LEY Nº 1715LEY DE 18 DE OCTUBRE DE 1996LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIAVICTOR HUGO CARDENAS CONDEPRESIDENTE CONSTITUCIONAL INTERINO DE LA REPUBLICAPor cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley :EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,DECRETA:LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIATITULO ISERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIACAPITULO UNICODISPOSICIONES GENERALESARTÍCULO 1º (Objeto).La presente ley tiene por objeto establecer la estructura orgánica y atribucionesdel Servicio Nacional de Reforma Agraria (S.N.R.A.) y el régimen de distribuciónde tierras; garantizar el derecho propietario sobre la tierra; crear laSuperintendencia Agraria, la Judicatura Agraria y su procedimiento, así comoregular el saneamiento de la propiedad agraria.ARTÍCULO 2º (Función Económico-Social).I. El solar campesino, la pequeña propiedad, la propiedad comunaria y lastierras comunitarias de origen cumplen una función social cuando estándestinadas a lograr el bienestar familiar o el desarrollo económico de suspropietarios, pueblos y comunidades indígenas, campesinas y originarias, deacuerdo a la capacidad de uso mayor de la tierra.II. La función económico-social en materia agraria, establecida por cl artículo169º de la Constitución Política del Estado, es el empleo sostenible de la tierra enel desarrollo de actividades agropecuarias, forestales y otras de carácterproductivo, así como en las de conservación y protección de la biodiversidad, lainvestigación y el ecoturismo, conforme a su capacidad de uso mayor, en beneficiode la sociedad, el interés colectivo y el de su propietario.ARTÍCULO 3º (Garantías Constitucionales).
I. Se reconoce y garantiza la propiedad agraria privada en favor de personasnaturales o jurídicas, para que ejerciten su derecho de acuerdo con la ConstituciónPolítica del Estado, en las condiciones establecidas por las leyes agrarias y deacuerdo a las leyes.II. Se garantiza la existencia del solar campesino, la pequeña propiedad, laspropiedades comunarias, cooperativas y otras formas de propiedad privada. ElEstado no reconoce el latifundio.III. Se garantizan los derechos de los pueblos y comunidades indígenas yoriginarias sobre sus tierras comunitarias de origen, tomando en cuenta susimplicaciones económicas, sociales y culturales, y el uso y aprovechamientosostenible de los recursos naturales renovables, de conformidad con lo previsto enel artículo 171º de la Constitución Política del Estado. La denominación de tierrascomunitarias de origen comprende el concepto de territorio indígena, deconformidad a la definición establecida en la parte N del Convenio 169 de laorganización Internacional del Trabajo, ratificado mediante Ley 1257 de 11 de juliode 1991Los títulos de tierras comunitarias de origen otorgan en favor de los pueblos ycomunidades indígenas y originarias la propiedad colectiva sobre sus tierras,reconociéndoles el derecho a participar del uso y aprovechamiento sostenible delos recursos naturales renovables existentes en ellas.El uso y aprovechamiento de los recursos naturales no renovables en tierrascomunitarias de origen se regirá por lo dispuesto en la Constitución Política delEstado y en las normas especiales que los regulan.Las tierras comunitarias de origen y las tierras comunales tituladas colectivamenteno serán revertidas, enajenadas, gravadas embargadas, ni adquiridas porprescripción. La distribución y redistribución para el uso y aprovechamientoindividual y familiar al interior de las tierras comunitarias de origen y comunalestituladas colectivamente se regirá por las reglas de la comunidad, de acuerdo asus normas y costumbres.En la aplicación de las leyes agrarias y sus reglamentos, en relación a los pueblosindígenas y originarios, deberá considerarse sus costumbres o derechoconsuetudinario, siempre que no sean incompatibles con el sistema jurídiconacional.IV. La mediana propiedad y la empresa agropecuaria reconocidas por laConstitución Política del Estado y la ley, gozan de la protección del Estado, entanto cumplan una función económico-social y no sean abandonadas. conforme alas previsiones de esta ley. Cumplidas estas condiciones, el Estado garantizaplenamente el ejercicio del derecho propietario, en concordancia con loestablecido en el parágrafo I del presente artículo.
V. El servicio Nacional de Reforma Agraria, en concordancia con el artículo 6ºde la Constitución Política del Estado y en cumplimiento a las disposicionescontenidas en la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas deDiscriminación contra la Mujer, ratificada por Ley 1100 de 15 de septiembre de1989, aplicará criterios de equidad en la distribución, administración, tenencia yaprovechamiento de la tierra en favor de la mujer, independientemente de suestado civil.ARTÍCULO 4º (Base Imponible y Exenciones)I. La Base Imponible para la liquidación del impuesto que grava la propiedadinmueble agraria será la que establezca el propietario de acuerdo al valor que ésteatribuya a su inmueble. En lo demás, se aplicarán las normas comunes de dichoimpuesto. El propietario no podrá modificar el valor declarado después de losnoventa (90) días, del vencimiento del plazo legalmente establecido con caráctergeneral para la declaración y pago del impuesto.II. A los fines previstos en el Capítulo N del Título IV de esta ley, las entidadesrecaudadoras del impuesto referido en el parágrafo precedente, remitiránperiódicamente a conocimiento del Instituto Nacional de Reforma Agrariainformación, en medios físicos o magnéticos, relativa a las 1iquidaciones y pagodel impuesto.III. El solar campesino, la pequeña propiedad y los inmuebles de propiedad decomunidades campesinas, pueblos y comunidades indígenas y' originarias, estánexentas del pago del impuesto que grava la propiedad inmueble agraria, deacuerdo a lo que dispongan las normas tributarias en vigencia.TITULO IIMARCO INSTITUCIONALCAPITULO IDEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIAARTÍCULO 5º (Servicio Nacional de Reforma Agraria).El Servicio Nacional de Reforma Agraria es el organismo responsable deplanificar, ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria en el país.ARTÍCULO 6º (Estructura Orgánica).La estructura orgánica del Servicio Nacional de Reforma Agraria (S.N.R.A), es lasiguiente :1. El Presidente de la República;2. El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente;
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LEY Nº 1715, del 18 DE OCTUBRE DE 1996: LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
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