MANAJEMEN

Muncul Wiyana, M.Kep

 Pengertian
Manajemen mengandung tiga pengertian,
1. Manajemen sebagai suatu proses
2. Manajemen sebagai kolektivitas orang-
orang yang melakukan aktivitas manajemen
3. Manajemen sebagai suatu seni (art) dan
sebagai suatu ilmu.
1. Manajemen sebagai Proses
 Dalam Encylopedia of the Social : Manajemen
adalah suatu proses mana pelaksanaan suatu
tujuan tertentu diselenggarakan dan diawasi.

 Haimann : Manajemen adalah fungsi untuk

mencapai sesuatu melalui kegiatan orang lain
dan mengawasi usaha-usaha individu untuk
mencapai tujuan bersama.

 George R. Terry : Manajemen adalah

pencapaian tujuan yang ditetapkan terlebih
dahulu dengan mempergunakan kegiatan
orang lain.
 Manajemen Sebagai Proses Memiliki tiga
pokok penting,
 ADA Tujuan yang ingin dicapai
 Tujuan dicapai dengan mempergunakan
kegiatan orang lain
 Kegiatan-kegiatan orang lain itu harus
dibimbing dan diawasi
2. Manajemen sebagai kolektivitas orang-
orang yang melakukan aktivitas
manajemen.
 Segenap orang-orang yang melakukan aktivitas
manajemen dalam suatu badan tertentu disebut
manajemen.

 Manajer adalah pejabat yang bertanggungjawab

atas terselenggaranya aktivitas-aktivitas
manajemen agar tujuan unit yang dipimpinnya
tercapai dgn menggunakan bantuan orang lain.

 Pada umumnya, kegiatan-kegiatan dan aktivitas-

aktivitas manajer itu adalah Planning, organizing,
staffing, dan controlling. (proses manajemen,
fungsi-fungsi manajemen, bahkan ada yang
menyebutnya unsur-unsur manajemen.)
3. Manajemen Sebagai seni atau suatu ilmu

 Chester I Barnard dalam bukunya the

fungction of the exekutive mengakui bahwa
manajemen itu adalah “seni” dan juga
sebagai “ilmu”.
 Didukung Teori Henry Fayol, Alfin Brown
Harold Koontz, Cyril O’Donnel, dan George R.
Terry
 Manajemen sebagai seni berfungsi untuk
mencapai tujuan yang nyata
mendatangkan hasil atau manfaat,
 Manajemen sebagai ilmu berfungsi
menerangkan fenomena/ gejala, kejadian,
keadaan, jadi memberikan penjelasan.
 Manajemen: Sains atau Seni ?
Manajemen sebagai Sains
 Pendekatan melalui tahapan sistematis
berdasarkan keilmuan
 Umumnya memerlukan keahlian teknis,
diagnostik dan pengambilan keputusan

Manajemen sebagai Seni

 Pendekatan melalui intuisi dan perasaan
berdasarkan pengalaman
 Umumnya memerlukan keahlian konseptual,
kreatifitas dan komunikasi interpersonal
UNSUR-UNSUR MANAJEMEN
 G.R Terry (6M didalam manajemen),
 Man
 Money
 Materials
 MAchine
 Market
 Methods.

 Kesemuanya disebut sumberdaya

 Man
 Untuk melakukan berbagai aktivitas
manajemen diperlukan manusia.
 Tanpa adanya manusia manajer tidak akan
mungkin mencapai tujuannya
 Harus dilihat bahwa manajer adalah orang
yang mencapai hasil melalui orang lain.

