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ISSN 1317-8822 • Año 9 • N° 1 •
Enero - Junio 2010
• Pg: 134-154
Participación ciudadana y desarrollo territorial en Venezuela •
Rrígez, Arman
visión
gerencial
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picició ci   esollo eioil e veeel ¿uoí o eli?
Rrígez 
, ao
1
Resmen
L coceció eóic  l es e c el oelo e esollo eioil o esollolocl, iolc  colejo oceso e ieelcioes sociles, clles, olíics,ecoóics, sicológics, ecológics, ee os; e ls cles jeg  el  ioe el co isiciol eslecio e l egió o eioio oe ee llese co. Se ce iesciile el isoe e  co olíico-isiciol eeeeeocáico  lie, qe si e sseo  oo   eeo l iegl e esollo,qe esile  oecie l icició ci, e s el iseño  ceció e eosoioes ecoóicos. p ello, se eqiee e  esc esceli ecieeel oe, qe ei eli l licció ese jo (ese l se locl) ci i, ego ls ges olíics úlics e esollo ecoóico  se ess ec o qellos íses co eli e ogeso  iees. u sició socil  olíic lee oli  eclee, coo l qe clee ies veeel,ce es qe l es e c e los eceos eóicos qe sse  eeooceso e esollo locl, lce c e ás lej  óic, o el ceciee ocesoe ecelició qe el oe cel  iicio e oos los cos el qece ciol.
Paabras cae:
desollo locl, esollo eioil, escelició, ecelició,icició ci, cosejos coles.
 Absrac 
Theoretical concepts and the startup o de territorial or local development model involvesa complex process o social, cultural, political, economic, psychological and technologicinterrelationships. These interrelationships are importantly infuenced by the institutional  ramework set up in the territory or in region where the model will be used. A democratic and  ree institutional ramework promoting citizen participation is essential to design and createnew economic horizons, which is possible through decentralized organizational structures that allow planning to be executed down (rom de the local base) up and take into account thedeveloped countries public policies. The current situation that polarize and exclude people socially and politically in Venezuela suggest that the startup o such a development model is autopia due to the growing process o re-centralization being enacted by the central government in all areas o the nation.
Kewrs:
local development, territorial development, decentralization, citizen participation,communal councils.
1 Ecoois egeso e l uiesi e Los aes, poeso agego e l Fcl e Ciecis Ecoóics  Sociles, sciol Isio e Iesigcioes Ecoóics  Sociles (IIES). mgíse Scieie e Ecooí, eció: políic Fiscl  tii.Esecilis e Ciecis Coles, eció: tios  res Ies. aclee cse el pog e docooe: Foció, Eleo  desollo regiol, ico o l uiesi e L Lg (Esñ) e coeio cooeio co l uiesi e Los aes. Líes e Iesigció: políic Fiscl  tii  desollo regiol. E-il:
arrigz@a.e
 
Recibi: 
06/09/2009
•
Reisa:
13/09/2009
 Acepa:
01/11/2009
CIvIC ENGAGEMENt ANd REGIoNAl dEvEloPMENt IN vENEZuElA utoPIA oR REAlIty?
 
