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REAL DECRETO QUE ESTABLECE EL TITULO DE TÉCNICO EN EMERGENCIAS SANITARIAS Y SE FIJAN SUS E

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48178 Sábado 24 noviembre 2007 BOE núm. 282
 20202
REAL DECRETO 1397/2007, de 29 de octubre,por el que se establece el título de Técnico enEmergencias Sanitarias y se fijan sus enseñan- zas mínimas.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación,dispone en el artículo 39.6 que el Gobierno, previa con-sulta a las Comunidades Autónomas, establecerá las titu-laciones correspondientes a los estudios de formaciónprofesional, así como los aspectos básicos del currículode cada una de ellas.La Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualifi-caciones y de la Formación Profesional, establece en elartículo 10.1 que la Administración General del Estado, deconformidad con lo dispuesto en el artículo 149.1.30.ª y 7.ªde la Constitución, y previa consulta al Consejo Generalde la Formación Profesional, determinará los títulos y loscertificados de profesionalidad, que constituirán las ofer-tas de formación profesional referidas al Catálogo Nacio-nal de Cualificaciones Profesionales.El Real Decreto 1538/2006, de 15 de diciembre, haestablecido la ordenación general de la formación profe-sional del sistema educativo, y define en el artículo 6 laestructura de los títulos de formación profesional,tomando como base el Catálogo Nacional de Cualificacio-nes Profesionales, las directrices fijadas por la UniónEuropea y otros aspectos de interés social.Por otra parte, del mismo modo, concreta en el artículo 7el perfil profesional de dichos títulos, que incluirá la compe-tencia general, las competencias profesionales, personalesy sociales, las cualificaciones y, en su caso, las unidades decompetencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Pro-fesionales incluidas en los títulos, de modo que cada títuloincorporará, al menos, una cualificación profesional com-pleta, con el fin de lograr que, en efecto, los títulos de forma-ción profesional respondan a las necesidades demandadaspor el sistema productivo y a los valores personales y socia-les para ejercer una ciudadanía democrática.Este marco normativo hace necesario que ahora elGobierno, previa consulta a las Comunidades Autóno-mas, establezca cada uno de los títulos que formarán elCatálogo de títulos de la formación profesional del sis-tema educativo, sus enseñanzas mínimas y aquellos otrosaspectos de la ordenación académica que, sin perjuicio delas competencias atribuidas a las Administraciones edu-cativas en esta materia, constituyan los aspectos básicosdel currículo que aseguren una formación común y garan-ticen la validez de los títulos, en cumplimiento con lo dis-puesto en el artículo 6.2 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 demayo, de Educación.A estos efectos, procede determinar para cada títulosu identificación, su perfil profesional, el entorno profe-sional, la prospectiva del título en el sector o sectores, lasenseñanzas del ciclo formativo, la correspondencia de losmódulos profesionales con las unidades de competenciapara su acreditación, convalidación o exención, los pará-metros básicos de contexto formativo para cada móduloprofesional: espacios, equipamientos necesarios, las titu-laciones y especialidades del profesorado y sus equiva-lencias a efectos de docencia, de acuerdo con las Comuni-dades Autónomas, según lo previsto en el artículo 95 de laLey Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.Asimismo, en cada título también se determinarán losaccesos a otros estudios y, en su caso, las modalidades ymaterias de bachillerato que facilitan la conexión con elciclo formativo de grado superior, las convalidaciones,exenciones y equivalencias y la información sobre losrequisitos necesarios según la legislación vigente para elejercicio profesional cuando proceda.Así, el presente Real Decreto conforme a lo previstoen el Real Decreto 1538/2006, de 15 de diciembre, esta-blece y regula, en los aspectos y elementos básicos antesindicados, el título de formación profesional del sistemaeducativo de Técnico en Emergencias Sanitarias.En el proceso de elaboración de este Real Decreto,han sido consultadas las Comunidades Autónomas y hanemitido informe el Consejo General de la Formación Pro-fesional, el Consejo Escolar del Estado y el Ministerio deAdministraciones Públicas.En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educacióny Ciencia y previa deliberación del Consejo de Ministrosen su reunión del día 26 de octubre de 2007,D I S P O N G O :CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1.
Objeto.
El presente Real Decreto tiene por objeto el estableci-miento del título de Técnico en Emergencias Sanitarias,con carácter oficial y validez en todo el territorio nacional,así como de sus correspondientes enseñanzas mínimas.CAPÍTULO II
Identificación del título, perfil profesional, entorno profe-sional y prospectiva del título en el sector o sectores
Artículo 2.
