‫תחקיר 'המבשר' חושף את האמת על כמה ממנת‬

‫המדינה‬
‫מממנת‬
‫סטודנט‬
‫פי ‪4‬‬
‫מאברך כולל‬
‫בחינת עומק בתקציב המדינה בכל השנים האחרונות מגלה‪:‬‬
‫המדינה מממנת את הסטודנטים בממוצע פי ‪ 4.04‬עד ‪ 4.08‬מאברך‬
‫כולל פר ראש ‪ ‬תקצוב המדינה פר סטודנט ‪ 32,633 -‬ש“ח לשנה‬
‫– תקצוב השתתפות המדינה בתקצוב אברך כולל ‪ 8,085 -‬ש“ח‬
‫בשנה ‪ ‬ההסתה של הסטודנטים וראשי המוסדות להשכלה גבוהה‬
‫כנגד תקציב מזערי לתמיכה באברכים עניים נחשפת כעלילת דם מרושעת ‪ ‬כמה מקבלים הסטודנטים‪ ,‬אלו קרנות יש‬
‫להם‪ ,‬כמה תמיכה מקבלים הסטודנטים למדעי הרוח‪ ,‬כמה מרוויחים בממוצע המרצים‪ ,‬כמה סטודנטים נתמכים בעשרות‬
‫אלפי שקלים‪ ,‬וכיצד כל זה נראה בהשוואה מול כל תקציב הכוללים והישיבות גם יחד ‪ ‬לקרוא ולהאמין!‬
‫סטודנט מפגין בירושלים‪" .‬אם הם דורשים שוויון ‪ -‬שיתחלקו אתנו גם עם ‪ 7‬המיליארד שלהם"‬

‫| מאת אליהו זלמנוביץ' |‬

‫תקציב זה כולל את העברת הכספים לות“ת )הוועדה לתכנון ותק־‬

‫צוב( של המועצה להשכלה גבוהה )המל“ג( אשר כוללת את כל המוס־‬
‫דות להשכלה הגבוהה המוכרים והנתמכים בידי המדינה‪ .‬בהמשך נפרט‬
‫מעט על אופן חלוקת הכספים מהות“ת ועל ביקורת מבקר המדינה על‬
‫היעדר הפיקוח על קבוצת אנשים קטנה המחזיקה באותם מיליארדים‪.‬‬
‫הבטחת הכנסה(‪.‬‬
‫התוצאות הדהימו אף אותנו‪ .‬ייאמר מראש‪ ,‬כי למרות כל הזהירות‬
‫ומרחב הבטחון שנטלנו לעצמנו במהלך התחקיר )בין השאר בשל‬
‫מגבלות זמן(‪ ,‬הגענו לתוצאה החד‪-‬משמעית הבאה‪ :‬המדינה מתקצבת‬
‫סטודנט בלפחות פי ‪ 4‬מאברך כולל‪ .‬ולא זאת בלבד שלא מדובר בתק־‬
‫שמו את התוצאה הבאה‪ :‬סטודנט למדעי רוח מתוקצב בלפחות‬
‫‪ 32,633‬ש“ח בשנה על ידי המדינה‪ .‬לעומת זאת משקיעה המדינה‬
‫‪ 8,085‬ש“ח לכל היותר באברך כולל בממוצע‪ .‬הנתונים מופיעים‬
‫בשחור על גבי לבן במקומות שונים בתקציב המדינה‪ ,‬אולם איש לא‬
‫טרח השבוע לתמחר את הצביעות של הסטודנטים לכסף קטן או גדול‪.‬‬
‫ר‬
‫בתוך תקציב זה יש גם תקציב בסך ‪ 196‬מיליון שקל למרכז לסיוע לס־‬ ‫צוב עבודות מחקר או מדע‪ ,‬אלא שלא מדובר בהכרח בסטודנטים למ־‬ ‫אלפי סטודנטים צעדו ביום שני בערב מכיכר פריז לכיכר ציון‬
‫טודנטים שגם עליו נדבר בהמשך‪) .‬ראו טבלה ‪(1‬‬ ‫קצועות פרודוקטיביים‪ .‬מדובר בעיקר בסטודנטים למקצועות מדעי‬ ‫במחאה על ’חוק האברכים‘‪ .‬הסטודנטים‪ ,‬מנהיגיהם – ראשי הסגל‬
‫תקציב זה אינו התקציב היחיד‪ .‬זהו רק פרק תקציבי אחד בלבד‪.‬‬ ‫הרוח והחברה ‪ -‬המקצועות המבוקשים ביותר בישראל‪.‬‬ ‫ותומכיהם בסיעת קדימה‪ ,‬העלו על נס את גזילת כספי המדינה ע“י‬
‫במדינת ישראל קיימים גופים‪ ,‬קרנות ומשרדי ממשלה התומכים בס־‬ ‫לא זאת בלבד‪ ,‬אלא שהתחקיר העלה כי מספר הסטודנטים הנת־‬ ‫אברכים חרדיים‪ .‬הם הניפו שלטים נגד הציבור החרדי אשר ”גוזלים‬
‫טודנטים במאות מיליוני שקלים נוספים מכספי המדינה‪ .‬להלן העיק־‬ ‫מכים בידי המדינה )בעשרות אלפי שקלים בשנה(‪ ,‬הינו יותר מכפול‬ ‫את כספי המדינה“ – כספי משלם המסים החילוני‪ .‬זאת היתה הפגנה‬
‫ריים שבהם כפי שידינו השיגה‪ ,‬כדלהלן‪:‬‬ ‫ממספרם היחסי המקביל של האברכים הזכאים להבטחת הכנסה מבין‬ ‫נוספת בשרשרת של פעולות מחאה והסתה שנערכו בשבועיים האח־‬
‫סך של ‪ 217‬מיליון ש“ח מועברים ע“י משרדי הממשלה‪ :‬החינוך‪,‬‬ ‫כלל האברכים‪ ,‬שאף הם זכאים לגמלת קיום של ‪ 12,000‬ש“ח לכל‬ ‫רונים‪ ,‬מאז הועלתה לדיון בוועדת השרים לעניני חקיקה הצעת החוק‬
‫ראש הממשלה‪ ,‬הקליטה‪ ,‬התמ“ת והבריאות‪ .‬לדוגמה‪ :‬משרד הקליטה‬ ‫היותר בשנה‪.‬‬ ‫המותירה על כנה מצב קיים ‪ -‬מחזירה למשפחות האברכים הנזקקים‬
‫מעמיד כ‪ 12-‬מיליון ש“ח לטובת מלגות לסטודנטים עולים חדשים;‬ ‫כל זאת טרם נגענו בפרה השמנה והנוגחת ‪ -‬שכרם המופקע‪ ,‬הלא‬ ‫את גמלת הקיום המכונה‪” :‬הבטחת הכנסת מינימום“‪.‬‬
‫משרד החינוך מעמיד מלגות לטובת סטודנטים ערביים‪ ,‬דרוזים‪,‬‬ ‫מוצדק וחסר‪-‬הבסיס של המרצים‪ ,‬אשר מועבר אליהם בתזרים ישיר‬ ‫בעוד נציגי הציבור החרדי עוסקים בהגנה על אברכי הכוללים‬
‫בדואים ובעלי צרכים מיוחדים‪ ,‬לסטודנטים במכינות קדם אקדמאיות‬ ‫מקופת המדינה – היישר לכיס‪ ,‬ללא כל פיקוח או ביקורת חיצונית‪ .‬לא‬ ‫ולומדי התורה‪ ,‬אשר מוותרים‪ ,‬חרף כישוריהם המוכחים‪ ,‬על תענוגות‬
‫וסטודנטים ממוצא אתיופי‪ .‬למשל‪ ,‬סכום של ‪ 98.9‬מיליון ש“ח עובר‬ ‫זאת בלבד‪ ,‬אלא שמרבית מימון האוניברסיטאיות‪ ,‬שהוא מימון מדינה‪,‬‬ ‫העולם הזה‪ ,‬והם ובני משפחתם מסתפקים במועט כדי להקדיש את‬
‫ממשרד החינוך לות“ת רק עבור פרויקט פר“ח )פרויקט חונכות(‪.‬‬ ‫נועד לכיסים של קבוצה מצומצמת מאד של כמה מאות בעלי תפקי־‬ ‫חייהם ללימוד התורה‪ ,‬יצאנו לבדוק לעומק כמה באמת מקבלים האב־‬
‫משרד ראש הממשלה מעמיד ‪ 8.7‬מיליון ש“ח למלגות לסטודנטים‬ ‫דים ומרצים‪ ,‬החיים מכספי הציבור‪ .‬התחקיר מגלה גם את העובדה‬ ‫רכים וכמה הסטודנטים‪) .‬השתדלנו כמיטב היכולת לפשט את הדברים‬
‫”מותנים שיישארו בירושלים“ )מטרה חשובה כדי לשמר לברקת את‬ ‫כי מוסדות ההשכלה הגבוהה‪ ,‬בניגוד לכוללים‪ ,‬מבוססים ברובם על‬ ‫כדי להקל על הקורא‪ ,‬בשל חשיבות הנושא שעל סדר היום וכדי לחשוף‬
‫הרוב החילוני בעיר!(‪ .‬סכום נוסף של ‪ 8.5‬מיליון ש“ח הוקצה עבור‬ ‫תקציב המדינה‪.‬‬ ‫את האמת בשאלה מי עושק את כספי המדינה(‪.‬‬
‫מלגות ותמיכה לסטודנטים המתגוררים במרכז העיר ירושלים )מטרה‬ ‫הבדיקה כללה מכלול גדול )אך לא מלא( של תקציבי המדינה‬
‫חשובה נוספת – מניעת התחרדות שכונות‪ .(...‬וכך הלאה‪.‬‬ ‫וכעת לסכומים ולמספרים‪:‬‬ ‫לטובת המוסדות להשכלה גבוהה )מל“ג(‪ ,‬שהיא מקבילה לתמיכת המ־‬
‫הדברים נתמכים במכתב ששיגר לפני מספר שבועות ראש אגף‬ ‫ספר התקציב של השנה הנוכחית‪ ,‬שנת ‪ ,2010‬מעמיד לרשות הס־‬ ‫דינה בכוללים והישיבות‪ .‬כן כללה הבדיקה את תמיכת המדינה באופן‬
‫התקציבים באוצר מר שוקי אורן ליו“ר ועדת הכספים ח“כ הרב משה‬ ‫טודנטים בסעיף מרכזי אחד‪ ,‬סך של ‪ 6,864,918‬מיליארד שקל‪ .‬מדובר‬ ‫ספציפי בסטודנטים באמצעות העברת כספים ישירים לפרט )בדומה‬
‫גפני בו נכתבו הדברים הבאים‪:‬‬ ‫בסעיף ‪ 21‬בפרק ’השכלה גבוהה‘ הנמצא בכרך י“ב של ספר התקציב‪.‬‬ ‫לכספים המועברים ישירות למשפחות האברכים הזכאים לגמלת‬

