SRPSKA RADIKALNA STRANKA

PROGRAM

Polazne tačke socijalno-ekonomskog Programa Srpske radikalne stranke

1. Radikalno protiv korupcije i kriminala

Srpska radikalna stranka će svim sredstvima iskorenjivati mito, korupciju i kriminal,
kao najteže bolesti današnje Srbije. Korupcija je opaka bolest koja sprečava ekonomski
napredak Srbije i razara moral celokupnog društva.
Država će primenom mera generalne i specijalne prevencije suzbiti korupciju
na najniži mogući nivo. Mere generalne prevencije znače da će radikalska većina u
Skupštini Srbije uneti u Krivični zakonik norme kojima će pooštriti kazne za sva krivična
dela iz oblasti korupcije, a nosioci državnih i drugih javnih funkcija koji su učestvovali u
izvršenju krivičnog dela biće najstrože kažnjavani.
Nadležni državni organi imaće puno ovlašćenje u gonjenju kriminalaca, bez
pritisaka vlasti i bez zaustavljanja istraga i postupaka samo zato što je u izvršenje
protivpravne radnje upleten neki političar ili kriminalac koji je pod njegovom zaštitom.
Tužioci i sudije neće biti postavljani po partijskoj liniji, već će moralni kvaliteti i
stručnost biti osnovni kriterijumi za obavljanje tih odgovornih poslova.
Naš cilj i obaveza je da borbom protiv korupcije promenimo svest i onih građana koji
misle da je formula uspeha u pronalaženju veza, podmićivanju vlastodržaca. Da bismo to
postigli, beskompromisno ćemo se obračunati sa korumpiranim i kriminalizovanim delom
režima.
Svođenjem korupcije na najniži nivo postići ćemo ogromne uštede i jasno
poboljšati ekonomske perspektive Srbije.

2. Razvoj Srbije i ekonomski oporavak

Srpska radikalna stranka će istrajno raditi na realizaciji programa ekonomskog
oporavka srpske privrede i društva, i to vodeći domaćinsku, skromnu i štedljivu politiku. Cilj
nam je stvaranje novih preduzeća i razvojnih banaka koje bi podsticale razvoj celokupne
srpske privrede.
Srpska radikalna stranka zalaže se za aktivnu državnu ulogu, kojom će se
promovisati osnivanje novih, posebno izvoznih sektora, ali i vršiti izbor strateških sektora
koji će biti zamajci privrednog razvoja i ujedno i deo rešenja problema. Ovi sektori
moraju ostati u većinskom vlasništvu države, koja će ih pomagati i štititi. To uključuje
delimični uvozni protekcionizam, subvencije za uvoz kapitalnih dobara, preferencijalne
kredite, poreske olakšice i druge mere. Time bi se podigla konkurentnost domaćih
proizvoda i ukupne domaće privrede na međunarodnom tržištu.
Buduća srpska vlada pomagaće sektore malih i srednjih preduzeća i
preduzetništva kao i samozapošljavanja, najefikasnijeg oruđa u prelasku sa socijalne
pomoći na razvojnu pomoć. Razvojna pomoć biće predmet finansiranja izvozne razvojne
banke.
Građevinarstvo je sektor koji vezuje najviše pobočnih sektora i zbog toga ćemo
posebno podsticati taj deo privrede.
Srpska radikalna stranka se zalaže za podsticanje brownfield investicija, gde će
uslove za ulazak na srpsko tržište i gradnju određivati država u skladu sa najboljim
interesima domaće privrede i zajedničkih ulaganja. Tim investicijama moramo pre svega
obezbediti novu opremu i tehnologiju.
Srpska radikalna stranka posebno će raditi na razvoju turizma i ugostiteljstva za
koje Srbija ima ogromne a neiskorišćene kapacitete. Sektor usluga predstavlja budućnost
Srbije. Jedan od velikih potencijala srpskog turizma su banje. Da bismo razvili čitavu
banjsku industriju, stvorićemo infrastrukturu sa odgovarajuće obučenim kadrom, a to se
najbrže može uraditi kroz zajedničko ulaganje sa ino-partnerima.
Srpska radikalna stranka oštro se protivi politici dužničkog ropstva ove vlasti.
Najgore je to što zaduživanje nije iskorišćeno za otvaranje novih ili revitalizaciju postojećih
proizvodnih kapaciteta, već je uglavnom otišlo (in)direktno u potrošnju. Srpski radikali će
povoljne kredite ulagati u povećanje proizvodnje iz meseca u mesec, kako bi revitalizovali
privredu i olakšali servisiranje nagomilanih dugova.
Poreska politika mora biti fleksibilna i podsticajna. Zalažemo se za oslobađenje
plaćanja poreza na profit u prvih 5 godina za privrednike koji investiraju u proizvodnju i
zapošljavaju nove radnike. Okosnica poreske politike biće porez na dodatu vrednost.