Identificación.
El título de Técnico en Emergencias Sanitarias quedaidentificado por los siguientes elementos:Denominación: Emergencias Sanitarias.Nivel: Formación Profesional de Grado Medio.Duración: 2000 horas.Familia Profesional: Sanidad.Referente europeo: CINE-3 (Clasificación InternacionalNormalizada de la Educación).Artículo 3.
Perfil profesional del título.
El perfil profesional del título de Técnico en Emergen-cias Sanitarias queda determinado por su competenciageneral, sus competencias profesionales, personales ysociales, por la relación de cualificaciones y, en su caso,unidades de competencia del Catálogo Nacional de Cuali-ficaciones Profesionales incluidas en el título.Artículo 4.
Competencia general.
La competencia general de este título consiste en tras-ladar al paciente al centro sanitario, prestar atenciónbásica sanitaria y psicológica en el entorno pre-hospitala-rio, llevar a cabo actividades de tele operación y tele asis-tencia sanitaria, y colaborar en la organización y desarro-llo de los planes de emergencia, de los dispositivos deriesgo previsibles y de la logística sanitaria ante unaemergencia individual, colectiva o catástrofe.Artículo 5.
Competencias profesionales, personales y sociales.
Las competencias profesionales, personales y socialesde este título son las que se relacionan a continuación:a) Evacuar al paciente o víctima utilizando las técni-cas de movilización e inmovilización y adecuando la con-ducción a las condiciones del mismo, para realizar untraslado seguro al centro sanitario de referencia.
 
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b) Aplicar técnicas de soporte vital básico ventilato-rio y circulatorio en situación de compromiso y de aten-ción básica inicial en otras situaciones de emergencia.c) Colaborar en la clasificación de las víctimas en todotipo de emergencias y catástrofes, bajo supervisión ysiguiendo indicaciones del superior sanitario responsable.d) Ayudar al personal médico y de enfermería en laprestación del soporte vital avanzado al paciente en situa-ciones de emergencia sanitaria.e) Prestar apoyo psicológico básico al paciente,familiares y afectados en situaciones de crisis y emergen-cias sanitarias.f) Atender la demanda de asistencia sanitaria reci-bida en los centros gestores de tele operación y tele asis-tencia.g) Limpiar y desinfectar el habitáculo del vehículosanitario y su dotación para conservarlo en condicioneshigiénicas.h) Verificar el funcionamiento básico de los equiposmédicos y medios auxiliares del vehículo sanitario apli-cando protocolos de comprobación para asegurar sufuncionamiento.i) Controlar y reponer las existencias de materialsanitario de acuerdo a los procedimientos normalizadosde trabajo para asegurar su disponibilidad. j) Mantener el vehículo y la dotación no sanitaria encondiciones operativas.k) Actuar en la prestación sanitaria y el traslado depacientes o víctimas siguiendo los protocolos de protec-ción individual, prevención, seguridad y calidad.l) Aplicar los procedimientos logísticos que asegu-ran el transporte, la distribución y el abastecimiento delos recursos en el lugar del suceso, de acuerdo con lasinstrucciones recibidas por el mando sanitario responsa-ble de la intervención.m) Aportar datos para elaborar, ejecutar y evaluarplanes de emergencia, mapas de riesgo y dispositivos deriesgo previsible colaborando con los responsables delcentro coordinador.n) Establecer y mantener la comunicación entre lazona de intervención y el centro coordinador operandolos equipos de comunicaciones.ñ) Atender las necesidades de movilidad y trans-porte de los pacientes, víctimas y familiares garantizandosu privacidad y libertad.o) Adaptarse a diferentes puestos de trabajo y nue-vas situaciones laborales originados por cambios tecno-lógicos y organizativos en la prestación de los servicios.p) Resolver problemas y tomar decisiones individua-les siguiendo las normas y procedimientos establecidos,definidos dentro del ámbito de su competencia.q) Participar en el trabajo en equipo, respetando la jerarquía en las instrucciones de trabajo.r) Ejercer sus derechos y cumplir con las obligacio-nes derivadas de las relaciones laborales, de acuerdo conlo establecido en la legislación vigente.s) Gestionar su carrera profesional, analizando lasoportunidades de empleo, autoempleo y de aprendizaje.t) Crear y gestionar una pequeña empresa, reali-zando un estudio de viabilidad, de planificación y decomercialización.u) Participar de forma activa en la vida económica,social y cultural, con una actitud crítica y de responsabilidad.Artículo 6.
