Historia del Perú II:

Emancipación y República
Guano de las Islas
• ¿La explotación del guano significó un
cambio de móvil económico?
• La explotación del guano no significó un cambio
de móvil económico.
• La economía seguía siendo colonial.
• Lo que cambió fue sólo la época
• De la dependencia española se pasó a la
dependencia inglesa.
 Etapas de la Emancipación y República
1) Rebeliones Indígenas
2) Emancipación (1780-1924)
– Emancipación
3) El período del guano y el salitre (1924-1883)
– Primer militarismo y la confederación
– La explotación del guano
– La Guerra con Chile
4) La Posguerra: Apertura al capital extranjero (1883-1930)
– El segundo militarismo
– La Republica Aristocrática o plutocrática
– El Oncenio de Leguía
 Etapas de la Emancipación y República

5) Débil industrialización (1930-1948)

– Tercer militarismo
– Fracaso de las políticas controlistas.
6) Apertura al capital extranjero (1948-1968)
– Gobiernos de Odría, Prado, Pérez Godoy, Belaúnde
7) La acumulación estatal (1968-1974)
8) El neoliberalismo (1975-2001)
― Transición al neoliberalismo (1975-1990)
― Neoliberalismo de Fujimori (1990-2000)
1) Rebeliones Indígenas en el
siglo XVIII
 “El indio no ha cesado de rebelarse contra el régimen
semifeudal que lo oprime bajo la república como bajo la
colonia.
 Oficialmente, no se recuerda sino a Túpac Amaru, a
titulo de precursor de la revolución de la independencia,
que fue la obra de otra clase y la victoria de otras
reivindicaciones.” (236)
José Carlos Mariátegui
“Esta rebelión [de Túpac Amaru], a pesar de lo
que corrientemente se afirma, no tuvo vinculación
directa con la independencia…se produjo cuatro
décadas antes y fracasó”
Heraclio Bonilla
 1) Rebeliones Indígenas

Rebelión de Juan Santos Atahualpa

• Sirviente y discípulo de los jesuitas.
• Se alzó en 1742 en el Gran Pajonal, Chanchamayo y Oxapampa
contra las misiones franciscanas
• Destruyó el fuerte español de Quimiri, pero no pudo tomar Jauja.
• Contenido mesiánico y milenarista: Juan Santos: descendiente
de Atahualpa y heredero de un nuevo Tahuantinsuyo;
• Predecía la destrucción del mundo.
• En 1751 Juan Santos se replegó hacia sus territorios y murió en
1756.
Juan
Santos
Atahualpa
 1) Rebeliones Indígenas
LA GRAN REBELIÓN DE TÚPAC AMARU II
• José Gabriel Condorcanqui: Cacique de Tungasuca, Surimana y
Pampamarca.
• Estudió en un colegio jesuita. Era descendiente de Túpac Amaru I.
• Era arriero entre Cusco, Puno y el Alto Perú.
• La creación del Virreynato de Río de la Plata y las reformas fiscales
del Visitador Arreche afectaron a los comerciantes y la vida
económica del sur andino.
• Por eso planteó medidas favorables a los indios y para los
comerciantes.
• Se alzó en Tinta el 4 de Noviembre de 1780 ejecutando al
corregidor Arriaga.
• Túpac Amaru II
 1) Rebeliones Indígenas
Sus demandas:
• Creación de la audiencia del Cusco,
• Abolición de los corregimientos.
• Supresión de los repartimientos forzosos de
mercancías.
• Exoneración de los indios de ir a la mita en Potosí.
• En un principio buscó el apoyo de los mestizos, criollos,
negros, castas. etc.
 1) Rebeliones Indígenas
• Derrotó a Tiburcio Landa en la batalla de Sangarará en
Noviembre de 1780
• Fue derrotado por José el Valle en Checacupe en Abril de 1781.
• Capturado, será ejecutado por orden del Visitador Antonio de
Areche en Mayo de 1781.
• Areche anuló el cargo de cacique y prohibió la lectura de los
comentarios reales.
• Pero la rebelión continuó al mando de Diego Cristóbal Túpac
Amaru y Julián Apaza Túpac Catari.
• La rebelión terminó con la firma de la Paz de Sicuani (1782).
2) Emancipación (1780-1924)
• “La naciente economía de las embrionarias formaciones
nacionales de América necesitaba imperiosamente, para
conseguir su desarrollo, desvincularse de la rígida autoridad y
emanciparse de la medioeval mentalidad del rey de España.
• El hombre de estudio de nuestra época no puede dejar de ver
aquí el más dominante factor histórico de la revolución de la
independencia sudamericana, inspirada y movida, de modo
demasiado evidente, por los intereses de la población criolla y
aun de la española, mucho más que por los intereses de la
población indígena.

