PREVENCIÓN DE

RIESGOS
 INDICE
Ítem Contenido Página
1. Índice 2
2. Objetivos del curso 6
3. Disposiciones legales 7
a. Decretos asociados 9
b. Objetivos de la ley 16.744 11
c. Personas protegidas bajo la ley 12
d. Contingencias cubiertas por la ley 14
e. Accidentes del trabajo 15
f. Fuerza mayor extraña 17
g. Accidente de trayecto 18
Ítem Contenido Página

h. Administración del seguro 20

i. Mutualidades de empleadores 21
j. Financiamiento de la ley 23
4. Prestaciones 27
a. Prestaciones médicas 28
b. Prestaciones económicas 29
i. Subsidios 30
ii. Indemnizaciones 31
i. Grados incapacidad física 32
ii. Indemnizaciones v/s incapacidad 34
iii. Pensiones 36
5. Obligaciones del Estado 38
Ítem Contenido Página

6. Obligaciones de los organismos

administradores (Art. 184,código del trabajo) 39
7. Obligaciones de las empresas 40
8. Funciones de los departamentos de
Prevención de Riesgos (D. S. 40) 44
9. Tiempo de atención del experto 45
10. Clasificación de los expertos 46
11. Decreto Nº 54 48
a. Funciones del Comité Paritario 49
b. Requisitos para ser representante de
los trabajadores 51
Ítem Contenido Página

a. Aspectos generales 52
b. Obligaciones de los trabajadores 53
6. Anexo Decreto Supremo Nº 67 54
 OBJETIVOS DEL CURSO

• Entregar conocimientos básicos sobre lo

que establece la Ley 16.744, Seguro
Social Obligatorio sobre accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales.
• Entregar aspectos básicos sobre
Prevención de Riesgos
DISPOSICIONES LEGALES
 DISPOSICIONES LEGALES

Ley 16.744
(1 de Febrero de 1968)

SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO

SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
 DECRETOS ASOCIADOS A LA
LEY 16.744
• D. S. Nº 40 : Reglamento sobre prevención de
riesgos profesionales.

• D. S Nº 54 : Reglamento para la constitución y

funcionamiento de los cómites paritarios de
higiene y seguridad.

• D. S. Nº 67 : Reglamento sobre exenciones,

rebajas, o recargos de la cotización adicional
diferenciada.
• D. S. Nº 109 : Reglamento para la
calificación y evaluación de los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.

• D. S. Nº 110 : Fija escala para la

determinación de la cotización adicional
diferenciada.

• D. S. Nº 594 : Reglamento sobre

condiciones sanitarias y ambientales básicas en
los lugares de trabajo.
 OBJETIVOS DE LA LEY 16.744

1. PREVENCION DE ACCIDENTES
ENFERMEDADES
PROFESIONALES.
2. PRESTACIONES MEDICAS.
3. PRESTACIONES ECONOMICAS.
4. REHABILITACION.
5. REEDUCACION
PERSONAS PROTEGIDAS BAJO
LA LEY 16.744
• Trabajadores por cuenta ajena.

• Funcionarios públicos (Ley Nº 19.345 del 1º de

Marzo de 1995).

• Estudiantes que deben ejecutar trabajos que

signifiquen una fuente de ingreso para el
respectivo Plantel, o con ocasión de sus
estudios o en la realización de su práctica
educacional.
PERSONAS PROTEGIDAS BAJO
LA LEY 16.744

• Trabajadores familiares y trabajadores

independientes (Sólo aquellos que hayan sido
incorporados mediante un Decreto y se
encuentren al día en el pago de sus
cotizaciones)
 CONTINGENCIAS CUBIERTAS
POR LA LEY
A. ACCIDENTES DEL TRABAJO.
TODA LESION QUE UNA PERSONA SUFRA A
CAUSA O CON OCASIÓN DEL TRABAJO Y QUE LE
PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE.

B. ENFERMEDADES PROFESIONALES.
ES LA CAUSADA DE UNA MANERA DIRECTA POR
EL EJERCICIO DE LA PROFESION O EL TRABAJO
QUE REALICE UNA PERSONA Y QUE LE
PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE.

