars  to  improve 
productivity of current tumor registrars and to overcome shortage of trained staff there is 
necessity  to  establish  local  training  programs  targeted  to  tumor  registrars.  Due  to  its 
immediate  importance,  the  panel  has  selected  this  initiative  as  a  12‐month  objective  that 
would  help  to  overcome  many  of  the  current  obstacles  facing  tumor  registries.  Such 
imitative mandate formation of steering committee to oversee development of the training 
program which includes development of the curriculum, by selecting relevant materials and 
generating evaluation processes.  The steering committee should also set the requirements 
for training centers as well as credentials required for trainers.  
Due to the increased availability of electronic databases in medical centers which allow for 
electronic data transfer from data sources to NCRs. The panel has selected establishment of 
Pan  Arab  Automated  Cancer  Registration  (PAACR)  as  an  objective  for  2020.  This  initiative 
aims to reduce proportion of manual case finding and manual quality assurance procedures. 
It will also unify cancer registration standards in the Arab world.  
The  following  steps  need  to  be  taken  before  going  to  full  automated  system  that  links  all 
cancer  registries  in  the  Arab  countries.  First,  all  participating  countries  should  have  the 
technologies and facilities to develop their current systems to fully automated registration 
systems.  Competitive  software  that  has  the  capabilities  of  integration  with  different 
electronic medical record systems should be developed for this purpose.  
A  steering  committee  needs  to  be  established  to  oversee  the  entire  process  of  such 
transformation.  The  committee  has  to  decide  on  the  minimal  required  data  that  can  be 
shared between countries. Regional data collection, reporting, and data transfer standards 
have  to  be  implemented  by  all  participating  countries.  Moreover,  standards  for  data 
utilization and reporting must be agreed on by all parties. 
Rapid  improvement  in  healthcare  has  increased  life  expectancy  at  birth;  rapid  changes  in 
modified  lifestyles  such  as  high  consumption  of  unhealthy  food  along  with  other 
environmental risk factors have resulted in an increased incidence of cancer in most of Arab 
countries. Cancer registry remains the foundation for any cancer control program.  All Arab 
countries  should  endeavour  to  introduce  at  least  one  representative  population‐based 
cancer registry. National Committees for Cancer Control and Prevention should address the 
need  for  collaboration  among  primary,  secondary  and  tertiary  care  facilities,  to  provide  a 
venue for data collection, and to drive the formation of cancer registries.  
Countries with established population‐based registries should invest more on the stability. 
The main threat to cancer registration is the availability of resources and trained personnel. 
This  would  necessitate  establishment  of  training  and  development  programs  for  tumor 
registrars  and  cancer  epidemiologists  in  the  region.  Data  quality  is  another  main  concern 
where  regular  auditing  and  evaluation  of  completeness  and  validity  of  collected  data  is 
highly recommended.  
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             152 
                                                                          
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report 
    

Table: Panel Recommendations 
       

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


1.    Establish  a  network  • To exchange experience between     
of  cancer  registries  for  cancer registry professionals in the 
Arab World.  Arab countries. 

2.  Establish Pan Arab  • Implementation of new information     
Automated Cancer  technologies in networking and 
Registration (PAACR).    website registrations between 
(European Cancer 
regional offices within participated 
Incidence and 
Mortality database)  countries. 

• All population‐based cancer 
registries are automatically eligible 
to become members of the PAACR. 

3.  Assessment of    1. Number of centers   
quality of reported  • To see how reliable & how complete  adheres to the cancer 
cancer data and quality  registration protocol. 
our National Cancer in Databases. 
control measures in the  2. Number of trained 
staff on quality control 
national cancer 
measures. 
registries according to 
3. Percentage of 
WHO standards.  completeness of 
  registered cases by 
  center and region. 
4. Percentage of minor 
and major 
disagreements 
between abstracted 
and re‐abstracted 
data. 
4. Increase utilization  • De‐identified Raw data (Aggregate)  1.  Timely reporting.  Developing website for 
of cancer registry data  should be made available to  2. Number of decisions  Arab countries‐cancer 
by decision makers and  taken based on  registries (one website 
clinicians and researchers to ensure  information from 
academic researchers  for all registries) 
maximum utilization.  cancer registries. 
to improve cancer 
3. Number of data 
prevention programs. 
requests and cancer 
studies from cancer 
registries. 
    1. Revised pay‐scale,   
5. Sustainability of  • Providing all needed logistics.  annual increments 
Cancer Registry  and benefits. 
• Recruiting and training of new  2. Number of training 
courses and 
registrars.  Encourage current  workshops. 
tumor registrars to be certified.  3. Number of 
permanent jobs per 
center. 
4. Proportion of 
national staff to 
expatriate. 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             153 
                                                                          
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report 
    

       

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


6.  Regular release of  • Encourage regular release of     
Cancer Reports  cumulative reports (3, 5, 10 year 
reports) even if annual reports 
are required). 

• Monitor secular trends of cancer 
incidence by site, gender and 
geographical distribution. 

• Study survivals of different 
cancers. 

7.  Establish regional       
data standards for Arab 
World. 
8. Establish regional  • To improve productivity of     
training and  current TRs and overcome 
development programs  shortage of trained staff. 
for tumor registrars. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             154 
                                                                          
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report     

REFERENCES 
 
1.        Ferlay J, Bary F., Pisani P, Parkin DM Cancer Incidence, Mortality and Prevalence   
Worldwide, (IARC  
           Press, Lyon, 2004)  
 
2.        Jensen OM, and Storm HH. Cancer registration: principles and methods.  
           Reporting of results, (IARC Press, Lyon, 1991;(95):108‐25)  
 
3.        McLaughlin RH, Clarke CA, Crawley LM, Glaser SL. Are cancer registries   
           unconstitutional?, Soc Sci              Med. 2010 May;70(9):1295‐300.  
 
4.        Sobue T. Current activities and future directions of the cancer registration  
           system in Japan. Int J Clin Oncol. 2008 Apr;13(2):97‐101.  
 
5.        Valsecchi MG, Steliarova‐Foucher E. Cancer registration in developing countries: 
           luxury or necessity?, Lancet Oncol. 2008 Feb;9(2):159‐67.  
 
6.        Al‐Zahrani AS, Khoja TA, Al‐Madouj AN, et al. Eight Year‐Cancer Incidence  
           Among Nationals of the Gulf Cooperation Council Countries, 1998‐2005.          
           Riyadh: Gulf Center for Cancer Registration,  
           June 2009. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             155                        
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report     

Available Resources 
The following resources may offer help in tumor registry related issues. 

  Type  Affiliation       
  Individual,   Governmental, Non‐   Contact Information  Specific areas of 
Entity Name  Company  governmental,   Location /  Phone, Fax, Email  expertise and 
  Organization,  Private   Address  Website  interest 
University 
           
IARC  Organization  Part of WHO  Lyon, France  www.iarc.fr  Cancer 
  Registration 
 
 
 
North American  Organization  Governmental  USA/Canada  www.naaccr.org  Central cancer 
Association of  registry 
Central Cancer  standards, 
Registries  training, 
(NAACCR)  resources, data 
National Cancer  Organization  Governmental  Washington, DC,  seer.cancer.gov  Cancer registry 
Institute /  USA    standards, 
Surveillance,  training 
Epidemiology &  resources, data 
End Results 
(NCI/SEER) 
 
 
International  Organization    Lyon, France  www.iacr.com.fr  Cancer Registry 
Association of  International    software 
Cancer  Association for  (CanReg4 & 5) 
Registries (IACR)  Research on  training 
Cancer (IARC)  programs. 
           
           
Research  Governmental  Governmental and  GCC States  Research Centers and  Governmental 
Centers and  and Universities  non‐governmental  Chairs  and Universities 
Chairs   
   
 
National Cancer  Organization  Non‐governmental  USA  www.ncra‐usa.org  Cancer Registrar 
Registrar’s    Certification, 
Association  registry 
resources, 
training 
 
Centers for  Organization  Governmental  Atlanta, Georgia,  www.cdc.gov/cancer/  Software, registry 
Disease Control  USA  npcr/npcroncology  training resources 
– National   
Program for   
Cancer 
Registries (CDC‐
NPCR) 
 
 
 
Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             156                        
Tumor Registry             Inaugural Meeting Report     

  Type  Affiliation       
  Individual,   Governmental, Non‐   Contact Information  Specific areas of 
Entity Name  Company  governmental,   Location /  Phone, Fax, Email  expertise and 
  Organization,  Private   Address  Website  interest 
University 
American  Organization    USA  www.facs.org/cancer/   Cancer Program 
College of  coc/coc.edu  Standards, 
Surgeons –  training resources 
Commission on  particularly TNM 
Cancer (ACoS‐ & collaborative 
CoC)  staging. 
European  Organization    Lyon, France  www.encr.com.fr  Registry 
Network of  International    Standards 
Cancer  Association for 
Registries  Research on 
(ENRC)  Cancer (IARC) 
April Fritz and  Company  Private  21361 Crestview  www.afritz.org  Cancer Registry 
Associates, LLC  Road, Reno,    Training & 
Nevada 89521,  resources 
USA 
WHO ‐ EMRO  Governmental    GCC / Eastern  www.emro.who.int   
Mediterranean 
Gulf Center for  Organization    PO Box 3354 MBC  TBA  Gulf Cancer 
Cancer  03 Riyadh 11211   Incidence 
Registration  Saudi Arabia              
(GCCR)  +966‐1‐442‐4286      
+966‐1‐442‐4542 
Ministry of  Governmental    GCC  www.moh.govt.sa   
Health 
Healthcare  Organization    GCC     
Organization 
(KFSHRC, 
KSAMC, KHCF) 
Local, Regional  NGOs    International     
and 
International 
Charities 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             157                        
Access to Cancer Care Medication             Inaugural Meeting Report     

 
 
 

Access to Cancer Care Medications

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World                                                                                                                             158                        
Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

Access to Cancer Care Medication 
Dr. Nour Obeidat and Dr. Ahmed Saadeddin 
*on behalf of the Access to Cancer Care Medication Panel Members 
 
PANEL OBJECTIVES 
Describe the challenges of access to cancer medications. 
Review the status of pharmaceutical industry in the Arab World 
Discuss options on how to obtain these medications. 
 
PANEL MEMBERS 
Facilitator 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Nour Obeidat  Health Services/Outcomes  King Hussein Institute for  Jordan 
Researcher  Biotechnology Center 
Dr. Ahmed Saadeddin  Consultant, Clinical Oncology  Riyadh Military Hospital   Saudi Arabia 
Regional Panel Members 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Yousef Al Awlah  Clinical Pharmacisr  KAMC  Saudi Arabia 
Dr. Nagwa Ibrahim  Clinical Pharmacist,  Riyadh Military Hospital  Saudi Arabia 
Oncology/Hematology 
Dr. Jamal Eddin Zekri  Oncology  KFSHRC – Jeddah  Saudi Arabia 
Administrative Assistant  
Name  Email  Contact Info 
Neneng Cruz  cruzma1@ngha.med.sa  +96612520088 Ext 14109 / Fax: +96612520088 Ext 14691 
Panel Guest 
Name  Organization 
Barri Blauvelt  CEO, Innovara 
Haythem Hdeib  Roche 
Rima Khadra  Roche 
Hazel Joy R. Alarde  Riyadh Military Hospital 
Catherine Dela Paz  Riyadh Military Hospital 
Maryam Omar  Riyadh Military Hospital 
Erlinda Osmillo  KFNGH 
Ligaya Batutay  KAMC ‐ Riyadh 
Rachelle Semana  KAMC ‐ Riyadh 
Noli Luna Durias  KAMC ‐ Riyadh 
Sheryll Naval  Riyadh Military Hospital 
Feryal Said  NGHA 
Nada Al Faraj  NGHA ‐ Dammam 
Naeemah Al Innbar  NGHA ‐ Dammam 
Mohammed Adel El Sayes  SCF 
Islam El Gasim  NCI 
Re‐Angilee Guillermo  AKMICH 
Christine Cequena  AKMICH 
Cleofe Parungan  AKMICH 
Claudio Mayura  KAMC ‐ Riyadh 
Julie Duncil  AKMICH 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    159                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

Agnes Emily Sadang  AKMICH 
Name  Organization 
Fala Al Khatib  Tawam Hospital 
Hani Saleh  AVH Jerusalem 
Fatina Gaeik  CPMC Alfiers 
Percival Manudoc  AKMICH 
Doodie Paglingaen  Riyadh Military Hospital 
Josephine Trinidad  Riyadh Military Hospital 
 
ABSTRACT 
Background: Several factors impact access to cancer medications. The purpose of this 
initial exercise was to highlight, through expert feedback, the major challenges and 
strengths of the cancer care delivery system as it relates to drugs, in multiple Arab 
countries participating in the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 
(ICCAW), and to provide recommendations to improve access. 
 
Methods: Panel members were asked to list the strengths of the country which 
enhance access to medications; the weaknesses or challenges that hinder access to 
cancer medications; and recommendations to improve access to cancer medications in 
the region. 
 
Results: Strengths reported included, in certain centers, availability of funding, 
expertise, continuing education opportunities. Challenges included affordability and 
availability of drugs; greater need for expertise in certain centers; lack of a unified 
system to ensure equitable and sustainable access; and patient/healthcare manager 
attitudinal and behavioral factors that deter use of chemotherapy. An immediate 
recommendation to conduct a thorough regional situation analysis was put forth. 
Other recommendations centered around enhancing funding for drug therapies; 
improving access and appropriate utilization of drugs through institutional and 
national drug‐related policies and procedures; strengthening the workforce relevant to 
cancer medications access and use; and increasing patient/provider/healthcare 
manager education. Recommendations to enhance drug‐related research were also 
made. 
 
Conclusions: Various deterrents to effective access to medications will need to be 
addressed. As an initial step, a situation analysis to map out specific obstacles and 
potential solutions will be necessary.   
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    160                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

INTRODUCTION 
Drug therapy for curative, palliative, and supportive purposes, plays an integral role in 
effective cancer control. However, globally, the equitable, timely and sustainable 
provision of high quality cancer medications remains a challenge as providers 
endeavor to provide the best possible care, payers attempt to control spending under 
imposed budgets and an increasing burden of cancer, while the price of cancer 
therapy grows and the landscape for therapy changes with newer innovations 
reaching the market. Although, in the long‐run, effective prevention and early 
detection efforts may alleviate this challenge, addressing the barriers to accessing 
cancer drugs in the meantime is a pressing matter, particularly in a region where late‐
stage presentation of cancer patients remains substantial. 
 
The challenges of drug provision have been well‐documented globally, and it is highly 
probable that the conditions faced in the rest of the world are also faced in the Arab 
region. Drug costs, insufficient governmental healthcare funding to cover care, 
restrictive regulations which hinder drug importation, poor infrastructure needed for 
effective drug administration, irrational drug use as a result of limited training or 
application of evidence‐based guidelines, bureaucratic policies (particularly as they 
relate to opiates availability), and use of counterfeit medications, are among the global 
challenges faced in ensuring access to cancer drugs.  
 