José Carlos Mariátegui

• El ritmo del fenómeno capitalista tuvo en la elaboración
de la independencia una función menos aparente y
ostensible, pero sin duda mucho más decisiva y
profunda que el eco de la filosofía y la literatura de los
enciclopedistas…
• Por esto le tocó a Inglaterra -con esa clara conciencia
de su destino y su misión históricas a que debe su
hegemonía en la civilización capitalista-, jugar un papel
primario en la independencia de Sudamérica.
José Carlos Mariátegui
 2) Emancipación (1780-1924)

Precursores de la Independencia
• Sociedad de Amantes del País
Fundada en 1792, como círculo académico por
influencia de la ilustración.
Su revista: "El Mercurio Peruano“, cuyo objetivo
era "hacer más conocido el país en que
habitamos".
Precursores de la independencia
a) Fray Calixto de San José Túpac Inca:
 Primer precursor peruano.
 Autor de la "Exclamación Reinvindicacionista".
 2) Emancipación (1780-1924)
b) José Baquijano y Carrillo (1751 -1817):
 Abogado y catedrático de UNMSM.
 Fue Fiscal. Protector general de los Indios en la Audiencia
de Lima y juez en el Tribunal del Consulado de Lima.
 Fue el autor del "Elogio al Virrey Jáuregui" (1781), critica a
la política colonial, por lo que fue censurado.
 Miembro de la sociedad "Amantes del País" y redactor del
"Mercurio Peruano" con el seudónimo de Cephalio.
 Fue convocado a España como miembro del Consejo de
Estado en Cádiz.
• José
Baquijano y
Carrillo
2) Emancipación (1780-1924)
c) Hipólito Unánue (1755 -1833):
 Médico e intelectual
 Secretario de la sociedad "Amantes del País" ,
 Editor del "Mercurio Peruano“ con el seudónimo de Ariosto
 Participó en la conspiración de los Fernandinos, fue bastante
moderado.
 Consejero de los virreyes Abascal y Pezuela,
 Ministro de Hacienda de San Martín y Canciller de Bolívar.
Hipólito
Unánue
2) Emancipación (1780-1924)
d) Toribio Rodríguez de Mendoza (1750 - 1825):
 Clérigo, rector del Convictorio de San Carlos, que
difundió las ideas liberales y reformistas de la
ilustración.
 Participó en las conspiraciones de los Carolinos
 Renunció a la dirección del convictorio cuando
Abascal ordenó su intervención.
 Fue presidente de las juntas preparatorias al Primer
congreso Constituyente y rector de San Marcos.
Toribio
Rodríguez
de Mendoza
2) Emancipación (1780-1924)
e) Mariano Alejo Álvarez:
 Abogado.
 Escribió el "Discurso sobre los derechos de los
Americanos a ocupar los puestos públicos de
América".
 Sustentaba la ilegalidad de la prohibición de otorgar
gobierno a los nativos de la tierra.
 2) Emancipación (1780-1924)
• 1. Corriente Libertadora del Sur
• Desde Argentina partieron tres expediciones para combatir el
poder español concentrado en el Perú, por la ruta altoperuana,
pero fracasaron.
• El General Don José de San Martín, decidió utilizar la ruta
marítima. Sus metas:
• 1 ° Organizó su "Ejército de los Andes" en Cuyo;
• 2° En enero de 1817 cruzó los andes por los pasos de Uspallata
y los Patos;
• 3° Logró la independencia de Chile en las batallas de
Chacabuco (12/0211817) y Maipú (05/04/1818).
José de San Martín
 2) Emancipación (1780-1924)
4° Preparó la escuadra libertadora al mando de Lord Cochrane y en agosto
de 1820 inició su marcha al Norte el Ejército libertador del Perú.
a) San Martín en el Perú: En setiembre de 1820 el Ejército libertador