3. Monetarna politika
U sadašnjim uslovima visoke stope nazaposlenosti i niske privredne aktivnosti,
blagotvorno će delovati relaksiranje monetarne politike kroz smanjenje kamatnih stopa i
obaveznih rezervi banaka. To bi, uz podešavanje ostalih instrumenata u pravcu blago
2
ekspanzivne monetarne politike i snižavanje kamatnih stopa, vodilo smanjenju stope
inflacije. Inflacija u Srbiji je inače predominantno troškovne prirode (visoki troškovi
proizvodnje, rada i dodatnih fiskalnih opterećenja) a ne posledica uvećane akumulacije.
Uporna politika precenjenog dinara, od 2000. god. do danas, koja iznosi preko 55%
povećanja, dovela je do rekordne stope spoljnotrgovinskog deficita, gašenja čitavih sektora
industrije, deformisanja deviznog tržišta, povećanja uvozne zavisnosti privrede,
neadekvatne alokacije resursa. U dugoročnom smislu, ovakva politika može dovesti do
eskalacije platno-bilansne ravnoteže i rasta spoljne zaduženosti, što konsekventno može
da znači ulazak privrede u dužničku krizu, špekulativne udare na dinar, ili reprograme
dugova.
Devizne rezerve su u periodu od 2000.-2006. god. zabeležile impresivan rast sa
250 miliona dolara na 11,3 milijardi dolara, što predstavlja svojevrstan ekonomski paradoks,
pošto bi takvo povećanje deviznih rezervi bilo normalno samo u uslovima velike izvozne
ekspanzije. Srpska privreda, nasuprot tome, kontinuirano beleži ekspanziju uvoza i pad
izvoza! Odgovor je sadržan u analizi strukture naših deviznih rezervi u kojima dominiraju
donacije, doznake naših iseljenika, prihodi iz privatizacije, veća prodaja od kupovine deviza
sektora stanovništva. Sve pobrojano predstavlja nesigurne izvore u dugoročnom smislu.
Srpska radikalna stranka će instrumente monetarne politike prilagoditi strukturisanju
većeg izvoza srpske privrede i smanjenja spoljnotrgovinskog deficita.

4. Zapošljavanje ljudi
Srpska radikalna stranka će visokim privrednim rastom, rastom investicija i
podizanjem konkurentosti privrede rešiti problem nezaposlenosti. Ali, ni rast bruto
društvenog proizvoda neće rešiti problem nezaposlenosti, ako on bude posledica rasta
nove nezaposlenosti a ne veće produktivnosti rada na osnovu smanjenja broja
nezaposlenih!
Država će i ovde imati aktivnu ulogu, tako što će zapošljavanje usmeriti ka
produktivnim delatnostima sa srednjim nivoom zarada (turizam, građevinarstvo,
poljoprivreda, metaloprerađivački sektor). Ljude ćemo zaposliti na mesta na kojima će moći
da postignu visoku radnu produktivnost.
Srpska radikalna stranka smatra da socijalni programi moraju da budu sistemski
ugrađeni u zakonsku regulativu i moraju da se odnose na preventivnu obuku radnika u
preduzećima gde se očekuje otpuštanje radne snage, podsticanje različitih oblika
3
udruživanja potencijalnih preduzetnika u okrugu i regionu, kao i produktivnu upotrebu
otpremnina i sredstava od prodaje akcija (u pravcu samozapošljavanja).
Posebno je značajno formirati Fond za prekvalifikaciju i usavršavanje radnika iznad
40 godina starosti, koji će pomagati država u skladu sa strukturom potrebnih radnih mesta.