In order to address the challenges of accessing cancer therapies, particularly in low to 
middle income countries (LMICs), international guidelines on provision of effective 
treatments have been developed, and include critical recommendations to develop 
healthcare systems that can support equitable and sustainable availability and use of 
appropriate treatments. Furthermore, various measures have been taken across 
healthcare systems in developed countries also striving to achieve an optimal balance 
of treatment [drug] costs and health outcomes across populations. Measures include 
performing health technology assessments to evaluate the economic value of drugs, 
applying pharmaceutical reimbursement schemes, imposing national budgets to 
control spending, regulating drug prices and drug profits, applying patient cost‐sharing 
strategies, and implementation of formularies and treatment guidelines. Finally, 
additional measures include the use of research (data) systems that support the 
conduct of health services research. Such research is indispensable as a means of 
monitoring and evaluating access and quality of care in populations so as to identify 
and quantify problem areas and track changes and improvements in cancer services. 
 
Although a multitude of strategies to alleviate difficulties in accessing cancer 
medications exist, the relevance of these strategies to Arab countries seeking to 
improve access to efficient treatments will undoubtedly rely on each country’s 
healthcare system [structure and methods of operation]. Thus, any measure, when 
discussed in the context of the Arab region, will require adaptation to the local 
context. In turn, the local context must be well‐described as it relates to provision of 
cancer medications.  
In light of the above, an initial step in the ICCAW involved a qualitative situation 
analysis to better understand the current status of access to cancer medications in the 
various Arab countries participating in the initiative was conducted.   

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    161                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

 
 
Framework for evaluating access  
In order to understand and improve access to cancer treatments, a rigorous diagnosis 
of the status of cancer therapy in countries involved in the ICCAW is an essential first 
step towards ensuring access to cancer medications. Given that access to medications 
(or any healthcare service) is a complex and multi‐faceted process, such a diagnosis 
must use a comprehensive framework to cover the various elements and perspectives 
that influence access to cancer medications. Framing access in a clear manner will 
allow experts to systematically study and compare access issues across countries. 
 
Access is defined as “the timely use of affordable personal health services to achieve 
the best possible health outcomes”. Thus, for medications, access is the timely and 
affordable use of the appropriate [high quality] and affordable medication to achieve 
the best outcome. Access is an umbrella term and covers various elements of the 
healthcare continuum. More than one model has been used to depict access. One of 
such models (an adaptation of the Andersen‐Aday model) has been used to describe 
access to cancer‐related services. Its elements are outlined below: 
o Medical care environment 

• Health delivery system characteristics, eg:  
ƒ Resources [Human Resources, financial, structural, medications] in terms 
of volume and distribution (eg. chemotherapy clinics’ availability and 
distribution across country; availability of high‐quality services and 
resources; availability of HR such as oncologists, pharmacists, oncology 
nurses) 
ƒ Organization of system in terms of entry into system; system structure 
(private and public hospital/clinic organization, continuity of care, 
channels for patients to communicate and navigate system); and system 
process (how care is provided) 
• Health policies and regulations, eg: 
ƒ Manpower: policies regarding professional education, credentialing, 
training and continuous education, incentives or disincentives as 
regulating mechanism  
ƒ Drugs: financial coverage/insurance; drug approval and technology 
assessment policies; drug importation and distribution policies; drug 
quality assurance regulations; drug reimbursement policies; drug control 
policies; policies determining clinical guideline 
development/implementation 
ƒ Laws or regulations relating to clinical trials 
ƒ Organization: patient care policies, P&T committees, report cards 
(existence of quality of care measures), system supports investigational 
drug use and clinical trial participation 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    162                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

o Patient characteristics 

• Age, gender, socioeconomic status, health literacy, comorbidities, social 
support, culture, KABs (knowledge, attitudes, beliefs) and practices relating to 
cancer medications 

o Provider characteristics 

• Age, gender, specialty, training, competence, perceived constraints, KABs 
(knowledge, attitudes, beliefs) and practices relating to prescribing, preparing, 
administering or counseling on cancer medications 

o Decision/Policy‐makers characteristics 

• Competence, perceived constraints, KABs (knowledge, attitudes, beliefs) 

o Provider‐patient communication 

o Social/cultural environment  

o Outcomes of access 

• Patient satisfaction, utilization of medications, quality of life and functioning, 
patient survival, enrollment in clinical trials 
 
Evaluating and influencing access to cancer medications therefore requires a thorough 
and comprehensive situation analysis, particularly when considering the multiple 
stakeholders (policy‐makers, drug manufacturers/suppliers/distributors, oncologists 
and other healthcare providers such as nurses, pharmacists, and technical support 
staff) as well as the potential scope of medication use in cancer control (preventive, 
curative, supportive, and palliative).  
 
METHODS 
The panel objectives were specifically to describe the challenges of access to cancer 
medications; review the status of pharmaceutical industry in the Arab World; and 
discuss options on how to obtain cancer medications. Members of the panel were 
asked to provide information from their respective countries’ perspectives. 
Specifically, panel members were asked to list the strengths of the country which 
enhance access to medications; the weaknesses and needs or challenges that hinder 
access to cancer medications; and recommendations to improve access to cancer 
medications in the region. Finally, members were asked to focus on those 
recommendations that could be implemented within a year and identify the potential 
resources required to implement them, so as to develop a short‐term action plan for 
the region to be implemented within a year after meeting. 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    163                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

SITUATIONAL ANALYSIS FINDINGS 
Strengths  
1. Availability in some countries of highly qualified expertise and centers 
practicing evidence‐based medicine. 
 
2. Some major cancer centers have appropriate policies, procedures and activities 
in place to assure timely and appropriate access to/use of cancer drugs. These 
include establishment of P&T committees, enforcing appropriate drug access 
and utilization policies, and hosting related continuous education events to 
ensure that staff is well‐informed with regards to cancer therapies. 
 
3. Presence of cancer centers which provide free treatment for patients (e.g., 
public hospitals in some countries in the region). 
 
4. The relative ease, in some centers in the region, of accommodating deficiencies 
in cancer medications (for example, arranging for patient transfers when 
hospitals cannot provide medications, and addressing drug shortages through 
individual drug requests from pharmaceutical companies). 
 
5. Related initiatives underway in some countries to address medications. Such 
initiatives indicate a positive move towards addressing inefficiencies in the 
healthcare system that deter access to cancer medications. Examples include 
establishing national P&T committees in some countries to improve availability 
of cancer medications throughout cancer centers, and the planning of National 
Cancer Control activities which encompass access to cancer medications. 
 
Challenges 
1. No uniform population‐based public system and lacking policies regarding 
access to and use of anti‐cancer drugs: as a result, access to effective 
treatments may be inconsistent and across certain patient groups or centers in 
many countries in the region.  
 
2. Bureaucratic policies on both national and institutional levels in many countries 
may deter the timely provision of cancer medications. 
 
3. Geographic and institutional disparities: disparities across private versus public 
hospitals, and geographic disparities within and between countries in the 
region exist. Thus standardized high‐quality care is not consistently provided. 
 
4. Lack of expertise/resources to respond to problems in providing drugs: lack of 
knowledge on part of physicians and healthcare managers regarding the 
process of drug procurement, distribution, and utilization limits the extent to 
which inefficiencies in the chain of procedures leading to drug delivery at the 
patient bed‐side can be addressed. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    164                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

5. Shortage of qualified staff (physicians, nurses, pharmacists and supportive 
staff) compared to the number of cancer patients.  
 
6. Limited access to facilities: although access to certain facilities is possible, 
direct access may be limited to specific patient groups (e.g. citizens of the 
country only may be eligible for free access; patients capable of paying out of 
pocket). 
 
7. Health insurance availability: despite the boom in health insurance and third 
party payer schemes in the region, coverage for cancer treatment may not be 
purchased at an affordable rate. 
 
8. Cost of some anti‐cancer medications: the global problem of cancer drug costs 
applies to Arab countries, where newer and more expensive drugs present a 
substantial burden on payers. This inevitably draws restrictions to the 
medications’ provision, even in well‐funded hospitals. 
 
9. Misconception (by some providers, decision‐makers) that cancer is a death 
sentence. As a result, payers may not be willing to invest in costly but effective 
medications for patients. 
 
10. Lack of patient and family education, and detrimental cultural beliefs: 
behavioral factors may exist which deter the appropriate use of cancer drugs 
even when the latter are available. For example, lack of knowledge about the 
value of therapy despite associated toxicities, lack of understanding of the 
need for timeliness and compliance during therapy, and the stigma associated 
with cancer‐treating centers,  
 
11. No system or policies regarding access to anti‐cancer drugs that applies 
uniformly to all public hospitals.  
 
12. Drug availability: market supplies of medications may fluctuate as a result of 
several factors, such as poor [drug demand] projection techniques, and 
delayed pharmaceutical firm or drug store response to drug requests. 
 
RECOMMENDATIONS 
Recognizing the overlapping nature of the various panels covering cancer care 
improvement in the ICCAW, the specific recommendations provided by respondent 
panel members are included in the table below. The recommendations covered 
various aspects of access that, based on expert opinion, will need to be addressed to 
improve access to medications. Given the potential broadness of some of the 
recommendations, implementing such recommendations in a roll‐out or pilot manner 
can begin (e.g. on an institutional level). Furthermore, the overlapping nature of some 
of the recommendations can facilitate, to an extent, their simultaneous 
implementation.  
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    165                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

The following provides a summary of the recommendations. The proceeding table lays 
out general action steps that may be taken to implement recommendations. 
 
1. Complete a baseline situation analysis within one year to create a roadmap on 
current situation of access to cancer medications in individual countries of the 
region. 
2. Develop a funding program with governmental, pharmaceutical or other 
funding organizations. 
3. Establish and execute an ‘exchange of expertise’ program to assist institutions 
and countries in developing programs or committees that can enhance access 
to cancer medications (eg. P&T committees). 
4. Develop regional lobbying liaisons and strategies and begin lobbying, within an 
organized campaign, amongst policy makers and professionals for awareness of 
specific gaps in the healthcare system as they relate to drug access, and 
measures to address gaps in an organized campaign. 
5. Analyze and reform where necessary current health policies and regulations to 
comprehensively address access to cancer care and medications. Given the 
various policies that can govern drug access, this recommendation is broad in 
scope, potentially covering the following areas: national formulary policies, 
health insurance policies, drug pricing policies, policies pertaining to ensuring 
high‐quality generic drugs, policies regulating medication safety and 
pharmacovigilance development/improvement, policies controlling 
pharmaceutical promotions, clinical trials and compassionate  drug use laws 
and regulations, and the availability of regulations regarding treatment.  
6. Conduct KAP (knowledge, attitudes and practices) surveys in patients and 
healthcare professionals in order to better understand behavioral variables 
influencing access to cancer drugs.  
7. Enhance the human resource capacity required to facilitate access to 
medications (medical and research staff).  
• Develop a strong and comprehensive workforce by training relevant 
professionals (clinical pharmacists, physicians, researchers) both 
technically and from a managerial/policy/advocacy standpoint in 
various areas (e.g. clinical, health economics, policy research). 
8. Develop a user‐friendly information system similar in structure and purpose to 
tumor registries which can help identify progress and short‐comings of 
medication use and access in the Arab region. 
9. Produce population‐based medication utilization patterns and outcomes 
studies through available health information systems in major centers, and use 
these HISs as examples to develop other systems in other cancer hospitals 
missing such a component. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    166                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

Table 1: Recommendations  
Objectives  Action Steps  Indicators (structure, process or 
outcome) 
1. Complete a baseline situation  a. Formulate group – who will do this and  • Team assembled. 
analysis within one year to create  how (include an organization to  • Survey and survey protocol developed. 
a roadmap on current situation of  endorse, eg. WHO, UICC)  • Validated instruments to diagnose 
access to cancer medications in  b. Develop or modify survey tool to  problems, within MENA medicines 
individual countries of the region.  systematically capture data across  markets and government institutions, in 
An alternative mechanism  countries. E.g. Design Standardized  regulating and financing medicine supply. 
towards this analysis is through a  assessment tool for collecting data on  • Funding party identified and ascertained. 
cancer‐specific MeTA (medicines  medicine prices, availability,  • Execution initiated. 
transparency alliance) initiative  affordability, access to medicine in  • Recommendations and report produced. 
to spearhead the evaluation and  population across socioeconomic strata,  • At least one policy change or intervention 
transformation of access to  key process for regulating and  to address a problem(s) identified through 
cancer medications.  managing medicines supply chains  stakeholder dialogue 
  c. Agree on key elements to capture 
  (focused survey) 
d. Agree on target respondents 
e. Develop protocol for survey procedure 
f. Seek funding 
g. Pilot and subsequently refine protocol 
as necessary 
h. Implementation 
i. Reporting of results 
j. Revisit panel short‐, intermediate‐ and 
long‐term objectives 
k. Provide evidence‐informed 
recommendations 
2. Improve funding for cancer  a. Negotiate reasonable deals with drug  • At least one PAP developed. 
medications.  industry. One example is refund or  • At least one health insurance plan 
proportional refund if an expensive  including cancer coverage, made available. 
drug does not benefit the patient. This   
can be started as a pilot in a single 
institution with a pharmaceutical 
partner, and spread to other 
institutions if successful. 
b. Negotiate with health insurance plans 
and sponsors of plans, potential 
insurance schemes for coverage for 
cancer therapy. Employers purchasing 
insurance plans may initiate this step. 
c. Develop a body that evaluates the value 
of medical technologies. This body will 
appraise drug cost and efficacy and 
draw recommendations regarding value 
and use, and will be more effective if 
developed on a national scale so that 
hospitals will not have to go through 
the same evaluation process again. One 
example of such a body is NICE. 
3. Establish and execute an  a. Identify willing experts and institutions  • Expert list produced. 
‘exchange of expertise’ program  able to participate by ‘loaning’ experts.  • Program descriptions generated, with 
to assist institutions and  b. Identify topics to target in educational  specific objectives, plan and outcomes. 
countries in developing programs  collaborations.  • ?MoUs between loaning and recipient 
or committees that can enhance  c. Identify centers with specific needs that  institutions developed. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    167                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

Objectives  Action Steps  Indicators (structure, process or 


outcome) 
access to cancer medications (eg.  can be addressed through educational  • Atleast one educational exchange 
P&T committees)  collaboration.  conducted. 
d. Develop descriptions for one to two 
short‐course programs or other form of 
expert‐exchange program.  
4. Develop regional lobbying  a. Identify umbrella of national and  • Expert group identified. 
liaisons and strategies and begin  regional experts  • Executive plan for lobbying initiative 
lobbying, within an organized  (physicians/nurses/pharmacists, policy‐ developed by experts. 
campaign, amongst policy makers  makers, healthcare managers,  • Structure and content of awareness 
and professionals for awareness  researchers) that can advise and  sessions developed. 
of specific gaps in the healthcare  partake in lobbying activities.  • Change in number or scope of activities of 
system as they relate to drug  b. Develop executive plan with desired  target groups. 
access, and measures to address  objectives and strategies.  • Annual changes in amount of public fund 
gaps in an organized campaign  c. Secure funding for lobbying activities.  for oncology and caner medication. 
d. Pilot activities in one institution or one  • Annual change in purchases of cancer 
country by conducting awareness  medications. 
sessions targeting CSOs, professional  • Sustained policy or system change 
oncology societies, media, healthcare  conducive to better access to cancer 
planners, managers and decision  medications as a result of lobbying 
makers in governmental and non‐ activities. 
governmental sectors. 
• Training or awareness‐raising 
workshops on medicine 
pricing, quality, availability; 
health technology 
assessments; drug policies; 
research and its importance; 
advocacy and its role in access 
to medication. 
• Conduct pre‐ and post‐session 
evaluation surveys 
5. Analyze and reform where  a. Identify health policies currently in  • Document produced detailing process for 
necessary current health policies  place and propose necessary reforms as  policy reform for site (country/institution) 
and regulations that  well as additions required for high‐ • Atleast one new or modified policy 
comprehensively addresses  quality drug procurement, storage,  implementation plan developed 
access to cancer care and  distribution, and utilization in a 
medications.  sustainable and equitable manner. 
b. Identify mechanism for generating, 
approving and implementing policies at 
an institutional or national level. 
c. Conduct necessary policy research (e.g. 
KOL interviews) to support evidence‐
informed policy reform 
6. Conduct KAP (knowledge,  a. Formulate research team per country  • Research team assembled 
attitudes and practices) surveys  participating  • Survey produced and approved regionally 
in patients and healthcare  b. Develop survey design and protocol to  • Implementation initiated 
professionals in order to better  apply across all countries  • Results‐based recommendations produced 
understand behavioral variables  c. Seek funding and potentially 
influencing access to cancer  outsourcing 
drugs.   d. Obtain appropriate approval from 
ethics committees 
e. Implementation 
f. Results analysis and country‐specific 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    168                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