‫יום שישי‪ ,‬כ"ח במר‪-‬חשון‪ ,‬תשע"א‬ ‫שבועי‬ ‫‪20‬‬

 ‫ת המדינה את ה סטודנטים לעומת אברכים‪:‬‬
‫התרמית‪" .‬החרדים נותנים למדינה יותר ממה שהיא מחזירה להם‪ .‬אברך מתוקצב פחות מרבע מסטודנט‪ .‬בעוד אחרי הכוללים והישיבות מנהלים מעקבים ע"י פקחים‪ 7 ,‬אנשים מחלקים ‪ 7‬מיליארד לאוניברסטאות ללא כל פיקוח"‬
‫השם ”קרן לסיוע נוסף“ העומד בשנת ‪ 2010‬על תקציב בסך ‪93,428‬‬
‫מיליון ש“ח‪.‬‬
‫מסעיף זה לבד חילקו בשנת ‪ 2009‬מלגות לכ‪ 17,035-‬סטודנטים‬
‫בסכום מצטבר של ‪ 87,279‬מיליון ש“ח‪ .‬הדברים באים לידי ביטוי‬
‫במכתב רשמי של מר חיים אומן מנכ“ל ’הקרן להכוונת חיילים משו־‬
‫חררים‘ שנשלח לפני כחודש וחצי לוועדת הכספים בו נכתבו הדברים‬
‫הבאים‪:‬‬
‫על הסחיטה‬
‫”הנידון‪ :‬נתונים בדבר מלגות לחיילים משוחררים ולסטודנטים‪.‬‬
‫הקרן לקליטת חיילים משוחררים )חיימ“ש( והיחידה להכוונה חיימ“ש‬
‫מעניקים באמצעות הקרן לסיוע נוסף )על פי חוק קליטת חיימ“ש‬
‫תשנ“ד ‪ (1994‬מלגות לצורך לימודים ודמי קיום במכינות קדם אקד־‬
‫מאיות ובמכללות להנדסאים‪.‬‬
‫”להלן הנתונים במכינות הקדם אקדמאיות לשנת ‪ :2009‬א‪ .‬מלגות‬
‫משכ“ל‪ :‬סה“כ קיבלו ‪ 5,926‬חיימ“ש סכום כולל של ‪ 32,204,990‬ש“ח‪,‬‬
‫מלגות שכר לימוד במכינות הקד“א )קדם אקדמאיות(‪ .‬ב‪ .‬מלגות קיום‪:‬‬
‫סה“כ קיבלו ‪ 6,263‬חיימ“ש סכום כולל של ‪ 30,025,777‬ש“ח בתקופת‬
‫לימודיהם במכינות הקדם אקדמאיות‪ .‬ג‪ .‬מלגות שכ“ל במכללות לה־‬
‫נדסאים‪ :‬סה“כ קיבלו ‪ 4,846‬חיימ“ש סכום כולל של ‪ 25,048,460‬ש“ח‬
‫למימון ‪ 90%‬מעלות שכר לימוד‪.‬‬
‫”לסיכום‪ ,‬בשנת ‪ 2009‬נתנה הקרן סכום כולל של ‪ 87,279,227‬ש“ח‬
‫מלגות מכספי הקרן לסיוע נוסף“‪.‬‬
‫ברשימה שצורפה למכתבו של מנכ“ל הקרן עולה כי בשנת ‪2010‬‬
‫מועמדים עבור הסטודנטים סכומים נוספים בסך ‪ 10.5‬מיליון ש“ח מק־‬
‫רנות שונות‪ ,‬ביניהן קרנות ’פיס‘‪’ ,‬דלק‘‪’ ,‬איסלר‘‪’ ,‬מרים חסיד‘‪’ ,‬אלון‘‪,‬‬
‫’שגרירי רוטשילד‘ ועוד‪.‬‬
‫וכמופיע במכתב‪” :‬נציין‪ ,‬כי היחידה להכוונת חיימ“ש‬
‫‪21‬‬ ‫יום שישי‪ ,‬כ"ח במר‪-‬חשון תשע"א שבועי‬
‫הזהירות במהלך התחקיר‪ ,‬קיזזנו מסך ה‪ 366-‬מיליון ש“ח שבמסמך‬ ‫”הנידון‪’ :‬דיווח על מתן סיוע של המדינה לצרכי לימודים‘‪ .‬בהמשך‬
‫שוקי אורן‪ ,‬סכום של ‪ 149‬מיליון ש“ח‪ ,‬משום שמספרי הסעיפים היו‬ ‫לישיבת ועדת הכספים של הכנסת מיום ‪ 28/6/2010‬בה התבקשנו‬
‫זהים לתמיכות בתוך סעיף ‪ 21‬להשכלה הגבוהה שאותו הזכרנו לעיל‬ ‫להעביר נתונים על תשלומים שמעבירה המדינה כסיוע לפרט בתקו־‬
‫העומד על סך של ‪ 6.8‬מיליארד ש“ח‪ .‬על כן מחשבים אנו בזאת רק ‪217‬‬ ‫פת לימודים‪ ,‬מצורפים למכתבי נתוני הסיוע לתלמידים מכלל משרדי‬
‫מיליון ש“ח כתקציב נוסף‪.‬‬ ‫הממשלה‪.‬‬
‫יצוין כי ישנם משרדי ממשלה התומכים בלימודי השכלה גבוהה‬ ‫”הנתונים נכונים לשנת ‪ 2010‬וכוללים כספים אשר הוקצו עבור‬
‫תמיכות לתלמידים בלבד מבלי לכלול כספים שהועברו כתמיכות‬
‫למוסדות הלימוד )כלומר‪ ,‬לא כולל את סעיף ‪ 21‬האמור לעיל‪ .‬א‪ .‬ז‪(.‬‬
‫ואשר עשויים לשמש לחלוקת מלגות לתלמידים )ככל שהמוסד מקבל‬
‫התמיכה יחליט לעשות כן(‪.‬‬
‫”הדו“ח מחולק ל‪ 2-‬קבוצות נתמכים‪ .1 :‬מלגות לשכר לימוד –‬
‫לאן באמת הולכים‬
‫תמיכות בתלמידי המוסדות להשכלה הגבוהה אשר נדרשים לשלם‬
‫שכר לימוד‪ ,‬ולפיכך התמיכה המשולמת להם הינה למעשה השתתפות‬
‫תקציבי העתק?‬ ‫בשכר לימוד‪ .2 .‬מלגות מחיה – משולמות לתלמידי ישיבות ולהורים‬
‫יחידים המשתתפים בתכניות להכשרה מקצועית‪ ,‬אשר אינם זכאים‬
‫תחקיר המבשר – חלק א'‬ ‫להבטחת הכנסה בשל היותם תלמידים במוסדות להשכלה גבוהה או‬
‫במוסדות תורניים‪ .‬מלגות אלו באות כתחליף להבטחת הכנסה‪.‬‬
‫”כפי שעולה מהדו“ח‪ ,‬סך התקציב שייעדה המדינה בשנת ‪2010‬‬
‫שאינם בטבלה‪ ,‬כדוגמת משרד הבריאות‪ ,‬המקדיש אף הוא עשרות‬ ‫לתמיכה בתלמידים במסגרות להשכלה גבוהה ובמוסדות להכשרה‬
‫מיליונים לטובת סטודנטים הלומדים מקצועות רפואה‪ ,‬וכן תקציב של‬ ‫מקצועית עומד על כ‪ 366-‬מיליון שקל‪ ,‬וסך התקציב המיועד לסיוע‬
‫משרד הבטחון‪ ,‬אשר החל משנת התקציב ‪ 2011‬יחל אך הוא לתמוך‬ ‫לתלמידי ישיבות עומד על כ‪ 110-‬מיליון שקל ”‪.‬‬
‫בסטודנטים בעשרות מיליוני שקלים‪.‬‬ ‫עד כאן מכתבו של שוקי אורן החושף טפח מהכספים ה“ייחודיים“‬
‫)כפי שהוגדרה ע“י בג“ץ הבטחת ההכנסה לאברכים( המועברים ישי־‬
‫קרנות ממשלתיות נוספות‬ ‫רות לסטודנטים‪ .‬פירוט רשימת הסעיפים והמשרדים התומכים מופי־‬
‫תמיכות נוספות בסטודנטים מכספי מדינה מופיעות בסעיף ‪ 46‬פרק‬ ‫עה בטבלה )ראה מסמך ‪.(2‬‬
‫’חוק חיילים משוחררים‘ אשר בתוכו מופיע סעיף ‪ 46-01-03‬תחת‬ ‫למעשה‪ ,‬מדובר במסמך רשמי של ראש אגף התקציבים; אולם‪ ,‬בשל‬
‫מהם ‪ 34,336‬באוניברסיטאות‪ 7,261 ,‬במכללות האקדמיות ו‪1,587-‬‬
‫במכללות להוראה“‪.‬‬
‫סה“כ מדובר ב‪ 215,044-‬סטודנטים בשנת הלימודים הקודמת‪.‬‬
‫אם ניקח את הנתון של הגידול בסך ‪ 2.4%‬שחל במספר הסטודנטים‬
‫בין השנים תשס“ח לתשס“ט ונעתיק אותו גם לשנה הנוכחית‪ ,‬נגיע‬
‫למספר סטודנטים של ‪ 220,205‬בשנת ‪.2010‬‬
‫שקלול תקציב הסטודנטים 'פר‪-‬סטודנט' מעלה אפוא את המסקנה‬
‫הבאה‪ :‬תקצוב המדינה פר סטודנט ‪ 32,633 -‬ש“ח לשנה‪.‬‬
‫כמה עולה אברך?‬
‫כעת נברר את עלותו של אברך למדינה‪ :‬ראשית יש לבדוק כמה‬
‫תמיכה מעבירה המדינה לאברכים‪ .‬כאן העבודה הרבה יותר קלה‪ .‬כל‬
‫תמיכות האברכים והישיבות הגדולות גם יחד מרוכזות בסעיף אחד‬
‫בסוף פרק משרד החינוך‪ .‬סעיף ראשי מספר ‪ 20-38‬המכונה‪” :‬העברה‬
‫למוסדות תורניים“‪ .‬סכום הסעיף לשנת ‪ 2010‬בספר התקציב עומד על‬
‫סך של ‪ 854,010‬מיליון ש“ח‪ .‬והוא כולל גם תמיכה בישיבות הסדר בסך‬
‫של ‪ 18.6‬מיליון ש“ח וכמובן את הסעיף שחולל את הסערה הציבורית‬
‫– ”הבטחת הכנסה לאברכים“ בסך של ‪ 110.8‬מיליון ש“ח‪) .‬ראו טבלה‬
‫מספר ‪(3‬‬
‫מספר האברכים והבחורים כולם גם יחד )נכון לחודש מאי ‪(2010‬‬
‫לפי נתוני אגף הישיבות במשרד החינוך הוא כדלהלן‪ :‬מספר הבחורים‬
‫‪ ;33,768‬מספר האברכים ‪ .71,848‬סה“כ בחורים בישיבה גדולה ואבר־‬
‫כים ‪ 105,616 -‬אלף‪) .‬ראו טבלה מס‘ ‪(7‬‬
‫קחו מחשבון כיס או טלפון נייד מאושר רגיל‪ ,‬ותשקללו‪854,010 :‬‬
‫מיליון ש“ח חלקי ‪ 105,616‬אברכים ותלמידי ישיבה‪ .‬חישוב התקציב‬
‫פר ראש מעלה את המסקנה הבאה‪ :‬השתתפות המדינה בתקצוב 'פר‪-‬‬
‫בחור' ישיבה או אברך כולל ‪ 8,085 -‬ש“ח לשנה‪.‬‬ ‫אוניברסיטת חיפה‪" .‬הכי 'חסכונית' ‪ -‬מעסיקה עובד על כל ‪ 10‬סטודנטים‬

