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Algumas das questões comentadas de
Direito Administrativo do site
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A I e III.
B I e IV.
C II e III.
D II e IV.
Comentários:
“A publicidade e o direito à informação não podem ser restringidos com base em atos de
natureza discricionária, salvo quando justificados, em casos excepcionais, para a defesa da
honra, da imagem e da intimidade de terceiros ou quando a medida for essencial para a
proteção do interesse público.” (STF/ RMS 23036/ DJ 25-08-2006).
No caso dos princípios do Direito Administrativo, eles não são monovalentes, pois também
se aplicam a outros ramos do Direito:
Correto. Apenas o interesse público primário é que deve prevalecer sobre o direito de um
cidadão individualmente considerado, pois só ele se traduz na busca pelos interesses reais
do Estado.
É muito bom receber mensagens dos leitores. Sempre que leio os comentários às questões,
tenho a certeza de que estamos cercados de centenas de jurisconsultos e futuros ministros
que brevemente estarão contribuindo para ao construção de um Brasil melhor.
Também recebi a mensagem da leitora Bárbara M., do Rio de Janeiro, que parabenizou o
blog e disse que o conheceu através de seu namorado, que no ano passado largou a
faculdade para virar concurseiro, e se deu muito bem, pois foi aprovado no concurso TRE-
RJ 2007! Parabenizamos seu namorado pela aprovação no TRE-RJ, cujo concurso foi
altamente concorrido. Espero que o blog tenha ajudado um pouco.
Ela pediu que analisássemos questões voltadas ao concurso do TRF, que sairá, em breve,
no RJ. Faremos isso assim que ela nos enviar as matérias que serão exigidas no concurso.
Se você fez ou fará alguma prova e quiser sugerir questões, basta enviar ao e-mail que
aparece no canto superior esquerdo do nosso blog.
a)subsídio é a importância paga em parcela única, pelo Estado, aos servidores públicos em
geral, como retribuição pelo serviço prestado;
b)o teto salarial aplica-se aos servidores públicos ocupantes de cargos, funções e empregos
públicos, independentemente do regime jurídico a que estejam submetidos;
Comentários:
A) Errado. Embora o subsidio seja importância paga em parcela única, ele é pago apenas às
pessoas arroladas no artigo 39, § 4o, da CF:
(...)
B) correta
O cerne da questão é saber se o teto salarial aplica-se aos servidores públicos ocupantes de
cargos, funções e empregos públicos, independentemente do regime jurídico a que estejam
submetidos. A resposta é sim, pois o inciso XI, do art. 37, da CF, fixa o teto em razão dos
cargos, funções e empregos públicos desempenhados, independentemente do regime
jurídico a que estejam submetidos:
Vale ressaltar que não se está indagando se é possível servidor da adm. Indireta ganhar
acima do teto. Portanto, aplica-se o inciso XI, do art. 37, da CF:
Art. 37 (...)
Art. 37 (...)
Art. 37.
(...)
Oi, pessoal!
Já que a FCC, a contrário das outras instituições organizadoras de concursos, não permite a
divulgação integral ou parcial de suas provas (!?!?!??!), não poderemos discutir as questões
das provas do MPU.
PORTUGUÊS
A contrário de outras provas, em que a matéria Português era "rasgada" para muitos
candidatos, a referida disciplina foi o grande desafio desse exame e, com certeza, será o
divisor de águas entre os aprovados e aqueles que ficarão sonhando com sua vaga. O texto
exigia concentração e calma do candidato....um sufuco.
DIREITO ADMINISTRATIVO
A prova de Direito Administrativo abordou temas que sempre aparecem nos concursos e
que muitas vezes discutimos aqui no blog, como os temas licitação, contratos
administrativos, poder de polícia, Lei de Improbidade e organização da administração
pública.
A surpresa foi o assunto Regime Jurídico dos Servidores (Lei 8112) não ter sido exigida
como nos concursos anteriores, aparecendo apenas uma questão que nem precisaria do
estudo da referida lei para respondê-la (sobre reintegração ao cargo).
DIREITO CONSTITUCIONAL
A maioria das questões exigiram o conhecimento da letra fria da lei. Questões como a idade
mínima para governador (que inclusive foram objeto de nossas palavra-cruzadas), matérias
de competência privativa da União e intervenção federal apareceram requerendo apenas o
conhecimento detalhístico da CF.
A surpresa foi para o aparecimento de questões, também sobre a letra fria da lei, sobre
matérias até então pouco exigidas nos concursos e que se encontram no final da CF, como o
MEIO AMBIENTE, A ORDEM ECONÔMICA e o SISTEMA TRIBUTÁRIO.
Temas: constitucional, Direito Administrativo, FCC, Lei 8112, Regime Jurídico dos
Servidores
Mais uma questão sobre a Lei 8112 - Regime Jurídico dos Servidores, exigida no recente
concurso do TSE:
A válida.
C ilícita, pois a lei determina que os concursos públicos devem valer por no mínimo 1 ano.