desembarca en Pisco. El Virrey Pezuela contaba con un ejército de 23,000
soldados. A fines de octubre, San Martín estableció su cuartel general en
Huaura.
b) Proclamación de la Independencia: El virrey la Serna, abandonó la
capital, dejándola a cargo del Marqués de Montemira, para que la entregue
al libertador. San Martín ingresó a Lima el 9 de julio; el 15 los vecinos,
acordaron la independencia del Perú, firmándose el acta correspondiente.
El 28 de julio, en ceremonia especial, se proclamó la Independencia.
Días después, San Martín asumió el gobierno del Perú con el titulo de
Protector.
La Independencia del Perú
 2) Emancipación (1780-1924)
2. Corriente Libertadora del Norte
• Bolívar desde 1816 organiza su ejército en los llanos del Orinoco
• En 1919 inició su Campaña con dirección a nueva Granada, y la independiza
con las victorias de Pantano de Vargas y Boyacá. Coloca en el gobierno al
General Santander.
• En Angostura, logró que el gobierno aprobara la formación de la gran
Colombia (Cundinamarca, Venezuela y Quito)
• En la batalla de Carabobo (Junio de1821) logró la independencia de
Venezuela.
• Marcha al sur y con la ayuda de Santa Cruz, enviado por San Martín, logra el
triunfo de Pichincha (mayo de 1822), liberando Quito.
Simón Bolívar
a) Bolívar en el Perú:
 Frente al caos que atravesaba el Perú, tras la partida de San Martín en
1823, Bolívar es invitado por el Congreso peruano para que venga a
terminar la guerra de independencia
 Bolívar llega al Perú en setiembre y el Congreso le entrega poderes
supremos.
 Organiza su ejército y en las batallas de Junín (Agosto de 1824) y
Ayacucho (09/12/1824) logra la independencia definitiva del Perú.
 Inicia una marcha triunfal hacia el Alto Perú y en 1825 se independiza con
el nombre de República de Bolívar.
Así Bolívar liberó cinco países: Venezuela, Colombia, Ecuador. Perú y
Bolivia.
• Batalla de Ayacucho
b) Planes Federativos de Bolívar:
 Bolívar intentó unir en una Confederación a todos
los pueblos que se habían independizado de
España. Los al llamado Congreso de Panamá, que
fracasó por la poca asistencia.
 Esto lo llevó a formar la Confederación de los
Andes, con los cinco países que había
independizado, regida por una Constitución Vitalicia.
c) Ideas políticas de Bolívar:
 San Martín era monarquista. Bolívar era partidario
de una República Federativa con Presidente y
constitución Vitalicias.
 Constitución fue jurada en el Perú y Bolivia,
designándolo Presidente Vitalicio, pero rigió pocas
semanas y la influencia de Bolívar en el Perú llegó a
su fin en enero de 1827.
3) El período del guano y el salitre
(1924-1883)
a) Primer militarismo y la
Confederación
• ¿Porqué surgió el primer militarismo?
“En los primeros tiempos de la lndependencia, la lucha de
facciones y jefes militares aparece como una consecuencia de la
falta de una burguesía orgánica. En el Perú, la revolución hallaba
menos definidos, más retrasados que en otros pueblos
hispanoamericanos, los elementos de un orden liberal burgués.
Para que este orden funcionase más o menos embrionariamente
tenía que constituirse una clase capitalista vigorosa. Mientras
esta clase se organizaba, el poder estaba a merced de los
caudillos militares”
José Carlos Mariátegui
 3) El período del guano y el salitre
(1924-1883)