‫על הסחיטה‬
‫המסקנה היא ברורה וחד‪-‬משמעית‪ :‬המדינה משקיעה פר בחור‬
‫ישיבה או אברך כולל רבע מהשקעתה 'פר‪-‬סטודנט' הלומד במוסד‬
‫להשכלה גבוהה‪.‬‬
‫יצוין כי בדיקות שנערכו בתוך ספרי התקציב בשנים נוספות קו־‬
‫דמות או מאוחרות‪ ,‬מעלות תוצאה כמעט זהה ובדרך כלל הפער גדול‬
‫עוד יותר‪.‬‬
‫בסיום קטע זה חשוב להדגיש כי חישוב זה הינו הזהיר ביותר‪ ,‬שכן‬
‫לפי מקורות שונים נמצא כי מספר הסטודנטים הנתמכים בידי המדינה‬
‫עומד על סך של ‪ 156‬אלף בלבד‪ ,‬כאשר הסטודנטים האחרים לומדים‬
‫למעשה במוסדות פרטיים שאינם מתוקצבים‪ .‬במידה ונתון זה הינו נכון‪,‬‬
‫הרי שהמדינה מתקצבת סטודנט פי ‪ 5‬ויותר מאשר תמיכתה באברך‬
‫כולל‪.‬‬
‫סדות להשכלה גבוהה ‪ 171,860‬סטודנטים לקראת תואר ראשון‪ .‬מדובר‬
‫כ‪ 30%-‬יותר תמיכה בסטודנטים לעומת האברכים‬
‫עד עתה התייחסנו לתמיכה הכוללת של המדינה בסטודנטים‬
‫מסייעת בנוסף במלגות לצורך לימודים אקדמאיים מכספי תורמים‬
‫שונים על פי הרשימה המצורפת למכתבי זה“‪ .‬למעשה‪ ,‬גם כספים אלו‬
‫עוברים דרך הקרן הממשלתית לסטודנטים‪.‬‬
‫כמה עולה סטודנט?‬
‫לאן באמת הולכים‬ ‫כעת נערוך חשבון פשוט מאד‪ :‬סעיף ‪ 21‬להשכלה הגבוהה בשנת‬
‫תקציבי העתק?‬ ‫‪ 2010‬עומד על כ‪ 6,865-‬מיליארד ש“ח‪ .‬משרדי ממשלה נוספים בסעי־‬
‫פים שונים ‪ -‬עוד כ‪ 217-‬מיליון ש“ח‪ .‬הקרן לחיילים משוחררים ‪ -‬עוד‬
‫תחקיר המבשר – חלק א'‬ ‫‪ 93.5‬מיליון ש“ח‪ .‬קרנות נוספות ‪ -‬עוד ‪ 10.5‬מיליון ש“ח‪.‬‬
‫סה“כ תקציב ‪ 2010‬לסטודנטים ‪ 7.186 -‬מיליארד ש“ח‪.‬‬
‫כעת יש לבדוק כמה סטודנטים לומדים ונתמכים ע“י מערכת ההש־‬
‫כלה הגבוהה המוכרת במדינה‪.‬‬
‫בגידול של ‪ 2.4%‬בין השנים תשס“ח‪-‬תשס“ט‪ .‬מספר הלומדים לקראת‬ ‫הדברים מובאים במפורש בדברי ההסבר לתקציב המדינה לשנת‬
‫תואר שני עמד בשנת תשס“ט על ‪ 43,184‬לעומת ‪ 40,830‬בתשס“ח‪,‬‬ ‫‪ 2011‬עמוד ‪ 14‬בפרק השכלה גבוהה‪” :‬בשנת תשס“ט למדו בכלל המו־‬

‫תקציבי תמיכות ישירות בסטודנטים‬ ‫תקציב ההשכלה הגבוהה ‪2010‬‬

‫‪ ʬʶʥʰ ʦʥʧʠ ʬʶʥʰ ʫ"ʤʱ‬‬ ‫ʹ‪ ʠ"ʫ ʠʩ‬‬ ‫‪ ʡʩʩʧʺʤʬ ʤʠʹʸʤ‬‬ ‫‪ ʤʠʶʥʤ ʫ"ʤʱ‬‬ ‫‪ʺʩʰʺʥʮ ʤʠʶʥʤ‬‬ ‫‪ ʥʨʰ ʤʠʶʥʤ‬‬ ‫ʹ‪ ʳʩʲʱ ʭ‬‬ ‫‪ ʳʩʲʱ‬‬
‫‪ ʤʱʰʫʤʡ‬‬

‫‪ 72.43‬‬ ‫‪4,972,341‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 6,864,918‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 6,864,918‬‬ ‫‪ ʤʤʥʡʢ ʤʬʫʹʤ‬‬ ‫‪ 21‬‬

‫‪ 122.16‬‬ ‫‪ 30,415‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 24,898‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 24,898‬‬ ‫ʺ‪ ʩʬʬʫ ʤʬʥʲʴ ʭʥʧ‬‬ ‫‪ 2101‬‬

‫‪ 122.16‬‬ ‫‪ 30,415‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 24,898‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 24,898‬‬ ‫‪ ʯʥʰʫʺʬ ʤʣʲʥʤ ʬʤʰʩʮ‬‬ ‫‪ 210101‬‬

‫‪ 77.49‬‬ ‫‪4,555,182‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 5,878,092‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 5,878,092‬‬ ‫‪ ʺʥʣʱʥʮʤ ʡʩʶʷʺʡ ʺʥʴʺʺʹʤ‬‬ ‫‪ 2102‬‬

‫‪ 77.49‬‬ ‫‪4,555,182‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 5,878,092‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 5,878,092‬‬ ‫‪ʺʥʣʱʥʮʤ ʩʡʩʶʷʺʡ ʺʥʴʺʺʹʤ‬‬ ‫‪ 210201‬‬
‫‪ ʤʤʥʡʢ ʤʬʫʹʤʬ‬‬

‫‪ 53.01‬‬ ‫‪ 371,874‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 701,475‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 701,475‬‬ ‫‪ ʺʥʬʥʲʴʡ ʺʥʴʺʺʹʤ‬‬ ‫‪ 2103‬‬

‫‪ 9.57‬‬ ‫‪ 16,632‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 173,769‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 173,769‬‬ ‫‪ ʺʥʰʥʹ ʸʷʧʮ ʺʥʬʥʲʴ‬‬ ‫‪ 210301‬‬

‫‪ 74.08‬‬ ‫‪ 214,051‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 288,933‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 288,933‬‬ ‫‪ ʲʣʮʬ ʺʩʮʥʠʬʤ ʯʸʷʤ‬‬ ‫‪ 210302‬‬

‫‪ 0.00‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 42,562‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 42,562‬‬ ‫‪ ʺʥʩʮʣʷʠ ʭʣʷ ʺʥʰʩʫʮ‬‬ ‫‪ 210304‬‬

‫‪ 71.96‬‬ ‫‪ 141,191‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 196,211‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 196,211‬‬ ‫‪ ʭʩʨʰʣʥʨʱʬ ʲʥʩʱʤ ʦʫʸʮ‬‬ ‫‪ 210307‬‬

‫‪ 87.15‬‬ ‫‪ 7,900‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 9,065‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 9,065‬‬ ‫‪ʭʩʸʧʠ ʺʥʣʱʥʮʥ ʭʩʣʸʹʮ ʭʲ ʺʥʬʥʲʴ‬‬ ‫‪ 2104‬‬

‫‪ 87.15‬‬ ‫‪ 7,900‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 9,065‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 9,065‬‬ ‫‪ʤʩʮʣʷʠʤ ʡʩʶʷʺʡ ʺʥʴʺʺʹʤ‬‬ ‫‪ 210410‬‬
‫‪ ʭʩʲʣʮʬ ʺʩʮʥʠʬʤ‬‬

‫‪ 0.00‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 201,388‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 201,388‬‬ ‫‪ ʺʥʩʥʸʷʩʩʺʤʬ ʤʡʸʦʸ‬‬ ‫‪ 2105‬‬

‫‪ 0.00‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 201,388‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 201,388‬‬ ‫‪ ʺʥʩʥʸʷʩʩʺʤʬ ʤʡʸʦʸ‬‬ ‫‪ 210501‬‬

‫‪ 13.94‬‬ ‫‪ 6,970‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 50,000‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 50,000‬‬ ‫‪ ʤʤʥʡʢ ʤʬʫʹʤʬ ʺʥʣʱʥʮ ʧʥʺʩʴ‬‬ ‫‪ 2106‬‬

‫‪ 13.94‬‬ ‫‪ 6,970‬‬ ‫‪ 0.0‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 50,000‬‬ ‫‪ 0‬‬ ‫‪ 50,000‬‬ ‫‪ʤʬʫʹʤʬ ʺʥʣʱʥʮ ʧʥʺʩʴʬ ʭʩʷʰʲʮ‬‬ ‫‪ 210601‬‬
‫‪ ʤʤʥʡʢ‬‬

‫טבלה ‪ .2‬רשימת חלוקת ‪ 366‬מיליון ש"ח תמיכת משרדי הממשלה בסטודנטים‪ .‬מתוך מכתבו של ראש‬ ‫טבלה ‪ .1‬סעיף ‪ 21‬בספר התקציב המקצה ‪ 6,864‬מליארד ש"ח להשכלה הגבוהה‪ .‬שימו לב מסומן באדום סעיף מרכז הסיוע לסטודנטים‬
‫אגף התקציבים באוצר‬ ‫בסך ‪ 196‬מיליון ש"ח‬

