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almuerzoycafemexicano

México en el mundo

Muchas giras,poca política exterior



Maite Azuela:

laeleccióndeconsejosvecinalesdelDistritoFederalpasódelaoportunidadalfracaso.



Zoé Robledo:

elTeaPartyacechaaObamayalPartidoDemócratadecaraalaseleccioneslegislativas.

Información,reflexiónyculturapolítica

REFORMA

Número862,24deoctubredel2010

Felipe Calderónha realizado 49 girasinternacionales ygastado 74 millonesde pesos en ellas, perola política exterior escuestionada y la imagendel país va en picada.

enfoque

almuerzoycafemexicano

02

enfoque

■

Domingo 24 de octubre del 2010

reorma

enfoque

enfoque@reforma.com

Una publicación de

GrUPo reorma

Nú:

862

ch:

24 de octubre

rné Dlgd

Director Editorial

agustín C

Subdirector Comercial

enst Núñz albán

Editor

micn Vgoctvi otg

Coeditores

enst mnts d oc

Coordinador Gráfico

Kl Gduñ mánmth mtínzJésic Zñ Núñz

Reporteras

migul Cdill

Coeditor Gráfico

edud Csc

Publicidad / 56287465

Es una publicación semanal editaday distribuida por Consorcio Interamericanode Comunicación, S.A. de C.V.Oficinas y Talleres :Av. México Coyoacán No. 40. Col. Santa CruzAtoyac C.P. 03310. Delegación Benito Juárez,México, D. F.Correo electrónico: enfoque@reforma.comTeléfono: 5628 7245Internet: http://www.reforma.com/enfoqueTwitter: http://twitter/EnfoqueReformaNo. de Reserva Derechos de Autor:04-2007-091317342600-107Certificado de Licitud de Título y Contenido:En trámite

tt ptd:

René Zubieta

columnista invitado

Juan Carlos Gutiérrezy Silvano Cantú

nés Fernández Ortega y Valentina Rosendo Cantú,dos mujeres indígenasmeph’aa oriundas del estadode Guerrero, fueron agredidassexualmente por elementos delEjército en 2002. El pasado 1o.de octubre, la Corte Interame-ricana de Derechos Humanos(Corte IDH) noticó las senten-cias al Centro de Derechos Hu-manos de la Montaña “Tlachi-nollan”, organización no guber-namental que representa a lasvíctimas, en las que determinóla responsabilidad del Estadomexicano por haber vulnerado alas señoras Fernández y Rosendodiversos derechos consagradosen la Convención Americanade Derechos Humanos.Estas sentencias se sumana las emitidas a nales de 2009sobre los casos Campo Algodo-nero (asesinatos de ClaudiaIvette González, Laura BereniceRamos Monárrez y EsmeraldaHerrera Monreal en el contextode la impunidad y el feminicidiode mujeres en Ciudad Juárez) yRosendo Radilla Pacheco (desa-parición forzada en el estadode Guerrero en el marco dela denominada Guerra Sucia).Ambas resoluciones están enespera de cumplimiento cabalpor parte del Estado mexicano.Son numerosas las obliga-ciones que se derivan para elEstado de las sentencias de lasseñoras Fernández y Rosendo,pero vale la pena subrayar larelativa al derecho a la verdad.Toda persona tiene, indivi-dual o colectivamente, el derechoa un conocimiento seguro ycierto sobre lo acontecido. Portanto, su garantía implica la obli-gación para el Estado en su con- junto de conducir investigacionestendientes a determinar efectiva-mente las causas de la violencia yel contexto que llevaron a que di-chas violaciones sucedieran; es-tablecer la responsabilidad de losautores o encubridores; proponeruna política de reparaciones inte-grales a las víctimas directas e in-directas e implementar medidasde no repetición. Valentina e Inés reafirmaronesta idea al manifestar que des-pués de más de ocho años debúsqueda de justicia, finalmentela Corte IDH les ha dado la razón,estableciendo como un hecho in-controvertible que fueron viola-das sexualmente y torturadas:“Por n se reconoció quesiempre dijimos la verdad”,dijo Valentina.“No sabemos mentir, paranosotras y nuestras familiaslo más importante ahorita es quenos dejen vivir en paz, con tran-quilidad”, señaló Inés Fernández.De igual modo, dada la titu-laridad universal del derecho ala verdad, y el hecho de que laimpunidad y el olvido lastimanla vida democrática de toda lasociedad, el Estado al ser senten-ciado debe adoptar medidas queincluyen el funcionamientoindependiente y ecaz delPoder Judicial.Evidentemente, y así lo se-ñala la Corte IDH, estos requisi-tos no se producen bajo el actualsistema de justicia militar. Asícomo lo había hecho en la sen-tencia del caso Radilla, en estassentencias conminó a reformarel Código de Justicia Militar y aestablecer recursos de impugna-ción efectivos para impedir queesta jurisdicción se apliqueextensivamente a casos en losque hay civiles involucrados.Pero no bastará con una re-forma que excluya del fuero mili-tar algunos delitos, como lo pro-pone la iniciativa de reforma alCódigo de Justicia Militar pre-sentada el 18 de octubre pasadoal Senado por el gobierno federal,la cual señala que la Procuradu-ría Militar declinará la compe-tencia sobre violaciones tan gra-ves como la desaparición forzada,la tortura o la violación sexual.La Corte es clara al asentar que“la jurisdicción militar no cum-ple con los requisitos de impar-cialidad, independencia y compe-tencia para conocer violaciones alos derechos humanos y el some-timiento del caso a la misma violala garantía de juez natural”.Por ello, para satisfacer loscompromisos internacionalesdel Estado mexicano en materiade derechos humanos es menes-ter que los legisladores se pro-nuncien en sentido contrario ala iniciativa enviada por el Eje-cutivo y asuman integralmentelas sentencias de la Corte, esta-bleciendo que la jurisdicciónmilitar no debe ser aplicada ex-tensivamente, bajo ninguna cir-cunstancia, a delito alguno queconstituya violación de losderechos humanos.

Juan Carlos Gutiérrez es director generalde la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, A.C.Silvano Cantú es director de incidenciae investigación de la misma comisión.

L inicitiv d l u

ilit s insufcint

para cumplir loscompromisos deMéxico en materiade derechos humanos.

Inés, Valentina y el fuero militar

Valentina Rosendo

denunció el abuso del que fue víctima.

Inés Fernández

y su traductora en una diligencia.

Sentenciade la CIDH

El Estado es directamenteresponsable de haber violadoel derecho a una vida libre deviolencia;

a no ser torturada; a laintegridad personal de los fami-liares de Ias víctimas; a la protec-ción de la dignidad y la vida priva-da; a las garantías judiciales y a laprotección judicial.