REPÚBLICA HASTA 1836

1. ANTECEDENTES
Las fronteras en las nuevas repúblicas se trazaron de acuerdo a dos
principios:
A. EL UTI POSSIDETIS
– Le correspondía a cada país el mismo territorio que poseyó en el
virreinato.
B. LA LIBRE DETERMINACIÓN
– Los pueblos podían expresar su voluntad de unirse a un país distinto del
Virreinato que pertenecieron.
– Guayaquil (se separo del Perú para unirse a la Gran Colombia)
– Jaén (se incorporó al Perú)
 3) El período del guano y el salitre
(1924-1883)
RECUPERACION PARCIAL 1821
EL PRIMER MILITARISMO
• La Independencia cambió radicalmente las relaciones entre
sociedad y el Estado.
• La guerra dejó mucha gente armada fuera de control.
• Peligrosos antagonismos nacionales, regionales, locales y aún
personales.
• Falta de organización de un sistema institucional viable para un
país como el Perú tan diverso y poco integrado.
• En este escenario actuó el Primer Militarismo.
• Gobiernos de José de la Mar (1827-1829), Agustín Gamarra
(1829-1833) y Luis José de Orbegoso (1833-1835).
 3) El período del guano y el salitre
(1924-1883)
GOBIERNO DE JOSÉ DE LA MAR (1827 -1829)
– Elegido por el Segundo Congreso Constituyente, presidido
por Francisco Javier de Luna Pizarro, opuesto a las
conspiraciones de Andrés Santa Cruz.
– Enfrentó la oposición de Gamarra y Gutiérrez de la Fuente.
– En la guerra contra la Gran Colombia, el General Agustín
Gamarra derrocó a La Mar y se convirtió en Presidente del
Perú.
• José de la Mar
 3) El período del guano y el salitre
(1924-1883)
GOBIERNO DE AGUSTÍN GAMARRA (1829
-1833)
– Puso fin a la guerra con la Gran Colombia firmando
el Armisticio de Piura (Julio de 1829).
– Enfrentó una grave crisis económica y una
permanente inestabilidad política.
– En su mandato hubo 16 intentos de golpe.
– Fue importante la presencia de su esposa, doña
Francisca Zubiaga de Gamarra ("La Mariscala".)
• Agustín Gamarra
GOBIERNO DE LUIS JOSÉ DE ORBEGOSO (1833-1835)
– Elegido presidente por el congreso, frustró los planes opositores
de Gamarra, que apoyó la sublevación del General Pedro
Bermúdez (1834). Esta va a ser la primera guerra civil del Perú
Republicano.
– Bermúdez logra algunos éxitos iniciales, pero antes de la batalla
final, es sacado del mando por uno de sus generales: José
Rufino Echenique, el cual pacta con Orbegoso.
• José Luis de Orbegoso
Sublevación de Felipe Santiago Salaverry (1835).
– Se sublevó en el Callao, aprovechando un viaje de
Orbegoso. Destituyó al presidente y se proclamó Jefe
supremo de la República.
– Orbegoso viajó a Bolivia y Santa Cruz aceptó ayudarlo contra
Salaverry a cambio de que el Perú se uniera a Bolivia en una
confederación. Orbegoso aceptó y Gamarra se puso de parte
de Salaverry.
• Santiago Salaverry
LA CONFEDERACIÓN PERUANO-BOLIVIANA
– Santa Cruz derrotó a Gamarra en Yanacocha (Agosto de
1835).
– Salaverry derrotó a Ballivian (general de Santa Cruz) en
Uchumayo febrero de 1836).
– Santa Cruz derrotó a Salaverry en Socaboya (Febrero de
1836).
– En febrero de 1836, Salaverry es fusilado en Arequipa.
Mariscal
Andrés de Santa
Cruz
La unión peruano
boliviana no debe
motivarse en sentimientos
revanchistas antichilenos,
sino en los profundos y
milenarios lazos
existentes entre Perú y
Bolivia y en las
posibilidades de construir
un proyecto de desarrollo
común y un futuro mejor.
LA CREACIÓN DE LA CONFEDERACIÓN
– Desterrado Gamarra y fusilado Salaverry, Santa Cruz realizó
su proyecto: unir al Perú y Bolivia bajo su gobierno. El Perú
fue dividido en 2 estados. También estaba el Estado Boliviano.
Los tres decidieron formar una confederación:
• Estado Nor - Peruano: Asamblea de Huaura (Pdte.: Luis José de
Orbegoso).
• Estado Sur - Peruano: Asamblea de Sicuani. (Pdte.: Ramón Herrera).
• Estado Boliviano : Asamblea de Tapacari (Pdte.: Miguel de Velasco).
 Confederación Peruana – Boliviana
Andrés santa Cruz
Supremo Protector