 Money
 Sebagai upah atau gaji
 egagalan proses manajemen sedikit banyak
ditentukan atau dipengaruhi oleh perhitungan
atau ketelitian dalam menggunakan uang
 MATERIAL
 Sebagai alat atau sarana manajemen.
 Untuk mencapai tujuan dalam proses
pelaksanaan kegiatan terlebih dalam
kemajuan teknologi dewasa ini, manusia
bukan lagi sebagai pembantu bagi mesin
telah berubah kedudukannya sebagai
pembantu manusia.
 MIsalnya Alat kesehatan
 MACHINES
 Merupakan sarana yang digunakan untuk mencapai
tujuan organisasi seperti :
 Gedung, UGD, Puskesmas Pembantu, Pos Kesehatan Desa
(POSKESDES),
 Pondok Bersalin Desa ( POLINDES),
 Mobil Puskesmas Keliling

 Digunakan untuk memberi kemudahan atau

menghasilkan keuntungan yang lebih besar serta
menciptakan efesiensi kerja.
 METHODE
 Merupakan cara-cara yang dijalankan untuk mencapai tujuan organisasi

 Contoh metode adalah ceramah bervariasi, metode kasus, metode

insiden, Games dan Role Playing.

 Misalnya dengan penerapan pendekatan Basix Six ( 6 upaya kesehatan

wajib ) meliputi :
 Promosi Kesehatan,
 Peningkatan gizi Masyarakat,
 Pemberantasan Penyakit Menular (P2M)
 , Pengobatan,
 Kesehatan ibu dan anak dan Keluarga Berencana (KB),
 Kesehatan Lingkungan .

 Masing-masing metode itu tentu berbeda daya guna dan hasil gunanya
untuk mencapai tujuan tertentu.
 Pasar atau market.
 Untuk memasarkan hasil produksi
 Minimal mempertahankan pasar yang sudah
ada, bila mungkin berusaha mencari pasar
baru bagi hasil produksinya.
 Mencari laba melalui market atau pasar
Fungsi Manajemen
 Louis A. Allen : Leading, Planning, Organizing, Controlling
 Prajudi Atmosudirjo : Planning, Organizing, Directing atau Actuating,
Controlling
 John Robert Beishline : Perencanaan, Organsasi, komando, kontrol
 Henry Fayol : Planning, Organizing, Commanding,
coordinating,
controlling
 Luther Gullich : planning, organizing, staffing, directing,
coordinating, reporting, budgeting.
 Koontz O’ Donnel : organizing, staffing, directing planning,
controlling
 William H.Newman :Planing, Organizing, assembling, Resources,
directing controling
 SP. Siagiang : planning, organizing, motivating, controlling
 William Spriegel : planning,organizing,Controling
 George R.terry : Planning,organizing, Actuating,controlling
 Lyndak F.Urwick : Forecasting,Planning,Organizing, Comanding,
Coordinating, Controling
 Winardi :Planning,organizing, coordinating, ctuating,
leading, comunication, Cntroling.
 The Liang Gie :Planning, Decision,Decion making, Directing,
Coordinating, Controling, Improving.
 Dikombinasikan (fungsi-fungsi manajemen
adalah )sebagai berikut :
 Forecasting
 Planning termasuk budgeting
 Organizing
 Staffing atau Assembling Resources
 Directing atau commanding
 Leading
 Coordinating
 Motivating
 Controlling
 Reporting
 Forcasting
 Adalah kegiatan meramalkan memproyeksikan atau
mengadakan taksiran terhadap berbagai
kemungkinan yang akan terjadi sebelum suatu
rencana yang lebih pasti dapat dilakukan.

 Misalnya suatu akademi meramalkan jumlah mahasiswa

yang akan melamar belajar ke akademi tersebut.
 Ramalan tersebut dengan menggunakan beberapa
indikator, misalnya jumlah lulusan SLTA.

