POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRECCION ANTIDROGAS

LEY DE CONTROL DE INSUMOS QUIMICOS Y

PRODUCTOS FISCALIZADOS
LEY Nº 28305
(29JUL04)

REGLAMENTO D.S. Nº 053-2005-PCM

(28JUL05)
 SITUACION DE LOS IQPF

1) Legislación vigente antes de la Ley 28305

- Vacíos legales
- Legislación dispersa
- Obstáculos para efectivizar, procedimientos
control
- Trámites burocráticos
2) Legislación Actual Ley 28308 (29JUL04) y
Reglamento D.S. Nº 053 (28JUL05)

Finalidad :

- Prevenir el desvío de IQPF al TID.

- Unificar normas dispersas
- Agilizar trámites
- Eficiencia en las Acciones de Control.
- Detección de Usuarios que se dedican al
desvío de IQPF al TID
• IQPF SUJETOS A CONTROL Y FISCALIZACIÓN

25 IQPF (Además del disolvente denominado Thiner, entre

otros) (Art. 4 y 5 Ley y 5, 6 y 7 Rgto)
- Etiquetado y rotulado (Art. 8 Reglamento)
- Registro Único de Usuario (Ley Art.6, Rgto. Art. 9,10,
11, 12, 13, 14, 15 y 16)
4) CERTIFICADO DE USUARIO (Ley 7, 8, 8, 9, 10,
11) (Rgto. 17 al 38)

- Documento que acredita al usuario

- Requisito previo para inscripción en el Registro
Unico.
- Expedido por la PNP
- Vigencia : 2 años calendarios.
- Utilizado para cada transacción.

ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA PARA EL

OTORGAMIENTO:
- Capacidad para mantener controles mínimos.
- No existencia de condenas por TID.
5) REQUISITOS
- Solicitud usuario adjuntando copias simples de los documentos:
- Pago Tupa
- Ficha registral constitución
- Designación representante legal inscrito Regitros
- Documento de identidad
- Certificado antecedentes penales
- Ruc
- Licencia Municipal funcionamiento
- Copia ficha registral inmueble o contrato arrendamiento.
- Croquis ubicación del establecimiento
- Informe Técnico.
- Descripción almacenamiento.

TRANSPORTE:
ADEMÁS:
- Tarjeta de Propiedad
- Licencia conducir
- Declaración Jurada de buen estado vehículo
6. INVESTIGACIÓN SUMARIA

PNP con participación del Ministerio Público.

FINALIDAD

- Verificar existencia empresa

- Actividades y capacidad instalada
- Verificación Autenticidad documentación presentada
- Análisis de la información recopilada.

Plazo de otorgamiento 30 días

7) PROCEDIMIENTO INVESTIGACIÓN SUMARIA

- Presentar la solicitud
La PNP Verificará los requisitos, en caso de no reunir requisitos,
subsanación en el plazo de 08 días hábiles, caso contrario no se
tendrá en cuenta.
Aceptada solicitud : Programará visita Policial de Inspección, plazo
máximo de 15 días hábiles.
Visita de Inspección: La PNP con participación del Ministerio Público
- Presencia obligatoria del Representante Legal
- Exhibir documentos originales.
- Verificación infraestructura, maquinaria, equipos, etc.
- Medidas de seguridad.
- Levantará Acta : PNP - MP y Representante Legal.
- Existieran observaciones, plazo máximo 10 días hábiles subsanación
de ser necesario se programará nueva visita.
- Si no se subsanan se denegará el otorgamiento.
8) OTORGAMIENTO CERTIFICADO (Art. 25 Rgto.)

Concluida investigación y con informe favorable otorgará

en plazo máximo de 03 días hábiles.

Denegación Certificado

- No subsanar observaciones (10 días hábiles)

- Falsedad en todo o parte documentación
- Propietarios, representante Legal, Directores y
Responsables por IQPF, condenados por TID.
- No se cuente informe final favorable.
9) RECURSOS IMPUGNATORIOS