‫יום שישי‪ ,‬כ"ח במר‪-‬חשון‪ ,‬תשע"א‬ ‫שבועי‬ ‫‪22‬‬

 ‫אוניברסיטת תל אביב‪" .‬הוצאות שכר הבחירים בין ‪ 70 - 86‬אלף ש"ח‬ ‫אברכי כוללים‪" .‬רק ‪ 14%‬מהם זכאים לתמיכה מהמדינה‪ .‬לעומתם ‪ 45%‬מהסטודנטים מקבלים תמיכה נדיבה"‬
‫לחודש‪ .‬יעול של ‪ 10%‬בהוצאות יאפשר הוזלת שכר הלימוד למחצית‬
‫כדי לעמוד על הנתון הזה נברר כמה סטודנטים זכאים לתמיכות‪:‬‬ ‫הכוללים מעניק תוצאה של ‪ 1,532‬ש“ח בלבד תמיכה פר אברך כולל‪.‬‬ ‫ובאברכים‪ ,‬הן במוסדות והן באופן ישיר‪ .‬עתה‪ ,‬אם נעמיד את תמיכת‬
‫עיון נוסף בספר התקציב מוכיח את הדברים האחרונים האמורים‬ ‫המסקנה‪ :‬לסטודנטים הוקצבו קרנות תמיכה פר סטודנט בכ‪30%-‬‬ ‫המדינה בסטודנטים באופן ישיר מול התמיכה באברכי הכוללים זכאי‬
‫בצורה חד‪-‬משמעית‪ :‬לפי משרד האוצר )עמ‘ ‪ 32‬בדברי ההסבר בפרק‬ ‫יותר ביחס לתמיכת המדינה באברכי הכוללים‪) .‬וזאת מבלי להתייחס‬ ‫הבטחת הכנסה – שעליה קמו הסטודנטים בקול צעקה רבתי – נגלה‬
‫‪ (21‬עיקר הסיוע הכספי במסגרת המקורות הממשלתיים מתרכז בשש‬ ‫לתשלומי הבטחת ההכנסה הגבוהים באמצעות הביטוח הלאומי‪ ,‬אשר‬ ‫עובדות מעניינות נוספות‪:‬‬
‫קרנות‪:‬‬ ‫חלק ניכר מהסטודנטים זכאי להם במקביל(‪.‬‬ ‫תקציב של ‪ 470‬מיליון ש“ח לפחות )‪ (266+93.5+10.5‬מכספי המדי־‬
‫א‪ .‬הקרן לחיילים משוחררים‪ ,‬המופעל ע“י משרד הבטחון‪ .‬ב‪ .‬הקרן‬ ‫נה מועברים ישירות לתמיכה בסטודנטים נזקקים‪ .‬לעומת זאת‪ ,‬סך כל‬
‫לעידוד לימודי השכלה גבוהה של משרד הבטחון שצפויה להתחיל את‬ ‫כ‪ 45%-‬מהסטודנטים נתמכים‪ ,‬לעומת ‪14%‬‬ ‫תקציב סעיף ’הבטחת הכנסה מינימום לאברכים‘ – המיועד לאברכים‬
‫פעילותה בעוד כחודשיים בתחילת ‪ .2011‬ג‪ .‬קרן הסיוע לסטודנטים‪,‬‬ ‫מהאברכים‬ ‫בלבד – עומד על ‪ 110‬מיליון ש“ח‪.‬‬
‫של המועצה להשכלה גבוהה‪ ,‬בשיתוף משרד החינוך‪ .‬ד‪ .‬מפעל החונ־‬ ‫גם כאן החישוב יהיה מאד חד משמעי‪ :‬אם נפרוס את סך התמיכה‬
‫כות פר“ח‪ ,‬המופעל בשיתוף המועצה להשכלה גבוהה ומשרד החינוך‪.‬‬ ‫פרמטר נוסף לאפליית האברכים לרעה לעומת הסטודנטים הלומ־‬ ‫בנתמך ובנצרך )עבור כל ‪ 220‬אלף הסטודנטים( נקבל תוצאה של ‪2,136‬‬
‫ה‪ .‬קרן הלוואות לתלמידי המוסדות להכשרת עובדי הוראה במשרד‬ ‫דים במוסדות להשכלה גבוהה נמצא גם במספר הנתמכים בפועל ]לא‬ ‫ש“ח תמיכה פר סטודנט‪.‬‬
‫החינוך‪ .‬ו‪ .‬קרן המנהל לסטודנטים עולים במשרד לקליטת עליה‪ .‬בנוסף‬ ‫רק בחישוב פר ראש[‪.‬‬ ‫חישוב דומה של פריסת ‪ 110‬מיליון ש“ח עבור ‪ 71,800‬אלף אברכי‬
‫עומדים לרשות סטודנטים עולים מעונות מיוחדים בבעלות הסוכנות‬
‫היהודית‪ ,‬במחירים מוזלים‪ ,‬או לחלופין תמיכה בתשלום שכר הדירה‬ ‫תקציב הכוללים והישיבות ‪2010‬‬
‫במעונות סטודנטים באוניברסיטאות‪.‬‬
‫‪ʬʶʥʰ ʦʥʧʠ ʬʶʥʰ ʫ"ʤʱ‬‬ ‫ʹ‪ʠ"ʫ ʠʩ‬‬ ‫‪ʡʩʩʧʺʤʬ ʤʠʹʸʤ‬‬ ‫‪ʤʠʶʥʤ ʫ"ʤʱ‬‬ ‫‪ʺʩʰʺʥʮ ʤʠʶʥʤ‬‬ ‫‪ʥʨʰ ʤʠʶʥʤ‬‬ ‫ʹ‪ʳʩʲʱ ʭ‬‬ ‫‪ʳʩʲʱ‬‬
‫יש לציין כי במשרד הבטחון קיימת קרן נוספת המיועדת למשפחות‬ ‫‪ʤʱʰʫʤʡ‬‬
‫נפגעי צה“ל‪ ,‬כמו כן קיימת השתתפות של משרדי הממשלה ושל גופים‬ ‫‪98.84‬‬ ‫‪845,558‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪855,510‬‬ ‫‪1,500‬‬ ‫‪854,010‬‬ ‫‪ʭʩʩʰʸʥʺ ʺʥʣʱʥʮʬ ʺʥʸʡʲʤ‬‬ ‫‪2038‬‬
‫ממשלתיים וציבוריים אחרים בשכר הלימוד של עובדיהם‪ ,‬לרבות מתן‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14,479‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14,479‬‬ ‫‪ʸʥʡʩʶ ʺʥʣʱʥʮʬ ʤʸʡʲʤʬ ʤʡʸʦʸ‬‬ ‫‪203801‬‬
‫הקלות במכסת שעות העבודה‪.‬‬ ‫‪105.25‬‬ ‫‪737,599‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪700,810‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪700,810‬‬ ‫ʺ‪ʭʩʬʬʥʫʡ ʤʫʩʮ‬‬ ‫‪203804‬‬
‫להלן פירוט מערך הסיוע לסטודנטים אשר מופעל מתקציב המו־‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ʺ‪ʺʥʣʱʥʮʬ ʭʩʷʰʲʮʥ ʺʥʫʩʮ‬‬ ‫‪203811‬‬
‫עצה להשכלה גבוהה‪:‬‬ ‫‪37.32‬‬ ‫‪3,433‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,198‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,198‬‬ ‫ʺ‪ʤʸʥʺ ʺʥʣʱʥʮʬ ʭʩʷʰʲʮʥ ʺʥʫʩʮ‬‬ ‫‪203812‬‬
‫‪0.00‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18,661‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18,661‬‬ ‫ʺ‪ʸʣʱʤ ʺʥʡʩʹʩʡ ʤʫʩʮ‬‬ ‫‪203815‬‬
‫קרן הסיוע לסטודנטים ‪ -‬ההלוואות והמענקים לסטודנטים במוס־‬
‫‪93.03‬‬ ‫‪104,526‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪112,362‬‬ ‫‪1,500‬‬ ‫‪110,862‬‬ ‫‪ʩʫʸʡʠʬ ʭʥʮʩʰʩʮ ʺʱʰʫʤ ʺʧʨʡʤ‬‬ ‫‪203821‬‬
‫דות להשכלה גבוהה )כמוגדר בחוק המועצה להשכלה גבוהה(‪ ,‬נועדו‬ ‫‪ʭʩʬʬʥʫ‬‬
‫למימון שכר לימוד והוצאות הקשורות ישירות בלימודי המבקש‪ .‬המ־‬
‫קורות לכיסוי ההלוואות והמענקים מגיעים מתקציב המועצה להשכלה‬ ‫טבלה ‪ .3‬כבשת הרש‪ .‬סעיף התמיכות בכוללים והישיבות על סך ‪ 854‬מיליון ש"ח‪ .‬כולל ‪ 110‬מיליון ש"ח 'הבטחת הכנסת מינימום לאברכים'‬
‫גבוהה‪.‬‬
‫הקרן מעמידה לרשות הסטודנטים‪ ,‬בהתאם למצבם האישי‪ ,‬מענקים‬
‫בסך ‪ 3,500‬או ‪ 2,500‬ש“ח והלוואות בתנאים מועדפים‪ ,‬בסך ‪ 6,000‬ש“ח‪.‬‬ ‫תמיכות המדינה בסטודנטים למדעי הרוח‬
‫ההלוואות צמודות למדד המחירים לצרכן בלבד‪ ,‬אינן נושאות ריבית‬
‫ריאלית‪ ,‬ומועד תחילת ההחזר למדינה הינו שנתיים לאחר סיום שנות‬
‫התואר התקניות‪ .‬משך ההחזר הינו ‪ 3‬שנים‪.‬‬
‫הנהלת קרן הסיוע לסטודנטים החליטה‪ ,‬החל מתשס“ח‪ ,‬להקצות‬
‫‪ 80%‬מתקציב הקרן לחלוקת מענקים לסטודנטים נזקקים ו‪20%-‬‬
‫לחלוקת הלוואות‪ .‬כל סטודנט במוסד ישראלי מוכר )לרבות מוסד‬
‫שניתן לו היתר(‪ ,‬שאיננו מוסד להכשרת מורים‪ ,‬זכאי להגיש בקשה‬
‫לקרן‪ .‬כלומר‪ ,‬גם סטודנטים הלומדים במוסדות הלא מתוקצבים זכאים‬
‫לקבלת סיוע מהקרן‪ .‬לסטודנטים הלומדים במוסדות להכשרת מורים‬
‫קיים מערך סיוע נפרד במשרד החינוך‪.‬‬
‫פרויקט פר“ח ‪ -‬מלגות פר“ח )פרויקט חונכות( מופעלות בכל‬
‫המוסדות להשכלה גבוהה‪ ,‬לרבות המכללות שאינן נתמכות מתקציב‬
‫המדינה‪ .‬בשנת תש“ע‪ ,‬תוקצבו ע“י ות“ת כ‪ 19,360-‬מלגות פר“ח‪ ,‬וב־‬
‫נוסף תוקצבו עוד כ‪ 4,000-‬מלגות ע“י משרד החינוך; כ‪ 1,350-‬מלגות‬
‫ע“י משרד התמ“ת וכ‪ 656-‬מלגות ע“י גורמים אחרים‪ .‬סה“כ תוקצבו‬
‫כ‪ 25,480-‬מלגות פר“ח‪ .‬העלות לכל מלגת פר“ח מסתכמת ב‪5,589-‬‬
‫ש“ח והיא כוללת את המלגה‪ ,‬החזר הוצאות הנסיעה לחונך וכן את‬
‫הוצאות הריכוז והמנהלה של הפרויקט‪ ,‬ובסה“כ‪ 142.4 :‬מיליון ש“ח‪.‬‬
‫מספר הסטודנטים הנתמכים הידוע לנו כבר עתה‪ ,‬עומד על החי־‬
‫שוב הבא‪ 17,035 :‬סטודנטים זכו לתמיכה מהקרן לחיילים משוחררים‪.‬‬
‫כ‪ 25,480-‬סטודנטים זכו לתמיכה מפרויקט פר“ח‪ .‬עוד כ‪ 980-‬נתמכים‬
‫טבלה ‪ 25 .4‬אלף ש"ח מענק שנתי לתלמיד במדעי הרוח‬

‫יום שישי‪ ,‬כ"ח במר‪-‬חשון‪ ,‬תשע"א‬ ‫שבועי‬ ‫‪24‬‬

 ‫ממצאי תחקיר 'המבשר'‪:‬‬
‫‪ ‬המדינה מממנת סטודנט פי ‪ 4‬לפחות מאברך כולל‬
‫‪ 45% ‬מהסטודנטים נתמכים בידי המדינה לעומת ‪ 14%‬מכלל האברכים‬
‫‪ ‬כ‪ 70%-‬מתקציבי המוסדות להשכלה גבוהה מתוקצבים מכספי המדינה‪ .‬בניגוד‬
‫לעולם התורה‬
‫‪ ‬המדינה מקצה מאות מיליונים למלגות עבור סטודנטים במקצועות מדעי הרוח‬
‫שאין בהם תועלת‪ ,‬אך מונעת מימון מלגות לימודים מחרדים שזוכים לתמיכה‬
‫מארגון וולונטרי – קרן ק‪.‬מ‪.‬ח‬
‫‪ ‬סטודנטים למדעי הרוח מקבלים ‪ 25‬אלף שקל בשנה סטודנט לרפואה ‪ 45‬אלף‬
‫– אברך מקבל לכל היותר ‪ 12‬אלף ‪ ₪‬הבטחת הכנסה‬
‫‪ ‬משכורות של למעלה מ‪ 50-‬אלף ‪ ₪‬בממוצע לבעלי תפקידים באוניברסיטת‬
‫תל אביב‬
‫‪ ‬האוניברסיטה העברית מעסיקה עובד על כל ‪ 4.5‬סטודנטים – אוניברסיטת‬
‫חיפה עובד אחד על כל ‪ 10‬סטודנטים‬
‫התייעלות‬
‫גבוהה‬ ‫המוסדות–– השכלה‬
‫‪ ‬שכר הלימוד של הסטודנטים מהווה רק כ‪ 18%-‬מהכנסותהצעת תקציב‬
‫של ‪ 10%‬בחגיגות השכר וכח האדם יאפשר הוזלת מחיר שכר הלימוד לסטודנטים‬