Objectives  Action Steps  Indicators (structure, process or 


outcome) 
reporting of recommendations for 
future programs based on observed 
KAPs 
7. Enhance the human resource  a. Develop Fellowship Programs in the  • Number of submitted proposals for 
capacity (medical and research  fields of clinical pharmacy in all  programs 
staff).   oncology/hematology related sub‐ • Number of accredited fellowship programs
  specialties; medical oncology; oncology  • Number of developed training courses on 
nursing   issues such as health policies, health 
b. Submit the programs for accreditation  insurance schemes, medicine pricing and 
from Arab Board and local Health  drug regulation. 
Specialty Boards  • Number of trainees enrolled in programs 
c. Establish training programs in different  or courses. 
major hospitals  • Feedback from trainees. 
• Programs should cover both clinical 
topics as well as 
managerial/policy/advocacy topics 
(e.g. health economics, health 
technology assessments, policy 
research, health finance). 
d. Establish affiliation  with advanced 
centers in North America and Europe 
8. User‐friendly information  a. Develop proposal to establish a user‐ • Team established 
system to identify progress and  friendly, simple and implementable  • System structure approved 
short‐comings of medication use  population‐based informatics system,  • Buy‐in to implement systems secured in 
and access in the Arab region.  or to piggyback on currently existing  atleast one major center per country 
Current systems may currently  registry or other data‐collection  • Live data‐collection initiated 
exist in some countries which can  systems.  • Reports/studies on medication use 
be used as an example to follow.  b. Secure funding or support to develop  patterns and outcomes produced 
• Conduct medication  informatics system. 
utilization patterns and  c. Secure buy‐in from agencies or cancer 
outcomes studies  institutions that can participate in data 
through health  collection. E.g. identify registry‐
information systems  containing hospitals with the capacity 
  to collect further treatment details and 
obtain buy‐in to add treatment 
information. 
d. Establish a multi‐disciplinary team of 
clinicians and health informatics 
specialists to identify elements that will 
be needed in the system, and to 
oversee system development. 
e. Begin system implementation: 
• Pilot in major institutions and roll‐
out if necessary  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    169                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

2020 STRATEGIC OBJECTIVE 
Ensure that adequate access to cancer medications for cancer patients is thoroughly 
studied, 
lobbied and applied based upon scientific evidence.  
 
Action steps: 
v. Complete a baseline situational analysis on access to cancer 
medications. 
vi. Secure sufficient funding for cancer drug therapies.  
vii. Ensure availability of health policies that address access to cancer 
medications.  
viii. Establish and execute regional and international ‘exchange of 
expertise’ programs. 
 
NEXT 12 MONTH PROJECT 
There was consensus with regards to an achievable one‐year goal to be selected as 
an immediate recommendation: conducting a situation analysis to determine the 
major potentially changeable deterrents to achieving access to cancer medications in 
multiple countries within the region.  
A methodologically more rigorous and systematically conducted situation analysis of 
access to cancer medications can be conducted on a country‐level for each 
participating country, in order to identify existing systems, mechanisms and 
resources behind the process of accessing cancer drugs. This is particularly important 
as well‐collected baseline data (through situation analyses) will be critical in future 
planning for improving access to cancer medications.  
The one‐year action plan is summarized below. 
1. Formulate group – who will do this and how (include an organization to endorse, 
eg. WHO, UICC) 
2. Develop or modify survey tool to systematically capture data across countries 
3. Agree on key elements to capture (focused survey) and audience to target 
4. Develop protocol for survey procedure 
5. Seek funding 
6. Pilot and subsequently refine protocol as necessary 
7. Implementation 
8. Reporting 
9. Revisit panel short‐, intermediate‐ and long‐term objective 
10. Provide evidence‐informed recommendations 
11.  Manuscript development and publication 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    170                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

Table 2. 12 Month Action Plan 
     

Action Steps  Responsible   Required  Other Required  Timeline 


Person / Entity  Funding /  Resources 
Source 
Formulate group – who will do this and how  Participating panel    Adequate  Month 1 
(include an organization to endorse, eg. WHO,  members and external  secretarial and  to 2 
UICC)  consultants  legal support   
throughout; 
outsourcing is 
possible 
Develop or modify survey tool to systematically  Participating panel      Month 1 
capture data across countries  members and external  to 2 
consultants 
Agree on key elements to capture, audience to  Participating panel      Month 1 
target  members and external  to 2 
consultants 
Develop protocol for survey procedure  Participating panel      Month 1 
members   to 2 
Seek funding  Participating panel      Month 3 
members  
Pilot and subsequently refine protocol as  Executive team and      Month 4 
necessary  participating panel 
members 
Implementation  Executive team      Month 4 
to 9 
Reporting  Executive team and      Month 10 
participating panel  to 12 
members 
Revisit panel short‐, intermediate‐ and long‐term  Participating panel      Month 12 
objectives  members and external 
consultants 
Provide evidence‐informed recommendations   Participating panel      Month 12 
members and external 
consultants 
Process for manuscript development & publication  Participating panel      Month 12 
members  
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    171                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

AVAILABLE RESOURCES 

 
  Type  Affiliation     
  Contact Information 
Individual,  Governmenta   Specific areas of 
Entity Name  Phones and faxes, 
Institution,  l, Non‐ Location  expertise and 
  email website 
company,  governmental / Address  interest 
organizatio ,  private, 
n, 
university 
Nour Obeidat, King  Individual,  Private  Jordan  Nobeidat@khibc.jo  Health 
Hussein Institute for  institution  +9626‐5511003  Services/Health 
Biotechnology and  Outcomes Research 
Cancer 
Saudi  Clinical Pharmacy, 
Individual,  Riyadh Military  Nag_ibrahim@hotmail.com 
Nagwa Ibrahim   Arabia  Oncology/Hematolo
institution  Hospital   +966‐1‐4777714 Ext:  28116 
gy 
Ahmed Saadeddin    Riyadh Military  Saudi  Aldeen60@yahoo.com  Clinical Oncology 
Hospital  Arabia 
Yousef Al Awlah    KAMC  Saudi  awlahy@ngha.med.sa  Clinical Pharmacy 
Arabia 
Jamal Eddin Zekri          Oncology 
Falah Al‐Khatib        falkhatib@gulficc.ae  Oncology 
Jean‐Jacques Zabrowsky        Jjzambrowski@wanadoo.fr   
Barri Blauvelt        Barri.blauvelt@innovara.co  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    172                 


Access to Cancer Care Medication            Inaugural Meeting Report 

CONCLUSIONS 
Access to cancer medications is multi‐faceted, being influenced by various 
environmental, system‐level, provider‐level and patient‐level factors. Furthermore, 
cancer as a disease, and oncology products in general, introduce additional factors 
that require consideration when evaluating access in the region (for example, 
burden of late stages, costs of new therapies, expertise required to oversee 
provision and administration of therapies).  
It is evident that challenges exist which impact the timely and equitable access to 
best care in the region. Several of the listed challenges likely apply to other countries 
in the region, and require a well‐planned and comprehensive approach to correct. 
The information provided thus far presents a critical initial step in broadly identifying 
potential interventions to improve access to cancer medications. However, further 
and more detailed situation analyses of the healthcare system within each Arab 
country, and throughout the region, will be needed. Such analyses will provide the 
necessary evidence regarding gaps in care and driving factors behind such gaps, and 
will provide the basis for proposing specific and country‐relevant solutions to 
address the gaps.  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    173                 


Tumor Registry    Inaugural Meeting Report     

REFERENCES 
 
1. World Cancer Report 2008. Eds Peter Boyle and Bernard Levin. Accessed 
6/3/2010 from http://www.iarc.fr/en/publications/pdfs‐
online/wcr/2008/index.php  
2. Brown MP, Buckley MF, Rudzki Z, et al. Why we will need to learn new skills to 
control cancer. Intern Med J 2007; 37(3):201‐4. 
3. Access to cancer drugs. International Union Against Cancer (UICC) position 
paper, revision 2008/2009. Accessed 7/3/2010 from 
http://www.uicc.org/templates/uicc/pdf/special%20reports/access_to_cancer
_drugs_uicc.pdf  
4. Cancer control: knowledge into action: WHO guide for effective programs, 
diagnosis and treatment (module 4). World Health Organization. Accessed 
6/3/2010 from http://www.who.int/cancer/modules/FINAL_Module_4.pdf  
5. Drummond MF, Mason AR. European perspective on the costs and cost‐
effectiveness of cancer therapies. J Clin Oncol 2007; 25(2):191‐5. 
6. Stafinski T, McCabe C, Menon D.Funding the Unfundable: Mechanisms for 
Managing Uncertainty in Decisions on the Introduction of New and Innovative 
Technologies into Healthcare Systems. Pharmacoeconomics 2010; 28 (2): 113‐
142. 
7. Lipscomb J, Donaldson M, Hiatt R. Cancer Outcomes Research and the Arenas 
of Application. J Natl Cancer Inst Monographs, October 1, 2004; 2004(33): 1‐7. 
8. Millman ME. Access to health care in America. Washington, DC: National 
Academy Press, 1993. 
9. Aday L and Andersen R. A Framework for the Study of Access to Medical Care. 
Health Services Research 1974; 9(3): 208‐20. 
10. Mandelblatt J, Yabroff KR, Kerner J. 1998. Access to quality cancer care: 
Evaluating and ensuring equitable services, quality of life and survival. National 
Cancer Policy Board commissioned paper. 
11. Mandelblatt J, Yabroff KR, Kerner J. Equitable Access to Cancer Services: A 
Review of Barriers to Quality Care. Cancer 1999; 86: 2378‐90. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    174                 


Access to Palliative Care    Inaugural Meeting Report     

Access to Palliative Care

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    175                 


Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

Access to Palliative Care 
Dr. Omar Shamieh, Dr. Rafa Al Shehri and Dr. Mohammed El Foudeh 
*on behalf of the Access to Palliative Care Panel Members 
 
PANEL OBJECTIVES 
a. Assess the current situation of Palliative Care in the Arab World. 
b. Analyze challenges and needs for Palliative Care in the Arab world. 
c. Present recommendations and strategic steps to improve Palliative Care. 
 
 
ACCESS TO PALLIATIVE CARE PANEL MEMBERS 
Facilitator 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Omar Shamieh  Consultant, Palliative Care  King Abdulaziz Medical  Saudi Arabia 
City 
Dr. Rafa Al Shehri  Section Head, Palliative Care  King Abdulaziz Medical  Saudi Arabia 
Division, Dept of Oncology  City 
Dr. Mahmoud El Foudeh  Consultant, Oncology & Palliative  King Faisal Specialist  Saudi Arabia 
Care Medicine   Hospital and Research 
Center 
International Experts 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Mhoira E F Leng  Medical Director  Cairdeas International  Uganda/Scotland 
Palliative Care Trust 
Dr. Frank Ferris  Director, International  Institute for Palliative  San Diego, CA 
Programs  Medicine at San Diego 
Hospice 
Regional Panel Members 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Mohammed Al Shaqi  Consultant, Palliative Care   Riyadh Military Hospital  Saudi Arabia 
Dr. Hasan Abbas  Consultant, Pal Care  King Hussein Cancer Center  Jordan 

Dr. Mohammad Shtayat  Consultant, Pal Care  Al‐Basheer Hospital  Jordan 


Dr. Mohammad Hidayatullah  Consultant, Pal Care  Tawam Hospital  UAE 
Dr. Azza Hassan  Consultant,  Hamad Medical Center  Doha 
Palliative Care 
Dr. Nahla Gafar    Radiation and Isotope Center  Sudan 
Dr. Khaled Al Saleh  Head, Radiation Oncology  Kuwait Cancer Control Center  Kuwait 
Department  Ministry of Health 
Head of Pal Committee 
Dr. Fouad Sabatin  Director  AVH Cancer Care Center  Palestine 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Hany Abdel Rahman Sayed  Consultant Pediatric Oncology   National Cancer Institute /  Egypt 
Cairo University 
Prof. Abdelatif Benider  Member de l’Association Lalla   Ibn Rochdd Hospital  Morocco 
Salma / Professor Head of   
RAdiotherapy Oncology 
Department 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    176 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

Name  Title  Institution  Country 


Dr. Amani Babgi  Associate Dean  Academic Affairs  Saudi Arabia 

King Saud Bin Abdulaziz 
University for Health Sciences 

Ms. Sue Volker  Operations Administrator, Dept  King Abdulaziz Medical City  Saudi Arabia 


of Oncology   
Dr. Yousef Al Awlah  Clinical Pharmacist,  King Abdulaziz Medical City  Saudi Arabia 
Pharmaceutical Care Dept. 
Administrative Assistant  
Name  Email  Contact Info 
Neneng Cruz  Cruzma1@ngha.med.sa  +96612520088 Ext 14109 / Fax: +96612520088 Ext 14691 
Panel Guest 
Name  Organization 
Ahmad Tassi  King Abbdulaziz Medical City 
Dr. Mohammad Tarawneh  Ministry of Health, Jordan 
Dr. Ibtihal Fadhil  WHO/EMRO 
Dr. Hayfa Watban  King Abdulaziz Medical City 
Janet Vaughan  King Abdulaziz Medical City 
Mohammad Al Harbi  King Abdulaziz Medical City 
Deniela Mengato  European Arab School of Oncology 
Roberta Ventura  European Arab School of Oncology 
Cecilia Sepulueda  World Health Organization 
Manal Zaidan  HMC‐Al Amal Hospital 
Nouf Al‐Dhwayan  King Fahad Specialist Hospital 
Hanadi Attiyah  King Fahad Specialist Hospital 
 
 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    177 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

 
ABSTRACT 
 
Background 
 
Palliative Care is an important and integrative component of comprehensive cancer 
care  and  any  effective  cancer  control  program  3,16.    Around  60  –  80%  of  cancer 
patient  present  late  to  health  care  system  in  the  Arab  countries,  making  palliative 
care is the only option for management. Palliative care is aimed to relieve patients 
and families suffering caused by cancer and improved their quality of life.4 
 
Palliative care is in its early  stages of  development in the Arab Countries.  Level  of 
provision is variable and faced with many challenges and barriers1 It was essential to 
analyze  the  current  situation  of  Palliative  care  in  the  Arab  countries,  gaps  and 
challenges  and  areas  for  improvement  in  order  to  facilitate  a  comprehensive 
management for cancer patients. 
 