Comentários:
A referida cláusula é válida, pois a Constituição Federal prevê que o prazo de validade do
concurso será “de até dois anos”. Logo, pode ser prevista validade em termo inferior.
Vejamos:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: (Redação
dada ao caput pela Emenda Constitucional nº 19/98)
III - o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez,
por igual período;
Temas: CESPE, Direito Administrativo, Lei 8112, questão, Regime Jurídico dos
Servidores, REJUR
A questão de hoje é sobre a Lei 8112 - Regime Jurídico dos Servidores, exigida no recente
concurso do TSE:
Comentários:
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos
casos de:
(...)
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: (Redação
dada ao caput pela Emenda Constitucional nº 19/98)
(...)
Outras considerações:
A assertiva "A" está errada porque até quem não é agente público pode ser condenado pela
prática de improbidade administrativa:
Art. 3º. As disposições desta Lei são aplicáveis, no que couber, àquele que, mesmo não
sendo agente público, induza ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.
A assertiva "B" está errada porque pode haver condenação independentemente de processo
administrativo disciplinar, desde que seja concedida a ampla defesa.
A assertiva "C" está errada porque nem todos os atos de improbidade exigem a
comprovação de enriquecimento ilícito. Ora, os atos de improbidade são divididos em:
Portanto, pode haver ato de improbidade sem que haja enriquecimento ilícito, como no caso
dos atos que atentam contra os princípios da administração pública.
a) decreto.
b) lei complementar.
c) lei ordinária.
d) regulamento administrativo.
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem,
observados os princípios desta Constituição.
Por enquanto, posso dizer que o maior número de reclamações foi à prova de Português, já
que, para o cargo de Analista Judiciário, trouxeram um texto filosófico que exigia muita
paciência e concentração do candidato....muita calma nessa hora! Também é de se estranhar
a pouca cobrança da Lei 8.112...o resto eu comentarei após a divulgação das provas.
Mas vamos adiante, pois a luta continua.. não deixe a vela se apagar! Ânimo!
Questão de hoje:
A correta.
B errada, pois o pregão não é uma modalidade de licitação e sim uma espécie de tomada de
preços.
C errada, pois o pregão não é uma modalidade licitatória e sim uma espécie de leilão.
D errada, pois a opção pelo tipo técnica e preço é viável sempre que se tratar de pregão para
a contratação de serviços de natureza predominantemente intelectual.
Comentários:
O pregão só admite o tipo menor preço. É o que disciplina a Lei nº 10.520, de 17 de julho
de 2002:
Art. 4º A fase externa do pregão será iniciada com a convocação dos interessados e
observará as seguintes regras:
(...)
X - para julgamento e classificação das propostas, será adotado o critério de menor preço,
observados os prazos máximos para fornecimento, as especificações técnicas e parâmetros
mínimos de desempenho e qualidade definidos no edital;
Outra boa questão para quem prestará a prova do MPU ou busca ser aprovado em
concursos federais:
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(CESPE/TSE/Questão 43) A condenação de um servidor público pela prática de ato de
improbidade administrativa
Comentários:
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos
casos de:
(...)
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: (Redação
dada ao caput pela Emenda Constitucional nº 19/98)
(...)
Outras considerações:
A assertiva "A" está errada porque até quem não é agente público pode ser condenado pela
prática de improbidade administrativa:
Art. 3º. As disposições desta Lei são aplicáveis, no que couber, àquele que, mesmo não
sendo agente público, induza ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.
A assertiva "B" está errada porque pode haver condenação independentemente de processo
administrativo disciplinar, desde que seja concedida a ampla defesa.
A assertiva "C" está errada porque nem todos os atos de improbidade exigem a
comprovação de enriquecimento ilícito. Ora, os atos de improbidade são divididos em:
Portanto, pode haver ato de improbidade sem que haja enriquecimento ilícito, como no caso
dos atos que atentam contra os princípios da administração pública.
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Oi pessoal!!!
Tive dificuldades para acessar a internet nos últimos dias, motivo pelo qual deixei algumas
perguntas sem resposta. No decorrer da semana farei o máximo para deixar tudo em
ordem!!!
A questão de hoje vai para aqueles que farão o concurso do MPU, domingo, bem como os
que almejam o serviço federal, pois se trata da Lei 8112:
A correta.
B errada, pois, na redistribuição, o servidor é deslocado do seu cargo original para outro
cargo vago.
D errada, pois a redistribuição implica passagem do cargo dos quadros de um poder para
outro.
Comentários:
Associem as cores:
Lei 8112:
Hoje vou postar mais de uma questão, em homenagem ao bom nível dos debates e à
participação efetiva dos leitores:
Certo ou errado?