Relación de cualificaciones y unidades de competencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales incluidas en el título.
Cualificaciones profesionales completas:a) Transporte sanitario SAN025_2. (R.D. 295/2004,20 febrero), que comprende las siguientes unidades decompetencia:UC0069_1: Mantener preventivamente el vehículosanitario y controlar la dotación material del mismo.UC0070_2: Prestar al paciente soporte vital básico yapoyo al soporte vital avanzado.UC0071_2: Trasladar al paciente al centro sanitario útil.UC0072_2: Aplicar técnicas de apoyo psicológico ysocial en situaciones de crisis.b) Atención sanitaria a múltiples víctimas y catástro-fes SAN122_2. (R.D. 1087/2005, 16 septiembre), que com-prende las siguientes unidades de competencia:UC0360_2: Colaborar en la organización y el desarro-llo de la logística sanitaria en escenarios con múltiplesvíctimas y catástrofes, asegurando el abastecimiento y lagestión de recursos y apoyando las labores de coordina-ción en situaciones de crisis.UC0361_2: Prestar atención sanitaria inicial a múlti-ples víctimas.UC0362_2: Colaborar en la preparación y en la ejecu-ción de planes de emergencias y de dispositivos de riesgoprevisible.UC0072_2: Aplicar técnicas de apoyo psicológico ysocial en situaciones de crisis.Artículo 7.
Entorno profesional.
1. Este profesional ejerce su actividad profesional en elsector sanitario público o privado, relacionado con el tras-lado de pacientes o víctimas y la prestación de atenciónsanitaria y psicológica inicial, con la colaboración en la pre-paración y desarrollo de la logística sanitaria ante emergen-cias colectivas o catástrofes, así como participando en lapreparación de planes de emergencia y dispositivos deriesgo previsible del ámbito de la protección civil.2. Las ocupaciones y puestos de trabajo más rele-vantes son los siguientes:Técnico en Transporte Sanitario.Técnico de Emergencias Sanitarias.Operador de Teleasistencia.Operador de centros de Coordinación de Urgencias yEmergencias.Artículo 8.
Prospectiva del título en el sector o sectores.
1. Las actividades de este perfil profesional constitu-yen una prestación complementaria entendida como ele-mento adicional y necesario para la consecución de unaasistencia sanitaria completa y adecuada. En este sentidoel aumento de la demanda social de asistencia médicaurgente señala una evolución ascendente de los serviciosde transporte con equipos de soporte vital básico y/oequipos de soporte vital avanzado.2. La progresiva incorporación de nuevas competen-cias del técnico en el entorno de un equipo multidiscipli-nar de atención en emergencias exige una formaciónespecializada para dar soluciones rápidas, eficaces y decalidad.3. La calidad de la atención sanitaria durante eltransporte urgente o programado ha de garantizar la efi-cacia de las intervenciones precisando de profesionalesque reconozcan las necesidades del paciente para aumen-tar la supervivencia, reducir las complicaciones secundariasy evitar secuelas.4. La teleoperación en emergencias se configuracomo un elemento imprescindible en la respuesta a lademanda de atención sanitaria y en la tendencia hacia laasistencia personalizada, paso previo para la incorpora-ción de la telemedicina como recurso sanitario.5. Ante situaciones de emergencia colectiva asícomo en el ámbito de la cooperación internacional en
 
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respuesta a catástrofes, las capacidades logísticas de losequipos de intervención deberán potenciarse para quepuedan desarrollar sus actividades en la zona con mayorautonomía.CAPÍTULO III
Enseñanzas del ciclo formativo y parámetros básicosde contexto
Artículo 9.
Objetivos generales.