‫על הסחיטה‬
‫סטודנטים לקראת תואר ראשון‬ ‫– למחצית!‬
‫אחראים בלעדית על‬‫תלוי תואר שני‬
‫בלתילקראת‬ ‫מספרגוף‬
‫הלומדים‬ ‫‪ 7 ‬חברים בוועדה לתכנון ותקצוב שהוא‬
‫חלוקת ‪ 7‬מיליארד ‪ ₪‬שמועברים אליו מכספי המדינה‬
‫‪ ‬החרדים נותנים למדינה הרבה יותר ממה שהיא מחזירה להם‬
‫לאן באמת הולכים‬
‫תקציבי העתק?‬
‫תחקיר המבשר – חלק א'‬
‫מתוך ‪ 71,848‬אברכים‪ .‬המשמעות‪ 14.1% :‬בלבד מכלל האברכים נתמ־‬
‫כים ע“י המדינה‪ .‬האם אין זה מהווה אפליה לרעה של האברכים לעומת‬
‫מספ' אברכים ובחורי ישיבות‬ ‫ע“י הקרנות שע“י הקרן לחיילים משוחררים‪ ,‬ובסה“כ‪ 43,495 :‬סטודנ־‬
‫הסטודנטים? שאלה טובה‪.‬‬ ‫‪ʭʩʸʥʧʡ ʺʥʮʫ ʭʩʫʸʡʠ ʺʥʮʫ‬‬ ‫ʹ‪ʤʣʩʬ ʺʰ‬‬ ‫‪ʬʩʢ‬‬ ‫טים נתמכים‪] .‬ישנם תקציבים של קרנות נוספות כפי שיפורטו להלן[‪.‬‬
‫‪15598‬‬ ‫‪876‬‬ ‫‪1990 ʬʲʮ 20 ʣʲ‬‬ ‫מרכז הסיוע לסטודנטים שע“י הות“ת מסייע לכ‪ 30,000-‬סטודנטים‬
‫לומד מדעי הרוח? תקבל ‪ 25‬אלף ש“ח‬ ‫נוספים בתמיכה ישירה‪ .‬תמיכת משרד הקליטה‪ ,‬הבטחון והבריאות‬
‫‪15333‬‬ ‫‪15015‬‬ ‫‪1985-1989 21-25‬‬
‫אם סברתם שרק סטודנטים שילמדו מקצועות מועילים כרפואה‪,‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪18939‬‬ ‫‪1980-1984 26-30‬‬ ‫אינה בידינו בשלב זה‪ ,‬אולם היא משוערכת על כ‪ 24,000-‬סטודנטים‬
‫משפטים או הנדסאות זכאים לקבלת מלגות‪ ,‬טעיתם‪ .‬אם תלמדו מדעי‬ ‫‪493‬‬ ‫‪13134‬‬ ‫‪1975-1979 31-35‬‬
‫הנתמכים באופן ישיר‪ .‬המסקנה‪ :‬כ‪ 97,495-‬סטודנטים זוכים למלגה‪,‬‬
‫הרוח תקבלו בין ‪ 20‬ל‪ 25-‬אלף ש“ח בשנה‪ .‬אם תלמדו רפואה או אד־‬ ‫מענק או תמיכה‪ ,‬מכספי המדינה‪.‬‬
‫‪202‬‬ ‫‪8530‬‬ ‫‪1970-1974 36-40‬‬
‫ריכלות והנדסה תקבלו בין ‪ 40‬ל‪ 49-‬אלף ש“ח בשנת תש“ע )ראו טבלה‬ ‫הסך הכולל של הסטודנטים‪ ,‬כבר אמרנו שעומד על כ‪220,205-‬‬
‫‪67‬‬ ‫‪5190‬‬ ‫‪1965-1969 41-45‬‬
‫מספר ‪.(4‬‬ ‫אלף‪ .‬המשמעות‪ 44.2% :‬מהסטודנטים נתמכים מכספי המדינה במהלך‬
‫חשוב לציין כי לפי נתוני המועצה להשכלה גבוהה‪ ,‬מקצועות ‪-‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪4010‬‬ ‫‪1960-1964 46-50‬‬ ‫תקופת הלימודים‪.‬‬
‫’מדעי הרוח‘ ו‘מדעי החברה‘ הם המקצועות המבוקשים בעלי מספר‬ ‫‪27‬‬ ‫‪2863‬‬ ‫‪1955-1959 51-55‬‬ ‫למעשה‪ ,‬מתברר כי קרוב למחצית מהסטודנטים זוכים למענק‬
‫הסטודנטים הגדול ביותר בתחומי ההשכלה‪) .‬ראו טבלה ‪ 5‬מתוך עמ‘‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1944‬‬ ‫‪1950-1954 56-60‬‬ ‫מאחת הקרנות הממשלתיות‪ ,‬או מכמה קרנות במקביל‪.‬‬
‫‪ 14‬בכרך י“ב לתקציב המדינה(‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1156‬‬ ‫‪1945-1949 61-65‬‬ ‫לעומת זאת‪ ,‬פחות מ‪ 10%-‬מכלל תלמידי הישיבות והכוללים‬
‫מדוע הסטודנטים למדעי הרוח‪ ,‬שאין בהם כל תועלת למשק‪,‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪1940-1944 66-70‬‬ ‫)העומד על כ‪ 105-‬אלף( ורק ‪ 14%‬מהאברכים זכאים לתמיכת ’הבטחת‬
‫עדיפים על פני מדעי היהדות שאותם לומדים האברכים ‪-‬‬ ‫טבלה ‪ .7‬פילוח מספ' האברכים ובחורי הישיבות הגדולות מתוך נתוני אגף‬ ‫הכנסה‘‪ ,‬לפי החישוב הבא‪ 10,158 :‬אברכים זכאים ל‘הבטחת הכנסה‘‬
‫הישיבות במשרד החינוך מעודכן לחודש מאי ‪2010‬‬
‫הצעת תקציב – השכלה גבוהה‬
‫המקצועות המועדפים ביותר ‪ -‬מדעי הרוח והחברה‬ ‫מימון המדינה מול הכנסות ממקורות אחרים‬
‫לוח מס' ‪ :10‬הכנסות בתקציב הרגיל של האוניברסיטאות בשנת תש"ע )‪(2009-2010‬‬
‫לוח מס' ‪ :3‬סטודנטים במוסדות להשכלה גבוהה‪ ,‬לפי תואר ותחום לימוד‪ ,‬תשנ"ו‪ ,‬תשס"ט )אחוזים(‬ ‫)במחירי תש"ע‪ ,‬באלפי שקלים חדשים(‬
‫תש"ע‬
‫תואר שלישי‬ ‫תואר שני‬ ‫תואר ראשון‬ ‫הכנסות אחרות**‬ ‫הקצבות ות"ת*‬ ‫סה"כ הכנסות‬
‫תשס"ט‬ ‫תשנ"ו‬ ‫תשס"ט‬ ‫תשנ"ו‬ ‫תשס"ט‬ ‫תשנ"ו‬

‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫סה"כ‬ ‫הכנסות‬

‫מועברות‬
‫שונות‬ ‫תרומות‬ ‫הכנסות‬
‫מסטודנטים‬
‫ייעודיות‬ ‫ישירות‬

‫‪25.5‬‬ ‫‪26.1‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪23.6‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫מדעי הרוח‪ ,‬חינוך ומקצועות‬ ‫‪200,860‬‬ ‫‪699,110‬‬ ‫‪470,325‬‬ ‫‪1,144,176‬‬ ‫‪883,367‬‬ ‫‪3,951,303‬‬ ‫‪7,349,140‬‬ ‫סה"כ‬
‫התפלגות‬
‫העיצוב והאומנות‬ ‫‪2.7%‬‬ ‫‪9.5%‬‬ ‫‪6.4%‬‬ ‫‪15.6%‬‬ ‫‪12.0%‬‬ ‫‪53.8%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫ההכנסות‬
‫)באחוזים(‬
‫‪16.9‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫‪41.6‬‬ ‫‪41.6‬‬ ‫‪33.5‬‬ ‫‪29.7‬‬ ‫מדעי החברה ומנע"ס‬ ‫‪125,099‬‬ ‫‪92,883‬‬ ‫‪100,000‬‬ ‫‪173,042‬‬ ‫‪310,534‬‬ ‫‪817,252‬‬ ‫‪1,618,810‬‬
‫האוניברסיטה‬
‫העברית‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫משפטים‬ ‫‪-‬‬ ‫‪120,733‬‬ ‫‪48,000‬‬ ‫‪93,342‬‬ ‫‪154,063‬‬ ‫‪622,885‬‬ ‫‪1,039,023‬‬ ‫הטכניון‬

‫‪6.7‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫רפואה ומקצועות עזר – רפואיים‬ ‫‪70,224‬‬ ‫‪148,660‬‬ ‫‪99,600‬‬ ‫‪313,987‬‬ ‫‪173,991‬‬ ‫‪788,317‬‬ ‫‪1,594,779‬‬
‫אוניברסיטת‬
‫תל‪-‬אביב‬
‫אוניברסיטת‬
‫‪-‬‬ ‫‪57,221‬‬ ‫‪8,153‬‬ ‫‪168,358‬‬ ‫‪56,729‬‬ ‫‪446,305‬‬ ‫‪736,766‬‬ ‫בר‪-‬אילן‬
‫‪38.5‬‬ ‫‪43.6‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪10.9‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪11.1‬‬ ‫מתמטיקה ומדעי הטבע‬ ‫אוניברסיטת‬
‫‪-‬‬ ‫‪33,500‬‬ ‫‪16,900‬‬ ‫‪190,000‬‬ ‫‪76,900‬‬ ‫‪320,700‬‬ ‫‪638,000‬‬ ‫חיפה‬
‫‪2.8‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫חקלאות‬ ‫‪5,537‬‬ ‫‪84,214‬‬ ‫‪9,572‬‬ ‫‪205,447‬‬ ‫‪65,672‬‬ ‫‪609,340‬‬ ‫‪979,782‬‬
‫אוניברסיטת‬
‫בן‪-‬גוריון‬
‫‪7.9‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫הנדסה ואדריכלות‬ ‫‪-‬‬ ‫‪161,900‬‬ ‫‪188,100‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪45,478‬‬ ‫‪346,504‬‬ ‫‪741,982‬‬
‫מכון ויצמן‬
‫למדע‬