DS 109 Aprueba Reglamento para Calificación y

Evaluación de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales (se revisa cada 3 años).
 ACCIDENTE DEL TRABAJO

SON TAMBIEN CONSIDERADOS:

• Accidentes de DIRIGENTES SINDICALES a

causa o con ocasión de su cometido gremial.
• Trabajador enviado al extranjero en caso de
SISMOS O CATASTROFES.
• Trabajador enviado por la empresa a CURSOS
DE CAPACITACION.
 ACCIDENTE DEL TRABAJO

EXCEPCIONES:

• Los causados por FUERZA MAYOR

EXTRAÑA y sin relación alguna con el trabajo
de la víctima.

• Los producidos INTENCIONALMENTE POR LA

VICTIMA.

(La prueba de las excepciones corresponde al

organismo administrador)
 FUERZA MAYOR EXTRAÑA
• Fuerza Mayor o Caso Fortuito (Código Civil, Art.
44): Imprevisto al que no se puede resistir.

• Fuerza mayor Extraña al Trabajo: Hecho de la

naturaleza o del hombre ajeno a la voluntad
(inimputabilidad), imprevisto (las partes no
pueden prevenir ocurrencia del hecho) e
insuperable (nadie podría evitar las
consecuencias del hecho), que no guarda
relación alguna con el trabajo.
 ACCIDENTE DE TRAYECTO

• SON LOS OCURRIDOS EN EL TRAYECTO

DIRECTO, DE IDA O REGRESO, ENTRE LA
HABITACION Y EL LUGAR DE TRABAJO.
 ACCIDENTE DE TRAYECTO

DEBEN SER PROBADOS POR EL

TRABAJADOR (ART, 7º DECRETO 101)
• Su propia declaración.
• Parte de carabineros
• Certificado médico-posta – hospital.
• Testigos.
• El empleador solo otorga denuncia y certificado
horario.
ADMINISTRACION DEL SEGURO

A. ORGANISMOS ESTATALES.
• I. N. P. (Prestaciones Económicas)
• S. S. (Prestaciones Médicas)

B. ORGANISMOS PRIVADOS
• ADMINISTRACION DELEGADA
(Univ. Católica, CAP, Codelco,..)
• MUTUALIDADES
(ACHS, IST, MUSEG)
(Todas las Prestaciones)
 MUTUALIDADES DE
EMPLEADORES
CONDICION PARA SU EXISTENCIA
• 20.000 trabajadores permanentes (mutuales)

• Servicios médicos adecuados, incluyendo:

• Servicios especializados.
• Rehabilitación

• ACTIVIDADES PERMANENTES DE
PREVENCION
 MUTUALIDADES DE
EMPLEADORES
CONDICION PARA SU EXISTENCIA

• Sin fines de lucro.

• Miembros solidariamente responsables, excepto
la Administración Pública.
Art, 12º
 FINANCIAMIENTO DE LA LEY

A. COTIZACION BASICA
0,95 % de las Rentas Imponibles.

B. COTIZACION ADICIONAL
0,0% - 6,8% según actividad y riesgo.
(DECRETO 110)
 FINANCIAMIENTO DE LA LEY

• Las empresas que no ofrezcan condiciones

satisfactorias de seguridad o no implanten las
medidas que indique el organismo competente
deberán cancelar Cotización Adicional
recargada (sin perjuicio de otras sanciones)
( Decreto 67 o Por Oficio)
 FINANCIAMIENTO DE LA LEY

C. MULTAS del Organismo Administrador.

Por no cotizar:
• La mutualidad deberá hacer la liquidación de las
cotizaciones adeudadas.
• Interés penal de un 3% mensual sobre el monto de
lo adeudado.
• 50 % de las imposiciones adeudadas (en ningún
caso, inferior a medio sueldo vital mensual, escala
A del departamento de Santiago).
• 50 % extra si la infracción se produce posterior a un
accidente o enfermedad.
 FINANCIAMIENTO DE LA LEY

D. DERECHO A REPETIR ART. Nº 56 Y 69 Ley

16.744.