-Ante denegatoria 15 días hábiles : recurso

reconsideración, pronunciándose en 30 días hábiles.
- Recurso de apelación : 15 días hábiles , resolviéndose
30 días.
- Superior Jerárquico.
10) ACTUALIZACION CERTIFICADO USUARIO (Art.
28
Rgto.)
- Solicitud.
- Información cambios
- Copia simple certificado
- Pago TUPA
Inspecciones usuarios distantes : Pago TUPA
adicional, IGV
11) PROCEDIMIENTO ACTUALIZACIóN (Art. 29
Rgto.)
- Solicitud 30 días calendarios antes vencimiento.
- Verificación documentación (2 días hábiles) (Plazo 5
días hábiles subsanar)
- Aceptada solicitud, programación visita inspección
- Mantiene su inscripción y vigencia registro único

Finalidad :
Acciones de control y fiscalización : Registro, Stock,
etc.
Final Informe favorables : 3 días hábiles.
Se deniega actualización : (Art. 32 Rgto.)
- Condenados por TID
- Informe desfavorable.
12) VIGENCIA CERTIFICADO (Art. 33 Rgto.)

- 02 años
- No haber solicitado su actualización (30 días
calendarios antes del vencimiento)
- Cancelación al término de su vigencia y retiro del
Registro Unico.
13) Cambios en la información para obtención o
actualización certificado (Art. 34 Rgto.)
- Dentro 10 días hábiles producido el cambio.
CANCELACION O SUSPENSION
- Cancelación del Certificado por decisión usuario (Art. 35
Rgto.)
- Cancelación por no haber solicitado autorización registros
especiales dentro de 30 días hábiles (Art. 36 Rgto.)
- Cancelación por la PNP cuando no se realizan
operaciones (Art. 37 Rgto.)
- Suspensión certificado, disposición Judicial (Art. 38 Rgto.)

14) Obligación de informar robos, hurtos, derrames,

excedentes y perdidas.
- A la PNP en plazo 24 horas conocido hecho.
- Visita policial cuando no se ha presentado reporte
mensual
5 TRANSPORTE IQPF

Acta Policial transporte : (Art. 55 Rgto.)

Certificado usuario

Guía remisión – factura, boleta.

Nombre, cantidad IQPF.

Numero y tipo envases

Datos vehículo

Guía remisión transportista

16) CONSTATACIÓN POLICIAL DESCARGA DE LOS IQPF

- Lugar Destino: cantidad y envases.

- PNP Suscribe conformidad.
- Obligación devolución del Acta con conformidad PNP
plazo máximo 10 días hábiles finalizara servicio.

17) CAMBIOS: conductor y/o vehículo, cambio ruta, incidentes

(Art. 59 al 62 Rgto.)

PREVISIBLES: Declararlo Hoja de Ruta, con

presencia efectivo PNP cercano.

IMPREVISIBLE : Término distancia Unidad PNP más

cercana.
18) CONTROL VIAS TRANSPORTE
PNP establecerá puestos móviles, prioridad zonas
régimen especial (Art. 63 Rgto.)

19) IQPF USO DOMESTICO Y ARTESANAL (Art. 76 y 77

Rgto.)

Comercio minorista uso domestico exceptuado (Art. 16

Ley )
- Acetona : 70% - 250 ml.
- Ácido clorhídrico (Ácido Muriático) : 28% - 2 litros
- Hipoclorito de Sodio (Lejía) : 8% - 4 litros.
- Kerosene
- Oxido de Calcio : 50 Kilos
- Carbonato de sodio decahidratado (Sal de soda) 250 grs.
20) COMERCIO MINORISTA ZONAS DE REGIMEN
ESPECIAL (Art. 78 Rgto.)

- Certificado usuario domestico : - Copia simple DNI

- Copia simple RUC
- Copia simple Licencia funcionamiento
- Croquis
- Pago TUPA
- incorporarse a Registro único

21) ZONAS DE REGIMEN ESPECIAL

MININTER – DEVIDA
22) Acciones naturaleza Penal (Art. 48 Ley)
Cuando la PNP encuentren indicios razonables por
desvío de IQPF al TID, se procederá al decomiso e
investigación

23) VISITAS INOPINADAS

- PNP Ministerio Público

- Usurario brindará facilidades
4)ADECUACION PARA OBTENER CERTIFICADO

- Vigencia Ley : 25OCT2005

- Adecuación al Reglamento: 23MAR2006 (150 Días)

NUEVOS USUARIOS

Certificado a partir 25OCT2005

ACTUALIZACION

Ampliación de las actuales Actas a partir del 28JUL2005, con

el plazo máximo 6 meses contados desde la fecha de vencimiento, que
no exceda al 23MAR2006.