‫טבלה ‪ .5‬המקצוע המבוקש ביותר בישראל מדעי הרוח ומדעי החברה )מתוך ספר התקציב(‬ ‫טבלה ‪ .8‬המדינה ממנת כ‪ 70%-‬מכלל הוצאות המוסדות להשכלה גבוהה )מתוך ספר התקציב‬
‫ולפי דו"ח מבקר המדינה(‬
‫‪25‬‬ ‫יום שישי‪ ,‬כ"ח במר‪-‬חשון תשע"א שבועי‬ ‫לוח מס' ‪ :11‬התקציב הרגיל המעודכן לסוף שנה של המוסדות הלא אוניברסיטאיים לשנת תשס"ט‬
‫)‪(2008/2009‬‬
‫במחירים שוטפים תשס"ט‪ ,‬באלפי שקלים חדשים‬
‫ומתרומות‪ ,‬אזי גם כן טעיתם‪ .‬בניגוד לכוללים‪ ,‬מסתבר כי מוסדות‬
‫ההשכלה הגבוהה מבוססים בעיקר על כספי משלם המסים הישראלי‪.‬‬
‫עמוד ‪ 39‬בדברי ההסבר לפרק ‪ 21‬קובע מפורשות‪” :‬מאז שנה“ל תשמ“ד‪,‬‬
‫ובמקביל לגידול המואץ במספרי הסטודנטים והתרחבות המוסדות‬
‫להשכלה גבוהה‪ ,‬עלה באופן ניכר שיעור ההשתתפות הממשלתית‬
‫בתקציבי המוסדות להשכלה הגבוהה‪ .‬עקב כך גדלה ההשתתפות הצי־‬
‫בורית מאז אותה שנה והגיעה בשנה“ל תשס“ז לכ‪ 50.7%-‬מכלל תקציב‬
‫מערכת ההשכלה הגבוהה“‪) .‬ראה טבלה מספר ‪ 8‬מתוך עמוד ‪ 22‬בכרך‬
‫י“ב לתקציב המדינה(‪.‬‬
‫מאז ועד תשע“א הולכת וגדלה משנה לשנה השתתפות המדינה‬
‫במוסדות להשכלה גבוהה ובשנת ‪ 2012‬תעמוד על סך של ‪ 7.5‬מי־‬
‫ליארד ש“ח )לעומת ‪ 6.8‬מיליארד בשנת ‪ .(2010‬כיום במרבית המוס־‬
‫דות‪ ,‬כ‪ 70%-‬ויותר מהוצאות האוניברסיטאיות ממומנות ע“י המדינה‬
‫)כפי שיובא להלן מתוך דו“ח מבקר המדינה(‪ .‬היתר ממומן מכספי שכר‬
‫לימוד של הסטודנטים )שגם הם ברובם מבוססים באמצעות מלגות‬
‫ישירות של המדינה לסטודנטים( ומתרומות של גופים שונים בארץ‬
‫ובעולם‪.‬‬
‫עמוד ‪ 20‬בדברי ההסבר קובע‪ ,‬כי התקציב הרגיל של המוסדות‬
‫ההשכלה הגבוהה מתבסס על שלשה מקורות הכנסה עיקריים‪ :‬א‪.‬‬
‫ההשתתפות הממשלתית ‪ -‬המועברת למוסדות ברובה בצורה ישירה‪.‬‬
‫ב‪ .‬הכנסות משכר לימוד‪ .‬ג‪ .‬הכנסות עצמיות ‪ -‬תרומות‪ ,‬מענקי מחקר‪,‬‬
‫תמלוגים ממסחור ידע והכנסות נוספות‪.‬‬ ‫האוניברסיטה העיברית‪ .‬שיא בבזבזנות ‪ -‬מעסיקה עובד על כל ‪ 4.5‬סטודנטים‪ 75% .‬מהוצאות האונברסיטה ‪ -‬מתקציב המדינה‬
‫אולם כאמור‪ ,‬מרבית הכסף הוא מהמדינה‪ .‬תימוכין לכך ניתן למצוא‬
‫גם מעיון בדו“ח מבקר המדינה לשנת ‪ 2008‬החושף כיצד עושקת המו־‬
‫עצה להשכלה גבוהה את משלם המסים וגונבת מאוצר המדינה סכומי‬ ‫סך של ‪ 700‬שקלים לכל סטודנט‪.‬‬ ‫הזכאים לכל היותר ל‪ 12-‬אלף ש“ח בשנה‪ ,‬גם אם הם בעלי משפחות‬
‫עתק של עשרות מיליארדי שקלים‪ ,‬שרובם המכריע הולך לכיסי ראשי‬ ‫הבונוס הועבר ישירות לאותם סטודנטים המתעסקים בשטויות כמו‬ ‫בני ‪ 12‬נפשות? שאלה טובה‪.‬‬
‫האוניברסיטאות והסגל הבכיר‪ ,‬זאת תחת להוזיל את עלויות שכר הלי־‬ ‫פילוסופיה סינית או אמנות מכסיקנית‪.‬‬ ‫בענין זה ראוי להזכיר כי לפני כחצי שנה הודיע שר החינוך בכנס‬
‫מוד לסטודנטים שלמענם הם כה דואגים – כנחזה בימים האחרונים‪.‬‬ ‫בו השתתפו נציגי המועצה להשכלה גבוהה‪ ,‬התאחדות הסטודנטים‬
‫”שכר הלימוד‪ ,‬מהווה מרכיב קטן מעלות ההוצאות של האוניבר־‬ ‫תקציב המוסדות להשכלה גבוהה‬ ‫ומשרד האוצר‪ ,‬על העברת עוד ‪ 100‬מיליון ש“ח לסטודנטים שמרביתם‬
‫סיטאות“‪ ,‬כותב המבקר‪ .‬לדבריו‪” ,‬הקצבות המדינה הניתנות באמצעות‬ ‫מבוסס על כספי ציבור‬ ‫לומדים ”מדעי“ הרוח וההבל‪ ,‬במקצועות לחלוטין לא פרודוקטיביים‪.‬‬
‫ות“ת הן מרכיב חשוב‪ ,‬אם לא המרכיב העיקרי‪ ,‬במקורות ההכנסה של‬ ‫ואם חשבתם שהמדינה תומכת רק בחלק קטן מתקציבי המועצה‬ ‫שר החינוך גדעון סער‪ ,‬אמר כי במסגרת ההסדר החדש‪ 100” ,‬מיליון‬
‫האוניברסיטאות“‪.‬‬ ‫להשכלה גבוהה‪ ,‬כאשר מנגד מובאים תקציבים ממקורות חיצוניים‬ ‫שקלים יועברו לסטודנטים“‪ .‬זאת באמצעות תשלום ישיר לכיסיהם ‪-‬‬

‫עלויות שכר הבכירים באונ' העברית ב‪2009-‬‬ ‫עלויות שכר הבכירים באונ' תל אביב ב‪2009-‬‬
‫‪ʸʫʹ ʹʸʴʤ‬‬ ‫ʹ‪ʲʶʥʮʮ ʥʨʥʸʡ ʸʫ‬‬ ‫‪ʤʷʱʲʤ ʺʥʬʲ‬‬ ‫ʹ‪ʥʨʥʸʡ ʸʫ‬‬ ‫‪ʤʷʱʲʤ ʺʥʬʲ‬‬ ‫ʹ‪ʥʨʥʸʡ ʸʫ‬‬
‫ʹ‪ʲʶʥʮʮ ʸʫ‬‬ ‫‪ʣʩʷʴʺ ʢʥʱ‬‬ ‫‪% ʡ ʸʫʹ ʹʸʴʤ‬‬ ‫‪ʣʩʷʴʺ ʢʥʱ‬‬
‫‪%-ʡ‬‬ ‫‪ʺʮʣʥʷ ʤʰʹʡ‬‬ ‫‪ʺʲʶʥʮʮ‬‬ ‫‪ʺʮʣʥʷ ʤʰʹʡ‬‬ ‫‪ʺʲʶʥʮʮ‬‬ ‫‪ʲʶʥʮʮ‬‬
‫‪3.12 %‬‬ ‫‪50,023‬‬ ‫‪79,330‬‬ ‫‪51,584‬‬ ‫‪ʩʬʤʰʮ ʬʢʱ‬‬ ‫‪-0.10 %‬‬ ‫‪63,247‬‬ ‫‪86,233‬‬ ‫‪63,186‬‬ ‫‪9002.01.12 ʣʲ ʠʩʹʰ‬‬
‫‪3.46 %‬‬ ‫‪45,666‬‬ ‫‪71,730‬‬ ‫‪47,245‬‬ ‫‪ʬ"ʫʰʮʱ‬‬ ‫‪0.00 %‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪73,330‬‬ ‫‪66,482‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪75.13 %‬‬ ‫‪29,877‬‬ ‫‪68,566‬‬ ‫‪52,324‬‬ ‫‪ʸʥʨʷʸ‬‬ ‫‪12.15 %‬‬ ‫‪47,715‬‬ ‫‪65,797‬‬ ‫‪53,511‬‬ ‫‪9002.01.22 -ʮ ʠʩʹʰ‬‬
‫‪11.37 %‬‬ ‫‪48,680‬‬ ‫‪68,446‬‬ ‫‪54,217‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬ ‫‪1.39 %‬‬ ‫‪49,044‬‬ ‫‪62,523‬‬ ‫‪49,726‬‬ ‫‪ʸʥʨʷʸ‬‬
‫‪12.74 %‬‬ ‫‪45,092‬‬ ‫‪65,680‬‬ ‫‪50,836‬‬ ‫‪ʡʥʹʧʮʬ ʺʥʹʸʤ ʸ"ʥʩ‬‬ ‫‪28.54 %‬‬ ‫‪38,142‬‬ ‫‪61,921‬‬ ‫‪49,028‬‬ ‫‪ʧʥʺʩʴʥ ʸʷʧʮʬ ʠʩʹʰ ʯʢʱ‬‬
‫‪0.93 %‬‬ ‫‪41,310‬‬ ‫‪64,459‬‬ ‫‪41,693‬‬ ‫‪ʸʥʡʶ ʩʸʹʷ/ʵʥʧ ʩʸʹʷʬ ʠʩʹʰ ʯʢʱ‬‬ ‫‪-1.92 %‬‬ ‫‪45,874‬‬ ‫‪61,871‬‬ ‫‪44,994‬‬ ‫‪ʩʬʬʫ ʬʤʰʮ‬‬