 Suatu perusahaan industri harus mengadakan forescasting

tentang penjualan hasil produksi dengan memperhatikan
jumlah penduduk pada daerah penjualan, income
perkapita anggota masyarakat, kebiasaan membeli dsb.
Planning termasuk budgeting
 Perencanaan adalah penentuan serangkaian
tindakan untuk mencapai suatu hasil yang diinginkan.
 Perumusan perencanaan merupakan penetapan
jawaban kepada 6 pertanyaan sbb (5 W 1 H):
 tindakan apa yang harus dikerjakan ?
 apakah sebabnya tindakan itu harus dikerjakan ?
 dimanakah tindakan itu harus dikerjakan ?
 kapankah tindakan itu dilaksanakan ?
 siapakah yang akan mengerjakan tindakan itu ?
 bagaimanakah caranya melaksanakan tindakan itu ?
 Organizing

 Adalah mengelompokkan kegiatan yang

diperlukan yakni penetapan susunan
organisasi serta tugas dan fungsi-fungsi dari
setiap unit yang ada dalam organisasi serta
menetapkan kedudukan dan sifat hubungan
antara masing-masing unit tersebut.
Staffing atau assembling resources
 Staffing merupakan salah satu fungsi manajemen
berupa penyusunan personalia pada suatu organisasi
sejak dari merekrut tenaga kerja, pengembangannya
sampai dengan usaha agar setiap tenaga petugas
memberikan daya guna maksimal kepada organisasi.

 Organizing dan staffing merupakan dua fungsi

manajemen yang sangat erat hubungannya.
 Orgaizing yaitu berupa penyusunan wadah legal untuk
menampung berbagai kegiatan yang harus dilaksanakan
pada suatu organisasi,

 sedangkan staffing berhubungan dengan penerapan orang –

orang yang akan memangku masing-masing jabatan yang
ada di dalam organisasi tersebut.
Directing atau commanding
 adalah fungsi manajemen yang berhubungan dengan
usaha memberi bimbingan, saran, perintah-perintah
atau instruksi kepada bawahan dalam melaksanakan
tugas maing-masing, agar tugas dapat dilaksanakan
dengan baik dan benar-benar tertuju pada tujuan
yang telah ditetapkan semula.

 Directing commanding merupakan fungsi manajemen

yang dapat berfungsi bukan saja agar pegawai
melaksanakan atau tidak melaksanakan suatu
kegiatan, tetapi dapat pula berfungsi mengkoordinasi
kegiatan berbagai unsur organisasi agar efektif tertuju
pada realisasi tujuan yang ditetapkan sebelumnya.
 Leading
 Adalah Pekerjaan yang dilakukan oleh
seorang manajer yang menyebabkan orang
lain bertindak.
 meliputi 5 macam kegiatan
 mengambil keputusan
 komunikasi
 memberi semangat, inspirasi, dan mendorong
 memilih orang-orang yang menjadi anggota
kelompoknya
 memperbaiki pengetahuan dan sikap-sikap
bawahan agar
 Coordinating
 Merupakan salah satu fungsi manajemen unutk
melakukan berbagai kegiatan agar tidak terjadi
kekacauan, percekcokan, kekosongan :
 Menghubungkan
 Menyatukan
 dan menyelaraskan pekerjaan bawahan

 Usahanya antara lain

 memberi instruksi
 mengadakan pertemuan
 bimbingan atau nasihat
 coaching
 bila perlu memberi teguran.
 Motivating
 Pemberian inspirasi, semangat dan dorongan kepada
bawahan
 Controlling
 Sering juga disebut pengendalian
 Mengadakan penilaian, bila perlu mengadakan koreksi
 pemeriksaan, mencocokkan serta mengusahakan agar
kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan rencana
yang telah ditetapkan serta tujuan yg diinginkan dicapai.
 Reporting
 penyampaian perkembangan atau hasil kegiatan
 Lisan maupun tertulis
Dari Sekian Banyak fungsi manajemen,
Dikelompokkan menjadi 4 fungsi utama
dalam manajemen
1. Perencanaan (Planning),
2. Pengorganisasian(Organizing),
3. Pengarahan (Actuating/Directing), dan
4. Pengawasan (Controlling)
 Empat Fungsi Manajemen
Perencanaan
Menentukan tujuan
dan cara untuk
mencapainya