 
Methods 
 
A  panel  of  18  multidisciplinary  palliative  care  experts  from  13  Arab  countries  was 
formed with 3 major objectives mentioned earlier. A brief situational analysis, SWOT 
analysis and recommendation form was distributed to all members, completed form 
were collected and results were analyzed and discussed during a panel meeting.  The 
panel reached a consensus on a 12 month project and for objectives for the next 10 
years (2020). 
 
Results 
 
Palliative  care  is  in  its  early  stage  of  evolution  in  the  Arab  countries  countries  and 
specific detailed data multiple data is missing and hard to get from many countries.  
Palliative care provision is scarce and variable among Arab countries ranging from no 
service at all to availability of comprehensive palliative care services in some cancer 
centers.5    Palliative  care  development  and  provision  is  encountered  by  many 
challenges  and  barriers.    The  challenges  are  almost  universal  the  broad  categories 
are  focused  around  shortage  of  manpower,  lack  of  education  and  training, 
availability  and  access  to  opioids,  lack  of  national  policies  and  support  to  palliative 
care. 
 
Few  centers  reported  comprehensive  palliative  care  provision,  availability  of  many 
opioids, increasing number of palliative care experts and starting to teach palliative 
care for undergraduate student and post graduate residents 6,7 
 
All members reported the need for capacity building manpowered human resource 
development and improvement in opioids policies. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    178 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

 
 
Conclusion 
 
This initiative was a very successful mile stone for palliative care development in the 
Arab  countries.    It  highlighted  and  emphasized  the  need  for  integrating  palliative 
care across all stages of cancer care development and delivery. 
 
The brief situational analysis highlighted the need for a wider spectrum data and 
mapping of available resources for cancer and palliative Care. 
 
The SWOT analysis identified major service development and achievement in regard 
to  service  provision,  opioid  availability  and  capacity  building.    Yet  faced  with  many 
challenges and barriers in relation to policy, human resource, funding and access to 
opioids and facilities, home health care, and pediatrics palliative care and inequity of 
service provision. 
 
The  next  12  month  project  is  aimed  to  map  demographics  the  available  resources 
and identify gaps and areas which needs further improvement. 
 
The recommendations were all about the improvement of current situation and over 
coming challenges. 
 
For  a  country  specific  strategy  for  palliative  care  to  be  successful  this  conference 
further  highlights  the  importance  of  improving  cardinal  elements,  policy,  opioids, 
services and education.11 
 
It  is  also  important  to  develop  regional  standards  for  training,  advocacy  services, 
policies and research. 
 
The panel objective for the next 2020 was aimed for integrating palliative care for all 
cancer  patients  addressing  multiple  elements  highlighted  by  WHO  3,16  and  major 
international organization.7, 11 
 
This panel will serve as venue for sharing and exchanging of experience, networking, 
multilayer  of collaboration and advocacy for further development of palliative care 
across the Arab world. 
 
It is very crucial to understand each country specific infrastructure and resources and 
identify the best model of delivering palliative care at this stage 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    179 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

 
 
INTRODUCTION 
 
Magnitude of the Problem  
 
Cancer  incidence  is  increasing  across  the  world.    This  increase  is  also 
evident  in  the  Arab  countries.    This  might  be  in  part  due  to  many 
environmental factors and increasing life expectancy. 
 
Around 60 – 80% of cancer patients present late to health care system for 
many  factors  like,  education,  poor  access,  poor  resources  and  multiple 
socio economic factors.2 
 
à Palliative care is  an approach to alleviate suffering for patients diagnosed 
with a terminal illness like cancer (WHO Definition) 4 
 
à Patients  with  cancer  pass  through  multi  facets  of  suffering,  including  of 
physical,  psychosocial and spiritual elements which  all can be addressed 
by palliative care utilizing interdisciplinary care teams. 
 
à Access  to  Palliative  care  is  regarded  as  a  human  right  for  all  patients 
diagnosed with a terminal illness like cancer.  In similar way that humans 
have rights to food, clean water and shelter. 17 
 
à Palliative  care  is  an  integral  part  for  comprehensive  cancer  care  and  for 
any effective cancer control program.  For the above reasons it is critical 
to address palliative care for the future development of cancer care in the 
Arab countries. 14,18  
 
Palliative Care in Arab Countries  
 
à Palliative care provision in Arab countries started as early as 1992 in King 
Faisal  Specialty  Hospital  in  Riyadh  alone.    It  was  until  2004‐2005  new 
palliative  care  services  emerged  in  different  cancer  care  centers  across 
many  other  countries  and  now  at  least  14  out  of  22  Arab  countries  are 
identified to have one or more Palliative care services. 5,10 
 
à There is a wide diversity in the Arab countries, health care, infrastructure, 
coverage,  resources,  policies,  trained  manpower  and  in  particular  the 
availability and access to cancer treatment itself.5 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    180 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

à Opioids are significantly under used across Arab countries.  It is estimated 
that less than 3% of the needed opioids are used to treat patients at their 
end  of  life.8,9    Many  factors  are  responsible  for  opioids  under  use  and 
utilization  like  unavailability  of  many  opioids  forms,  strict  policies,  poor 
access and opioid phobia.12 
 
 
Barriers to Palliative Care and Services 
 
à There are many barriers and challenges to initiation and implementation 
of  palliative  care  services.    These  challenges  are  focused  around  major 
elements;  negative  care  provider  attitude,  knowledge,  availability  of 
trained palliative care experts, opioids availability, governmental support, 
policies and funding.13 
 
à It  is  very  obvious  that  there  is  wide  gap  in  what  is  ideal  what  resources 
are available and what can be achieved in different  Arab countries. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    181 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

 
 
 
 
METHODS AND MATERIALS 
a.    Panel Formation 
 
à 13  countries  of  all  22  Arab  Countries  identified  to  have  at  least  one 
palliative care service or one palliative care expert or interested physician 
or a nurse in establishing palliative care service 
à 18 panel members were invited agreed to participate in the panel 
à 14 physicians, 3 nurses, and 1 clinical pharmacist 
à Initial assessment form was distributed to all members via email 
à 13 members returned their completed forms. 
à All  panel  members  were  invited  to  attend  a  panel  discussion  between 
March  23‐25  to  agree  on  recommendations  and  strategic  steps  and  to 
reach a consensus for immediate and long term collaborative projects. 
 
b. Initial Assessment included the following: 
 
à Brief situational analysis 
a. Country demographics 
b. Available policies and services 
c. Opioids availability and consumption 
à Challenges and strengths 
à Proposed one year project 
à General recommendations 
 
c. Data Synthesis 
 
The data collected from all members were compiled verified by members 
and a  SWOT Analysis was constructed  to  include strengths, weaknesses, 
opportunities and threats 
 
d. Panel meeting 
 
à The  panel  members  met  on  March  24th  2010  to  discuss  their 
recommendations, decide on 12 month objective and the 2020 strategic 
plan 
à After the meeting the findings were presented in a plenary session 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    182 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

 
 
 
 
 
SWOT ANALYSIS 
 
Strengths 
à Few  countries  indicated  the  presence  of  some  sort  of  governmental 
support to palliative care                  
à Comprehensive  palliative  care  services  are  available  in  countries  like 
Saudi Arabia and Jordan. 
à Increasing number of palliative care specialists across the Arab countries. 
à Hospital based palliative care units are available in Saudi Arabia, Jordan, 
Qatar and UAE and recently Sudan. 
à Inter‐disciplinary teams are available in some centers.  
à Home  Health  Care  services  are  available  in  Saudi  Arabia,  Jordan,  Qatar, 
UAE and Morocco. 
à Availability of opioids in many forms in many countries i.e. Saudi Arabia, 
Qatar and Jordan. 
à Extended opioids prescriptions up to 4 months in Lebanon and 1 month in 
Saudi Arabia. 
à Post  graduate  palliative  care  rotations  are  available  for  residents  and 
fellows in Saudi Arabia, Qatar and Jordan. 
à Integrated  palliative  care  curriculum  in  College  of  Medicine  at  King 
Abdulaziz University of Health Sciences in Riyadh, Saudi Arabia. 
à Palliative care research activities reported in Saudi Arabia and Qatar. 
à Acceptance of palliative care concept by medical and general community. 
à Approval  of  comprehensive  stand  alone  Palliative  Care  Center  and 
Palliative Care Education Center at King Abdulaziz Medical City in Riyadh, 
Saudi Arabia. 
à Opioids and essential drugs are provided free of charge to patients. 
 
Challenges/Weaknesses 
à Lack of support of policy makers for implementation of National Palliative 
Care Program or policies 
à Fragmented health care systems 
à Lack of Home Care services in many countries, even if available in some 
countries  it is limited in large cities 
à Lack of experienced healthcare staff in the field of palliative care including 
physician, nurses and other health care providers 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    183 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

à Lack  of  funding  to  support  many  palliative  care  activities  related  to 
program development, education, medications and services. 
à Lack of pharmaceutical industry support to palliative care 
à Lack of pediatrics palliative care services and experienced staff 
à Scarce  availability  of  opioids  in  many  countries  at  large  and  in  other 
countries it is limited to large cancer centers, and large cities 
à Geographical inequity of services and opioids distribution 
à Palliative care is still viewed as less prestigious specialty 
à Lack of nurses trained in palliative care across all Arab World 
à Lack  of  National  Palliative  Care  Program  across  all  Arab  countries,  if 
present not implemented  
à Lack of Palliative Care provision in private centers 
à No “Do Not Resuscitate (DNR)” policy exists in many countries 
à Poor  information  disclosure  to  patient  and  families  by  their  health  care 
providers 
à Cancer  patients  present  at  late  stage  to  health  care  and  late  referral  to 
Palliative Care 
à Lack  of  Palliative  Care  training  programs  and  curriculum  for 
undergraduate,  post  graduate  medical  and  nursing  colleges  and 
universities 
à Lack of chronic and long term cancer care facilities and infrastructure 
à Low number of pain clinics, pain specialties, especially interventional pain 
specialists in many countries 
à Many  cultural  barriers  exist  and  misconception  towards  palliative  care 
and opioids use 
à Limited research activities across all countries 
à Misinterpretation  of  religious  practices  pertaining  to  palliative  care  and 
opioid use 
à Lack  of  palliative  care  guidelines,  standards  and  quality  assurance 
program 
à Lack of national and local palliative care associations  
à No  support,  services  or  staff  for  palliative  care  in  primary  care  and  non 
cancer health care specialties. 
à Lack  of  palliative  chronic  and  long  term  care  infrastructure  for  terminal 
non‐cancer patients. 
à The referral to palliative care team is usually late. 
 
Summary of Challenges 
It  is  not  a  surprise  to  find  similar  challenges  overlaps  across  many  Arab 
countries.    Most  of  these  challenges  can  be  grouped  in  the  following 
categories: 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    184 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

 
1. Lack of knowledge, negative attitude and cultural barriers 
2. Lack of national and institutional policies 
3. Scarce service provision including 
a. Institutional and 
b. Community services 
4. Manpower and human resources 
a. Physicians, nurses 
b. Interdisciplinary staff 
5. Training and Education  
a. Undergraduate or postgraduate 
6. Opioids 
a.  Opioid phobia, policies, availability, distribution 
7. Lack of standards and guidelines across all domains of Palliative Care 
8. Scarce research activities 
9. Funding difficulties  
 
Opportunities  
à Presence  of  comprehensive  palliative  care  centers/services  which  can 
serve  as  Centers  of  Excellence  for  palliative  care  referral,  education  and 
research i.e. King Abdulaziz Medical City, King Hussein Cancer Center, and 
King  Faisal  Speciality  Hospital  and  Research  centers,  and  King  Fahad 
Specialist Hospital (KFSHD) in Saudi Arabia and King Husain Cancer Center 
in Jordan. 
à Established  palliative  care  capacity  building  programs  and  educational 
center and subspecialty fellowship programs in some countries. 
à Increase  number  of  Cancer  Care  Centers  establishing  palliative  care 
services, leading to increase service provision. 
à Increase palliative care capacity building activities across the Arab region. 
à The initiative serves as a richfull source for further experience exchange 
and collaboration among all Arab countries. 
 
Threats   
à Political boundaries and challenges 
à Lack of funding 
à Failure of implementing a wider country specific cancer control programs 
à Lack of high political and policy makers support 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    185 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

PRE‐CONFERENCE GENERAL RECOMMENDATIONS 

Objectives  Action Steps  Responsibilities  Indicators  Comments 


Initiate palliative care 1. Develop teams of experts to 1. # of teams
services around the assess the needs and capacity to developed
country start programs/ services around 2. # of healthcare
the country. professionals
2. Train healthcare professionals to trained.
continue these services and 3. # of services
mentor them through the process developed and
for a period of time until becoming mentored by the
a center of excellence for other teams
organizations. 4. Percentage of
3. Develop general competencies to adherence with the
be practiced by all healthcare general
professionals who are not palliative competencies
care specialists. developed.
1. Monitor the number of referrals 5. # of referrals of
oncology/ non oncology related oncology/ non
cases. Integrate a comprehensive oncology cases
model by either initiating home Percentage of
health care services, or collaborate satisfaction with the
with existing ones. services developed
Percentage of
services’ integration/
comprehensive model
achievements.

Increase health care 1. Conduct lectures in major hospitals Major hospitals and 1. No. of physicians & Palliative care
professionals in Amman and different provinces palliative care services. health care provider physician and team
awareness about in Jordan Include pain received education shall be involved and
importance of opioids management lectures in the 2. Using bed side organize the
in cancer pain and hospitals in-service and continuing teaching models workshops
other terminal education programs for health care Number of workshop
illnesses professionals delivered over at least
one week
Palliative care 1. Communicate with major 1. National Palliative Care 1. No. of Faculty attend Time frame
introduced in the universities in the country Committee training
curriculum of both 2. Training courses to increase 2. MOH 2. No. of workshops
undergraduate and awareness of faculty of medical, 3.
postgraduate levels nursing, social , and pharmacy
for physicians, schoolsCreate a national
nurses, social curriculum for palliative care
workers, tailored to society and tradition of
psychologists, and the country
pharmacists

Development of Proposal to be submitted to the Approval and


national cancer governmental bodies. implementation of such
program with programs.
palliative care as a
part of continuum of
cancer care.

Ensuring drug 1. Initiate a list of drugs need in 1. Consensus on a


availability in palliative care and share with unified list of drugs
institutions, and at institutions. 2. # of policies and
homes throughout the 2. Develop policies and protocols of protocols developed
country with control control, dispensing, administration and implemented.
policies development. and diversion to be standardized 3. Percentage of opioid
and used around the country. consumption for
Develop a database for opioid palliative care
consumption for palliative care purposes per year
patients around the country. and per institution
Mortality rate
monitoring.

