BAB III

BAB IIIKONSEP KORUPSI DAN SANKSINYA DALAM HUKUM ISLAMA.Konsep Pemidanaan Dalam Hukum Islam

1.Pengertian

Jarimah

dan UnsurnyaPengertian

jarimah

atau

jinayah

menurut Abd. Al-Qadir Awdahadalah “Perbuatan yang dilarang oleh syara’ baik perbuatan itu mengenai jiwa, harta benda, atau lainnya”.

1

Jadi

jinayah

merupakan suatu tindakanyang dilarang oleh syara’ karena dapat menimbulkan bahaya bagi jiwa,harta, keturunan, dan akal. Sedangkan menurut al-Mawardi

jarimah

atau

jinayah

adalah “Larangan-larangan syara’ yang diancam oleh Allahdengan hukuman

had

atau

ta’zir

”.

2

Para ulama’ dan ahli hukum Muslim awal tidak membedakanantara aspek perundangan, etika dan agama dalam syari’ah, apalagimemilah bidang-bidang hukum tertentu secara terpisah. Akibatnya prinsip- prinsip dan aturan-aturan syari’ah yang sesuai dengan apa yang dikenaldalam terminologi modern sebagai hukum pidana, pembuktian dan prosedur, hanya bisa disarikan dari risalah dan fiqh Islam yang umum danluas

3

.Oleh sebab itu, hukum Islam berbeda dengan hukum positif. HukumIslam menganggap bahwa

al-akhlak al-karimah

sebagai sendi dalam

1

Abd. Al-Qodir Awdah,

at-Tasyri’ al-Jinai al-Islami

, (Beirut: Dar al-Kutub, 1963), I: 67.

2

Al-Mawardi,

Al-Ahkam al-Sultaniyah

, (Mesir: Dar al-Qalam, 1998), hlm. 198.

3

Abdullahi Ahmed an-Na’im,

Dekonstruksi Syari’ah Wacana Kebebasan Sipil, Hak AsasiManusia Dan Hubungan Internasional Dalam Islam

, alihbahasa Ahmad Suaedy dan AmiruddinArrani, (Yogyakarta: LKiS, 1997), hlm. 199.

37

masyarakat, sehingga suatu perbuatan baru diancam pidana kalau perbuatan itu membawa kerugian pada masyarakat, sementara hukum positif tidak demikian

4

.Adapun unsur-unsur

jarimah

bisa dikategorikan menjadi dua,yaitu unsur umum dan unsur khusus. Unsur umum

jarimah

ada tigamacam, yaitu: 1) unsur formil, yaitu suatu perbuatan tidak dianggapmelawan hukum dan pelakunya tidak dapat dipidana kecuali adanya nashatau undang—undang yang mengaturnya. 2). Unsur materiil, yaitu tingkahlaku seseorang yang membentuk jarimah, baik dengan sikap berbuatmaupun sikap tidak berbuat. Dan 3). Unsur moril, yaitu pelaku

jarimah

adalah orang yang dapat dimintai pertanggungjawaban pidana terhadap

jarimah

yang dilakukannya.

5

Yang dimaksud unsur khusus adalah unsur yang hanya terdapat pada peristiwa pidana tertentu dan berbeda antaraunsur khusus pada jenis

jarimah

yang satu dengan jenis

jarimah

yanglainnya.2.Tujuan Pemidanaan dalam Hukum IslamMenurut al-Syatibi tidak ada satu pun dari hukum Allah yang tidak mempunyai tujuan. Hukum yang tidak mempunyai tujuan sama dengan

taklif ma la yuthaq

(pembebanan sesuatu yang tidak bisa dilaksanakan)

6

.

4

Makhrus Munajat,

Dekonstruksi Hukum Pidana Islam

, (Yogayakarta: Logung Pustaka,2004), hlm. 7.

5

Lihat KUHP pasal 1 ayat (1), Abd. Al-Qadir Awdah,

at-Tasyri’

…I: 121, Haliman,

Hukuman Pidana Islam Menurut Ahli Sunnah Wal-Jama’ah

, (Jakarta: Bulan Bintang, 1968), hlm.48.

6

Al-syatibi,

al-Muwafaqat Fi Ushul Al Ahkam

, (Kairo: Matba’at Muhammad Ali Subayh,1970), hlm.3, 82, dan 91.

38

Syatibi berpandangan bahwa tujuan utama dari syari’ah ialah untuk menjaga dan memperjuangkan tiga kategori hukum, yang disebutnyasebagai

daruriyyat

,

hajiyyat

, dan

tahsiniyyat

.

7

Kajian tentang

maqashid al-syari’ah

Syatibi bertolak dari asumsi bahwa segenap syari’at yang diturunkan Allah senantiasa mengandungkemaslahatan bagi hamba-Nya untuk masa sekarang (di dunia) dansekaligus masa yang akan datang (di akhirat).

8

Dengan demikian, tujuan Tuhan menetapkan suatu syari’at bagimanusia tidak lain adalah untuk kemaslahatan manusia (

li maslahati al ‘ammah

). Termasuk di dalamnya adalah tujuan pemidanaan dalam hukumIslam, misalnya pelarangan membunuh adalah demi menjaga jiwamanusia, pelarangan minum-minuman keras sebagai bentuk penjagaanterhadap akal manusia, pelarangan zina adalah untuk menjaga kejelasanketurunan manusia dan lain sebagainya.3.Pembagian

Jarimah

dan

Uqubah

nya

7

Ibid

. II, hlm. 4.

Daruruiyyat

adalah aspek-aspek hukum yang sangat dibutuhkan demi berlangsungnya urusan-urusan agama dan keduniaan manusia secara baik.

Hajiyyat

merupakanaspek-aspek hukum yang dibutuhkan untuk meringankan beban yang teramat berat, sehinggahukum dapat dilaksanakan tanpa rasa tertekan dan terkekang. Dan

Tahsiniyyat

merupakan aspek-aspek hukum seperti anjuran untuk memerdekakan budak, berwudhu’ sebelum shalat, bersedekahkepada orang miskin dan sebagainya. Hal-hal tersebut bukanlah merupakan kebutuhan yangmendesak dalam pengertian apabila tidak dilaksanakan maka hukum menjadi tidak berjalan dantidak lengkap, dan tidak melaksanakannya tidaklah merugikan

daruriyyat

atau

tahsiniyyat

, namunmereka sangat berarti dalam memberikan nilai tambah bagi karakter syari’ah secara umum.

8

Ibid

.,

39