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Inrcción
Fee  l isiciolició e oelo jeáqico e ieeció  licció coeciol, se  eioioieo ese ce es écs l losoí el esollo eioil o locl eo ocos íses el o, coo  oeloleio, ás eciee  sego e e  l se el ogeso  iees ecoóico. a és e ese eo eoqe, se iceieos ocesos iciios,  i el olció e esegis e jo ci i, co  li  ci iliccióci. Es lei ce qe l iisció úlic, ás qe cool eloceso, eg coo iciles ojeioscililo, esilo l icició elos ieees gees sociles, olíicos  ecoóicos; slo el ogoiso l cií e el ieo e es  esolció coses e oles.Ello ce qe l icició ci  el liego e l iisció locl secoie e los sigos ás ieicoesel oceso.Es jo es losoí e l icicióci e el co e  sise e goieo liiel, qe l eseeiesigció se ooe  és e álisis eóico  ocel, eei elgo e ioci qe l icicióci iee e el oceso e esollolocl eeolo,  l l el co jíico-isiciol qe sse el oceso eescelició iicio e 1989.L iesigció esá esc e l sigiee e: ieee se o l coceció eóic el esollo eioilo esollo locl, cosieo ssiesioes, ls esigles eioiles  el leieo eioil. Lego, se eli  ee álisis eóico e l icicióci e el co isiciol eeolo  eciso co o eci el eleseeño o los Cosejos Colese el esollo locl. E el e sigieese o el e el desollo Locl e veeel, ¿oí o eli?,  e úliolg, se o lgs cosiecioesles.
1. desarr erriria.Cncepción eórica 
El coociieo el eioio eqieeel coociieo  ecoociieo e losgos sociles qe se eseele e eseescio ísico  siólico, eeseio oeeecio. Ese escio ece  ecesliio, os eces ceo; e ocsioes esl se el e l lie, l ieio solii, l iclsió o l segegció,esco siee l ioci e los loes cles clles  sociológicose qiees lo i. E ese seio  sgio l ie e eioili, icloel eioio coo escio ísico l cojoe coses, icioes  loes qe llíse gee, se iee  esoll e elieo  qe lee ei ieico eei cl l se seios egeeció e geeció.E ese seio, resi (1981) cioo Gcí (2007), ce eeeci  l geeció el eioio  i el escio,coo el eslo e l cció e isiosgees qe cú soe ése, ese elEso  los iiios, so o os ls
 
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ogicioes qe cú e el iso. del e, qe e el oceso e oició  soció el ecioo escioo e e los isios gees qe loeioili, sge el eioio, lo qe lg   esecie e ecció  oicció el iso (isió eológic el iso)
2
, eeso e es e “ls ecesies e escio qe ieelos iiios  los gos o oes eiei, segi, oecció  esílo”,zoio  oos (2000) cios o Gcí (2007,. 93). Es  i e es coceció eleioio qe sge ieees eoqes:el eioio coo ei iisi,eei coo el escio e ls coeecis,el eioio coo ioio o eeci elso , el eioio coo coscciósocil, eeio o l iei locl eelció co l cció coleci e los gees:el eioio coo oeco, segú deeis  Goe (2005), cio o Gcí (2007).E éios geeles, o coi sesie  se cicscie e  eioio, eoel eioio o es solo  escio geogáco  iisio, es ié  lg ísico  cs eces siólico, e oe sgeelcioes sociles e coleeie,e coeeci, e cofico , e , e i gl. E ese seio, el eioiocosie  escio e i. Iglee,ese escio esá sjeo  socioesecoóics, escles, ecológics,clles, ee os. po o e,   ieeci el eioio, l locli es ellg e elcioes sociles, e occió,e isició  e coso; eo iées  lg e socilició, e ecció, eqisició e coociieos, coses  áios. boso (2007).
1.2 desarr ca  erriria
pee ecise qe coo oeco,el coceo e eioio ce lsió  licció, e ció e  ojeio ooe esecíco  segi eo e  coisóico, iciol, icil e ecossociles  clles qe ee se oleos,esollos o oecios segú el ieésoio e los gees qe llí coie, locl o es o cos qe licció es esollo ecoóico. Es o ello, qeclee se ce iesciile qe c eioio ose s oio l e esollolocl o eioil eco e ls co-olíics úlics eis o el iel cele goieo.de es o cosie boso (2007),qe el esollo ecoóico e  coio locli  e se iegl, es eci, se eecosie os ss iesioes (eioio,iesc, ecooí, socie, olíic   cl), isoieo e c  e ellse e eqili. do qe eise elció e ieeeeci ee loscoes ecios, ecoóicos  cllesel esollo, ee los secos eiles  esoles, ee l isoiili e ecsose iescs, ee el ceciieo,l occió  el coso  ee lsilies sociles, clles  esolesco el iel e esollo ecoóico; esáls iiscioes úlics oligs  oeci ic iclció. E ese ocesols iiciis is oece l igició,l lie, l cci e io, e ce,e cece, e eee. po oo lo, l socie ciil ogi ee el o ei l occi, el clieeliso  l esicióe oos, oicio sí  cieio áseqiio e l isició e oos
2 L Eologí es el esio cieíco el cáce  oos e cooieo el oe, segú el diccioio Losse 1992.
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