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    186 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

Objectives  Action Steps  Responsibilities  Indicators  Comments 


Create a palliative 1. Develop more fellowships 1. # of programs/
care manpower force programs for physicians and diplomas developed.
from different diplomas for nurses and social 2. # of programs/
disciplines around the workers. diplomas accredited.
country. 2. Have these programs and 3. # of training centers
diplomas accredited by SCHS and selected.
Arab accreditation bodies 4. # of healthcare
3. Select training centers for professionals
implementation enrolled.5.# of
4. Evaluate the impact of these healthcare
programs and diplomas in professionals
improving palliative care service graduated and
accessibility. practiced.# of
services initiated
around the country

Develop a committee 1. Checkout interested organizations 1. # of organizations


from all representing countrywide. participating
institutions to work on 2. Choose or nominate covering
developing representatives from each countrywide
educational programs organization 2. 2.# of programs
for different 3. Develop working groups by developed and
disciplines in palliative discipline to work on educational accredited# of
care program plans programs
4. Develop needs assessment on implemented
educational programs to find out 3. # of programs
what exist. evaluated
5. Develop consensus on proposed 4. # of programs
educational programs per disseminated
discipline
6. Start implementation process in
these organizations or select a
center in each city to implement
7. Evaluate the impact of
implementing the educational
program Disseminate the
committee plans and findings
around the country.

Develop a national 1. Develop a database work group 1. # of participating


database system for among organizations organizations
palliative care 2. Design a standardized template/ 2. # of database
standardized in all program to be used in all template developed
represented participating organizations /specialty
institutions Collaborate in unifying access in Percentage of
which EMR to be viewed by all Utilization of unified
organizations EMR by
organizations

Create palliative care 1. Create professional development 1. # of professional


resources and plans development
facilities for all 2. Develop center of excellence in programs created
healthcare palliative care research and and utilized
professionals education Encourage national and 2. # of researches
international palliative care conducted
conferences development, 3. # of articles
participation/ representations published
4. # of national
conferences
development,
participation/
representation# of
international
conferences
participation/
representation

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    187 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

Objectives  Action Steps  Responsibilities  Indicators  Comments 


To receive 1. Initiate Strategic Plan: Draft 1. Mission, vision,
governmental mission, vision, values statements values statements
approval for National and objectives for a National and objectives
Palliative Care Palliative Care Program completed by Day 30
Program 2. Include clinical, educational, of timeline
research and quality improvement 2. Draft outline
components, across primary, completed by Day 60
secondary and tertiary settings. of timeline
3. Produce a draft outline of proposal, 3. At least 14 Steering
with timeline, to serve as a guide Committee invitees
for ensuing activities have accepted
4. Identify key stakeholders, invitation.
including regional representatives, 4. First Steering
to serve as members of a Steering Committee meeting
Committee held by Day 120 of
5. Hold an initial and subsequent timeline
Committee meetings, as 5. Submit Proposal to
necessary, to complete the Ministry of Health by
proposal Day 250
Finalize and submit the proposal to the
Ministry of Health
To train highly 1. Develop Fellowship Programs in 1. Number of submitted
specialized and the fields of Medical Oncology, proposals
skilled physicians in Hematology, Pediatric Hematology 2. Number of accredited
all oncology related Oncology, Gynecology Oncology, fellowship programs
subspecialties Radiation Oncology, etc. 3. Number of trainees
2. Submit the programs for enrolled in this
accreditation from Arab Board and program
local Health Specialty Boards
3. Establish training programs in
different major hospitals
Establish affiliation with advanced
centers in North America and Europe
To increase the 1. Collaborate with leaders in Saudi
number of trained, Nursing Education to develop a
qualified nurses Palliative Care Nursing Education
providing specialist Strategic Plan
palliative nursing care 2. Identify educational models
culturally and socially acceptable
in the Kingdom
3. Develop educational modules for
inclusion in College of Nursing
curricula across the Kingdom
Collaborate with US and UK academic
centers to provide educational
opportunities for Master’s and Doctoral
level Palliative Care education, both in-
Kingdom and abroad
To increase the 1. Collaborate with leaders in Saudi
number of trained, Education facilities to develop a
qualified Social Palliative Care Education Strategic
Workers, Dieticians, Plan for each discipline
Pharmacists and 2. Identify educational models
other associated culturally and socially acceptable
disciplines providing in the Kingdom
specialist palliative 3. Develop educational modules for
care inclusion in relevant College
curricula across the Kingdom
4. Collaborate with US and UK
academic centers to provide
educational opportunities for
Master’s and Doctoral level
Palliative Care education, both in-
Kingdom and abroad

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    188 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

PANEL DISCUSSION/MEETING OUTCOME (MARCH 24, 2010) 
 
 
General Recommendations 
 
The  following  recommendations  served  as  a  framework  for  short  and  long 
term objectives: 
 

à Establish Arab World Palliative Care network for exchange of experience 
and collaboration at all levels. 
à Allocations of funds 
• Palliative care services 
• Education & training 
• Research 
à Establish comprehensive national palliative care plan for each country 
à Advocacy  Æ  Increase  awareness  of  the  importance  of  palliative  care 
among  policy  makers,  health  care  executives,  ministers  philanthropists 
and the general public 
à Develop  general  consensus  for  ethical,  legal  and  religious  practices 
pertaining to palliative care 
à Palliative care training and education  
• Undergraduate medical and nursing schools 
• All postgraduate residency training program 
• All Health care professionals 
à Availability  of  opioids  and  essential  medications,  reviewing  the  current 
policies, improving access and maintaining accessibility. (19, 20) 
à To make palliative care an integral component  of all cancer conferences 
and symposia 
à Home Health Care should be an available option for all cancer patients 
à Palliative Care should be available for all age groups 
 
Points of Discussion 
 
The  panel  was  divided  into  5  groups  to  discuss  the  following  elements  to 
have consensus on the short term objectives:  
 
à Education and Training and Research 
à Situational Analysis, Data and Research 
à Advocacy and Policies 
à Access to opioids and essential medications 
à Models of Care i.e. Home Health Care, Pediatric Palliative Care 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    189 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

2020 STRATEGIC OBJECTIVES 
Promote the integration of comprehensive palliative care for all cancer patients 
throughout the Arab World.  
 
  Action Steps: 
ix. Increase palliative care awareness through advocacy and networking. 
x. Identify gaps, needs and available resources for palliative care throughout 
the Arab World. 
xi. Promote  the  development  of  country‐specific  palliative  care  strategic 
plan. 
xii. Promote the adaptation and integration of palliative care curricula in the 
existing curricula for all health care providers, at all levels. 
xiii. Establish palliative care training programs from basic to specialty levels. 
xiv. Promote  the  availability  of  and  access  to  essential  opioids  and  other 
palliative medications for all cancer patients. 
xv. Promote the development of palliative care services at all levels of care, 
including community services, for all age groups. 
xvi. Establish,  implement  and  evaluate  palliative  care  standards  across 
advocacy, service provision, education, training, monitoring and research. 
 
 
 
12 MONTHS PROJECT 
 Identify gaps in palliative care services and resources provision for the cancer 
patient population in the Arab World. 
     
d. Initiate Arab World mapping of available palliative care services; facilities; 
manpower;  medical,  nursing  and  other  cancer  professional  educational 
institutions;  financial  resources;  community/volunteer  programs  for 
cancer patients. 
e. Identify  available  opioids  and  essential  medications,  opioids  policies, 
dispensing,  and  prescription  practices,  opioid  consumption  and 
administrative management of opioids from each country. 

Action Steps  Responsibilities  Timeline 


1.  Evaluate  Available  situational  analysis  tools  ‐ WHO 
and surveys and agree on element  ‐ Experts 
2 months 
‐ Facilitators 
‐ All members 
2.  Identify  other  palliative  care  experts  and  ‐ Facilitators 
interested member to join the initiative and  ‐ Members  1 month 
share the same goals 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    190 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

3.  Forming  a  steering  committee  to  be   


responsible  to  conduct  the  situational  1 month 
analysis 
4.Conduct  wide  mapping  utilizing  members  ‐ Palliative Care Panel 
from  each  country,  Arab  Country  Cancer 
Conferences, Oncologists Institutions, etc. 
2 – 4 months 
5.  Building  a  database  for  the  extracted  data  ‐ ICCAW Organizer 
for  storage,  retrieval,  synthesis  and 
utilization 
6. Interpretation of the data and reporting  ‐ Palliative Care Panel  2 months 

FOLLOW‐UP PLAN 
 
It  is  very  obvious  that  this  conference  had  a  tremendous  positive  impact,  it 
generated  enthusiasm,  opened  multiple  layers  of  collaboration  and 
networking  among  each  countries  members,  international  experts  and 
multiorganizations. 
 
It  is  very  crucial  to  continue  to  instill  life  into  this  motion.    All  members 
agreed  to  be  as  inclusive  as  possible  to  all  professionals  sharing  the  same 
notion. 
 
All palliative care providers in Arab countries will be invited to participate in 
the upcoming projects already many shared interest and enthusiasm to join 
from  many  disciplines.    Each  member  will  be  delegated  a  task  toward 
achieving these objectives. 
 
In  addition  this  panel  will  serve  as  a  network  for  information,  sharing  and 
exchange of experience, collaboration, capacity building and advocacy. 
 
As per the organizers, facilitators and scientific committee, at least one follow 
up  meeting  will  be  planned  in  the  next  1  year.  The  meeting  can  be 
independent meeting or adjunct to other conference or activity.  Continued 
communication by e‐mails is crucial to update members, exchange ideas and 
information about related activities and news. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    191 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

CONCLUSIONS 
 
 This  initiative  served  as  an  essential  mile  stone  for  wider‐base  collaboration 
effort to address palliative care needs across the Arab world. 
 
All  leaders  in  palliative  care  from  all  Arab  countries  came  along  to  a  common 
place with one motion in mind to alleviate the suffering for all cancer patients. 
 
The panel discussed many issues and challenges to the access of palliative care in 
the  Arab  countries  and  proposed  short  and  long  term  solutions  related  to 
policies,  strategic  planning,  opioids,  education  and  training,  networking    and 
wide range of collaboration. 
 
The  were  many  layers  of  multidisciplinary  interactions,  communications  and 
collaborations.    Palliative  Care  Panel  members  have  shared  discussions  and 
experiences across various other panels in the initiative including policies, human 
resource management, fund raising and access to facilities and medications. 
 
To  many  participants,  these  experiences  served  as  a  home  like  and  sense  of 
belonging  sense of acknowledgment and recognition. A venue for leadership and 
high  level  communication  skills  development;  a  venue  for  membership, 
networking,  training  and  cooperation;  a  venue  forgiving  to  serve  other  human 
beings; and a venue to share the struggle towards alleviation of suffering. 
 
There  is  wide  range  of  activities,  and  there’s  a  wide  boom  of  palliative  care 
awareness,  capacity building and service development, noticed during the past 5 
years in many Arab countries.  This conference was the first of its kind to bring all 
these hardworking people together to share their experience and to collaborate 
together  to  augment  the  field,  gain  more  support  and  moral,  be  acknowledge 
and recognized. 
 
It  is  very  crucial  to  acquire  accurate  data  and  determine  the  magnitude  of  the 
problem  of  cancer  across  all  countries  in  relation  to  disease  burden,  opioids 
access  and  availability,  available  services,  experts,  policies,  education  and 
programs and resources for funding.19,20 
 
This  data  will  serve  as  a  backbone  to  advocacy,  fund  raising, service  utilization, 
promoting  favorable  policies  and  infrastructure  for  country  specific  Palliative 
Care development in their own countries. 
 
Along with situational analysis all members should focus on wide range Palliative 
Care advocacy, capacity and service development. 
 
It  is  also  crucial  to  get  involved  in  the  wider  cancer  control  strategic  plans  and 
implementation hence palliative care is an integral component of that plan. 
 
Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    192 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

It  is  also  important  to  get  involved  in  other  panels  i.e.  policies,  access  to 
medication,  fund  raising,  etc.    Since  most  of  the  panels  complement  and  share 
similar objective to palliative care. 
 
It might not be possible to solve all matters at this stage, however, this initiative 
serves  as  a  critical  step  towards  placing  palliative  care  at  the  center  stage  of 
wider cancer care plan across the Arab World advancing the speciality to higher 
levels  in  the  eyes  of  cancer  care  providers,  policy  makers,  politicians,  founders 
and the whole public. 
 
 
 
ACKNOWLEDGEMENTS 
 
The  palliative  care  panel  facilitators  and  members  acknowledge  and 
appreciate the enormous support exerted from the initiative organizers, the 
supporters,  hosting  institutions,  and  the  Department  of  Oncology  at  King 
Abdulaziz Medical City in Riyadh. 
 
Also  acknowledge  the  invaluable  advice  and  support  by  WHO  members 
attended the conference and planned future collaboration. 
 
We also acknowledge the endless support and effort from the Administrative 
Assistant staff  in Particular Neneng Cruz.  
 
 
 
REFERENCES 
 
List the references used to support information provided in the text. 
1. De Lima L, Hamzah E. Socioeconomic, cultural and political issues in 
palliative care. In: Bruera E, De Lima L, Wenk R, Farr W, eds. Palliative care in 
the developing world: Principles and practice. Houston, TX: IAHPC Press, 

2004:23e37.  
2. A summary of WHO mortality estimates for a specific country. WHO Global 
InfoBase: Data for saving lives. Available at: https:// 

apps.who.int/infobase/report.aspx?rid=126.  
3. Palliative care, Cancer control: Knowledge into action: WHO guide for 
effective programmes; module 5. WHO publication 

http://www.who.int/cancer/media/FINAL‐PalliativeCareModule.pdf 
Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    193 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

4. WHO Definition of Palliative Care. Available at: 
http://www.who.int/cancer/palliative/definition/en 

5. M. Wright, J. Wood, T. Lynch and D. Clark, Mapping levels of palliative care 
development: A global view, International Observatory on End of life Care. J 
Pain Symptom Manage. 2007; 33 (5):506–508.  Available 

at:http://www.jpsmjournal.com/article/PIIS0885392407007294/fulltext 
6. Shamieh O, Building Capacity for Palliative Care at King Abdulaziz Medical 
City, Riyadh, Saudi Arabia, Regional Reports. IAHPM news. 2009; 10 (3), 

March. Available at: 
http://www.hospicecare.com/news/09/03/regional_reports_saudi_arabia_
asia.html 

7. Stjernswa¨rd J, Ferris FD, Khleif SN, et al. Jordan palliative care initiative: a 
WHO demonstration project. J Pain Symptom Manage 2007; 33: 628‐633. 
The World Fact Book. Available from https:// 

www.cia.gov/library/publications/the‐world‐factbook/index.html  
8. Report of the International Narcotics Control Board for 2008. Available at: 
http://www.incb.org/pdf/annual‐report/2008/en/AR_08_English.pdf  

9. Table XII. Consumption of principal narcotic drugs, 2003‐2007, INCB 
statistical tables Available at: 
http://www.incb.org/incb/en/narcotic_drugs_stat_tables.html  

10. Isbister WH, Bonifant J. Implementation of the World Health Organization 
'anaglesic ladder' in Saudi Arabia. Palliat Med. 2001 Mar; 15(2):135‐40. 
11. Stjernswa¨rd J, Foley KM, Ferris FD. The public health strategy for palliative 

care. J Pain Symptom Manage 2007; 33: 486‐493. 
12. Joranson D, Availability of Opioids for cancer pain: Recent trends, 
assessment of system barriers. New World health organization guidelines 

and the risk of diversion. J Pain Symptom Manage 1993; 8 (6):353‐360. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    194 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

13. Callaway M, Foley K, De Lima L, et al. Funding for palliative care programs in 
developing countries. J Pain Symptom Manage 2007; 33: 509‐513. 