Perú Bolivia
Capital: La Paz
Estado Estado Sur Asamblea de
Nor Peruano Peruano Tapacari
Capital: Lima Capital: Presidente:
Asamblea de Arequipa Miguel de Velasco
Huaura Asamblea de
Presidente: Sicuani 05-1837, En Tacna
Luis José de Presidente se proclamó la
Orbegozo Ramón Herrera Constitución
• En Octubre de 1836, Santa Cruz creó por DS la
Confederación Perú - Boliviana.
• La confederación se consolidó en el Congreso de
Tacna:
– Cada Estado tendría un gobierno propio, sujeto en lo militar,
diplomático y económico al gobierno del Supremo Protector.
– Santa Cruz fue elegido Supremo Protector de la
Confederación por 10 años prorrogables.
– La Constitución de la confederación fue proclamada en
Tacna (mayo de 1837).
GUERRAS CONTRA LA CONFEDERACIÓN:
LAS EXPEDICIONES RESTAURADORAS:
– Chile se opuso a la confederación
– La confederación amenazaba con convertirse en la primera
potencia del Pacifico Sur.
– También se opusieron a la confederación muchos peruanos
– Ramón Freyre, un ex - presidente chileno, intentó dar un golpe de
estado en Chile, para derrocar al gobierno de Prieto.
– No lo logró, pero Chile acusó a la confederación de haberlo
apoyado y en diciembre de 1836 le declaró la guerra.
– Argentina, va a hacer lo mismo en 1837.
1ra. Expedición "Restauradora" 1837:
– Participan enemigos de Santa Cruz y de la
Confederación: Castilla, Gamarra, Vivanco,
Gutiérrez de La Fuente, etc.
– Comandado por Manuel Blanco, esta expedición
desembarcó en Arequipa, pero Santa Cruz en
Paucarpata, los obligó a firmar el Tratado de
Paucarpata (Noviembre de 1837).
– El congreso chileno no reconoció dicho tratado.
2da. Expedición "Restauradora" (1838 - 1839):
– Comandada por Manuel Bulnes y secundado por
Agustín Gamarra.
– En plena guerra, el Norte rompió la Confederación,
proclamando presidente a Orbegoso (Julio de 1838).
– Pero Orbegoso se negó a unirse al ejército
restaurador.
Batallas:
– Portada de Gula (agosto 1938): Gamarra y Bulnes derrotan a
Orbegoso. Gamarra queda como presidente del estado nor-
peruano.
– Buln (enero 1839): Santa Cruz se enfrenta a los
restauradores sin resultados definitivos.
– Yungay (enero 1839): Los restauradores vencen a los
confederados.
– En febrero de 1839 se disuelve la confederación.
– los generales bolivianos Velasco y Ballivian se sublevaron
contra Santa Cruz, éste, derrotado, se refugia en Ecuador.
LA RESTAURACIÓN y LA ANARQUÍA
SEGUNDO GOBIERNO DE GAMARRA Y GUERRA
CON BOLIViA (1839 -1842)
– Disuelta la Confederación, Gamarra quedó como presidente.
– Gamarra también intentó incorporar a Bolivia al Perú.
– Perú invadió Bolivia y ocupó La Paz, aprovechando la guerra
civil entre Velasco y Ballivian.
– Bolivia venció a Perú en Ingavi (Noviembre 1841). Gamarra
perdió la vida. Bolivia invadió el sur, pero el Tratado de Puno
(junio 1842) puso fin a la guerra.
LA ANARQUÍA MILITAR (1842-1844)
– Muerto Gamarra, asumió el poder Manuel Menéndez.
– Surgió la anarquía militar en que varios caudillos militares
lucharon por el poder: Antonio Gutiérrez, Juan Crisóstomo.
Francisco Vidal, Miguel de San Román, Domingo Nieto, etc.
Directorio de Vivanco (1844 -1845)
– Manuel Ignacio de Vivanco, se proclamó Director Supremo
de la República. Su proyecto era elitista y aristocrático.
– Se sublevó contra Vivanco Ramón Castilla y lo derrotó en la
batalla de Carmen Alto.
• Manuel Ignacio de Vivanvo
3) El período del guano y el salitre
(1924-1883)
b) La explotación del guano
• “El gobierno de Castilla marcó la etapa de solidificación
de una clase capitalista.
• Las concesiones del Estado y los beneficios del guano
y del salitre crearon un capitalismo y una burguesía.
• Y esta clase, que se organizó luego en el 'civilismo', se
movió muy pronto a la conquista total del poder”
José Carlos Mariátegui
• “Con Castilla rindió su máximo fruto el caudillaje militar.
• Su espíritu mal cultivado, su empirismo absoluto, no le consintieron practicar
hasta el fin una política liberal.
• Se dio cuenta de que los liberales de su tiempo constituían una agrupación,
mas no una clase.
• Esto le indujo a evitar todo acto opuesto a los intereses de la clase
conservadora.
• Los méritos de su política residen en lo que tuvo de reformadora y
progresista.
• Sus actos de mayor significación histórica, la abolición de la esclavitud de los
negros y de la contribución de indígenas, representan su actitud liberal”
José Carlos Mariátegui
“España nos quería y nos guardaba como país
productor de metales preciosos. Inglaterra nos
prefirió como país productor de guano y salitre…
El industrialismo europeo u occidental
-fenómeno en pleno desarrollo- necesitaba
abastecerse de estas materias”
José Carlos Mariátegui
• “El guano y el salitre ocuparon un puesto desmesurado
en la economía peruana. Sus rendimientos se
convirtieron en la principal renta fiscal.
• El país se sintió rico. El Estado usó sin medida de su
crédito. Vivió en el derroche, hipotecando su porvenir a
la finanza inglesa.”

