Excelentíssimo Presidente do Supremo Tribunal Federal.

Com Base na CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988,

TÍTULO II - Dos Direitos e Garantias Fundamentais, CAPÍTULO I - DOS DIREITOS E
DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS, Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem
distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à
segurança e à propriedade, nos termos seguintes: XXXIV - são a todos assegurados,
petição aos
independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de
Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder.
Venho, mui respeitosamente, SUGERIR, que a exigência de Nível Superior, nos
concursos públicos, para os Cargos TÉCNICOS que NÃO ESTEJAM respaldadas em
Lei, seja considerada ILEGAL e um ABUSO DE PODER, de tal forma, que
QUALQUER Brasileiro, possa demonstrar, através do próprio concurso público,
mais aptidão e condições TÉCNICAS, para, efetivamente, assumir e exercer o Cargo,
com o MÉRITO, e RESPEITO, que lhe é DEVIDO.

Premissa Motivacional; O Estado Brasileiro, através de seus Poderes Executivo,

Legislativo e Judiciário, vem ao longo do tempo, assumindo o referencial, contrário à
Constituição Brasileira, de que TODO Indivíduo com 3o. Gráu de Instrução completo é
melhor preparado do que QUALQUER Indivíduo com 2o. Gráu de Instrução completo, isto
é, a pura e simples conquista do Gráu Universitário Completo, lhes OUTORGA, mais aptidão e
condições técnicas.
Nosso entendimento, além de estar contundentemente embasado nos diversos editais de
concursos públicos, também esta embasado no artigo "Vagas que escaparam do corte",
constante da página web http://www.abin.gov.br/modules/articles/article.php?id=1814 ,
integrante do site oficial da ABIN - Agência Brasileira de Inteligência, quando o colocadó é:
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Dessas novas vagas, 5.873 serão para cargos que exigem formação superior e 2.906, para os que
pedem nível médio. Essa valorização das carreiras de nível superior na administração federal é
uma tendência que deverá se acentuar ao longo dos próximos anos, segundo informa a
assessoria do Ministério do Planejamento.

"Nós precisamos de gente qualificada e pagamos bem"

A idéia é profissionalizar o Estado: a Secretaria de Recursos Humanos do ministério vem, por

exemplo, conversando com a Polícia Rodoviária Federal, para que os próximos concursos para
policial exijam nível superior. Hoje em dia, o nível médio é a escolaridade pedida.
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1a. Premissa da Sugestão; Para que o referêncial acima estivesse correto, seria necessário,
por exemplo, que fôsse um consenso, em nossa Sociedade, algo que a Prova da OAB, por
exemplo, contundentemente, nos assegura a certeza de afirmarmos que: isto não é uma
realidade, principalmente, quando avaliamos, os seus resultados, pois, fica claro, evidente,
inquestionável, até mesmo incontestável, a incapacidade Técnica de muitos, JÁ, Bacharéis.

2a. Premissa da Sugestão; Uma vez que até a presente data, não me foi possível, se quer,
perceber, uma movimentação em relação a Petição, apresento a íntegra de Petição - Sugestão
encaminhada ao Excelentíssimo Procurador Geral da República, através de Carta Registrada,
abaixo reproduzida, focada na Carreira de Analista de Sistemas, mas que serve de respaldo à
sugestão, ora encaminhada a Esta Presidência.

Sugestão; Que Esta Presidência ENVIDA, TODOS os Esforços, utilizando de TODOS os

meios que dispõe, para garantir que a CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO
BRASIL DE 1988, TÍTULO I - Dos Princípios Fundamentais; Art. 1º A República
Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: II - a
cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa; Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I -
construir uma sociedade livre, justa e solidária; II - garantir o desenvolvimento nacional; III -
erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV -
promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminação; Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: I -
homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição; II -
ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei; XIII - é
livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações
profissionais que a lei estabelecer; Quando então, SUGERIMOS, que seja RECONHECIDO,
por Esta Corte, a ILEGALIDADE e o ABUSO DE PODER, em se EXIGIR, sem o necessário
respaldo ´legal, o 3º Gráu de Instrução completo para Cargos Técnicos em qualquer Órgão da
República Federativa do Brasil, uma vez que, NÃO É CONSENSO na Sociedade Brasileira, de
que esta titularidade, pura e simplesmente, garanta mais aptidão e condição Técnica, em
relação Aqueles que não A possuam, quando então, ressalto que o Concurso Público, no mínimo,
deveria ser PROVA DE QUALIFICAÇÃO, plausível, suficiente e necessária, à avaliação de
requisitos para os Cargos Técnicos.