14. Sepulveda C. Palliative care in resource‐constrained settings for people 
living with HIV and other life threatening illnesses: The world health 
organization approach. Available at: 

http://hab.hrsa.gov/publications/palliative/palliative_care‐
who_approach.htm 
15. Ferris F; Bruera E; Cherny N; Cummings C; Currow D; Dudgeon D; Janjan N; 

Strasser F; von Gunten C; Von Roenn J. Palliative cancer care a decade later: 
accomplishments, the need, next steps ‐‐ from the American Society of 
Clinical Oncology. J clin onc: official journal of the ASCO 2009; 27(18):3052‐

8. 
16. Towards a strategy for cancer control in the Eastern Mediterranean Region / 
World Health Organization. Report. Accessed 16/3/2010 

http://www.emro.who.int/dsaf/dsa1002.pdf  
17. Frank B; Liz G; Richard H; Palliative Care as a Human Right. January 2008 
18. Report  on  the  Intercountry  meeting  for  adoption  of  the  regional  cancer 

control strategy and development of national work plans,  Cairo, Egypt , 15–
18 December 2008, Document WHO‐EM/NCD/062/E/07.09/83 
19. Guidelines for Assessment Narcotic & Psychotropic Drugs: Achieving Balance 

in National Opioids Control Policy. 
http://www.painpolicy.wisc.edu/publicat/00whoabi/00whoabi.pdf 
20. Improving Availability of Essential Pain Medicines for Cancer and HIV/AIDS 

Pain Relief. Report for 2006.   
http://www.painpolicy.wisc.edu 
http://www.WHOcancerpain.wisc.edu 
 
 
 
 
Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    195 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

 
AVAILABLE RESOURCES 
Alain, UAE    
Type Individual, Affiliation
Specific areas of
Company Governmental, Contact Information
expertise and
Entity Name Organization, Non-Governmental, Location/Address Phone, Fax, Email Website
interest
University Private
Palliative Care Tawam Hospital Governmental PO BOX 15258 Phone +97137677444
Division AL AIN UAE mhidayatullah@tawamhospital.ae

Health Authority of Organization Governmental Health Authority of Abu Phone +97124493333


Abu Dhabi Dhabi www.haad.ae
PO BOX 5674
ABU DHABI
UAE
Ministry of Health Ministry Governmental PO BOX 848 PHONE + 9712 6330000
UAE ABU DHABI WEBSITE : www.moh.gov.ae
UAE
EMRO WHO Organization Non PO Box 7608 Phone +202 2276702535
GOVERMENTAL Nasr city Fax +202 26702492
Cairo 11371 webmaster@emro.who.int
Egypt
Pain Policy Study Pain Advocacy Non governmental 406 Science drive Phone +6082637662
Group Group Suite 202 Fax + 608 2630259
Madison Wisconsin 53711 ppsg@med.wisc.edu
USA

Casablanca, Morocco   
Type Individual, Affiliation
Specific areas of
Company Governmental, Contact Information
expertise and
Entity Name Organization, Non-Governmental, Location/Address Phone, Fax, Email Website
interest
University Private
Lalla Salma Organization Non governmental Rabat www.contrelecancer.ma
Association Against
Cancer
Health Ministry Ministry Governmental Rabat www.sante.gov.ma

Moroccan Association Organization Non governmental Casablanca www.amlcc-maroc.org


Against Cancer

 
East Jerusalem & West Bank, Palestine 
Type Individual, Affiliation
Specific areas of
Company Governmental, Contact Information
expertise and
Entity Name Organization, Non-Governmental, Location/Address Phone, Fax, Email Website
interest
University Private
King Hussein Cancer organization Private Amman www.khcc.jo Palliative care
Center program available

Augusta Victoria Hospital Private East Jerusalem Highly motivated


Hospital staff eager to
implement the
hospice program
Palestinian Ministry of Ministry Governmental Ramalla Decision makers
Health and policy makers

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    196 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

Sudan   
Type Individual, Affiliation
Specific areas of
Company Governmental, Contact Information
expertise and
Entity Name Organization, Non-Governmental, Location/Address Phone, Fax, Email Website
interest
University Private
Radio-Isotope Center National cancer Governmental Gasr Avenue, Khartoum www.rick.gov.sd Radiotherapy &
Khartoum (RICK) center in Sudan (Federal Ministry of siddikrick@gmail.com Chemotherapy
Health) facilities including
inpatient wards
National Cancer University of Governmental, Medani City Dr. Dafalla AbuIdris Radiotherapy &
Institute Gezira Ministry of Higher dafaallahi@yahoo.com Chemotherapy
Education facilities including
inpatient wards
Soba University University of Governmental, South Khartoum Dr. Suliman Hussein Suliman A general hospital
Hospital Khartoum Ministry of Higher sulimansuliman@hotmail.com affiliated to the
Education Faculty of Medicine,
University of
Khartoum
Dr. Isragha Awad individual Private United Kingdom Ishraqa2002@aol.com A Sudanese Public
and her group Health specialist
Sudan Health
Consultancy Group
Dr. Ahmed El Sayem Individual private MD Anderson Hospital aelsayem@mdanderson.org A Sudanese
(USA) Assiociate
Professor of
Palliative Care
Esther Walker Individual volunteer Khartoum ewalker68@googlemail.com Palliative care
(a palliative care
nurse from UK)
Hospice Africa Organization Non-governmental Uganda, Kampala www.hospiceafrica.or.ug An exemplary
Uganda model of palliative
care services; in
addition to offering
short and long
courses in palliative
care; and advocacy
help
KSA 
Type Individual, Affiliation
Specific areas of
Company Governmental, Contact Information
expertise and
Entity Name Organization, Non-Governmental, Location/Address Phone, Fax, Email Website
interest
University Private
King Faisal Specialist Organization Governmental Riyadh, Saudi Arabia www.kfshrc.edu.sa Complete,
Hospital Combined
program
National Guard Organization Governmental Riyadh, Saudi Arabia www.ngha.med.sa Complete,
Hospital Combined
program
Riyadh Military Organization Governmental Riyadh, Saudi Arabia www.rkh.med.sa Partial, Combined
Hospital program
Ministry of Health Ministry ( Governmental Riyadh http://moh.gov.sa Country Health
MOH National) Statistics and
services and
resources
Major hospitals with Organizations and Governmental Riyadh KAMC Cancer Centers
Cancer Centers Universities Jeddah KFSH&RC
(National) Dammam KATC-J
Tabouk KFSH-D
KAUH
Saudi Commission for Organization Non Governmental Riyadh http://arabic.scfhs.org.sa/ National
Health Specialties (National) Accreditation
National Organization Non Governmental USA http://www.NCCN.org/index.asp International
Comprehensive (International) resource for
Cancer Network Cancer Care
NCCN
National Cancer Organization Non Governmental USA http://www.cancer.gov/ International
Institute NCI (International) resource for
Cancer Care

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    197 
Access to Palliative Care      Inaugural Meeting Report
    

International Resources 
Type Individual, Affiliation
Company Governmental, Contact Information Specific areas of
Location/
Entity Name Organization, Non-Governmental, Phone, Fax, Email Website expertise and interest
Address
University Private
World Health Organization Non Governmental Geneva, Switzerland http://www.who.int/en/ International resource for
Organization WHO (International) world health
Oncology Nursing Organization Non Governmental USA http://www.ons.org/ International resource for
Society ONS (International) Oncology Nurses
American Academy of Organization Non Governmental USA http://www.aahpm.org/ International resource for
Hospice and Palliative (International) hospice and palliative
Medicine care HCP
Hospice and Palliative Organization Non Governmental USA http://www.hpna.org/ International resource for
Nurses Association (International) hospice and palliative
care Nurses
International Organization Non Governmental USA http://www.hospicecare.com/ International resource for
Association for (International) hospice and palliative
Hospice and Palliative care
Care IAHPC
Center to Advance Organization Non Governmental USA http://www.capc.org/ International resource for
Palliative Care CAPC (International) hospice and palliative
care: starting programs,
tools, etc.
National Association Organization Non Governmental USA http://www.naswdc.org/ International resource for
of Social Workers (International) oncology and hospice
and palliative care Social
Workers
Pain & Policy Studies Organization Non Governmental USA http://www.naswdc.org/ International resource for
Group PPSG (International) Countries for General
Opioid Consumption
African Palliative Care Organization NGO PO Box 72518 www.apca.org.ug Increase palliative care
Association Plot 850 Dr Gibbons Road info@apca.org.ug across the African region
Kampala, Uganda including advocacy,
standards, drug
Tel: +256 414 266251 availability, education,
Fax: +256 414 266217 technical support
Cairdeas Trust Organization NGO Scotland Via medical director Dr Support palliative care
Mhoira Leng dr@mhoira.net development through
mentorship, education
and consultancy
Scottish Partnership Organization NGO Scotland www.palliativecarescotland.or Useful publications and
for Palliative Care g.uk policy documents
National Council for Organization NGO UK www.ncpc.org.uk Useful publications and
Palliative Care policy documents
Palliative Care Toolkit Educational UK www.helpthehospices.org.uk Excellent introductory
resource and search for Toolkit and textbook and training
Training Manual manual

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    198 
National Cancer Policy and Control Programs      Inaugural Meeting Report
    

National Cancer Policy and


Control Programs

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    199 
National Cancer Policy and Control Programs    Inaugural Meeting Report 

National Cancer Policy and Control 
Programs 
Dr. Abdullah Al Amro 
*on behalf of the National Cancer Policy and Control Programs Panel 
Members 
 
OBJECTIVES 
Discuss WHO/IARC plans to improve cancer care. 
Present ongoing initiatives to improve cancer care. 
Present recommendations on establishing National Cancer Control Programs. 
 
 
PANEL MEMBERS 
 
Facilitator 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Abdullah Al Amro  Board Director  Saudi Cancer Society  KSA 
Regional Panel Members 
Name  Institution  Country 
Dr. Khaled Al Saleh  GFCC  Kuwait 
Dr. Ahmed Al Mazroie    Qatar 
Dr. Salem Chammas    Lebanon 
Dr. Shereena Al Mazroie  Health Authority of Abu Dhabi  UAE 
Dr. Afeef Al Nabhi    Yemen 
Dr. Ibtihal Fadhil  WHO/EMRO   
Dr. Sami El Badawy  National Cancer Institute  Egypt 
Administrative Assistant  
Name  Email  Contact Info 
Junna Ibardolasa  ibardolasaj@ngha.med.sa  +96612520088 Ext 14069 
Fax: +96612520088 Ext 14691 
Mona Al Nuisser  malnuisser@kfmc.med.sa  +9662889999 Ext. 8138 
Guest Panel 
Name  Institution 
Dr.  Jalaa Taher   Health Authority of Abu Dhabi 
Dr. David Carr  GE, Abu Dhabi 
Dr. Ahmed Sagher   KFSH ‐ Dammam 
Dr. Nahla Gafer   RICK  
Dr. Mhoira Leng     
Dr. Omar Shamieh  KAMC ‐ Riyadh 
Dr. Rima Khadra  Roche  
Dr. Nafisa Abdelhafiez  KAMC ‐ Riyadh 
Dr. Khalid Qatamish   KAMC ‐ Riyadh 
Dr. Adele Kating   MOH ‐ Syria  
Dr. Yousef Al Awlah   KAMC ‐ Riyadh 
Dr. Nour Obeidat   KHIBC  
Dr. Rafa Al Shehri   KAMC ‐ Riyadh 
Dr. Reem Al Hayek   KFDHD 
Dr. Ahmed Baredah  National Oncology Center ‐ Yemen  
   
    

Dr. Shahinaz Bedri  AHFAD University  
Rosalina F. Abras  RKH  
Rowela Arias  RKH  
Catherine De Paz  RKH  
Hazel Joy Alarde  RKH  
Josephine Trinidad  RKH  
Doodie Paglingayen   RKH  
 
 
 
Abstract 
 
Background  : Cancer is a major public health burden causing more deaths than 
AIDS, Tuberculosis and Malaria combined.  Even though there are more than 200 
types of Cancer, Lung, Breast, Prostate, and Bowel Cancer are representing more 
than 50% of the Cancers with 12 million cases diagnosed globally with Cancer 
every year. In spite of the advancement in technology Cancer remains a major 
health care challenge with a mortality rate of 60‐70% in developing countries and 
30‐40% in developed countries.  Arab world will face major challenge unless 
comprehensive cancer control program is adopted. We are proposing few 
milestones to start cancer control strategy for the Arab world.  
Methods: Panel experts were selected from different countries with great 
diversities. All are in the field of cancer care. Data were collected regarding 
situation analysis with SWOT methodology and proposed objectives and available 
resources.  During the conference open discussion was used with nomination 
technique to identify short term and long term priorities.    
Results: Most of the national cancer control initiatives in the Arab world is either 
primitive or non existing.  There are major needs to start with establishing national 
cancer control committee in every country. The committee will be in charge of 
design strategy in accordance with WHO/IARC plan and oversee the 
implementation steps. It is highly recommended that a national annual cancer 
meeting is held to update workers in the health field about the new in cancer care 
and the strategy implementation. Long term strategy is to ensure all Arab 
countries have comprehensive cancer control program with establishing data 
bases for the Arab countries. An Advisory board for cancer care with 
representation from the heads of the national cancer control committee in each 
country is advised.      
Conclusion : Sort term and long term recommendation is presented with emphasis 
to unify intra‐country and inter‐countries effort to control cancer.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    201                                                        


   
    

Introduction 
 
Cancer is a major public health burden causing more deaths than AIDS, Tuberculosis and 
Malaria combined.  Even though there are more than 200 types of Cancer, Lung, Breast, 
Prostate,  and  Bowel  Cancer  are  representing  more  than  50%  of  the  Cancers  with  12 
million cases diagnosed globally with Cancer every year. This number is expected to reach 
15 million in 2020 with expected mortality of  12 million.  In spite of the advancement in 
technology Cancer remains a major health care challenge with a mortality rate of 60‐70% 
in developing countries and 30‐40% in developed countries. It is the second leading cause 
of  death  in  developed  countries  and  has  a  major  economical  impact  on  health  care 
spending.  
        The  incidence  of  Cancer  varies  from  country  to  country  due  to  differences  in 
demography, and risk factors.  
  Ma and Yu et all have shown the cancer burden in different regions  
 

 
 
 
Since cancer is mainly a disease of the elderly ( fig2) the expected number of cases will 
grow exponentially in the coming few years due to aging population which increase the 
care burden especially in our countries. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    202                                                        


   
    

 
 
The magnitude of Cancer burden will be more apparent in our countries. As we can see in 
the graph we have a Population pyramid with a wide base. The movement of population 
from A young age group to seniority will reflect in the number of Cancer cases.  The 
magnitude will be slightly less in developed countries since the rate of change will be less 
significant. Unless there is a strong global initiative to prevent cancer and introduce 
screening programs we will be facing a challenge which is beyond healthcare providers 
capabilities.  WHO and other healthcare regulatory agencies, as well as non governmental 
agencies, in anticipation of what will happen in the future, have introduced a 
recommendation to establish national cancer control program 

 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    203                                                        


   
    

 
Methods and Materials 
The efforts started more than 6 months by identify cancer care experts from 
different regions and selection was based on their experience and knowledge about 
cancer care strategy. Who experts Dr. Ibtihal Fadhil and Dr.Cecilia Sepulveda were 
important advisors for the panel.  
Panel Objectives: 
1‐ To review the current status of the national cancer control program in the 
Arab world 
2‐ To  present current initiatives in cancer control 
3‐ Identify possible recourses for cancer control 
4‐ Write recommendation for short and long term for cancer control. 
 