E. Utilidades por inversión de Fondos de

Reserva.
PRESTACIONES
 PRESTACIONES MEDICAS

• Atención medica, quirúrgica y dental.

• Hospitalización
• Medicamentos y productos farmacéuticos
• Prótesis y aparatos ortopédicos y su reparación.
• Rehabilitación física
• Reeducación profesional.
PRESTACIONES ECONOMICAS

• SUBSIDIOS
• INDEMNIZACIONES, se paga por única vez.
• PENSIONES
• PENSIONES SUPERVIVENCIA.
(Derecho- Habientes)
 PRESTACIONES ECONOMICAS
SUBSIDIOS
• Incapacidad Temporal
• Vigencia 52 semanas prorrogables por otras 52.
• Monto: 100% de la remuneración promedio
últimos 3 mese
• Accidente o enfermedad profesional.
• Incluye cotización previsional y salud
• Derecho a repetir Art. Nº 56 y 69.
 PRESTACIONES ECONOMICAS
INDEMNIZACIONES
• Cuando el trabajador pierde entre el 15% y 40%
de su capacidad de ganancia: Percibe de 1 a 15
sueldos base.

Sueldo base: promedio de las remuneraciones,

sujetas a cotización, excluidos los subsidios, de
los 6 mese anteriores al accidente o
enfermedad profesional.
GRADOS DE INCAPACIDAD FISICA
Extracto (D. S. 109)

• MIEMBROS SUPERIORES
• Pérdidas de ambas manos o amputación de ellas
en niveles altos 90%
• Amputación a través de la articulación del
hombro 60%
• Pérdida de la segunda falange del pulgar 15%
• Pérdida del dedo índice (derecho o izquierdo)
20%
 GRADOS DE INCAPACIDAD FISICA
Extracto (D. S. 109)
• MIEMBROS INFERIORES
• Amputación a nivel de la cadera 60%
• Amputación bajo la rodilla con muñon mayor de 13 cm.
13%
• OTRAS LESIONES
• Ceguera total 90%
• Pérdida de un ojo sin complicaciones, con
normalidad del otro 30%
• MUTILACIONES Y DEFORMACIONES
• Importantes en los órganos genitales 35%
 INDEMNIZACIONES V/S
INCAPACIDAD
(D. S. 109)
% INCAPACIDAD MONTO
DE GANANCIA INDEMNIZACION
SUELDO BASE

15--------------------------------------------1,5
17,5------------------------------------------3,0
20,0------------------------------------------4,5
22,5------------------------------------------6,0
 INDEMNIZACIONES V/S
INCAPACIDAD
(D. S. 109)
% INCAPACIDAD MONTO
DE GANANCIA INDEMNIZACION
SUELDO BASE

25--------------------------------------------7,5
27,5------------------------------------------9,0
30,0---------------------------------------- 10,5
32,5-----------------------------------------12,0
37,5-----------------------------------------15,0
 PRESTACIONES ECONOMICAS
PENSIONES
• PERDIDA PERMANENTE DE SU CAPACIDAD
DE GANANCIA:
% PERDIDA PENSION MENSUAL
• ENTRE 40% Y 70% 35% SUELDO BASE
• IGUAL O SUPERIOR A 70% 70% SUELDO BASE
• TODA SU CAPACIDAD 100% SUELDO
BASE
• GRAN INVALIDEZ 30% SUPLEMENTO
TOPE 140% SUELDO BASE
 PRESTACIONES ECONOMICAS
PENSIONES POR SUPERVIVENCIA
DERECHO- HABIENTES
• Esposa.

