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TSJ- Resolución 2009-0006 Gaceta Oficial 39.152 del 2 de Abril De 2009

GACETA OFICIAL Nº 39.152 DEL 2 DE ABRIL DE 2009

RESOLUCIÓN Nº 2009-0006 MEDIANTE LA CUAL SE MODIFICAN A NIVEL NACIONAL LAS

COMPETENCIAS DE LOS JUZGADOS PARA CONOCER DE LOS ASUNTOS EN MATERIA CIVIL,
MERCANTIL Y TRÁNSITO

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA PLENA
CARACAS 18 DE MARZO DE 2009
198º y 150º
RESOLUCIÓN Nº 2009-0006

El Tribunal Supremo de Justicia, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 267 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con las previstas en los
artículos 1 y 20 in fine de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo,

CONSIDERANDO

Que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en sus artículos 26 y 257 prevén el acceso
a los órganos de administración de justicia como mecanismo que garantiza la tutela judicial efectiva, con
omisión de las formalidades no esenciales al proceso.

CONSIDERANDO

Que los Juzgados de Primera Instancia con competencia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito en la
República están experimentando un exceso de trabajo como consecuencia, entre otros aspectos, de la
falta de revisión y ajuste de la competencia por la cuantía desde hace muchos años; por el conocimiento
de los asuntos de Familia en los que no intervienen Niños, Niñas y Adolescentes; como consecuencia de
la eliminación de los Juzgados de Parroquia, lo que incrementó su actuación como Juzgado de Alzada; y,
muy especialmente, como consecuencia del gran número de asuntos de jurisdicción voluntaria y no
contenciosa que les son requeridos, lo cual atenta contra la eficacia judicial, privando a los justiciables
de la obtención de una verdadera tutela judicial efectiva que impone un Estado social de derecho y de
justicia.

CONSIDERANDO

Que los Juzgados de Municipio, cuya cantidad se incrementó con ocasión de la supresión de los Juzgados
de Parroquia, conocen de un número de asuntos que se han reducido considerablemente, evidenciándose
en la actualidad un claro desequilibrio de la actividad jurisdiccional que desarrollan respecto a los
Juzgados de Primera Instancia.

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TSJ- Resolución 2009-0006 Gaceta Oficial 39.152 del 2 de Abril De 2009

CONSIDERANDO

Que el artículo 12 de la Ley Orgánica del Poder Judicial establece que los tribunales de jurisdicción
ordinaria tendrán competencia en todas las materias, a menos que la Ley disponga otra cosa, siendo
tribunales de jurisdicción ordinaria, conforme al artículo 61 ejusdem, las Cortes de Apelaciones, los
Tribunales Superiores, los Juzgados de Primera Instancia y los Juzgados de Municipio.

CONSIDERANDO

Que el artículo 11 de la Ley. Orgánica del Consejo de la Judicatura, en sus ordinales 10 y 11, cuyas
funciones ejerce este Tribunal Supremo de Justicia según sentencia Nº 1586 del 12 de junio del 2003,
emanada de su Sala Constitucional, dado que el artículo 267 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela reserva al Tribunal Supremo de Justicia, la dirección, gobierno y
administración del Poder Judicial, siendo de su competencia crear circuitos judiciales, tribunales
ordinarios y especiales; suprimir los ya existentes cuando así se requiera, especializar o no su
competencia y convertir los tribunales unipersonales en colegiados; así como, establecer y modificar la
competencia de los tribunales en razón del territorio y de la cuantía, y la modificación de las cuantías
previstas, en el Código de Procedimiento Civil.

CONSIDERANDO

Que conforme a lo dispuesto en el artículo 18, segundo aparte, de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo
de Justicia, los recursos que se interpongan ante ésta, han de exceder de la suma de tres mil unidades
tributarias (3.000 U.T.), lo cual ha generado una situación anómala dentro del sistema procesal
venezolano, dado que, tradicionalmente, la cuantía de los Juzgados de Primera Instancia con
competencia en lo Civil y Mercantil era la misma que daba acceso al recurso de casación civil, lo cual ha
dejado de ser así, pues la competencia por la cuantía de estos últimos se mantiene todavía en una suma
que sea superior a cinco mil bolívares (Bs. 5.000,00).

CONSIDERANDO

Que según las estadísticas disponibles, los Juzgados de Primera Instancia con competencia en lo Civil,
Mercantil y Tránsito, cuya ubicación suele estar en las capitales de los estados, agotan buena parte de
sus recursos disponibles atendiendo asuntos de jurisdicción voluntaria o no contenciosa, tales como
inspecciones, notificaciones, evacuación de títulos supletorios, justificativos de perpetua memoria, títulos
supletorios, rectificaciones de actas y partidas, solicitudes de divorcio o separaciones de cuerpo
amigables, entre otros asuntos de semejante naturaleza.

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TSJ- Resolución 2009-0006 Gaceta Oficial 39.152 del 2 de Abril De 2009

CONSIDERANDO

Que la gran mayoría de estos asuntos de jurisdicción voluntaria o no contenciosa, constituyen un

importante número de asuntos que afectan a los justiciables en las distintas zonas del país, quienes a
pesar de tener un Juzgado de Municipio cerca en su localidad, deben trasladarse a las respectivas
capitales para su evacuación, lo que afecta la eficiente administración de justicia y dificulta el derecho
constitucional de los justiciables para acceder a la función jurisdiccional.

