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¿qué son las evaluaciones educativas y para qué sirven?para comprender las evaluaciones educativas ficha nº 2
1. La selección y “construcción conceptual” de la realidad a evaluar
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l primer paso obvio de cualquierevaluación es decidir qué se quiereevaluar. En principio esto parece sencillo:queremos evaluar el desempeño de losdocentes, la calidad de una universidad osi los estudiantes han aprendido a leer.Sin embargo, cualquiera de las expresionesanteriores involucra aspectos de larealidad cuyo significado puede serdefinido de diversas maneras. Existendiversas perspectivas y posibilidades paradefinir “desempeño docente”, “calidaduniversitaria” o “capacidad de lectura”.Un error en muchas evaluaciones es darpor supuesto que la realidad está alalcance de la mano, que hay algopredefinido inequívocamente que es “elbuen desempeño docente”, “la capacidadde lectura” o “la calidad de unainstitución universitaria” y que, por lotanto, el problema de la evaluación selimita a diseñar instrumentos y recogerinformación.Por el contrario, cualquier “realidad” debeser definida, es decir, requiere de una“construcción conceptual” que involucraconocimientos, visiones y valores acercade dicha realidad.La realidad no es algo de lo que podamostener conocimiento directo. Es construidapor los seres humanos y puede serpercibida y conceptualizada de diversasmaneras. Por esta razón, en la Figura 1está representada con un “rompecabezas”y “separada” de nuestra percepción poruna línea negra, que representa la“opacidad” de la realidad.A la construcción conceptual de la realidadque queremos evaluar se la denomina“referente”. El “referente” siempre tieneuna connotación valorativa, porqueexpresa lo deseable o lo que se deseaalcanzar. Elaborar y explicitar el“referente” es la primera tarea central detoda evaluación.Los Recuadros 1 y 2 ejemplifican dosreferentes distintos para la evaluación deldesempeño docente.En el Recuadro 1 se incluyen las pautasempleadas en Uruguay para la evaluación deldesempeño de los docentes por parte de losInspectores, de acuerdo a lo estipulado en elEstatuto del Funcionario Docente. Esta pauta,junto con un formulario que incluye unespacio para que el Inspector registre algunasobservaciones o comentarios sobre cada unode los aspectos anteriores, es todo con lo quecuenta el Inspector para evaluar a cadadocente, a través de una única visita al aulapara observar una clase.Como se puede apreciar, se trata de unadefinición conceptual absolutamente generaly poco precisa. ¿Qué significa, por ejemplo,“posibilidades de desarrollo del trabajocreativo”?El Inspector debe asignar al docente unpuntaje entre 0 y 100. La escala tiene juiciosde valor asociados a distintos puntajes (porejemplo, un puntaje entre 90 y 100 significa“excelente”), pero no existen pautasexplícitas que definan qué significa ser“excelente”, por ejemplo, en la “capacidadtécnico pedagógica”. En cierto modo, se dapor supuesto que dicha expresión tiene unaúnica interpretación posible que es conocida ycompartida por docentes e Inspectores. Comoello no ocurre, los resultados de lasevaluaciones que se realizan dependenfuertemente de la subjetividad de cadaInspector.En el Recuadro 2 se incluye una parte delreferente elaborado por el “EducationalTesting Service” (ETS) para la evaluación dedocentes. Es un referente mucho máselaborado, preciso y explícito, que recoge lasinvestigaciones y enfoques más recientes enrelación a la profesión docente y la prácticade la enseñanza.Este referente se basa en cuatro grandesdimensiones (véase la primera parte delRecuadro 2), cada una de las cuales es luegoexplicitada a través de entre cuatro y seiscriterios, que a su vez explicitan el significadode la dimensión. En la segunda parte delRecuadro 2 se incluyen los criterioscorrespondientes a las dimensiones ‘A’ y ‘B’.
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