SEPARATA Nº 6

MARCO LEGAL DE LAS MYPES

ASIGNATURA: CREACION Y GESTION DE PYMES

PROFESOR: LUIS ROCCHETTI HERRERA
CICLO: 2010 - I
 PRINCIPALES NORMAS LEGALES RELACIONADAS A LAS MYPES

 El decreto legislativo 705 (noviembre de 1991)

o Ley de promoción de micro y pequeña empresa

 Ley 27268 (mayo del 2000)

o Ley general de la pequeña y microempresa

 La ley de la micro y pequeña empresa 28015 (julio del 2003)

o Ley de promoción y formalización de la micro y pequeña empresa.

 El decreto legislativo 1086 (junio del 2008)

o Ley de promoción de la competitividad, formalización y desarrollo de la micro y
pequeña empresa y del acceso al empleo decente.
 Ley de la empresa individual de responsabilidad limitada

o Decreto ley 21621: Ley de la empresa individual de responsabilidad limitada.

o Sigla: EIRL
o Promulgada en setiembre de 1976
o Es una empresa como persona jurídica de derecho privado.
o Constituida por voluntad unipersonal con patrimonio distinto al de su titular.
o La responsabilidad de la empresa está limitada al patrimonio
o El titular de la misma no responde personalmente más que por las obligaciones
contraídas por la empresa.
 La nueva ley general de sociedades: 26887
o Promulgada el 5 de diciembre de 1997, vigente a partir del 1 de enero de 1998.
o Establece que toda sociedad debe adoptar alguna de las formas previstas en esta
ley, entre ellas:
Sociedad anónima (cerrada y abierta)
Sociedad colectiva
Sociedad en comandita
Sociedad comercial de responsabilidad limitada
Sociedad civil
o Según esta ley, una sociedad está constituida por dos ó mas socios, quienes a través
de un contrato convienen en aportar bienes y/o servicios para realizar actividades
económicas y distribuirse entre ellos las utilidades o las pérdidas que se generen.
o Una sociedad que nace de la constitución legal según esta ley:
Se convierte en una persona jurídica
Debe constituirse necesariamente por escritura pública
Tener un estatuto (contenido en la minuta)
Una denominación o razón social distinta a otra empresa preexistente
 CONSTITUCION LEGAL DE LAS PYMES
o Para constituir una MYPE, existen 2 alternativas:

PERSONA
NATURAL • La responsabilidad
(EMPRESA
UNIPERSONAL)
es ilimitada

• La responsabilidad
PERSONA es limitada solo
JURIDICA
hasta el monto de
sus aportaciones
o La responsabilidad limitada e ilimitada
Una empresa constituida como persona natural:
• Tiene responsabilidad ilimitada porque los acreedores de la empresa pueden
reclamar hasta afectar a las propiedades privadas del propietario de la empresa.
• Las empresas constituidas como personas naturales, están a nombre de una
persona (propietario)

Una empresa constituida como persona jurídica:

• La responsabilidad es limitada porque los acreedores pueden afectar sólo hasta el
límite de sus aportaciones hechas a la empresa.
• La empresas constituidas como personas jurídicas, están a nombre de por lo menos
dos socios (sociedades)
 CONSTITUCION LEGAL DE LAS PYMES
PERSONAS NATURALES
(PYMES Unipersonales)
• Obtener el Registro Único del
contribuyente(RUC) en la SUNAT
• Obtener la licencia Municipal de
funcionamiento en la municipalidad
• Otras licencias especiales
• LA EMPRESA INICIA SUS ACTIVIDADES
PERSONAS JURIDICAS
(SRL-EIRL-SA-OTRAS)
• Obtener el certificado negativo de existencia
de otra empresa con similar denominación o
razón social en registros públicos(SUNARP)
• Elaborar la Minuta y entregar 3 copias al
notario y obtener el cargo para los otros
trámites
• Abrir una cuenta corriente en una banco
• Obtener el RUC en la SUNAT
• Obtener la licencia Municipal de
funcionamiento en la Municipalidad
• Otras licencias especiales
• LA EMPRESA INICIA SUS ACTIVIDADES
• Gestionar el otorgamiento de la escritura
pública
• Gestionar inscripción de la empresa en los
Registros Públicos
 Tipos de sociedades para constituir legalmente una PYME como persona jurídica