Situational Analysis Findings: 
1. Strengths and Success: 
The is great interest both in governmental level and individuals to have cancer 
control program. 
Availability  of  good  experiences  in  certain  Arab  countries  both  in  early 
screening and therapeutic approach. 
Very active NGOs in many countries. 
There  are  highly  specialist  native  doctors  who  have  interest  in  developing 
national control program. 
 
 
2. Challenges/Weaknesses 
Lack of clear strategy for cancer control. 
Great diversity between Arab countries. 
Lack of enough resources. 
Lack of accurate data 
Poor communications between cancer care providers. 
Lack of cancer care policies. 
Lack of proper awareness program. ' 
Lack of palliative care. 
Lack of cancer research. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    204                                                        


   
    

Recommendations 
 
 
Table: Panel Recommendations 
Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 
1. Develop national  Establish national cancer control  Establish the committee.   
cancer control  committee with equal  High authority endorse 
program.   representation from stakeholders.  the committee and the 
Adopt WHO recommendation.   strategy. 
2. Communication   Improve communication between  Survey the communication   
  stakeholders and communicate your  effectiveness.   
control plans to all health care 
providers.   
3. Project plan for  Establish a program with right  Have milestones of the   
implementation   governance and clear project plan.  national strategy 
  translated into key 
  performance indicators.  
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    205                                                        


   
    

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


4. Policy   Identify the stakeholders and write  Have the policy   
clear policy for the  completed within a 
implementation with the role of  year.  
each member of the stakeholders.  
5. External review  Have international experts to  Have annual audit   
  review the strategy and the  program.  
implementation process.  

6. Ensure support.  Have the strategy communicated  Write comprehensive   


  well to the highest authority to  report to the highest 
gain their support.   authority. 
 

 
 
 
2020 OBJECTIVE 
Implement a National Cancer Control Plan in each country. 
  Action Steps: 
vi. Establish a Pan‐Arab Cancer Control Advisory Committee. 
vii. Establish a National Cancer Control Committee in each country. 
viii. Adapt the WHO Cancer Control Strategy. 
ix. Develop/review  National  Cancer  Control  plan  in  line  with  the  WHO  Regional 
Cancer Control Strategy. 
x. Establish  a  cancer  control  database  (stakeholder  organizations)  in  each 
country. 
 
 
12 MONTH PROJECT 
Develop a process to help establishing national cancer control committee 
with high level representation and term of reference. 
Establish an annual national cancer care meeting.

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    206                                                        


   
    

Conclusions:  
Cancer control program is complex especially when implemented in highly diverse environment with lack of 
enough resources however we believe the above recommendation is adopting step wise approach with aim 
to move toward comprehensive control program in 2020.  
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    207                                                        


National Cancer Policy and Control Programs    Inaugural Meeting Report 

 
Available Resources:  
The resource list will include any individual or entity that may help as a resource to 
the regions in the topic discussed.  The documents should include the entity name, 
affiliation, type of entity, contact information and areas of expertise.  These 
entities may include:  
f. Agencies and Organizations: Local, national and international, 
governmental and nongovernmental, charitable and non charitable 
g. Academic Institutions, university, colleges 
h. Websites 
i. Individuals 
 
  Type  Affiliation       
  Individual,   Governmental,    Contact Information  Specific areas of 
Entity Name  Company  Non‐ Location / Address  Phone, Fax, Email  expertise and 
  Organization,  governmental,   Website  interest 
University  Private  
      Central Cancer     
1. Tawam  Government  Johns Hopkins  Registry  Tel: 00971‐3‐7072686  To deliver timely, 
Hospital, in  Hospital  Medicine  Radiotherapy  Fax: 00971‐3‐7075094  comparable and 
affiliation  Department, 1st  Email:  high quality data 
with Johns  Floor  CCR@tawamhospital.a by collecting 
Hopkins  Tawam Hospital in  e  information on 
Medicine;  affiliation with  Website:  every new 
Central  Johns Hopkins  http://www.tawamhos diagnosis of cancer 
Cancer  Medicine  pital.ae/ccr/default.asp  occurring in 
Registry  P O Box: 15258     population of Abu 
  Al Ain    Dhabi. 
United Arab    It is a cancer 
Emirates    registry leading 
Tel: 00971‐3‐   expertise 
7072686    department in the 
Fax: 00971‐3‐   region. 
7075094   
Email: 
CCR@tawamhospi
tal.ae 
        For Adult Oncology,   
2. Tawam  Government  Johns Hopkins  Department of  Please contact:   Oncology & Breast 
Oncology  Hospital  Medicine  Oncology  Tel#: +971‐3‐7074466  Care Center 
Center  Tawam Hospital  Fax #:+971‐3‐7074468 
  P.O. Box: 15258, Al  For Children Oncology, 
  Ain, UAE  please contact:  
  Tel#: +971‐3‐7072901 
  Fax #:+971‐3‐7072935 
For Breast Care Center, 
please contact  
Tel#: +971‐3‐7074330 
or 7074331  
Fax #+971‐3‐7670811 
For Medication Issues, 
please contact 
(pharmacy) Telephone 
   
    

#: +971‐3‐7075092 
Fax #: +971‐3‐7075091  
Oncology Clinic & 
Infusion Center  
Tel#: +971‐3‐7074101 
Fax #:  +971‐3‐7075150 
Radiotherapy/Palliative 
Care Clinic  
Telephone #: +971‐3‐
7072780 
Fax #:  +971‐3‐7075114 
Website:http://www.ta
wamhospital.ae/oncolo
gy/index.asp 
           
3. Rafik  Government  Lebanese  Beirut  Tel 00961 1 830000  Comprehensive 
Hariri  Hospital  University, and  cancer diagnosis 
University  American  and treatment 
Hospital  university of  facilities with a 
  Beirut  team of highly 
trained physicians 
and support staff 
           
4. Lebanese  NGO  Beirut 
Cancer 
society 
           
5. Faire Face  Cancer survivors   Beirut  Reaching out to 
association  cancer patients in 
terms of moral 
support. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    209                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

 
 
 
 
 
 
 
Research Development
 
 
in the Arab
Countries
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    210                                                        
Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

Research Development Priorities in the 
Arab Countries 
Dr. Ali Shanqeeti 
*on behalf of the Research Development Priorities in the Arab Countries Panel Members 
 
 
OBJECTIVE 
Overview of Research challenges in the Arab countries. 
Overview of Research activities in the Arab countries. 
Present recommendations on building research structure and culture. 
Present recommendation on setting priorities of research. 
 
PANEL MEMBERS 
 
Facilitator 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Ali Shanqeeti  Chairman, National  Health Services  KSA 
Committee for Cord Blood  Council 
Stem Cells 
 
Co‐Facilitator 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Sana Al  Consultant, Medical  University of Jordan  Jordan 
Sukhun  Oncology and Hematology 
 
Panel Advisor/International Expert 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. David Kerr  Chief Research Advisor  Sidra Medical and  Qatar 
Research Center 
 
Dr. Alex Adjei  Senior Vice President,  Roswell Park Cancer  USA 
Clinical Research  Institute 
Professor and Chairman, 
Department of Medicine 
Katherine Anne Gloia 
Chair in Cancer Medicine 
 
Regional Panel Members 
Name  Title  Institution  Country 
Dr. Alhareth  Director of Research  Hamad Medical  Qatar 
Alkhater  Center  Corporation 
 
Dr. Hani Tamim  Associate Professor  King Abdulaziz  Saudi Arabia 
Medical Education  Medical City 
Dr. Ali Hajeer  ASHI Director Head,  King Abdulaziz  Saudi Arabia 
Immunopathology  Medical City 
Laboratory 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    211                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

Name  Title  Institution  Country 


Dr. Fadwa Atiga  Assistant Director for  King Hussein Institute  Jordan 
Scientific Affairs Director,  for Biotechnology & 
Office of Science, Health  Cancer  
and Research Policy 
 
Dr. Abdulrahman  Consultant, Division of  King Abdulaziz  Saudi Arabia 
Sultan  Pediatric Hematology  Medical City 
Oncology, Department of 
Oncology 
Dr. Saleh Al  Director, Clinical  Saad Specialist  Saudi Arabia 
Tuwaijri  Research Laboratory  Hospital 
Dr. Elsayed                  Associate Professor  Regional  Oman 
Salim  Representative for 
the Arab World 
APOCP/UICC, Asian 
Regional Office (ARO) 
Administrative Assistant 
Name  Email  Contact Info 
Hanan El Dessouki  eldesoukih@ngha.med.sa  +96612520088 Ext 14689 
Fax: +96612520088 Ext 14691 
Panel Guest 
Name  Organization 
Dr. Mohamad Alshaqi  Riyadh Military Hospital 
Dr. Suad M. BinAmer  KFSH & RC 
Dr. Lislie Lehmann  Children Hospital ‐ Boston 
Dr. Reem Al Sudairy  KAMC ‐ Riyadh 
Dr. Shahinaze Bedri  AUW ‐ Sudan 
Dr. Naima Al‐Mulla   HMC ‐ DOHA 
Dr. Ali Alshehai  KKUH 
Nada Hamdi  KAMC ‐ Riyadh 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    212                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

 
ABSTRACT 
 
Background:  A diverse group of individuals from different countries, backgrounds 
and expertise formed a human resource development panel to develop 
recommendations on how to improve the human resources related to cancer care 
as a part of the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World (ICCAW). 
 
Methods:  The panel members completed an assessment tool including 
situational analysis, objectives, recommendations with action steps and indicators 
and available resource to support the objectives of the panels. The input was 
compiled and consensus was reached about the final recommendations which are 
included in this report. 
 
Results:  There were uniform agreement on the need to have more oncology 
health care workers (HCW) including physicians, nurses and other support staff. 
Various recommendations about training programs both at the undergraduate and 
post graduate levels were suggested. 
 
Conclusion:  The Research Panel put forth recommendations and other useful 
information to help countries in the region improve on their human capital for 
cancer. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    213                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

I. Introduction 
Without the work of thousands of cancer researchers worldwide, many of 
cancer survivors’ lives would be very different. Over a relatively very short 
time, cancer research has helped to increase survival rates and improve the 
lives of millions of people worldwide. In the 1940s on average, only one out 
of four patients diagnosed with cancer survived in the developed countries. 
By the 1960s, as research and treatments advanced, the average survival 
rate was up to one in three, and today, 50 percent of all patients diagnosed 
with cancer in these countries will survive for an extended period of time. 
Not only are many more patients surviving their original cancer diagnosis, 
but they are also enjoying a better quality of life while being treated. Again, 
thanks to the work of cancer researchers, surgery is, in many cases, less 
radical and invasive, and chemotherapy side effects are better managed 
through new medications. But despite impressive progress in research and 
treatment, cancer remains much harder to prevent and cure than many 
other diseases. More needs to be done to improve cancer diagnosis and 
treatment, and reduce the death rate in the developed countries. 
The cancer research situation in the developing countries, which include all 
the Arab countries, is even more desperate and certainly more challenging. 
Not only is the cancer outcome is less optimal in these countries but also 
the contribution of local cancer research activities, both regionally and 
globally, is minimal.  
This report attempts to address the current cancer research situation in the 
Arab World. In addition, it will present recommendations on building 
cancer research culture and setting priorities for cancer research in the 
region.  
 
II. Methods and materials 
Panel Formation 
As part of the Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World, a 
Research Development Priorities panel was formed from individuals 
involved in the cancer research and care in the region in different areas and 
backgrounds. 
 
Initial Assessment and Recommendations Tool (IART): 
IART was developed to include the following: 
a.) To conduct a brief situation analysis including challenges and strengths. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    214                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

b.) Provide strategic recommendations to address certain objectives including 
specific action steps and indicators. 
c.) Specify a doable objective to be achieved in the next 12 months. 
d.) Compile a list of available resources anywhere in the world which can 
provide support and help to the region in this project. 
The responses were compiled in one document which was discussed with the 
panel members and participants in the meeting. A consensus conclusion was 
reached by majority vote among the participants in the panel sessions. 
 
 
III. Situational Analysis in Findings 
A. Strengths : The following strengths in cancer research activities in 
the Arab World were identified by the panel participants: 
1.  The  presence  of  strong  political  will  and  support  to  establish 
research  culture  (including  cancer research)  in several  Arab  countries.  For 
example, there is a strong support for research in Saudi Arabia lead by the 
visionary leadership the Custodian of the two Holy Mosques, King Abdullah 
bin  Abdulaziz.  In  Qatar,  cancer  care  &  research  has  been  identified  as  a 
national priority.  The recent increased focus on the importance of research 
stems  from  the  fact  that  many  of  these  research  initiatives  aim  at 
addressing the increasing burden, financial and otherwise, of diseases such 
as cancer. Some of the regional unique features of cancer in the region (e.g. 
different genetic background) require the adoption of appropriate skeptical 
attitude  towards  the  knowledge  received  from  the  developed  countries 
which  requires  mature  research  activities.  In  addition,  many  of  these 
countries  see  research  activities  as  very  important  components  of 
establishing a strong knowledge based economy and hence become more 
competitive  in  an  increasingly  global  market.  Furthermore,  such  activities 
will contribute, at least in part, towards the “technical sovereignty” of these 
countries.  Several  countries  in  the  region  has  allocated  (e.g.  increased 
funding  for  medical  research  in  Saudi  Arabia,  Qatar  foundation,  Emiri 
decree  to  allocate  2.8%  of  the  GDP  to  national  research  funding  in  UAE). 
This  political  and  financial  support  has  resulted  in  the  creation  of  several 
initiatives in the region (e.g. the national research fund and the biomedical 
research institute in Qatar, the national health research strategies in Saudi 
Arabia  and  Oman,  several  national  programs  to  promote  innovation  and 
entrepreneurship in Saudi Arabia, , …etc)  
2. The presence of “core” infrastructure in several Arab countries. This 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    215                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

core infrastructure can be leveraged to establish a very strong foundation 
to conduct high caliber research relevant to the region. Such infrastructure 
facilities  include  good  number  of  medical  schools  and  other  allied  health 
sciences  schools,  several  research  laboratories  dedicated  to  cancer 
research and tertiary cancer centers with emphasis on clinical research 
3. In terms of human capacity, the participants have identified several 
strengths  in  the  Arab  countries.  These  include  the  presence  of  qualified 
personnel many of whom are enthusiastic about being involved in research 
activities, postgraduate training programs in cancer related research areas 
(clinical  fellowships,  biochemistry,  molecular  biology.  biostatistics  …etc) 
and scientific and technical partnerships with world renowned institutions. 
The  participants  however  acknowledged  the  extensive  variations  in  the 
quality and capacity of these various programs across the Arab countries. 
4. The  availability  of  information  is  an  important  pre‐requisite  for 
deciding  on  research  priorities  in  the  region  and  several  Arab  countries 
have  well  established  national  cancer  registries  (e.g.  all  GCC  countries, 
Jordan,  Syria,  Lebanon,  Iraq)  as  well  as  many  hospital  based  cancer 
registries. These registries can potentially be a gold mine for addressing the 
research priorities in the Arab countries.  
B. Weaknesses:  Despite  the  above  mentioned  strengths,  the 
participants  have  identified  several  areas  of  weakness  related  to  cancer 
research in the Arab countries. These weaknesses include: 
1. Weaknesses  related  to  human  capacity  include  limited  years  of 
both  individual  and  cumulative  experience  of  the  current  manpower, 
paucity  of  experienced  mentors,  and  limited  exposure  to  training  in 
research methodologies. 
2. As  far  as  education  and  training  are  concerned,  the  members 
identified the following weaknesses:  
a) Limited  role  for  the  basic  education  system  in  establishing 
the  research  culture  (e.g.  more  emphasis  on  "Producing 
practitioners for application of imported knowledge" rather than on 
innovation  resulting  in  creation  of  a  culture  of  consumerism  with 
little ownership, little emphasis on awareness about the importance 
of research) 
b) In  many  Arab  Countries,  basic  &  translational  research  are 
not well established yet 
c)   Limited  programs  addressing  development  of  cancer 
research  methodologies  and  technical  capabilities  on  the  central 
and regional levels. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    216                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

