Auteurs: Samba Togola, Bénédicte Marcilly
Cette publication tire une grande partie de ses enseignements
de l’évaluation du projet, avec le soutien d’IICD et dupartenaire d’évaluation malien durant les 3 dernières années.Tout d’abord, les utilisateurs fnaux du projet (tous lesutilisateurs du projet ou un échantillon représentati)remplissent chaque année et de manière anonyme desquestionnaires de suivi/évaluation. Le partenaire de suivi-évaluation procède ensuite à l’analyse des données de cesquestionnaires (profls des utilisateurs, utilisation et
Ce rapport d’apprentissage décrit les enseignements tirés du projet «Réseaud’Inormation du Mandé» de l’Association d’Aide et d’Appui aux Groupements(AAAG) et la Fédération des Associations de Base du Mandé (FABEMA). Il estdestiné aux praticiens du secteur qui souhaitent s’inspirer de cette expérienceet aux organisations qui aimeraient mettre en œuvre un projet similaire.
Les TIC, véritables outils de désenclavementet de sensibilisation sur la santé
L’expérience du projet «Réseau d’Inormation du Mandé»de
AAAG-FABEMA
Rapport d’Apprentissage
Septembre 2010
Santé | Mali
satisaction, impact du projet). Finalement, les organisationsresponsables du projet et le partenaire de suivi-évaluationorganisent des réunions de groupes ocaux auxquellesparticipent le personnel de projet et les utilisateurs fnaux,afn de rééchir ensemble sur les données du projet etd’échanger sur ses succès, défs et solutions.Outre les enseignements tirés des données d’évaluationet du groupe ocal, cette publication documente d’autrespoints qui ont émergé au cours des années de mise enœuvre du projet. Ces enseignements acquis dans la pratiquesont également mis en exergue dans ce rapport
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Ramata Camara, animatrice RAC de Bancoumana, note en bambara les remarques des emmes sur l’impact du projet lors de la réunion du groupe ocal de 2009.
d’apprentissage. Ce dernier est élaboré en collaborationétroite avec le partenaire de projet AAAG. Le personnel duprojet et d’IICD pourra donc répondre aux questions quesuscitera la lecture de ce rapport.
Contexte
Vaste pays enclavé de l’Arique de l’ouest, le Mali estortement aecté par la désertifcation. La région du Mandé,située entre Bamako et la rontière guinéenne, est l’une desparties les moins développées du pays. Situés dans la hautevallée du euve Niger, les villages de cette zone sont séparéspar le prolongement des chaînes montagneuses du FoutaDjalon, communément appelé la dorsale guinéenne. Lesinrastructures sont quasi inexistantes dans cet endroit etsa population, majoritairement paysanne, n’a pratiquementpas accès aux services sociaux de base.Les villages du Mandé sont très distants les uns desautres. En raison de l’insufsance de voies decommunications routières, ces villages sont parois reliéspar des pistes rurales mais celles-ci sont souventimpraticables en période hivernale. Avec une pluviométrievariant entre 750 mm et 1.000 mm, cette région est doncdifcilement accessible pendant une bonne partie del’année. Les inrastructures de télécommunication y ontaussi déaut. Le réseau téléphonique y est pratiquementinexistant. Les populations de la zone ont même souventdu mal à capter la radio nationale.Tous ces acteurs rendent la communication deshabitants des villages avec le reste du pays extrêmementlaborieuse. Par conséquent, ces villageois ont adopté unestratégie de communication inormelle. Pour véhiculerl’inormation, ils ont passer des messages de bouche àoreille par l’intermédiaire de personnes se déplaçant envéhicule, bicyclette ou mobylette. Dans la pratique cettestratégie a montré ses limites car très souvent, les messagesn’arrivent pas à destination ou accusent un grand retard.Parois, l’inormation transmise est déormée ou la personnedésignée pour passer le message oublie simplement de leaire. D’où la nécessité d’employer d’autres moyens decommunications plus efcaces.C’est dans l’optique d’améliorer l’accès et lacommunication de ces villages que l’Association d’Aideet d’Appui aux Groupements ruraux et urbains (AAAG),créée en 1990, intervient dans 35 villages du Mandé et duTiakadougou. Ces villages, répartis entre 10 communesrurales des cercles de Kati et Kangaba dans la région deKoulikoro, sont tous membres de la Fédération desAssociations de Base du Mandé (FABEMA). AAAG,communément appelée 3AG, se dédie au renorcementdes capacités des organisations paysannes et s’est engagéedepuis 2001 dans un processus de transert de compétenceset de responsabilités vers FABEMA. En eet, la édérationest organisée en 40 sous-secteurs, 5 secteurs, 2 unions et1 bureau édéral. Ses actions bénéfcient directement à ses4000 membres acteurs répartis dans 117 associations debase. Le but de 3AG est de renorcer les capacités de
2Fiche Pays du Mali
Supercie (km
2
): 1 240 200 km
2
Population totale: 13,0 millionsEspérance de vie: 48,4 ans
Source: Les indicateurs du développement dans le monde, base de données de laBanque Mondiale, 2009
Accès aux technologies de communication
par 1000 personnesAbonnés au téléphone mobile: 271Utilisateurs d’Internet: 16Ordinateurs : 8
Source: Banque Mondiale – Les TIC en un coup d’œil, 2008
Information sur le projet
Secteur: SantéUtilisateurs directset bénéciaires: 50 000Groupes cibles: Paysans, femmes, jeunes, chasseurs,pêcheurs et notables des zones ruralesdu Mandé
FABEMA et de la rendre autonome afn que la édérationpuisse ensuite continuer ses actions de açon indépendanteet durable.Or, un des obstacles majeurs que rencontrait FABEMAdans son travail depuis le début était le défcit decommunication entre ses deux sièges à Bancoumana etDangassa et les autres villages où elle est active. Face àces problèmes, 3AG et FABEMA ont eu l’idée de proposerle projet dénommé «Réseau d’Inormation du Mandé».