Kinerja
Sumber daya • Mencapai
PENGAWASAB Pengorganisasian
• Manusia tujuan tugas
Memonitor Memberikan
• Keuangan • Produk
aktivitas dan tanggung jawab
• Mesin • Pelayanan
melakukan koreksi untuk penyelesaian
• Material • Efisiensi
• Efektivitas

PENGARAHAN
Menggunakan
pengaruh untuk
memotivasi
karyawan

Proses Manajemen
 Perencanaan
 Perencanaan (planning) berarti penentuan
tujuan yang ingin diraih oleh organisasi dan
penetapan tugas-tugas serta alokasi sumber
daya untuk mencapai tujuan tersebut
 Perencanaan meliputi:
1. Rencana umum : 5W + 1H
2. Perencanaan kegiatan-kegiatan
3. Perencanaan keuangan
4. Perencanaan administrasi
 Pengorganisasian
 Pengorganisasian (organizing) berarti
penetapan dan pengelompokan tugas-tugas ke
dalam departemen dan pengalokasian sumber
daya ke berbagai departemen
 Pengorganisasian meliputi:
1. Jobs design
2. Jobs specification
3. Jobs description
 Kepemimpinan
 Kepemimpinan (leading) berarti penggunaan
pengaruh untuk memotivasi karyawan meraih
sasaran organisasi
 Kepemimpinan meliputi:
1. Memberikan tauladan
2. Memotivasi anggota
3. Berkomunikasi secara terbuka
4. Membangun kerjasama tim
5. Mengadakan perubahan
 Pengendalian
 Pengendalian (controlling) berarti
pemantauan aktivitas-aktivitas karyawan,
menjaga organisasi agar tetap berjalan ke
arah pencapaian sasaran-sasarannya dan
membuat koreksi jika diperlukan
 Pengendalian meliputi:
1. Memahami standart awal
2. Memantau kinerja aktual sesuai dengan
kinerja standart
3. Evaluasi dan umpan balik
4. Laporan
 Keterampilan Manajemen
Keterampilan Konseptual
Kemampuan kognitif untuk memandang
organisasi sebagai suatu kesatuan dan
mengetahui hubungan antar bagiannya
Keterampilan Keterampilan Interpersonal
Manajemen
Keahlian untuk bekerja dengan dan
melalui orang lain dan untuk bekerja
secara efektif sebagai anggota sebuah
kelompok
Keterampilan Teknis
Pemahaman dan kemahiran dalam
melaksanakan tugas-tugas tertentu
Hubungan Keterampilan Manajemen
dan Tingkat Manajemen
MANAGER
MANAGER SKILL
LEVEL
CONCEPTUAL SKILL
Top
Manager

Middle HUMAN SKILL

Manager

Low
Manager TECHNICAL SKILL
 TINGKATAN MANAJEMEN
 Manajer Puncak / Top Manager
 Tanggung jawab keseluruhan kinerja dan keefektifan dari suatu perusahaan
 Manajer tingkat puncak membuat kebijakan, keputusan dan strategi yang
berlaku secara umum
 Manajer puncak melakukan hubungan dengan perusahaan lain dan
pemerintah.
 Manajer Menegah / Middle Manager
 Manajer tingkat menengah berada di antara manajer puncak dan manajer
lini pertama.
 Manajer ini bertugas mengimplementasikan strategi, kebijakan serta
keputusan yang diambil oleh manajer tingkat atas atau puncak.
 Manajer Lini Pertama / First-Line Manager
 Manajer tingkat bawah ini melakukan pengawasan atau supervisi para
karyawan
 memastikan strategi, kebijakan dan keputusan yang telah diambil oleh
manajer puncak dan menengah telah dijalankan dengan baik.
 Manajer lini pertama juga memiliki andil dan turut serta dalam proses
pengimplementasian strategi yang telah ditetapkan.