‫‪6.85 %‬‬ ‫‪46,519‬‬ ‫‪63,340‬‬ ‫‪49,704‬‬ ‫‪ʭʩʮʣʷʺʮ ʭʩʣʥʮʩʬʬ ʯʥʫʮʤ ʹʠʸ‬‬ ‫‪-4.85 %‬‬ ‫‪47,507‬‬ ‫‪61,512‬‬ ‫‪45,204‬‬ ‫‪ʩʨʴʹʮ ʵʲʥʩ‬‬
‫‪8.28 %‬‬ ‫‪45,378‬‬ ‫‪62,137‬‬ ‫‪49,134‬‬ ‫‪ʳʢʠ ʹʠʸ‬‬ ‫‪-0.62 %‬‬ ‫‪44,123‬‬ ‫‪59,970‬‬ ‫‪43,850‬‬ ‫‪ʲʣʩʮ ʺʩʢʥʬʥʰʫʨʥ ʡʥʹʧʮ ʬ"ʫʰʮʱ‬‬
‫‪3.10 %‬‬ ‫‪47,751‬‬ ‫‪62,127‬‬ ‫‪49,234‬‬ ‫‪ʺʩʬʠʩʶʥʱ ʤʣʥʡʲʬ ʱ"ʤʩʡ ʯʷʩʣ‬‬ ‫‪32.75 %‬‬ ‫‪36,255‬‬ ‫‪59,482‬‬ ‫‪48,129‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪9.91 %‬‬ ‫‪45,387‬‬ ‫‪61,526‬‬ ‫‪49,883‬‬ ‫‪ʬ"ʫʰʮʱ‬‬ ‫‪0.00 %‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪59,473‬‬ ‫‪45,686‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪7.69 %‬‬ ‫‪45,193‬‬ ‫‪61,169‬‬ ‫‪48,667‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬ ‫‪0.99 %‬‬ ‫‪43,585‬‬ ‫‪58,679‬‬ ‫‪44,014‬‬ ‫‪ʵʥʧ ʩʸʹʷʬ ʠʩʹʰ ʯʢʱ‬‬
‫‪0.00 %‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪60,491‬‬ ‫‪47,963‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬ ‫‪58,165‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪38.91 %‬‬ ‫‪33,661‬‬ ‫‪46,759‬‬
‫‪6.01 %‬‬ ‫‪44,606‬‬ ‫‪60,238‬‬ ‫‪47,286‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪47.27 %‬‬ ‫‪30,161‬‬ ‫‪57,797‬‬ ‫‪44,418‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪-1.51 %‬‬ ‫‪48,122‬‬ ‫‪59,599‬‬ ‫‪47,396‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪2.05 %‬‬ ‫‪40,676‬‬ ‫‪57,520‬‬ ‫‪41,509‬‬ ‫‪03.09.2009 ʣʲ ʭʩʴʱʫ ʬ"ʫʰʮʱ‬‬
‫‪2.80 %‬‬ ‫‪42,327‬‬ ‫‪59,398‬‬ ‫‪43,511‬‬ ‫‪ʤʨʩʱʸʡʩʰʥʠʤ ʸʷʡʮ‬‬
‫‪21.98 %‬‬ ‫‪35,968‬‬ ‫‪57,301‬‬ ‫‪43,873‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪6.81 %‬‬ ‫‪43,594‬‬ ‫‪58,872‬‬ ‫‪46,565‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪1.66 %‬‬ ‫‪40,711‬‬ ‫‪57,231‬‬ ‫‪41,386‬‬ ‫‪ʹ"ʥʠ ʬʤʰʮ‬‬
‫‪0.00 %‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪58,537‬‬ ‫‪46,474‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪5.08 %‬‬ ‫‪43,253‬‬ ‫‪57,003‬‬ ‫‪45,449‬‬ ‫‪ʭʩʩʧʤ ʩʲʣʮ ʯʷʩʣ‬‬
‫‪5.06 %‬‬ ‫‪44,304‬‬ ‫‪58,347‬‬ ‫‪46,544‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪12.30 %‬‬ ‫‪39,866‬‬ ‫‪56,781‬‬ ‫‪44,767‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪41.88 %‬‬ ‫‪29,123‬‬ ‫‪57,881‬‬ ‫‪41,320‬‬ ‫‪ʴ"ʥʮʬ ʺʥʹʸʤ ʹʠʸ‬‬
‫‪24.22 %‬‬ ‫‪35,202‬‬ ‫‪56,231‬‬ ‫‪43,728‬‬ ‫‪ʤʠʥʴʸ ʤʸʣʺʷ‬‬
‫‪0.00 %‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪57,805‬‬ ‫‪45,579‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪0.54 %‬‬ ‫‪39,594‬‬ ‫‪56,225‬‬ ‫‪39,808‬‬ ‫‪ʩʰʫʮ ʤʫʠʬʮ ʺʩʡ ʬʤʰʮ‬‬
‫‪6.59 %‬‬ ‫‪41,443‬‬ ‫‪57,588‬‬ ‫‪44,172‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪0.92 %‬‬ ‫‪42,090‬‬ ‫‪55,921‬‬ ‫‪42,479‬‬ ‫‪ʤʷʥʦʧʺʥ ʤʱʣʰʤ ʬ"ʫʰʮʱ‬‬
‫‪0.00 %‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪57,350‬‬ ‫‪44,248‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪-3.47 %‬‬ ‫‪41,492‬‬ ‫‪55,611‬‬ ‫‪40,054‬‬ ‫‪ʷʥʥʩʹʥ ʩʢʨʸʨʱʠ ʯʥʰʫʺ ʬ"ʫʰʮʱ‬‬
‫‪3.94 %‬‬ ‫‪42,897‬‬ ‫‪57,278‬‬ ‫‪44,588‬‬ ‫‪ʩʬʤʰʮ ʬʢʱ‬‬
‫‪-6.81 %‬‬ ‫‪46,799‬‬ ‫‪55,148‬‬ ‫‪43,613‬‬ ‫‪ʤʱʣʰʤ ʯʷʩʣ‬‬
‫‪- ʤʷʩʱʩʴʬ ʱ"ʤʩʡ ʹʠʸ‬‬
‫‪0.00 %‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪57,152‬‬ ‫‪41,576‬‬ ‫‪0.49 %‬‬ ‫‪42,521‬‬ ‫‪55,144‬‬ ‫‪42,730‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪ʭʩʮʣʷʺʮ ʭʩʣʥʮʩʬ‬‬
‫‪ʩʮʥʧʺʰʩʡ ʦʫʸʮ ʬʤʰʮ‬‬ ‫‪2.64 %‬‬ ‫‪40,440‬‬ ‫‪55,033‬‬ ‫‪41,508‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪-8.81 %‬‬ ‫‪43,946‬‬ ‫‪56,612‬‬ ‫‪40,075‬‬
‫‪ʺʥʢʶʤʤ ʺʸʥʺʡ‬‬
‫‪-19.95 %‬‬ ‫‪52,894‬‬ ‫‪54,730‬‬ ‫‪42,342‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪8.47 %‬‬ ‫‪41,341‬‬ ‫‪56,497‬‬ ‫‪44,842‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪10.40 %‬‬ ‫‪39,083‬‬ ‫‪54,282‬‬ ‫‪43,147‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪ʤʩʢʥʬʥʩʡʬ ʤʷʬʧʮʤ ʬʤʰʮ‬‬
‫‪1.85 %‬‬ ‫‪43,736‬‬ ‫‪56,191‬‬ ‫‪44,545‬‬ ‫‪6.08 %‬‬ ‫‪36,385‬‬ ‫‪54,134‬‬ ‫‪38,597‬‬ ‫‪ʤʨʩʱʸʡʩʰʥʠʤ ʺʸʡʥʣ‬‬
‫‪ʺʩʺʥʧʺʴʺʤ‬‬
‫‪2.09 %‬‬ ‫‪44,502‬‬ ‫‪56,122‬‬ ‫‪45,434‬‬ ‫‪ʩʬʤʰʮ - ʺʥʹʸ ʬʤʰʮ‬‬ ‫‪1.99 %‬‬ ‫‪40,657‬‬ ‫‪54,003‬‬ ‫‪41,467‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪4.72 %‬‬ ‫‪42,245‬‬ ‫‪55,845‬‬ ‫‪44,241‬‬ ‫‪ʲʡʨʤ ʩʲʣʮʬ ʤʨʬʥʷʴʤ ʯʷʩʣ‬‬ ‫‪1.16 %‬‬ ‫‪36,734‬‬ ‫‪53,134‬‬ ‫‪37,160‬‬ ‫‪ʸʷʧʮʤ ʺʥʹʸ ʺʬʤʰʮ‬‬
‫‪0.00 %‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪55,830‬‬ ‫‪42,257‬‬ ‫‪ʠʩʹʰ‬‬ ‫‪5.45 %‬‬ ‫‪39,899‬‬ ‫‪52,797‬‬ ‫‪42,074‬‬ ‫‪ʩʮʣʷʠ ʬʢʱ‬‬
‫‪6.54 %‬‬ ‫‪42,228‬‬ ‫‪55,656‬‬ ‫‪44,990‬‬ ‫‪ʩʨʴʹʮ ʵʲʥʩ‬‬ ‫‪0.56 %‬‬ ‫‪39,137‬‬ ‫‪52,616‬‬ ‫‪39,355‬‬ ‫‪ʩʮʩʰʴ ʸʷʡʮ‬‬