o La nueva ley de sociedades, permite la formación de 7 tipos de sociedades

mercantiles:
SA
SAA
SAC
Sociedad colectiva
Sociedad en comandita
SCRL
Sociedad civil

o Crear una sociedad bajo la modalidad de EIRL, que tiene su propia legislación
1. La PYME como una sociedad anónima y sus variantes
o Se puede constituir como mínimo 2 socios
o El capital de la empresa está representado por acciones emitidas a nombre de los
socios (acciones nominativas)
o Para constituir la empresa, el capital social de la empresa debe estar suscrito
totalmente, es decir los socios se comprometen a pagarlo y debe estar pagado por
lo menos el 25%.
o Dichos aportes pagados por los socios deben ser depositados en un banco.
o Para fundar una SA, es necesario redactar una minuta en el que contenga el
estatuto de la empresa.
o La ley establece 2 formas de constituir una SA:
• Constitución simultánea
• Por oferta a terceros o por subscripción pública
o Las PYMES como SA, se constituyen por la modalidad de constitución simultánea en
la que los socios fundadores (mínimo 2), suscriben íntegramente las acciones y
establecen el contrato social así como el estatuto.
o Una SA, tiene como órgano supremo de la sociedad a la junta general de
accionistas (son todos los socios de la empresa).
o Una SA, tiene como órganos de administración: al directorio (elegido por la junta)
y a la gerencia.
o Los fundadores pueden decidir que la empresa no tenga directorio, en tal caso las
funciones del directorio las asume el Gerente General.
o La gerencia de la empresa está representada por un (o más) gerente nombrado
por la junta o por el directorio.
o La SA es cerrada (SAC), cuando no tiene más de 20 accionistas y sus acciones no
están inscritas en el registro público del mercado de valores
o La SA es abierta (SAA), cuando ha hecho oferta pública de acciones o tiene más de
750 accionistas.
o Una SA genérica, bajo la sigla SA, puede tener más de 2 socios y menos de 750,
que no sea por subscripción pública y sus acciones estén registrados como títulos y
valores.
2. La PYME como una sociedad comercial de responsabilidad limitada (SRL)
o Su capital social está dividido y representado en participaciones, que no son
acciones, no pueden ser considerados como títulos valores y no deben de tener
más de 20 socios.
o Deben establecer su estatuto, en el cual se expresará la forma y manera de cómo se
determinará las voluntades de los socios.
o La SRL, tiene como máximo órgano a la junta general de socios y la administración
de la sociedad está a cargo de unos o más gerentes ( socios no).
3. La PYME como una empresa individual de responsabilidad limitada (EIRL)
o Es una persona jurídica independiente de su propietario, de derecho privado y está
constituida por voluntad unipersonal (de una persona).
o Como órganos de la empresa están el Titular y el Gerente, el Titular puede ser
gerente al mismo tiempo, entonces se le puede denominar Titular Gerente.
o Constituida inicialmente por los bienes que aporta:
• Efectivo.
• Bienes no dinerarios: Inmuebles, enseres, máquinas, equipos, etc.
• Bienes mixtos (efectivo y no dinerarios)
4. La PYME como una sociedad colectiva (SC)
o Esta sociedad tiene un plazo definido de duración y puede prorrogarse.
o El régimen de administración debe estar establecido en el estatuto, en caso
contrario se asume que la administración corresponde individualmente a cada
socio.
o El capital social de la empresa está dividido en participaciones sociales.
o La ley no expresa el número de socios.
5. La PYME como una sociedad en comandita (S en C)
o No es usual su adopción para las PYMES.
o En este tipo de sociedad existen 2 clases de socios:
i. Socios comanditarios: son los que tienen responsabilidad limitada.
ii. Socios Colectivos: tienen responsabilidad ilimitada.