• Hijos

• Conviviente, hijos y todo aquel que hubiere

vivido a expensas de la victima como carga
reconocida.
 OBLIGACIONES DEL ESTADO

• Supervigilar y fiscalizar: la prevención, higiene

y seguridad de todos los sitios de trabajo a
través de los servicios del sistema de salud (Art.
Nº 65).
• Prescribir todas las medidas de higiene y
seguridad en el trabajo necesarias en las
empresas o entidades a través de los servicios
de salud y aplicar sanciones por incumplimiento
(Art. Nº 68).
 OBLIGACIONES DE LOS
ORGANISMOS ASMINISTRADORES
• Prescribir todas las medidas de higiene y
seguridad en el trabajo que las empresas
adheridas deban implantar.
• Aplicar alzas o rebajas de cotización
adicional diferenciada (tasa de riesgo
Decreto Nº 67)
• Realizar actividades permanentes de
prevención de riesgos.
 OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS
ARTICULO 184, CODIGO DEL
TRABAJO
• El empleador esta obligado a tomar
TODAS las medidas necesarias para
proteger eficazmente la vida y salud de
sus de sus trabajadores y a disponer de
los elementos necesarios para prestar, en
caso de accidentes de sus trabajadores,
oportuna y adecuada atención médica,
farmacéutica y hospitalaria.
OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS

• Implantar medidas de Prevención de Riesgos

QUE INDIQUE EL SERVICIO DE SALUD, EL
ORGANISMO ADMINISTRADOR, EL
DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE
RIESGOS O COMITES PARITARIOS.
• ESTABLECER Y MANTENER AL DIA
Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.
• PROPORCIONAR A LOS TRABAJADORES,
Elementos de Protección Personal
(gratuitamente).
OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS

• INFORMAR sobre Riesgos Laborales A SUS

TRABAJADORES (D. S. 40- MOD. D. S. 50, 1988).
• Establecer el Departamento de Prevención de Riesgos
cuando cuenten con MAS de 100 trabajadores (D. S.
40).
• Formar Comité Paritario cuando cuente con MAS de 25
trabajadores (por obra, sucursal o faena).
• Efectuar Exámenes de Control Radiológico a
TRABAJADORES EXPUESTOS A RIESGOS DE
NEUMOCONIOSIS.
FUNCIONES DE LOS DEPARTAMENTOS
DE PREVENCION DE RIESGOS (D. S.40)
• Detectar y evaluar riesgos.
• Acción educativa a los trabajadores
• Promover el adiestramiento.
• Asesorar a comités paritarios y línea de
administración técnica.
• Llevar registros estadísticos de accidentados.
• Informar sobre riesgos laborales a los
trabajadores.
 TIEMPO DE ATENCION DEL EXPERTO
(DÍAS A LA SEMANA – D. S. 40)
Nº Trabajadores Cotización Genérica (D. S. 110)
0% a 0,85% 1,7% 2,55% 3,4%
De 101 a 200 1,0 1,0 1,5 2,0
De 201 a 300 1,5 2,0 2,5 3,0
De 301 a 400 2,0 2,5 3,0 3,5
De 401 a 500 2,5 3,0 3,5 4,0
De 501 a 750 3,0 T. C. T. C. T. C.
De 751 a 1000 4,0 T. C. T. C. T. C.
Mayor de 1000 T. C. T. C. T. C. T. C.
T. C. = Tiempo Completo
CLASIFICACION DE LOS EXPERTOS

LA CATEGORIA PROFESIONAL ESTARA CONSTITUIDA

POR:
• Los ingenieros e ingenieros de ejecución cuyas
especialidades tengan directa aplicación en la seguridad
e higiene del trabajo y los constructores civiles, que
posean un post- titulo en prevención de riesgos de
duración no inferior a mil horas pedagógicas.
• Los ingenieros de ejecución con mención en prevención
de riesgos titulados en una Universidad o Instituto
Profesional reconocidos por el Estado.
CLASIFICACION DE LOS EXPERTOS

LA CATEGORIA TECNICO ESTARA

CONSTITUIDA POR:
Los técnicos en prevención de riesgos titulados
en una institución de Educación Superior
reconocida por el Estado.
 DECRETO Nº 54
11 DE MARZO DE 1969
Establece que en toda empresa, faena, sucursal
o agencia en que trabajan más de 25 personas
se deben formar los COMITES PARITARIOS
DE HIGIENE Y SEGURIDAD.

