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Representación para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela
5 DE OCTUBRE, DIA MUNDIAL DE L@S DOCENTES
La profesión docente es quizá la que mayor número de trabajadoresconcentra a nivel de las nóminas estatales del mundo entero. Estambién una de las profesiones más paradójicas que existen, ya que suvaloración social no suele corresponderse con la exaltación constantede que es objeto desde los discursos más recurrentes sobre la educación.Por ello, se ha dicho que es una de las profesiones menos valoradas, almenos en comparación con otras como la medicina, la arquitectura o laabogacía.Es también una de las profesiones más antiguas, si se da por descontadoel hecho de que la profesión de maestra/o, tal como la conocemos, surgeparalelamente a la constitución de los sistemas educativos modernos,con la aparición de la escuela como dispositivo de socialización, y en elhorizonte de la conformación de los estados nacionales.Sin embargo, es claro para muchos que la profesión docente hacambiado, así como han cambiado las condiciones sociales y culturalesen que se ejerce hoy, al punto que la distancia entre el viejo maestro deantaño, dotado de saberes enciclopédicos y métodos de enseñanzatradicionales, y el nuevo docente, que ejerce su labor en medio desituaciones educativas bastante heterogéneas— donde enseñar esapenas una de sus tantas funciones—se amplía cada vez más,interpelando a los procesos de formación y desarrollo profesional, comonunca antes había sucedido.Ha sido así porque, como ha señalado Juan Carlos Tedesco, “losdocentes fueron percibidos como uno de los pilares de la construcción dela identidad nacional y rodeados de un significativo prestigio social; enperiodos posteriores fueron percibidos como profesionales técnicamenteresponsables de los resultados de aprendizaje de los alumnos y en ese
contexto, culpabilizados por el fracaso de la escuela, o victimizados porel deterioro de las condiciones en las cuales desarrollan sus tareas.”
La profesión docente, debido al cambio social acelerado, debeenfrentarse ahora a transformaciones no solo de los contenidos ymaneras de enseñar, sino también de los sujetos que confluyen en elaula, incluidas sus características sociales y culturales, en medio deuniversos de desigualdad e inequidad, particularmente dramáticas encontextos como el latinoamericano.Se calcula que en el mundo entero existen alrededor de 60 millones dedocentes. Un estudio del Instituto de Estadísticas de la UNESCO hamostrado cómo entre 1991 y 2004 el número de efectivos de enseñanzaprimaria aumentó de 22,8 a 26, 4 millones; mientras que el número deenseñantes de secundaria aumentó de 19, 4 a 27, 6 millones deenseñantes. Para 2004, el total de docentes de primaria y secundariatotalizaba cerca de 54 millones
.A pesar de lo asombroso de estas cifras, el Informe de Seguimiento alcumplimiento de las metas de Educación Para Todos en el mundo(EPT) 2010, publicado por UNESCO, ha señalado el gran obstáculoque representa la escasez de docentes formados para el logro de losobjetivos de la EPT. De esa forma, se tiene que la proporción másfrecuentemente reportada por los países se encuentra en el orden de los40 alumnos por docente, incluso llegando en algunos países a sersuperior, mucho más aún si se considera el número de docentes que hanrecibido algún tipo de formación.
Según datos de este informe, el reto para los estados es doble: por unaparte, crear nuevas plazas docentes para lograr la universalización de laenseñanza primaria; por otra, sustituir a los docentes que abandonen laprofesión, especialmente por jubilación. De esta manera, “si al númerode maestros imprescindible para lograr la universalización de laenseñanza primaria (1,9 millones) se le añaden los 8,4 millonesnecesarios para sustituir a los que dejan la docencia, el número total demaestros suplementarios que el mundo va a necesitar, se cifrará en 10,
1
Tedesco,
Juan
Carlos.
Introducción
al
libro
“La
condición
docente”
de
Emilio
Tenti
Fanfani.
Buenos
Aires,
Siglo
XXI,
p.
7
2
Instituto
de
Estadísticas
de
la
UNESCO.
Les
enseignants
et
la
qualité
de
l´education:
suivi
des
besoins
mondiaux
d´ici
2015.ISU
‐
Montreal,
2006,
p.
23.
3
UNESCO,
Informe
de
seguimiento
a
la
Educación
para
Todos
(EPT)
2010,
Llegar
a
los
marginados.
París,
Unesco,
2010.
p.
131
3 millones”.
Solo para el África Subsahariana se necesitarán 2,4millones de maestros entre 2007 y 2015, para conseguir la enseñanzaprimaria universal.Conseguir los cambios que se necesitan en la profesión docente, paraacercarse a la meta de una educación de calidad para todos, exigenecesariamente aplicar una mirada integral, que tenga en cuenta lacomplejidad de los retos y problemáticas del trabajo de enseñar y de laescuela en el contexto actual.Es por ello que, desde hace un tiempo, se ha introducido el concepto deDesarrollo Profesional Docente, para referirse a la complementariedadde las distintas dimensiones de la profesión docente como un todo,incluyendo aspectos como la carrera, la salud, las condiciones detrabajo, la formación inicial y a lo largo de la vida, las políticassalariales y de incentivos, entre otros. De esta manera, se comprende laprofesión en su integralidad, abarcando incluso a los docentes de laeducación superior y de otros espacios no ligados a la educación formal.En atención al significado e importancia que la profesión docenterepresenta para la educación, la UNESCO ha promovido, desde 1994 lacelebración del Día Mundial de los Docentes, todos los 5 de Octubre decada año, en conmemoración de la suscripción de la RecomendaciónUNESCO-OIT relativa a la situación del Personal Docente, aprobadapor una conferencia Intergubernamental especial convocada porUNESCO en colaboración con la Organización Internacional delTrabajo.El Día Mundial de los Docentes es un acto promocional orientado allamar la atención de los distintos actores de la educación en todos lospaíses, sobre la situación del personal docente a nivel mundial, y su rolprotagónico como trabajadores por una educación de calidad yequidad, en el marco de la Recomendación UNESCO –OIT.Esta Recomendación no es el único instrumento producidoconjuntamente por la UNESCO y la OIT. En 1994, ambasorganizaciones produjeron la Recomendación relativa a la situación delpersonal docente en la enseñanza superior.
4
Ibid,
p.
133
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