Atenciosamente,

Plínio Marcos Moreira da Rocha

Rua Gustavo Sampaio no.112 apto. 603
LEME – Rio de Janeiro – RJ
CEP22010-010
Tel. (21) 2542-7710
Profissão – Analista de Sistemas

Petição - Sugestão à Exigência Nível Superior encaminhada ao STF

Supremo Tribunal Federal
Praça dos Três Poderes
70175-900 - Brasília – DF
Carta Registrada RC507480058BR postada em 08 de julho de 2008

Excelentíssimo Procurador Geral da República.

Com Base na CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988,

TÍTULO II - Dos Direitos e Garantias Fundamentais, CAPÍTULO I -
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS, Art. 5º Todos são iguais
perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: XXXIV - são a todos
assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petição aos
Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder,

Venho, mui respeitosamente, SUGERIR que Esta Procuradoria, envida todos os

esforços e meios de que disponha, para corrigir o tratamento diferenciado dado pelo
Governo Federal quando dos Concursos Públicos referentes ao Cargo de Analista de
Sistemas, pois, especifica a exigência de Nível Superior completo, que não possui
embasamento jurídico, uma vez que, tramita no Congresso Nacional, projeto de
Regulamentação da Profissão de Analista de Sistemas, que assegurará, através da
qualificação de “PROVISIONADOS”, aqueles que, mesmo sem formação de Nível
Superior Completa, terão o DIREITO de continuarem a exercer a Profissão.

Provável embasamento jurídico – A Discriminação feita aos Candidatos ao Cargo de

Analista de Sistemas, que atuam no mercado sem formação de Nível Superior, fere de
morte a CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988,
TÍTULO II - Dos Direitos e Garantias Fundamentais, CAPÍTULO I - DOS DIREITOS E
DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS, Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem
distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à
segurança e à propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres são iguais em
direitos e obrigações, nos termos desta Constituição; II - ninguém será obrigado a fazer
ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei; XIII - é livre o exercício de
qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei
estabelecer.
Premissa Motivacional – Esta Petição é conseqüência do fato de que não existe um
meio formal de comunicação entre Esta Procuradoria e um Cidadão Brasileiro comum,
de forma a garantir, a Este último, as Respostas possíveis, bem como, emails diversos,
em anexo, são prova cabal da tentativa de abertura de inquérito pela OAB.

Fatos que corroboram o presumível embasamento jurídico acima especificado:

Fato 1
O Cargo de Analista de Sistema tem STATUS de Nível Superior, bem como, esta tendo
este entendimento no Congresso Nacional, uma vez que é objeto, pelo Legislativo, de
Legislação específica para Reconhecimento da Profissão, o que ocorrendo, permitirá
( princípio de Direito Adquirido ) a continuação do exercício da Profissão de Analista de
Sistemas aos que atendedrem às exigências para serem reconhecidos como
PROVISIONADOS, portanto, é uma Profissão de Nível Superior em fase de
Regulamentação, logo, é ATO Descriminatório o não reconhecimento pelo Governo
Federal do exercício da profissão por aqueles QUALIFICADOS que não possuirem
curso de nível superior.

Fato 2
Em 1992, quando era Funcionário do Instituto de Resseguros do Brasil, fui promovido à
Analista de Sistemas sem curso de nível superior, bem como, existem hoje em vários
setores do Governo esta situação, logo, nem todos os Analista de Sistemas em
exercício no contexto do Governo necessariamente possuem curso de nível superior.

Fato 3
Não existe pré-requisito LEGAL que exija curso de nível superior para se exercer tal
função, logo qualquer Analista de Sistemas que atue no mercado deveria ser
reconhecido como candidato à qualquer cargo de Analista de Sistemas, bem como,
devemos ressaltar que a permissão para a participação no concurso não garante sua
aprovação, uma vez que PROVAS de Conhecimento Específico serão administradas,
logo, se COMPROVADA A QUALIFICAÇÃO, não existe JUSTIFICATIVA para que não
possa assumir o Cargo.

Fato 4
A Constituição Brasileira em seu 5º. artigo garante a ISONOMIA de tratamento perante
à Lei à Todos os Brasileiros e Estrangeiros Residentes, logo, é INADMISSÍVEL que
qualquer tipo de restrição sem caráter Legal (exigência) seja estabelecida, portanto,
impedir o acesso aos Concursos Públicos de Profissionais Qualificados sem nível
supeiror é INCONSTITUCIONAL.

Fato 5
Existe critérios bem claros de prioridade quando do empate nas avaliações entre
candidatos de um concurso público, portanto, o máximo que poderia ser feito é
persistindo o empate o curso de nível superior podedria ser utilizazdo como último
elemento de desempate.

Fato 6
Se o Presidente da República pode não possuir curso de nível supeiror, porque uma
Profissão em fase de Regulamentação, sem exigência legal de curso de nível superior,
não pode ser exercida por Profissionais Qualificados sem nível superior ?