El Comité Paritario está compuesto por tres

representantes (designados) de la entidad
empleadora y tres representantes (elegidos por
votación directa) de los trabajadores.
 DECRETO Nº 54
FUNCIONES DEL COMITÉ PARITARIO
• Asesora e instruir a los trabajadores en la
correcta utilización de los elementos de
protección personal.
• Vigilar cumplimiento de medidas de
higiene y seguridad
• Investigar causas de accidentes y
enfermedades profesionales.
 DECRETO Nº 54
FUNCIONES DEL COMITÉ PARITARIO
• Decidir si el accidente o enfermedad profesional se
debió a negligencia inexcusable del trabajador.
• Indicar a la empresa la adopción de todas las medidas
de higiene y seguridad.
• Cumplir funciones o misiones que le haya encomendado
el organismo administrador.
• Promover la realización de cursos de capacitación para
los trabajadores.
• Informar sobre riesgos laborales.
REQUISITOS PARA SER REPRESENTANTE DE
LOS TRABAJADORES
(D. S. 54,Art. 10º)
1. Tener más de 18 años.
2. Saber leer y escribir.
3. Tener más de un año de antigüedad en la
empresa (no aplicable si más del 50% de los
trabajadores no cumplen con la antigüedad).
4. Haber asistido a un curso de Orientación en
Prevención de Riesgos impartido por alguna
mutualidad, Servicio de Salud u otro
organismo acreditado.
 ASPECTOS GENERALES
• Los tres representantes de los trabajadores deben elegir
entre sí a aquel que gozará de fuero laboral.
• Si la empresa cuenta con un Experto asesor en
Prevención de Riesgos, pasará a formar parte del
“Comité” pero sin derecho a voto. (D. S. 54, Art. 15º).
• El Comité debe sesionar una vez por mes, cuando lo
solicite un representante laboral y uno patronal y cuando
ocurra un accidente fatal o grave (D. S. 54.Art. 16º).
• Se requiere al menos un representante laboral y uno
patronal para que el Comité pueda sesionar (D. S. Art.
17º)
 OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
• Cumplir con lo establecido por el reglamento interno.
• Cumplir con las normas e instrucciones impartidas por el
servicio de salud, organismo administrador,
departamento de prevención de riesgos o comité
paritario de higiene y seguridad.
• Utilizar los elementos de protección personal y/o
dispositivos de seguridad.
• Acudir a exámenes médicos de control.
• Participar activamente en actividades de prevención de
riesgos a través del comité paritario.
 ANEXO
DECRETO SUPREMO Nº 67
 DECRETO SUPREMO Nº 67
REGULA LAS EXENCIONES, REBAJAS Y
RECARGOS DE LA COTIZACION ADICIONAL.

Definiciones Técnicas:
• Siniestralidad Efectiva
• Periodo Anual
• Periodo de Evaluación
• Proceso de Evaluación
• Promedio Anual de Trabajadores
• Día Perdido
 DECRETO SUPREMO Nº 67
TASA DE SINIESTRALIDAD POR
INCAPACIDADES TEMPORALES
• Tasa de Siniestralidad por Incapacidades
Temporales: Cuociente entre el total de
días perdidos en un período anual y el
promedio anual de trabajadores,
multiplicados por cien.

(Suma de los Días Efectivamente Perdidos en un periodo Anual) * (100)

Promedio Anual de Trabajadores
 DECRETO SUPREMO Nº 67
TASA DE SINIESTRALIDAD POR
INCAPACIDADES TEMPORALES

• Tasa Promedio de Siniestralidad por

Incapacidades Temporales: Promedio de
las Tasas de Siniestralidad por
Incapacidades Temporales de los 3 años
(o 2, según corresponda) considerados en
el período de evaluación.
 DECRETO SUPREMO Nº 67
TASA DE SINIESTRALIDAD POR
INVALIDECES Y MUERTES
• La tasa de siniestralidad por invalideces y
muertes se calcula en base a un factor
numérico asociado al grado de pérdida de
capacidad de ganancia que genera las
indemnizaciones, pensiones y muertes,
sin distinguir si su origen es por accidente
del trabajo o enfermedad profesional, la
tabla de factores es la siguiente:
 DECRETO SUPREMO Nº 67
TASA DE SINIESTRALIDAD POR
INVALIDECES Y MUERTES
Grado de invalidez Valor
15,0% a 25,0% 0,25
Indemnizaciones 27,5% a 37,5% 0,50
40,0% a 65% 1,00
Pensiones 70,0% o más 1,50
Gran invalidez 2,00
Muerte 2,50
 DECRETO SUPREMO Nº 67
TASA DE SINIESTRALIDAD POR
INVALIDECES Y MUERTES