3. There  were  several  weaknesses  related  to  Research  Policies  and 


other Legal issues in the Arab Countries. These include lack of clear cancer 
research strategy, inadequately established institutional review boards (or 
ethics  committees)  both  nationally  and  locally,  inefficient  import  and 
export  rules,  immature  intellectual  property  rights  laws,  and  insufficient 
"protected” time for clinicians/practitioners to spend in research. 
4. Fragmentation  and  weak  collaboration  among  countries, 
institutions  and  individuals  which  resulted  in  very  few  national 
collaborative clinical studies and very few multidisciplinary research groups 
in the region. 
5. Information  necessary  for  research  foundation  is  limited  largely 
because  of  lack  of  “networking”  among  the  current  national  cancer 
registries,  concerns  surrounding  the  accuracy  of  the  data  captured, 
inconsistent data collection standardization. 
6. Implementation  and  utilization  suffer  from  imbalance  (e.g  more 
emphasis  on  researcher  based  vs.  strategy  based  projects),  irrelevance 
because  of  “Imported”  projects  more  than  “native”  projects,  and  small 
number of patients therefore trial recruitment may prove difficult, reactive 
(rather  than  pro‐active)  implementation  and  utilization  of  research 
outcome. 
7. The  cancer  research  infrastructure  is  insufficient  in  many  Arab 
countries with few resources available at the institutional level to conduct 
cancer research. 
C. Opportunities: The opportunities in the Arab countries are felt to be 
huge  since  the  cancer  research  in  these  countries  is  still  a  “green”  field 
which potentially can be the ground for major breakthroughs. In addition, 
cancer  in  the  Arab  countries  has  some  unique  features  (e.g.  genetic 
heterogeneity,  special environmental  factors) which  could  be  the  focus  of 
important research projects. 
D. Threats: The participants identified several issues that can threaten 
the  potential  progress  in  cancer  research  in  the  Arab  countries.  These 
threats  include  distraction  by  glamour  rather  than  need  both  within  a 
country  and  between  countries  which  in  many  times  puts  more  focus  on 
competition  rather  than  collaboration,  Improper  utilization  of  the  already 
limited  resources,  and  exodus  of  "minds"  and  "brains"  (“brain  bleed”)  to 
other countries. 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    217                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

IV. Recommendations 
 
The following table includes the recommendations submitted by panel members in 
addition to specific action steps needs to be taken to achieve the objectives. 
Measurable indicators were identified to help determine whether the goal is 
achieved or not. These were discussed in the panel sessions to reach consensus 
recommendations. 
Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 
Objective 1  ‐ Establish a courses for physicians on  ‐ Number of courses conducted per   
Train clinical  how to perform clinical research,  year.   
oncologist to conduct  i.e. epidemiology, biostatistics, and     
a high standard  writing grants and therapeutic  ‐ Number of junior oncologist joining  KAIMRC is 
clinical research.  protocols.  the mentorship program.  establishing a 
(Human Capacity  ‐ Establish a mentorship program for    biobank and would 
Building)  junior oncologist.  ‐ Number of clinicians attending  be ready to store 
  ‐ Send physicians to attend excellent  workshops in clinical research  samples 
  courses and workshops in the US or  arranged by American or European   
Europe e.g. ASCO/AACR workshops  societies.   
(Vail workshop)or if feasible to      
arrange for these courses to be  ‐ Number of Publications in the field   
conducted in the Arab World.  of clinical oncology   
‐ Number of participating centers   
   
‐ Number of patients   
recruited/month and year   
   
 
 
‐ Identify the commonest cancer 
 
  ‐ Number of blood samples stored 
Objective 2   
‐ Organize with MOH a registry for   
   
those common cancer  ‐ Number of qualified cancer 
Start tissue/blood   
  researchers 
biobanks   
‐ Collect after IRB approval blood and   
   
tissue for biobanking.  ‐Approval of funding 
   
  ‐Publications and/or patents 
 
 
 
Objective 3‐  Develop programs specialized for  ‐Approval of funding   
 Recruit and train  cancer research  ‐Publications and/or patents   
more people  ‐ Recruit qualified cancer researchers   
epidemiology and     
biostatistics in     
general, and   
specifically  in cancer   
research    
   
 
Objective 4       
Establish Arab     
Oncology Research  ‐Recruit members.  ‐Establishment of network. 
Network   ‐Establish office.  ‐Number of members. 
  ‐Establish research priorities  ‐Number of publications. 
   

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    218                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


Objective 5  ‐Develop educational programs.  ‐Number of funding organizations.   
Increase cancer  ‐Develop funding programs.  ‐Number of proposals. 
research in the Arab  ‐Recruit & maintain scientists &  ‐Number of scientists & clinicians 
World  clinicians  involved in cancer research. 
  ‐Encourage collaborative projects.  ‐Number of clinical trials. 
  ‐Number of patients enrolled in 
clinical trials. 
‐Number of published clinical trials 
Objective 6  ‐Development of cancer registries.  ‐Number of cancer registries.   
 Improve cancer  ‐Training of cancer registry staff.  ‐Number of qualified staff in cancer 
registry databases  ‐Develop data on outcomes  registries. 
  ‐Amount & quality of data collected. 
Objective 7  ‐ Construct outline plan  Erection of high quality well   
 Build a Biomedical  ‐ Attract funding  equipped laboratory 
Research Institute to  ‐ Design and build   
house   
basic/translational 
researchers 
 
Objective 8       
 Establish a Clinical     
Research Centre to  ‐ Establish partnership with leading  ‐ Number of protocols established 
facilitate trial  international Trials office  ‐ Number of patients recruited to 
protocol  ‐ Joint appointment of key personnel  trials portfolio 
development and  ‐ Rearrange consultant job plan to  ‐ Quality assurance that data 
management  include research sessions  management meets GCP standard. 
   
 
‐ Increase trial recruitment 
‐ Increased patient awarenes 
Objective 9  ‐ Communication plan to explain     
Public awareness  research, ethical framework and  ‐ Number of PhD, MD‐PhD 
raising on benefits of  societal benefits  ‐ Collaborative projects 
volunteering for  ‐ Arrange conference for leading  ‐  Scientific papers 
research programs  cancer centres  ‐ Number of patents 
   
Objective 10        
 Reinforce the  ‐ joint degrees and research 
technology transfer  /innovation agreements between Arab 
and capacity building  universities and their American and 
and adapt it to the  European counterparts 
Arab countries 
environment 
Objective 11  ‐ Encouraging post‐graduate studies  Number of new studies   
‐ Spread research  and fellowship programs  Number of patients accrued to trials 
culture, promotion of  ‐ Initiating research development   
scientific approach,  committees in most institutes 
development of  ‐ Establishing training programs 
research skills among  ‐ Building reactions and links between 
personnel of the  researchers either locally and/or 
health sector  internationally 
  ‐ Encouraging highly qualified 
researchers  for attending conferences 
and meetings 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    219                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

Objectives  Action Steps  Indicators  Comments 


Objective 12  ‐ Establishing Ethical and Review  Number of IRBS   
 Commitment to  committees in the Arab world is  Number of institutions accredited 
standard regulation  necessary for good quality of research   
of scientific research  output 
protocols and ethical  ‐ Initiating programs for accreditation 
consideration to  in all institutes 
ensure high quality  ‐ Training programs for ethical 
of research  consideration, scientific research 
  regulations, presentations and writing 
of scientific papers 
 
 

THE YEAR 2020 SUMMARY OBJECTIVE: 
The following objective and action step was selected for the 2020 by the Research
Development Priorities Panel:
Initiate and conduct rigorous, collaborative cancer research activities, in all Arab countries 
according to resource availability. 
Action Steps: 
i. Establish a Pan Arab Cancer Research Steering Committee. 
ii. Promote active participation of oncology clinicians in clinical trials and other 
relevant research. 
iii. Establish research training programs, open to researchers throughout the 
region. 
iv. Establish a Pan Arab Cancer Research Collaborative Network. 
v. Promote translation of findings into clinical practice, as appropriate for each 
country. 
vi. Establish cancer care “Outcomes and Effectiveness Research” centers and 
programs in the region. 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    220                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

The next 12 months projects 
The following includes suggestion of doable projects that can be achieved over the next 12 
months. 

Table: 12 Month Project for the Research Development Priorities in the Arab Countries 
 
 
Objective  Action Steps  Suggested  Required Funding /  Other Required  Timeline   Other Comments 
Responsible   Source  Resources   
Person / Entity 

1‐ Arrange for a  1‐ Invite  Ali Alshanqeeti/  KACST    1st three months:  Several annual 


workshop on  international  Abdulrahman Jazieh plan details of  workshops are 
methodology of   speakers.    workshop and  well established in 
cancer research  2‐ Encourage    names of speakers  KSA for the last 
  physicians and     3‐6 months:   several years 
  trainees to    advertise for the 
  participate (each    workshop and 
  should have a    start enrolling.  
  written protocol    Also to explain to 
  prior to workshop    participant the 
  to achieve    details of the 
  maximum benefit)     required protocols 
      6‐11 months:  
      Provide help as 
      needed. at  
      12 month: conduct 
      the workshop with 
      the goal that each 
      participant will 
      come out with a 
      well written 
      protocol that can 
      be submitted to 
      local IRB 
       
     
2‐ Establish an  1‐ Obtain initial  1‐Abdulrahman 
Arab  approval  Jazieh /Ali 
Cooperative  2‐Call for an initial  Alshanqeeti 
Oncology Group  “founders” meeting  2‐ Members of the 
(ACOG).   3‐Establish  group 
  framework and 
timeline 
4‐Define initial 
projects 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    221                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

V. Follow‐up Plan 
The panel members will establish plans to sustain its momentum and 
continue its work in the future. At least one follow up meeting should be 
planned in the next 1 year. The meeting can be independent meeting or 
adjunct to other conference or activity.  A working group will be formed to 
address the 12 months project with close follow up with all involved. 
 
VI. Conclusions 
Cancer Research in the Arab countries faces many challenges in spite of 
recent strides forward in this arena. This report includes certain 
recommendations that may help interested parties improve the situation of 
the cancer in the region which will be translated into improving the care of 
cancer patients in the region. 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    222                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

VII. Available Resources 
 
 
Type 
  Affiliation 
Individual,    Contact Information  Specific areas of 
Location / 
Entity Name   Company  Governmental,    expertise and 
Address  
  Non‐governmental,  Phone, Fax, Email Website   interest  
Organization,  Private   
University  
KSA: 
 
All universities 
and tertiary care 
www.kacst.edu.sa 
centers in Saudi 
 
Arabia have 
www.kfshrc.edu.sa 
available funding 
 
for research 
www.ksu.edu.sa 
examples are 
National/  Government  Riyadh   
 
      www.kau.edu.sa   
King Abdulaziz 
Organization    Riyadh   
City for Science 
www.ksau‐hs.edu.sa 
and Technology 
 
(KACST) 
www.kaust.edu.sa 
 
 
King Faisal 
www.kfmc.med.sa  
Specialist 
Hospital and 
Research 
center  

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    223                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    
Type 
Affiliation 
 
 
Individual,   Contact Information  Specific areas of 
Governmental,  Location / 
Entity Name   Company    expertise and 
Non‐ Address  
  Phone, Fax, Email Website   interest  
governmental,  
Organization, 
Private   
University  
 
 
  http://www.nha.org.qa/sch/En/i
‐National Health 
Qatar:    ndex.jsp  
Authority 
  ‐Governmental     
‐ 
‐Supreme Council of  ‐      ‐National research 
 
Health    Doha  http://www.qf.org.qa  guidelines 
‐Organization 
‐  ‐      ‐ 
‐ 
         
 
‐Qatar Foundation  ‐Private  Doha    ‐Funding & 
‐Organization 
‐  ‐    http://www.hmc.org.qa  promotion of 
‐ 
        research 
 
‐Hamad Medical  ‐Government  Doha    ‐ 
‐ 
Corporation  ‐       
 
‐      http://qatar‐weill.cornell.edu/  ‐Cancer Care 
‐Medical School 
  ‐  Doha    ‐Research 
‐ 
‐Weill Cornell        ‐ 
 
Medical College –  ‐Private       
‐ 
Qatar  ‐      ‐ 
 
‐         
‐Academic 
  ‐  Doha  http://www.sidra.org/en/Pages/ ‐Research 
Medical Center 
‐Sidra Medical &      Default.aspx  ‐ 
‐ 
Research Center  ‐Private       
 
‐  ‐      ‐ 
‐Nursing School 
         
‐ 
‐University of  ‐  Doha  http://www.qatar.ucalgary.ca/  ‐Research 
 
Calgary – Qatar        ‐ 
‐ 
‐  ‐Private       
 
  ‐  Doha    ‐Research 
‐University 
‐Qatar University      http://www.qu.edu.qa/  ‐ 
‐ 
‐  ‐       
 
    Doha    ‐Research Funding 
‐Organization 
‐Qatar National  ‐Public      ‐ 
‐ 
Research Fund  ‐    http://www.qnrf.org/   
 
‐    Doha    ‐Cancer Research 
‐ 
  ‐Private     
 
‐Dr. David Kerr     
‐Member of 
  dkerr@sidra.org  
Supreme Council 
of Health 

 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    224                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

Type 
Affiliation 
 
 
Individual,   Contact Information  Specific areas 
Governmental,  Location / 
Entity Name   Company    of expertise 
Non‐ Address  
  Phone, Fax, Email Website   and interest  
governmental,  
Organization, 
Private   
University  
 
 
Sultanate of 
‐Asian Pacific 
Oman:   
Organization for 
‐Dr. Malcolm         
Cancer 
Moore        Cancer 
Prevention 
‐  ‐Non‐  Thailand  apocpcontrol@yahoo.com  epidemiology, 
‐ 
  Governmental      Cancer 
 
‐Prof. Murat      Prevention 
‐Director of 
Tuncer        and Control 
Cancer Control 
‐      http://apocp2010.net/ 
Deprt. M.O.H   
  ‐Governmental  Turkey   
Turkey   
‐     
‐    Cancer Control
     
     
‐     
‐Coordinator of  ‐ Non‐   
     
the Asian Pacific  Governmental 
‐Dr. Elsayed  Egypt  Elsalem_777@yahoo.com   Cancer 
Organization of 
Salim  Research 
Cancer 
‐  
Prevention for 
the Arab World 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    225                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    226                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

 
 

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    227                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report
   
    

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World    228                                                        


Research Development Priorities in the Arab Countries    Inaugural Meeting Report   

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
      

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Funding Cancer Care Inaugural Meeting Report

Initiative to Improve Cancer Care in the Arab World 54


 

You might also like