CONSIDERANDO

Que resulta impostergable la toma de medidas y ajustes que permitan redistribuir de manera más
eficiente entre los jueces ordinarios la función jurisdiccional, garantizando el mayor acceso posible de
los justiciables a la justicia, asegurando su eficacia y transparencia.

RESUELVE

Artículo 1.- Se modifican a nivel nacional, las competencias de los Juzgados para conocer de los asuntos
en materia Civil, Mercantil y Tránsito, de la siguiente manera:

a) Los Juzgados de Municipio, categoría C en el escalafón judicial, conocerán en primera instancia de

los asuntos contenciosos cuya cuantía no exceda de tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.).

b) Los Juzgados de Primera Instancia, categoría B en el escalafón judicial, conocerán en primera

instancia de los asuntos contenciosos cuya cuantía exceda las tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.).

A los efectos de la determinación de la competencia por la cuantía, en todos los asuntos contenciosos
cuyo valor sea apreciable en dinero, conste o no el valor de la demanda, los justiciables deberán
expresar, además de las sumas en bolívares conforme al Código de Procedimiento Civil y demás leyes
que regulen la materia, su equivalente en unidades tributarias (U.T.) al momento de la interposición del
asunto.

Artículo 2.- Se tramitarán por el procedimiento breve las causas a que se refiere el artículo 881 del
Código de Procedimiento Civil, y cualquier otra que se someta a este procedimiento, cuya cuantía no
exceda de mil quinientas unidades tributarias (1.500 U.T.); asimismo, las cuantías que aparecen en los
artículos 882 y 891 del mismo Código de Procedimiento Civil, respecto al procedimiento breve,
expresadas en bolívares, se fijan en quinientas unidades tributarias (500 U.T.).

Artículo 3.- Los Juzgados de Municipio conocerán de forma exclusiva y excluyente de todos los asuntos
de jurisdicción voluntaria o no contenciosa en materia civil, mercantil, familia sin que participen niños,
niñas y adolescentes, según las reglas ordinarias de la competencia por el territorio, y en cualquier otro
de semejante naturaleza. En consecuencia, quedan sin efecto las competencias designadas por textos
normativos preconstitucionales. Quedando incólume las competencias que en materia de violencia contra
la mujer tienen atribuida.

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TSJ- Resolución 2009-0006 Gaceta Oficial 39.152 del 2 de Abril De 2009

Artículo 4.- Las modificaciones aquí establecidas surtirán sus efectos a partir de su entrada en vigencia y
no afectará el conocimiento ni el trámite de los asuntos en curso, sino tan sólo en los asuntos nuevos que
se presenten con posterioridad a su entrada en vigencia.

Artículo 5.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 6.- Quedan sin efectos las competencias establecidas en el DECRETO PRESIDENCIAL Nº 1029
de fecha 17 de enero de 1996 y la RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA Nº 619 de fecha
30 de enero de 1996, así cualquier otra disposición que se encuentre en contravención con la presente
Resolución.

Comuníquese y publíquese.

Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los
dieciocho (18) días del mes de marzo de dos mil nueve. Años: 198º de la Independencia y 150º de la
Federación.

LA PRESIDENTA

ESTELLA MORALES LAMUÑO

EL PRIMER VICEPRESIDENTE

OMAR ALFREDO MORA DÍAZ

EL SEGUNDO VICEPRESIDENTE

LUIS ALFREDO SUCRE CUBA

DIRECTORES

EVELYN MARRERO ORTÍZ

YRIS ARMENIA PEÑA ESPINOZA

ELADIO RAMÓN APONTE APONTE

LOS MAGISTRADOS

FRANCISCO CARRASQUERO LÓPEZ

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YOLANDA JAIMES GUERRERO

LUIS MARTÍNEZ HERNÁNDEZ

ISBELIA PÉREZ VELÁSQUEZ

DEYANIRA NIEVE BASTIDAS

JUAN RAFAEL PERDOMO

PEDRO RAFAEL RONDÓN HAAZ

LEVIS IGNACIO ZERPA

HADEL MOSTAFÁ PAOLINI

ANTONIO RAMÍREZ JIMÉNEZ

CARLOS ALFREDO OBERTO VÉLEZ

BLANCA ROSA MÁRMOL DE LEÓN

ALFONSO VALBUENA CORDERO

EMIRO GARCÍA ROSAS

RAFAEL ARÍSTIDES RÉNGIFO CAMACARO

FERNANDO RAMÓN VEGAS TORREALBA

JUAN JOSÉ NÚÑEZ CALDERÓN

LUIS ANTONIO ORTÍZ HERNÁNDEZ

HÉCTOR CORONADO FLORES

LUIS EDUARDO FRANCESCHI GUTIÉRREZ

CARMEN ELVIGIA PORRAS DEROA

MARCOS TULIO DUGARTE PADRÓN

CARMEN ZULETA DE MERCHÁN

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TSJ- Resolución 2009-0006 Gaceta Oficial 39.152 del 2 de Abril De 2009

MÍRIAM DEL VALLE MORANDY MIJARES

ARCADIO DELGADO ROSALES

LA SECRETARIA

OLGA M. DOS SANTOS P.

Nota: Vigente el cambio de competencias civiles, mercantiles y de tránsito desde el 2 de abril de 2009.

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