Description du projet
Le projet consiste à installer un système perormant decommunication et d’inormation dans le Mandé et leTiakadougou afn de aciliter la collecte, le traitement etla diusion de l’inormation entre 3AG, FABEMA et sesdémembrements. Commencé en avril 2005, le projet abordele problème de communication de la zone d’interventionde ces organisations grâce à l’utilisation d’un système deRAC (Radio Autonome de Communication), qui permet decommuniquer sur grandes distances à travers les ondescourtes. Ce système onctionne avec l’énergie solaire dans5 villages sélectionnés et une station RAC mère couplée àl’Internet au niveau du siège principal de 3AG à Bamako.L’inormation peut être envoyée de Bamako à tous lesvillages connectés et vice-versa, mais aussi entre lesdiérents villages en possession de RAC.
Son avènement
Le projet est né d’une table ronde organisée par l’InstitutInternational pour la Communication et le Développement(IICD) en janvier 2004 sur le thème «Quelles stratégieset quelles opportunités de développement pour les flièresagricoles avec les nouvelles technologies de l’inormationet de la communication». La table ronde a permis auxdiérents acteurs présents d’analyser et de dégager lesproblèmes auxquels les flières agricoles étaient conrontéesau Mali et de proposer des solutions technologiquesappropriées. A l’issue de la table ronde, les deuxorganisations ont proposé le projet intitulé
«Réseaud’Information du Mandé».
Ses objectifs
L’objecti de développement du projet est de renorcer leniveau de sensibilisation des populations bénéfciaires surles questions de santé, de sécurité alimentaire et d’éducationpar l’inormation, la communication et la ormation. Pource aire, les organisations impliquées ont développé lesobjectis spécifques suivants: • Améliorer les prestations des paysans par une meilleurecirculation de l’inormation sur les techniques agricoles• Faciliter l’accès aux débouchés nationaux et internationauxpour une meilleure commercialisation des produits agricoles • Améliorer la uidité de l’inormation: AAAG-FABEMA-Associations de base• Faciliter la diusion de l’inormation: AAAG-FABEMA-Associations de base• Faciliter la diusion de l’inormation: Centres de santécommunautaires (CSCOM)-FABEMA-Populationsbénéfciaires • Réduire les déplacements eectués par les agents etanimateurs sur le terrain• Augmenter la production et la productivité des populationsbénéfciaires• Augmenter le revenu des populations bénéfciaires• Réduire le coût de l’inormation• Renorcer le processus d’autonomisation de FABEMAEn 2007, une première évaluation du projet a démontré queles objectis n’avaient pas tous été atteints du ait de lacourte durée de la première phase du projet pilote (3 ans),de l’insufsance de la ormation en TIC et de la maîtrise del’ordinateur. Dans sa phase d’extension (1 an) en 2008, leprojet a donc maintenu les objectis de la première phaseet ajouté les deux objectis suivants:• Renorcer l’intervention de 7 CSCOM à travers les actionsdu projet pendant un an • Renorcer les séances de Communication pour leChangement de Comportement (CCC) par l’utilisation desTIC pendant un an
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Les TIC, véritables outils de désenclavement et de sensibilisation sur la santé et l’hygièneZone rurale du Mandé. Cette photo illustre une bonne pratique d’hygiène.
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