Comentários:
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do
Tribunal de Contas da União, ao qual compete:
Tratando-se de sociedade de economia mista federal que exerce atividade econômica, seus
bens não são considerados públicos para fins de incidência do art. 71, II, da CF. Sobre o
tema, merece destaque a jurisprudência trazida pelo estudioso brasiliense Alexandre
Mendes Oliveira:
Ontem tive acesso à prova de Auditor Fiscal do Tribunal de Contas da Paraíba - Área de
Direito, aplicada no último final de semana pela Fundação Carlos Chagas e encontrei
questões muito interessantes que eu gostaria de comentar aqui. Entretanto, na capa das
provas da FCC sempre vem o seguinte aviso: "proibida a divulgação ou impressão parcial
ou total da presente pova. Direitos reservados".
Apesar de saber que não há violação de direitos autorais quando houver a citação da fonte,
bem como quando se busca a finalidade didática, temos que respeitar a advertência da FCC,
apesar de ela ser a única instituição que faz tal impedimento. Já encontrei alguns livros que
divulgam questões de concursos aplicados pela FCC, mas não sei se esses autores
conseguiram permissão ou a ignoraram. Também há meses enviei à FCC pedido para
divulgar questões aqui, mas até hoje não houve resposta. Alguém sugere algo?
(A) competência.
(B) finalidade.
(C) mérito.
(D) objeto.
Comentários:
1 - Competência: é um elemento sempre vinculado, que reúne os poderes que a lei atribui
aos agentes públicos para que os mesmos exerçam suas funções.
Obs.: Celso Antônio B. Mello entende que somente a forma e o conteúdo (objeto) são
elementos do ato administrativo. Segundo ele, os demais (competência, finalidade e
motivo) seriam pressupostos do ato.
Bom dia!
Gostaríamos de mandar um abraço ao pessoal das cidades que mais visitaram nosso blog
nos últimos dias: Belo Horizonte (MG), Teresina (PI), Rio De Janeiro (RJ), Porto Alegre
(RS), São Paulo (SP), Aracaju (SE), Goiânia (GO), Joinville (SC), Brasília (DF), Fortaleza
(CE), Pelotas (RS), Campo Grande (MS) e Bauru (SP). Suas visitas servem de incentivo a
continuarmos melhorando o blog cada vez mais.
(A) disciplinar.
(B) regulamentar.
(C) hierárquico.
(D) discricionário.
Comentários:
O enunciado se refere ao poder hierárquico, segundo o qual o superior hierárquico pode dar
ordens, fiscalizar, rever, delegar e avocar atos de seus subordinados.
Obs.: o poder hierárquico somente se aplica entre órgãos e agentes dentro de uma mesma
pessoa da Administração Pública. Deve haver relação de subordinação.
(A) visa regular abusos do direito individual sobre bens, pessoas, direitos e atividades.
Comentários:
O poder de polícia diferencia-se da polícia judiciária pelo fato de que naquele não há ilícito
penal e neste sim.
A questão de hoje parece fácil, mas quem sabe se há uma "pegadinha" por trás dela? tentem
acertar:
Comentários:
(A) o meio ambiente é bem de uso especial do povo e os prédios públicos são bens de uso
comum.
(B) pela desafetação o bem de uso especial ou comum do público pode tornar-se alienável.
(C) os terrenos reservados, consistentes em faixas de terras à margem dos rios, lagos e
canais públicos serão públicos, mesmo que inseridos em área de propriedade particular.
(D) as ilhas dos rios e lagos internos pertencem ao município em que se situarem.
Comentários:
1) bens de uso comum do povo: são afetados ao uso de toda a sociedade. Exemplo: praias
2) bens de uso especial: são afetados à prestação de serviço público. Exemplo: prédio do
INSS
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3) bens dominicais: não possuem destinação especial. Logo, não estão afetados e, portanto,
a venda desses bens independe de desafetação. Exemplo: terras e terrenos pertecentes ao
Estado.
Tendo em vista que os bens de uso comum do povo e os bens de uso especial encontram-se
afetados a uma destinação específica, sua venda depende da aplicação do instituto da
desafetação, que consiste na elaboração de lei permitindo a sua venda, deixando o bem de
ter sua destinação específica e passando a ser bem dominical.
A alternativa "A" está errada porque o meio ambiente não é bem de uso especial do povo.
Segundo a CF, ele consiste em bem de uso comum do povo:
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à
coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
A alternativa "C" está errada porque os terrenos reservados nas margens das correntes
públicas, como ocaso dos rios navegáveis, são, na forma do art. 11 do Código deÁguas,
bens públicos dominiais, salvo se por algum título legítimo não pertencerem ao domínio
particular.
A Lei 8.112 também aparece com frequência nos concursos públicos. Portanto, sempre é
bom resolvermos questões sobre o tema. Vejamos:
Comentários:
I - nomeação;
II - promoção;
(...)
V - readaptação;
VI - reversão;
VII - aproveitamento;
VIII - reintegração;
IX - recondução.
I - exoneração;
II - demissão;
III - promoção;
(...)
VI - readaptação;
VII - aposentadoria;
IX - falecimento.
Sobre substituição:
Lei 8112 - Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou função de direção ou chefia e os
ocupantes de cargo de Natureza Especial terão substitutos indicados no regimento interno
ou, no caso de omissão, previamente designados pelo dirigente máximo do órgão ou
entidade. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.1997)