José Carlos Mariátegui

“Las utilidades del guano y del salitre crearon en
el Perú, donde la propiedad había conservado
hasta entonces un carácter aristocrático y
feudal, los primeros elementos sólidos de capital
comercial y bancario.”
José Carlos Mariátegui
RAMÓN CASTILLA y EL APOGEO REPUBLICANO
– Periodo de estabilidad política.
– Hubo prosperidad económica por la venta del guano en el mercado exterior.
– El guano, excremento de aves marinas, usado como fertilizante. Tuvo una
gran demanda en Europa. Al apogeo republicano se le llamo la "Era del
Guano". Basadre lo llama "prosperidad falaz“, por durar poco y no generar un
desarrollo sostenido y duradero.
– El mal de uso de los ingresos generados por el guano y el manejo
irresponsable de las finanzas produjo después de la bonanza una de las
peores crisis económicas de nuestra historia.
– Castilla gobernó de 1845 a 1851 y de 1855 a 1862.
 Mariscal Ramón Castilla
1845 – 1851 / 1855 - 1862

Luego de una
época turbulenta
llega al gobierno .
Su presencia
significa orden,
paz, progreso
material, bonanza
económica y
prestigio
internacional
“Era del Guano”
a) Obras de su Primer Gobierno: En lo económico:
– Inició la explotación del guano en gran escala y aprobó su
venta por el sistema de consignaciones.
– Ordenó el pago de las deudas interna y externa con los
ingresos del guano: "La Consolidación de la Deuda".
– Implantó los Presupuestos.
 Sistemas de venta del guano
Sistema A cargo de Gobierno

