ACTO ADMINISTRATIVO

CONCEPTO
El acto administrativo son aquellas actuaciones
escritas que las realiza el funcionario público superior
en el ejercicio de sus funciones, las cuales deben ser
obedecidas por los inferiores o administrados.
 CARACTERISTICAS
• Legitimidad.- Se presume que todo acto administrativo es válido y que se lo
ha realizado conforme a derecho, es decir apegado a la ley; mientras no se
declare su nulidad por autoridad competente.

• Ejecutividad.-La ejecutividad señala como rasgo común y ordinario la fuerza

obligatoria, el deber de cumplirlo a partir de su notificación.

• Estabilidad.- Es la prohibición de revocación en sede administrativa de los

actos que crean, reconocen o declaran un derecho subjetivo, una vez que han
sido notificados al interesado.

• Impugnabilidad.- El acto administrativo puede ser impugnado mediante la

interposición de recursos administrativos o acciones y recursos judiciales.
• El acto administrativo que se presume legítimo, exigible y hasta ejecutorio, es
impugnable administrativa o jurisdiccionalmente por los administrados, en
ejercicio del derecho de defensa que ampara la Constitución. La impugnación
puede ser en sede administrativa o en sede judicial.
 ELEMENTOS
• Competencia.- Es el conjunto de facultades y
obligaciones que un órgano del sector público
puede y debe ejercer legítimamente en razón de
la materia, territorio, tiempo, grados.

• Objeto.- el objeto tiene que ser lícito, cierto,

posible y determinado. El objeto no debe ser
prohibido por el orden normativo. La ilegitimidad
del objeto puede resultar de la violación a la
Constitución, ley, reglamento e inclusive a la
moral y las buenas costumbres.
• Voluntad.- la voluntad del acto administrativo está compuesta por la voluntad
subjetiva del funcionario y la voluntad objetiva del legislador.
• La voluntad puede ser expresa o tácita. La voluntad es expresa cuando la conducta
administrativa se exterioriza a través de la palabra oral o escrita o por símbolos o
signos. La voluntad es tácita cuando el silencio administrativo, por expresa previsión
del ordenamiento jurídico, es considerado acto administrativo

• Forma.- Por forma se entiende el modo como se instrumenta y se da a conocer la

voluntad administrativa.
• Tenemos las formas de instrumentación (escritura, fecha, firma, etc.) o de las formas
de publicidad (notificación).

• El acto administrativo se manifestará expresamente y por escrito y contendrá: 1)

lugar y fecha de emisión; 2) mención del órgano y entidad de quien emana; 3)
expresión clara y precisa del contenido de la voluntad administrativa, y 4)
individualización y firma del agente interviniente.

• Puede admitirse en algunos casos que el acto no se documente por escrito, sino que
se lo exprese verbalmente. Por ejemplo, órdenes de agentes de policía, órdenes
comunes de los superiores a los funcionarios públicos relativas al desempeño diario
de sus tareas, etcétera.
 VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO

• "En todo acto administrativo hay ciertos elementos esenciales, de los cuales
depende su validez y eficacia; ellos son: causa, objeto, finalidad, forma y
moralidad".

• Causa.- Tiene que ver con el origen del acto administrativo. El Porqué se
origina, que lo motivo.

• Objeto.- A que se dirige el acto administrativo. El objeto non debe estar

prohibido por el orden normativo.

• Finalidad.- Que se pretende alcanzar con el acto administrativo.

• Forma.- El acto administrativo debe ser escrito para que sirva de constancia,
pero en ciertos casos se lo puede hacer verbalmente.

• Moralidad.- El acto administrativo debe apegarse a la moral, a las buenas

costumbres, al ordenamiento jurídico.