‫טבלה ‪ .6‬שווה לעבוד באונברסיטה‪ .‬משכורות גבוהות יותר משל ראש הממשלה ונשיא המדינה‪ .‬דו"חהוצאות השכר של סגל העובדים באוניברסיטה העברית בירושלים ובאוניברסיטת תל אביב‬
‫יום שישי‪ ,‬כ"ח במר‪-‬חשון‪ ,‬תשע"א‬ ‫שבועי‬ ‫‪26‬‬
‫מה ההבדל בין מדעי הרוח הזכאים ל‪ 25-‬אלף ש"ח בשנה ללומדי מדעי היהדות שרק חלקם מקבלים עד ‪ 12‬אלף בשנה?‬
‫הם‪-‬הם הפרזיטים האמיתיים‪.‬‬
‫החרדים הם כ‪ 10%-‬מכלל האוכלוסיה בישראל )לפי נתוני הלמ“ס(‪.‬‬
‫אם כך‪ ,‬בהכרח הכנסות המדינה ממסים שוטפים ומע“מ עבור מוצרי‬
‫מזון‪ ,‬צריכה ושירותים נוספים‪ ,‬ברף של ‪ 10%‬לפחות ‪ -‬הינו מתשלומי‬
‫המגזר החרדי‪ ,‬המשלם מסים כחוק‪ .‬מדוע אם כן אין הציבור החרדי‬
‫זכאי לדרוש בתמורה לכספו לפחות אחוז אחד מתוך ‪ 350‬המיליארדים‬
‫של תקציב המדינה ‪ -‬עבור עולם התורה?‪.‬‬
‫זכותו של הציבור החרדי ‪ -‬המעביר בפועל את רוב מיסיו לטובת‬
‫הסטודנטים ‪ -‬לייעד חלק קטן מהכנסותיו למדינה עבור מטרת לימוד‬
‫התורה‪ ,‬המהווה ערך עליון בעם היהודי!‬
‫במילים אחרות‪ :‬לא המדינה נותנת לנו נדבות – אנחנו נותנים למ־‬
‫דינה‪ .‬הכסף שאנו מקבלים הוא שלנו‪ .‬המדינה מקבלת מאתנו הרבה‬
‫מעבר למה שהיא מחזירה לנו כמגזר‪ .‬מבחינת הציבור החרדי העסקה‬
‫המשתלמת ביותר היתה העברת כל המסים שלנו לקופה מיוחדת‬ ‫קבע כי מערכת ההשכלה הגבוהה ניצלה לרעה את עקרון החופש האק־‬
‫שממנה ‪ -‬ורק ממנה ‪ -‬יתוקצבו כלל מוסדות ושירותי הציבור החר־‬
‫דיים‪ ,‬מבלי לקבל מהמדינה שקל אחד‪ ,‬ובא לציון גואל‪ .‬אולם המדינה‬
‫רוצה רק לקחת )כדי לתת לאחרים( ולא לתת‪ .‬ולכך בוודאי שאנו לא‬
‫יכולים להסכים‪.‬‬
‫על הסחיטה‬
‫“בואו נתחלק ב‪ 7-‬מיליארד“‬
‫”ההסתה של השבועיים החולפים נגד הציבור החרדי אינה אלא‬
‫צביעות מרושעת‪ ,‬שכן מה שונה אברך המקבל הבטחת הכנסה של‬
‫אלף שקל מכל מובטלי ונזקקי מדינת ישראל המקבלים כ‪ 3,000-‬שקל‬
‫לחודש‪ .‬למה נגדם לא מלינים הסטודנטים‪ .‬למה להם לא צועקים –‬
‫’שיצאו לעבוד‘?!“ שואל מזכ“ל איגוד הישיבות הרב שלמה ברילנט‪.‬‬
‫לדבריו‪” ,‬התנהלותם משולה למידת סדום של ’גם לי גם לך לא‬
‫יהיה‘‪ .‬הציבור החרדי בעד שהם יקבלו את התמיכה‪ .‬אם כן למה הקמ־‬
‫פיין השלילי מצידם נגד הציבור החרדי‪ ,‬אם לא שיש כאן כוונה של אייל‬
‫ארד או חבר מרעיו כדי להשיג מנדטים לתנועת קדימה“‪.‬‬
‫לדעתו‪” ,‬אם הם מדברים על שוויון‪ ,‬אז אולי שזה יכלול גם את ה‪7-‬‬
‫מיליארד‪ ,‬שיחולקו גם לציבור החרדי‪ .‬מה ההבדל בין מדעי הרוח‪,‬‬
‫הכוללים שטויות מכל העולם‪ ,‬שאין מהן למדינה כל תועלת עתידית ‪-‬‬
‫לבין מדעי היהדות? בואו נתחלק יחד בכל התקציב“‪.‬‬
‫לדעתו‪ ,‬גם מקצועות פרודוקטיביים כמו רפואה אינם זכאים לת־‬
‫מיכה יותר מאשר אברכי כוללים‪” .‬אחרי הכל מדובר במקצוע שיניב‬
‫לסטודנט בעתיד רווחים חודשיים של עשרות אלפי שקלים‪ ,‬לעומת‬
‫אברך שנותר למשך כל חייו עם ‪ 1,040‬שקלים עלובים והוא גם תורם‬
‫למדינה ולהמשך המורשת היהודית‪ .‬אז למה מדעי הרוח‪ ,‬על תורת‬
‫האינדיאנים והבודהיסטים ‪ -‬כן‪ ,‬ותורה מסיני – לא?“ הוא תמה‪.‬‬
‫ולסיום‪ :‬אם מדברים על שליחת הציבור החרדי ללמוד מקצוע‪ ,‬לא‬
‫ניתן שלא להעלות את השאלה הבאה‪ :‬מדוע המדינה אינה מעמידה‬
‫קרנות ללימודי מקצועות לציבור החרדי )מכספי מיסי החרדים( – אם‬ ‫)המכונה‪” :‬ור“ה“(‪ ,‬המאחד את ראשי שבע האוניברסיטאות ומנכ“ליהן‪.‬‬
‫המטרה כה חשובה לה‪ .‬מדוע יזם פרטי הוא העומד מאחורי קרן ק‪.‬מ‪.‬ח‪,‬‬
‫שהעמידה מכספו הפרטי ‪ 40‬מיליון דולר למטרה זאת‪ .‬מדוע שהמדינה‬
‫‪‬‬ ‫ללא תתמוך בסטודנטים חרדיים‪ .‬עוד שאלה טובה‪.‬‬
‫בע“ה בשבוע הבא נרחיב בנושא הבטחת הכנסה לאברכים בהש־‬ ‫כנסיון לסכל את ביקורת המדינה או לשבשה‪ ,‬החל ור“ה לשתף פעולה‬
‫וואה למקבלי הבטחת הכנסה דרך הביטוח הלאומי ושאלת זכאותם של‬
‫הסטודנטים למלגה‪.‬‬
‫‪ ‬תודת המערכת למסייעים בעריכת התחקיר‪ ,‬ה“ה העסקנים‬
‫החשובים‪ :‬ר‘ הרצל גליצקי‪ ,‬עוזר ח“כ הרב מנחם אליעזר מוזס; הרב‬
‫צבי יעקובזון‪ ,‬מזכיר סיעת ש“ס בכנסת; עו“ד ר‘ מרדכי אייזנברג‪ ,‬יו“ר‬
‫התנועה להגינות שלטונית; מזכ“ל איגוד הישיבות הרב שלמה ברילנט;‬ ‫דנטים שמתוקצבים במיליארדים ומקבלים עשרות אלפי שקלים בשנה‬
‫עוזרי ח“כ הרב משה גפני ‪ -‬ר‘ משה שיפמן ור‘ ירחמיאל טוקר; ר‘ מנדי‬
‫שוורץ‪ ,‬עוזר בכיר לסגן שר החינוך‪.‬‬
‫‪27‬‬ ‫יום שישי‪ ,‬כ"ח במר‪-‬חשון תשע"א שבועי‬
‫אוניברסטת תל אביב‪ .‬ממוצע המשכורות ‪ 52‬אלף ש"ח בחודש‪ .‬הסטודנטים מממנים רק ‪ 18%‬מתקציב האוניברסיטה‬
‫לוועדה לתכנון ולתקצוב )ות“ת( בשנת ‪ .1972‬הוועדה מונה ‪ 7‬חברים‬ ‫לדוגמה‪ :‬שיעור ההכנסות מות“ת )כלומר מאוצר המדינה( בשנת‬
‫ביניהם ‪ 2‬נציגי ציבור‪ .‬תפקידי הוועדה לתכנון ולתקצוב הוגדרו על‪-‬‬ ‫תשס“ה‪ ,‬לאוניברסיטת בן‪-‬גוריון למשל‪ ,‬הוא ‪ ,72.98%‬ולאוניברסיטה‬
‫ידי המועצה להשכלה גבוהה‪.‬‬ ‫העברית ‪ .64.24% -‬למעשה‪ ,‬שכר הלימוד שמשלמים הסטודנטים‬
‫ההחלטה אושרה על ידי הממשלה ב‪ 5-‬ביוני ‪ 1977‬בהחלטה מספר‬ ‫מכסה רק כמחצית מן ההפרש בין ההכנסות מות“ת לסך כל התקציב‪,‬‬
‫‪ 666‬בה נקבע בין השאר‪” :‬הוועדה תפעל כגוף בלתי‪-‬תלוי שיעמוד בין‬ ‫כאשר שאר ההכנסות באות מתרומות‪ .‬כלומר‪ ,‬שכר הלימוד מכסה‬
‫הממשלה והמוסדות הלאומיים מצד אחד‪ ,‬והמוסדות להשכלה גבוהה‬ ‫כ‪ 18%-‬בלבד מתקציב המוסדות הללו‪.‬‬
‫מצד שני ‪ -‬בכל עניני ההקצבות להשכלה גבוהה‪ .‬הממשלה והמוסדות‬ ‫נו‪ ,‬אז אולי שהמרצים יגבו במקום ‪ 60‬אלף ש“ח לחודש רק ‪ 20‬אלף‬
‫הלאומיים יימנעו מלקבל בקשות או המלצות מהמוסדות להשכלה‬ ‫ש“ח‪ ,‬ובכך ניתן יהיה לסייע לסטודנטים בהוזלת שכר הלימוד? שאלה‬
‫גבוהה עצמם‪ ,‬או מכל מקור אחר וכן יימנעו מלהקציב הקצבות למוסד‬ ‫טובה‪ .‬ועוד שאלה‪ :‬על איזה מוסד תורני ניתן להצביע כי הוא ממומן‬
‫להשכלה גבוהה שלא בהמלצת הוועדה לתכנון ולתקצוב“‪.‬‬ ‫במרבית הוצאותיו ע“י המדינה?‪...‬‬
‫לסיום קטע זה נציין כי מעניין להווכח בסוג הנימוקים המופיעים‬
‫המבקר‪ :‬כל מערכת ההשכלה ‪ -‬מושחתת‬ ‫בספר התקציב לעליית תקציב המועצה להשכלה הגבוהה בשנת ‪2011‬‬
‫דו“ח מבקר המדינה שפורסם לפני כשנה וחצי בחודש מרץ ‪2009‬‬ ‫לעומת ‪ .2010‬בפרק ד‘ עמוד ‪) 37‬בכרך י“ב( תחת הכותרת – ”עיקרי‬
‫השינויים בהצעת התקציב“‪ ,‬פורטו הסעיפים הבאים‪’ :‬תיקון תקציב‬
‫דמי ופעלה בניגוד למנהל התקין‪” .‬אין מקום להשתמש בעקרון החופש‬ ‫בהתאם לסיכומי העבר‘ ‪ 400 -‬מיליון ש“ח‪’ .‬החזר דמי הבראה‘ ‪ 61 -‬מי־‬
‫האקדמי באופן גורף להצדקת פעילות לקויה בתחומי מנהל שאין דבר‬ ‫ליון ש“ח‪’ .‬נושאים שונים‘ – ‪ 97.4‬מיליון ש“ח‪ .‬הסעיף האחרון ”נושאים‬
‫שונים“ זהה כמעט בגודלו לכל סעיף ’הבטחת ההכנסה לאברכים‘‪ .‬כאן‬
‫איש אינו מעלה את התמיהה ‪ -‬מה זה? איש אינו שואל או מפגין ‪-‬מה‬
‫זה ”שונים“‪.‬‬
‫רוב התקציב ‪ -‬לכיסם של אנשים פרטיים‬
‫כפי שהוזכר לעיל‪ ,‬מרבית הכסף המועבר מהמדינה למל“ג עובר‬
‫לאן באמת הולכים‬ ‫לכיסים של אנשים פרטיים‪ .‬אם חשבתם פעם שמתוך כ‪ 7-‬מיליארד‬
‫ש“ח ‪ -‬מרבית הכספים הולכים למחקרים לטובת המדינה ‪ -‬שוב‬
‫תקציבי העתק?‬ ‫טעיתם‪ .‬הכסף ברובו המכריע הולך לכיסים של אנשים פרטיים ולבז־‬
‫בוזים נפשעים‪ .‬גם כאן‪ ,‬שוב‪ ,‬הדברים נכתבים כמעט במפורש בסעיף‬
‫תחקיר המבשר – חלק א'‬ ‫”סגל העובדים באוניברסיטאות“‪” :‬המרכיב העיקרי של התשומות‬
‫במערכת ההשכלה הגבוהה הינו כח‪-‬אדם‪ .‬תקציב ההוצאה לכח‪-‬אדם‬
‫הגיע בשנים האחרונות לכ‪ 70-75-‬אחוזים מסך ההוצאה בתקציבי‬
‫בינם לבין נושאים אקדמיים“‪ ,‬נכתב בדו“ח‪.‬‬ ‫המערכת“‪.‬‬
‫מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס קבע כי הגורמים המופקדים על‬ ‫עיון במקור אחר המפרט את טבלת הגופים הנתמכים בידי המדינה‪,‬‬
‫הפיקוח והבקרה על המוסדות להשכלה גבוהה ‪ -‬מל“ג‪ ,‬ות“ת ומשרד‬ ‫מגלה כי בעלי תפקידים ומשרות באוניברסיטת תל‪-‬אביב למשל מתו־‬
‫האוצר ‪ -‬לא קיימו פיקוח ובקרה מספקים על הנעשה במוסדות המתו־‬ ‫קצבים בשכר חודשי ממוצע של ‪ 52‬אלף ש“ח‪) .‬ראה טבלה ‪(6‬‬
‫קצבים מכספי המדינה‪ .‬הדו“ח קובע שהאוניברסיטאות אינן מאפשרות‬ ‫עוד מתברר כי הלימודים האקדמיים בישראל עולים כפול מאשר‬
‫לממונה על השכר במשרד האוצר לפקח עליהן‪” :‬הן עושות מאמצים‬ ‫בכל מדינה אחרת במערב‪ .‬מדוע? משום שהאוניברסיטאות הן כנראה‬
‫רבים תוך כדי שימוש גורף בעקרון החופש האקדמי כדי לסכל כל נסיון‬ ‫הבזבזניות בעולם‪ .‬האוניברסיטה העברית‪ ,‬הוותיקה מכולן‪ ,‬היא הב־‬
‫של הממונה להחיל עליהן פיקוח אמיתי ויעיל“‪ ,‬קובע המבקר‪ ,‬ומוסיף‪:‬‬ ‫זבזנית מכולן‪ .‬היא מעסיקה עובד אחד על ‪ 4.5‬סטודנטים‪ .‬לעומתה‪,‬‬
‫”לנסיון המתמשך של האוניברסיטאות להתחמק מפיקוחו של הממונה‬ ‫אוניברסיטת חיפה‪ ,‬בקצה השני‪ ,‬מעסיקה עובד על כל ‪ 10‬סטודנטים‬
‫על השכר אין כל מקום‪ .‬חופש אקדמי אינו מצדיק היעדר ריסון בתחום‬ ‫– ”בלבד“‪] .‬בגן הילדים נמצאת גננת על כל ‪ 30‬פעוטות‪.[...‬‬
‫השכר ואינו מכשיר חריגות שכר“‪.‬‬ ‫מסתבר כי התייעלות של פחות מ‪ 10%-‬היתה מאפשרת להקטין‬
‫הדו“ח מבקר באופן חריף במיוחד את ’ועד ראשי האוניברסיטאות’‬ ‫את שכר הלימוד למחצית‪ .‬אחת הסיבות לחוסר היעילות היא העובדה‬
‫שיש היום חוגים באוניברסיטאות שמשתתפים בהם רק ‪ 3-4‬תלמידים‬
‫לפי הדו“ח‪ ,‬ור“ה הערים קשיים גם כלפי הביקורת של מבקר המדי־‬ ‫חילוניים‪ ,‬עם מרצה ועוזר וצוות מנהלי המתוקצב מקופת המדינה‪.‬‬
‫נה בטענה כי ”למבקר המדינה אין סמכויות לבקר אותו“‪ .‬רק לאחר‬
‫שמבקר המדינה הודיע לור“ה כי האופן שבו הוא מתנהג עלול להתפרש‬ ‫‪ 7‬אנשים מחלקים ‪ 7‬מיליארד שקלים‬
‫ואם חשבתם שהכספים הרבים המועברים על ידי המדינה למוסדות‬
‫עם מבקר המדינה‪.‬‬ ‫להשכלה גבוהה מפוקחים ע“י המדינה‪ ,‬בדרך כלשהי‪ ,‬אולי באמצעות‬
‫פקחים ‪ -‬בדומה לאותם פקחים שנשלחים לפקח ולבלש אחר הכוללים‬
‫המסקנה‪ :‬החרדים מממנים את הסטודנטים!‬ ‫והישיבות ומשפחות האברכים המקבלים ‪ 1040‬שקל לחודש ‪ -‬שוב‬
‫בשולי התחקיר לא ניתן להתעלם מהמסקנה הבאה שתעלה כאן‪:‬‬ ‫טעיתם‪.‬‬
‫החרדים הם אלו שמממנים את הסטודנטים ‪ -‬ולא להיפך‪ .‬אותם סטו־‬ ‫הכספים המועברים לוועדה לתכנון ותקצוב מוחזקים בידיהם‬
‫הנאמנות של ‪ 7‬איש בלבד‪ .‬לא יותר‪ .‬הם מחלקים את הכספים בהתאם‬
‫למימון לימודיהם‪ ,‬לצד הטבות בשכר דירה‪ ,‬הנחות של ‪ 50%‬בתחבורה‬ ‫להחלטות של עצמם‪ .‬סמכויות המועצה להשכלה גבוהה‪ ,‬הקשורות‬
‫ציבורית‪ ,‬דיור מוזל‪ ,‬ועוד שלל של הטבות מפליגות שאין לאברכים ‪-‬‬ ‫לטיפול בתקציב הציבורי המיועד למוסדות להשכלה גבוהה‪ ,‬הואצלו‬