Los objetivos generales de este ciclo formativo sonlos siguientes:a) Relacionar las posibles patologías analizando losprocedimientos de intervención para evacuar a las vícti-mas de forma segura.b) Analizar las técnicas de conducción en condicio-nes adversas y con pacientes que presenten distintaspatologías identificado las repercusiones orgánicas queun traslado inadecuado puede tener en la salud, para eva-cuar al paciente o víctima.c) Enumerar signos de gravedad, relacionándoloscon criterios y protocolos de actuación, para clasificar alas víctimas.d) Reconoce los signos de compromiso vital, relacio-nando desviaciones de signos externos respecto de losparámetros normales, para determinar el estado delpaciente.e) Aplicar maniobras de reanimación cardiopulmo-nar y técnicas de asistencia sanitaria inicial, relacionandolos síntomas con las maniobras y técnicas, para estabilizaral paciente.f) Identificar el material y medicación de soportevital avanzado, relacionándolos con los protocolos nece-sarios de actuación para ayudar al personal médico y deenfermería.g) Aplicar las técnicas de soporte psicológico indica-das en situaciones de emergencia y de crisis, analizandolos protocolos de actuación, para prestar apoyo a pacien-tes, familiares y afectados.h) Relacionar las necesidades de los usuarios conlos recursos a movilizar, analizando distintas situaciones,para atender la demanda.i) Caracterizar las intervenciones de mantenimientode primer nivel del vehículo y dotación no sanitaria, des-cribiéndolas y relacionándolas con el posible fallo, paramantener el vehículo en condiciones operativas.j) Describir las operaciones de limpieza y desinfec-ción de material y equipos describiéndolas y relacionán-dolas con los problemas que se pueden presentar, paralimpiar y desinfectar los vehículos y dotación.k) Identificar las comprobaciones iniciales en losequipos y medios auxiliares sanitarios relacionando suestado con las condiciones normales indicadas para veri-ficar su funcionamiento.l) Analizar los protocolos de actuación y la normativadeterminando y catalogando los recursos para asegurarel transporte, la distribución y el abastecimiento de losmismos.m) Describir los equipos de comunicaciones, deter-minando la secuencia de operaciones a realizar, para esta-blecer y mantener la comunicación entre la zona de inter-vención y el centro coordinador.n) Interpretar mapas, planos, reconociendo lascaracterísticas geográficas y elementos de obra civil, paraaportar datos al centro coordinador.ñ) Identificar los riesgos asociados a su actividadprofesional, relacionándolos con las medidas de protec-ción, para actuar en la prestación sanitaria y el traslado depacientes o víctimas.o) Analizar posibilidades de intervención identifi-cando y valorando riesgos en siniestros y desastres pararesolver problemas y tomar decisiones.p) Identificar las funciones de los miembros de lacadena de mando, analizando su jerarquía para interveniren función de la misma.q) Relacionarse en el equipo de trabajo, participandocon tolerancia, respeto y sinceridad, para mantener rela-ciones adecuadas al trabajo en equipo.r) Identificar responsabilidades éticas y legales,interpretando la legislación vigente, para garantizar laprivacidad y la libertad del paciente o víctima.s) Reconocer sus derechos y deberes como agenteactivo en la sociedad, analizando el marco legal queregula las condiciones sociales y laborales para participarcomo ciudadano democrático.t) Valorar las actividades de trabajo en la prestacióndel servicio, identificando su aportación al proceso globalpara conseguir los objetivos.u) Identificar y valorar las oportunidades de aprendi-zaje y empleo, analizando las ofertas y demandas delmercado laboral para gestionar su carrera profesional.v) Reconocer las oportunidades de negocio, identifi-cando y analizando demandas del mercado para crear ygestionar una pequeña empresa.w) Reconocer sus derechos y deberes como agenteactivo en la sociedad, analizando el marco legal queregula las condiciones sociales y laborales para participarcomo ciudadano democrático.Artículo 10.
Módulos profesionales.
Los módulos profesionales de este ciclo formativo:a) Quedan desarrollados en el anexo I del presenteReal Decreto, cumpliendo lo previsto en el artículo 14 delReal Decreto 1538/2006, de 15 de diciembre.b) Son los que a continuación se relacionan:Mantenimiento mecánico preventivo del vehículo.Logística sanitaria en emergencias.Dotación sanitaria.Atención sanitaria inicial en situaciones de emergencia.Atención sanitaria especial en situaciones de emer-gencia.Evacuación y traslado de pacientes.Apoyo psicológico en situaciones de emergencia.Planes de emergencias y dispositivos de riesgos pre-visibles.Teleemergencias.Anatomofisiología y patología básicas.Formación y orientación laboral.Empresa e iniciativa emprendedora.Formación en Centros de trabajo.c) Las Administraciones educativas establecerán loscurrículos correspondientes respetando lo establecidoen este Real Decreto y de acuerdo con lo dispuesto en elartículo 17 del Real Decreto 1538/2006, de 5 de diciem-bre, por el que se establece la ordenación general de laformación profesional del sistema educativo.Artículo 11.
Espacios y equipamientos.
1. Los espacios y equipamientos mínimos necesa-rios para el desarrollo de las enseñanzas de este cicloformativo son los establecidos en el Anexo II de este RealDecreto.

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