5. Poštena privatizacija
Privatizacija se od početka u Srbiji odvija u tajnim procedurama, što je dovelo i do
niza spornih slučajeva u kojima su strani mentori i domaći ``finansijeri`` naplaćivali svoje
usluge kroz privatizaciju i slobodan pristup ovom tržištu sa minimalnim carinskim stopama
za sve vrste roba. Korupcija se pojavila u obliku sprege političkog vrha i tajkuna u podeli
nezakonito stečene dobiti, i stvaranja novih privatnih monopola.
Srpska radikalna stranka sprovešće detaljnu proveru dosadašnje privatizacije,
i ukoliko se ustanovi da je određeni postupak privatizacije sproveden nezakonito i uz
izvršenje krivičnog dela postupak će biti poništen. Međutim, svuda gde je proces
privatizacije sproveden na pravno valjan način, država se neće mešati i poštovaće osnovno
načelo vladavine prava, princip pravne sigurnosti.
Srpska radikalna stranka nastaviće proces slobodne privatizacije, osim u domenu
strateških državnih sektora u kojima privatizacija mora da bude delimično ograničena, kao
što su Elektroprivreda i Naftna industrija, koje bi morale da ostanu u većinskom vlasništvu
države.
Strateške prirodne resurse i bogatstva moguće je davati u koncesije čime bi se
obezbedila njihova revitalizacija, a država zaštitila od ekonomskog kolonijalizma.

6. Nova stambena politika

Srpska radikalna stranka vodiće stambenu politiku u pravcu podrške građanima da,
preko povoljnijih uslova i cena, lakše dođu do krova nad glavom, a posebno mladim i
stručnim ljudima, koji su nosioci budućeg razvoja Srbije.
Porez na promet nekretnina smanjićemo sa 5 % na 2 %.
Srpski radikali će legalizaciju objekata sprovesti po najnižim, simboličnim
cenama.

4
7. Poljoprivreda kao strateška grana privrede
Srpska radikalna stranka poljoprivredu vidi kao osnovnu polugu privrednog razvoja
i rasta, kao sektor u kome država mora da daje posebne podsticaje za proizvodnju
strateških poljoprivrednih kultura i obnavljanje stočnog fonda. Poljoprivreda je ključni sektor
u rešavanju problema nezaposlenosti.
Srpska radikalna stranka predlaže stvaranje kooperativa (koje nemaju veze sa
konceptom zadruga), koje bi predstavljale nova profitna preduzeća u mešovitom,
državno-privatnom vlasništvu određenog broja zainteresovanih poljoprivrednih
proizvođača, koji žive u jednom okrugu (a ne u jednom selu) i koji dele zajednički
interes za proizvodnjom konkurentnih proizvoda sa zaštićenim poreklom. Država će
obezbediti deo zemljišta, infrastrukturu, određena novčana sredstva, po početno veoma
povoljnim uslovima, kao i deo menadžmenta.
Kooperativa će upravljati i voditi stručni nadzor nad procesom proizvodnje
zajedničkog proizvoda kod svih pojedinačnih proizvođača u smislu zadovoljenja svih
standarda i marketinga, obzirom da je sadašnji izvoz potpuno međunarodno nekonkurentan
i po ceni, i po kvalitetu, i po pakovanju, kao i zbog nedovoljne proizvodnje koja
onemogućava značajniji izvoz.
Država će formirati posebnu Razvojnu poljoprivrednu banku, koja bi, po
najnižim kamatnim stopama, kreditirala poljoprivrednu proizvodnju. Na taj način
oporavićemo i dalje razvijati srpsko selo.
Srbija će različitim necarinskim merama zaštititi domaću proizvodnju, uz
istovremenu podršku izvozu srpskih proizvoda.