Luego que se han determinado los valores,

conforme al rango en que se situó en la tabla
precedente cada invalidez permanente del
periodo anual, se suman, se multiplica por cien
y se divide el promedio anual de trabajadores
del mismo periodo, al resultado de esta
operación se denomina FACTOR DE
INVALIDECES Y MUERTE.
 DECRETO SUPREMO Nº 67
TASA DE SINIESTRALIDAD POR
INVALIDECES Y MUERTES
Promedio de Factores de Tasa de Siniestralidad de
Invalideces y Muertes Invalideces y Muertes
0,00 a 0,10 0
0,11 a 0,30 35
0,31 a 0,50 70
0,51 a 0,70 105
0,71 a 0,90 140
0,91 a 1,20 175
1,21 a 1,50 210
 DECRETO SUPREMO Nº 67
TASA DE SINIESTRALIDAD POR
INVALIDECES Y MUERTES
Promedio de Factores de Tasa de Siniestralidad de
Invalideces y Muertes Invalideces y Muertes
1,51 a 1,80 245
0,81 a 2,10 280
2,11 a 2,40 315
2,41 a 2,70 370
2,71 y más 385
 DECRETO SUPREMO Nº 67
TASA DE SINIESTRALIDAD TOTAL

Es la sumatoria de la Tasa Promedio de

Siniestralidad por incapacidades Temporales y
la Tasa de Siniestralidad por Invalideces y
Muertes, cuyo valor resultante será en definitiva
el que determine la nueva tasa de cotización
adicional que deberá pagar la empresa hasta el
próximo periodo de evaluación lo que se definirá
en función del rango en que se situé dicho valor
en la tabla respectiva.
 DECRETO SUPREMO Nº 67
TABLA PARA DETERMINAR LA
COTIZACION ADICIONAL.
Tasa de Siniestralidad Tasa Cotización
Total Adicional (%)
0 a 32 0,00
33 a 64 0,34
65 a 86 0,68
87 a 118 1,02
119 a 150 1,36
151 a 182 1,70
183 a 214 2,04
 DECRETO SUPREMO Nº 67
TABLA PARA DETERMINAR LA
COTIZACION ADICIONAL
Tasa de Siniestralidad Tasa Cotización
Total Adicional (%)
215 a 262 2,38
263 a 310 2,72
311 a 358 3,06
359 a 406 3,40
407 a 454 3,74
455 a 502 4,08
503 a 550 4,42
 DECRETO SUPREMO Nº 67
TABLA PARA DETERMINAR LA
COTIZACION ADICIONAL
Tasa de Siniestralidad Tasa Cotización
Total Adicional (%)
551 a 620 4,76
621 a 690 5,10
691 a 760 5,44
761 a 830 5,78
831 a 900 6,12
901 a 970 6,46
971 y más 6,80
 DECRETO SUPREMO Nº 67
CRONOGRAMA DE PROCESO Y
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS
2000 2001
Julio
Se inicia el proceso de
Junio evaluación y se deroga el
A partir de las cotizaciones Decreto 173.
del mes de mayo, pagadas Septiembre
el 10 de junio, se debe incluir Las mutualidades deben
la nomina de trabajadores informar a las empresas de
cotizados. todos los antecedentes
estadísticos en base a los
Abril que se calcularan las tasas
Se inicia la imputación de los indemnizados, de cotización adicional
Pensionados y muertes que se considerarán
En el primer proceso de evaluación. Octubre
Las empresas
que puedan rebajar,
deben acreditar el
cumplimiento de los
requisitos.

Noviembre
Notificación de
tasas
 DECRETO SUPREMO Nº 67
CRONOGRAMA DE PERIODOS Y
VIGENCIAS
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

julio junio enero diciembre

o 1er periodo de evaluación Vigencias de tasas

julio dic julio dic

1er periodo evaluación 2do periodo de evaluación

julio junio enero

2do periodo evaluación Vigencia tasas