Arrendamiento Andrés Quiróz Gamarra II

Venta directa Casas comerciales: Gibbs, Candamo Castilla I

Consignatarios nacionales y extranjeros

Consignaciones Castilla II
Consignatarios nacionales

Venta Directa Casa Dreyfus Balta

• En Defensa Nacional:
– Si Chile compra un barco, Perú debe comprar dos.
– Compró varios buques haciendo del Perú la 1ª potencia naval de
Sudamérica.
• En lo Internacional:
– Mejoró las relaciones con todos los países.
– Se opuso a la expedición española a Sudamérica.
– Normalizó las relaciones con Bolivia.
• En lo Educacional:
– Promulgó el primer reglamento de Instrucción Pública.
– Formó los Centros de Educación Superior: Guadalupe y San Carlos,
baluartes del pensamiento liberal y conservador respectivamente.
• En lo social y demográfico:
– Suprimió las vinculaciones y mayorazgos, permitiendo la libre
enajenación de los bienes.
– Autorizó la inmigración china.
• Otras obras fueron:
– Implantó el primer telar mecánico.
– Construyó el ferrocarril Lima-Callao. 1º en Sudamérica.
– Elaboró códigos republicanos.
– Organizó el servicio de Correos.
b) Obras de su Segundo Gobierno:
– Suprimió el tributo indígena y la esclavitud.
– Promulgó la Constitución es de 1856 y la de 1860.
– Incrementó el poderío naval en la Amazonía.
– Estableció el alumbrado a gas en la capital.
– Estableció el primer telégrafo inalámbrico en América.
– La guerra con Ecuador, terminó con el Tratado de Mapasingue.
– protestó contra las pretensiones europeas en México, Santo Domingo y
Ecuador.
– Dio un nuevo Reglamento de Instrucción Pública. Dividió la instrucción en tres
grados: Popular, Media y Superior. impulsó el desarrollo de la Universidad de
San Marcos.
– Entre 1862 y 1868, los gobiernos de San Román, Pezet y Prado. Los dos
últimos tuvieron un incidente militar con España (Combate del 2 de Mayo)
LA CRISIS ECONÓMICA Y EL PROYECTO
CIVILISTA (1868 -1879)
– En 1868 asciende al poder el coronel José Balta (1868-
1872). Firmó el Contrato Dreyfus.
– En 1872 gana las elecciones Manuel Pardo (1872-1876).
Representaba a la elite social y económica surgida con la
prosperidad guanera (ex consignatarios) y la agricultura
de exportación.
– El proyecto civilista postulaba invertir en educación y vías
de comunicación.
 José Balta
1868 - 1872

LA CRISIS ECONÓMICA Y EL
PROYECTO CIVILISTA
1868, coronel Balta asume el
poder y firma el contrato
Dreyfus en 1869.
– Ya Balta había puesto en práctica estas ideas,
– Pardo enfrentó una grave crisis económica, con una
cuantiosa deuda pública prácticamente impagable. Dreyfus
se negaba a adelantar más dinero y reclamaba los pagos
atrasados.
– Los ingresos del estado no cubrían ni la mitad de los
egresos. Se dejó de pagar la deuda externa y esto generó la
ruina del crédito exterior.
– Cuando llegó al poder Mariano Ignacio Prado (1876-1879) la
situación del país era de bancarrota total.
a) El Contrato Dreyfus:
– Nicolás de Piérola, Ministro de Hacienda de Balta, descartó a
los consignatarios en la venta del guano y buscó un
comprador directo de Europa.
– En julio de 1869 se firmó un contrato con la casa judío-
francesa Dreyfus por el que se establecía:
• La venta de 2'000,000 de toneladas de guano a razón de S/. 36. 50 la
tonelada,
• La cancelación de S/ 2 millones al firmar el contrato, amortizaciones
de S/.700 mil mensual y S/. 5 millomes anuales para cancelar la
deuda externa.
• Este contrato provocó la reacción de los consignatarios nacionales.
b) Los Grandes Empréstitos:
– Balta inició una intensa política ferroviaria para unir
la costa y ésta con la sierra.
– Contrató con la Casa Dreyfus dos grandes
empréstitos:
• El primero, por S/.59 millones en 1870.
• El segundo, por S/.75 millones en 1871.
c) La crisis económica:
– La bonanza generada por los grandes empréstitos y
las grandes obras públicas fue pasajera; pronto llegó
la crisis por los enormes gastos públicos del Estado,
y la disminución de los ingresos del guano.
– Esta comenzó con Manuel Pardo y se acentúo con
Prado, llegando a una verdadera bancarrota fiscal.
• Manuel Pardo
• Mariano Ignacio Prado
d) Crisis Internacional:
– Chile pretende apoderarse de Atacama (Bolivia),
zona salitrera.
– En 1873 el Perú y Bolivia firmaron un Tratado
defensivo.
– Esta crisis desembocaría en la Guerra con Chile.