8. Reforma penzionog sistema

Penzioneri su kategorija stanovništva koja je danas najugroženija u Srbiji. Zakoni o
penzijskom i zdravstvenom osiguranju u najkraćem roku biće promenjeni, a prava
penzionera unapređena.
Srpska radikalna stranka se zalaže za novu reformu penzionog sistema, koja će
maksimalno ispuniti zahteve penzionera u odnosu na finansijske mogućnosti države.
Donošenjem Zakona o dobrovoljnim penzionim fondovima i planovima iz 2006.
godine, dovršeno je formiranje domaćeg penzionog sistema po zamisli MMF-a u obliku
takozvana tri stuba:
a) obaveznog penzijskog i invalidskog osiguranja na osnovu tekućeg finansiranja;
5
b) obaveznog penzijskog osiguranja na osnovu individualno kapitalizovane štednje;
c) dobrovoljnog penzijskog osiguranja.
Problem leži u domenu obaveznog penzijskog i invalidskog osiguranja na osnovu
tekućeg finansiranja (prvi stub), gde se po novom Zakonu, država ne pojavljuje kao garant,
već staratelj u oblasti penzionih prava. Otuda se postavlja pitanje sigurnosti isplata iz fonda.
Srpska radikalna stranka smatra da država mora da bude garant, iako se u ovom stubu
mogu pojavljivati i privatni fondovi.
Drugi stub koji se odnosi na učešće individualne kapitalizovane štednje, najmanje je
realan, pre svega zbog nepostojanja ozbiljnog tržišta kapitala u Srbiji.
Što se tiče dobrovoljnog penzijskog osiguranja, neophodno je podići visinu
osnivačkog kapitala za osnivanje privatnih fondova i to sa sadašnjih 3 miliona evra na
najmanje10 miliona evra.
Srpska radikalna stranka se zalaže da se u domenu obaveznog osiguranja
usvoji švajcarski model u kome bi se usklađivanje penzija vršilo u odnosu 50 % (u
skladu sa kretanjem prosečne zarade zaposlenih) i 50% (saglasno indeksu troškova).
Poseban problem je što Zakon ne definiše instituciju ili mere koje će naterati privatni
fond da isplati penzije ukoliko to ne učini država. Zbog toga se moraju primenjivati oštre
kazne za izbegavanje plaćanja poreza, ali i uvesti ravnopravnija distribucija poreskog
opterećenja za socijalno i penziono osiguranje između poslodavca i zaposlenog.

9. Bolje i jeftinije zdravstvene usluge

Kvalitet života ljudi je glavno merilo blagostanja, a zdravlje ljudi je najvažnija
komponenta kvaliteta života.
Srpska radikalna stranka podići će standard života i rada zdravstvenih radnika,
imajući u vidu značaj i odgovornost njihove profesije za zdravlje celokupnog društva.
Sprovešćemo u delo koncept besplatne osnovne zdravstvene zaštite. Posebne
kategorije stanovništva - deca, trudnice, stari, hendikepirani, kao i oboleli od teških
hroničnih bolesti takođe moraju imati pravo na potpunu zdravstvenu zaštitu.
Srpska radikalna stranka će saseći u korenu kriminal i korupciju koji su dubinski i
sistemski problem u zdravstvu, zašta najveću odgovornost snosi vrh vlasti.
Uvešćemo efikasne mehanizme kontrole rada zdravstvenih ustanova.
Srpska radikalna stranka izjednačiće u pogledu svih prava i obaveza državni i
privatni zdravstveni sektor.
6
 Sa ovim problemima tesno je povezana i neophodnost uvođenja ekoloških
standarda u proizvodni proces, ali i ekološkog načina mišljenja i delovanja samih građana,
u pravcu očuvanja čiste i zdrave okoline, a time i zdravlja nacije.

10. Jednake šanse za sve mlade

Mladi su budućnost i najveća snaga Srbije. Srpska radikalna stranka boriće se za
društvo jednakih šansi, za pravo svakog deteta na besplatno školovanje i obrazovno
usavršavanje u skladu sa njegovim talentom i marljivošću. Rad i znanje moraju da budu
jedino merilo vrednosti koje će društvo da ceni kod mladog čoveka. Obrazovanje više ne
sme da bude privilegija dece bogatih roditelja, a do posla se može doći i bez mita i
korupcije.

(www.srs.org.yu)