o La sociedad en comandita puede ser:

i. Simple: donde es aplicable las normas establecidas a la sociedad colectiva y los
aportes para conformar el capital social de la empresa están representados en
participaciones.
ii. Por acciones: los aportes de los socios están expresados en acciones y son
aplicables las normas para el caso de las sociedades anónimas.
6. La PYME como sociedad civil
o Pueden formar este tipo de sociedad, los profesionales o los que tengan algún
oficio o dominio de algo que pueda ser explotado económicamente.
o A diferencia de otras sociedades, el capital social debe estar suscrito y pagado en su
totalidad al momento de celebrar el contrato social y los aportes de los socios se
certifican en participaciones sociales.
o Hay 2 clases de sociedad civil:
i. La sociedad civil ordinaria: aquí los socios tienen responsabilidad ilimitada.
ii. La sociedad civil de responsabilidad limitada

o Tiene como órganos máximo, la junta de socios y la gerencia, que puede estar a
cargo de un gerente o un administrador, socio o no.
o No es usual para el caso de PYMES.
 Elaboración de la Minuta para la constitución legal de las PYMES como personas
jurídicas
o La constitución de las PYMES como personas jurídicas, requiere de un documento
en el cual se establecen las condiciones del contrato o pacto social, es decir la
Minuta, el cual sirve para registrar la empresa en registros Públicos.
 La licencia Municipal de funcionamiento para las PYMES
o Es un requisito para que una PYME inicie operaciones legalmente.
o Inscrita la empresa (unipersonal o persona jurídica) en el Registro único de
contribuyentes (RUC) debe tramitar ante la Municipalidad del lugar en el que
funcionará la empresa su Licencia Municipal de Funcionamiento, para ello debe
pagar un tributo.
o Para tramitar la obtención de la licencia Municipal Provisional de funcionamiento,
primero se debe obtener el Certificado de zonificación y compatibilidad de uso, que
la municipalidad está en la obligación de expedirlo dentro de los 7 días siguientes.
A partir del octavo día después de la presentación de solicitud del Certificado de
zonificación se presenta la solicitud, pidiendo la Licencia Provisional, y el cargo de
esta solicitud sirve como Licencia Provisional hasta por 12 meses.
o Luego deberá obtener la licencia definitiva, a partir de cuyo acto, el municipio debe
cobrar tributos por la misma.
Otras licencias
La empresa constituida como persona natural o jurídica, además debe tramitar y
obtener otras licencias y autorizaciones según la naturaleza de las actividades que
realiza.
Registro de marcas y patentes
Las empresas deben registrar sus marcas, patentes y todo tipo de inventos o
innovaciones que le pertenezcan ante el INDECOPI, con el objeto de proteger sus
derechos frente a terceros.
Marca: es un nombre, término, signo, diseño o una combinación de estos
elementos que identifica al fabricante o vendedor de un producto o servicio.
 RUS

• Si usted  quiere realizar actividades comerciales o productivas  dirigiendo un

negocio  en forma personal , se trata de un negocio unipersonal.
• Si además usted ha pensado que su negocio tendrá como clientes al público en
general, entonces sus ventas las efectuará al por menor, y si sólo contará con un
sólo local o establecimiento para realizar sus actividades,  entonces usted puede
ingresar a este régimen tributario, llamado el Nuevo Régimen Unico Simplificado ,
creado por el Estado para que mediante el pago de una cuota mensual  usted
cumpla con sus obligaciones tributarias por realizar este tipo de actividades.
• También a este régimen pueden ingresar  las  personas que  desarrollan un  oficio,
como por ejemplo: las actividades de un sastre, electricista un cerrajero, gasfitero
etc.
 REGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA-RER

• Este Régimen es el mas adecuado  para quienes inician  o forman una

microempresa,  la que puede ser conducida por una persona  natural o  por una
persona jurídica que realice  actividades de servicios,  comercio e industria,
producción, manufactura y extracción de recursos naturales incluidos la crianza de
animales y cultivos.
• Este   régimen tributario,  establece límites máximos o topes en los ingresos y
adquisiciones anuales, en el monto de los activos fijos , así como en el número
máximo de trabajadores en la empresa, para estar comprendidos o poder acogerse
a él.
• Además no están comprendidas determinadas actividades que están descritas en el
rubro de Orientación tributaria -RER  de  este portal.
 RÉGIMEN GENERAL
• Es el Régimen  Tributario al que se pueden acoger todo tipo de empresas  de
cualquier volumen o tamaño , pues  para estar comprendido, no   se
establecen requisitos ni límites  en cuanto a volumen de ingresos y compras
anuales y tampoco señala un mínimo  en el monto de activos fijos y número de
trabajadores.
• El acogimiento a este régimen se puede efectuar desde la fecha en que las
empresas  inicien sus actividades o desde  la fecha en que así lo consideren por
cambio de régimen tributario.
• En tal sentido, las pequeñas empresas conducidas por personas  naturales  que
provengan del  Nuevo RUS  o las  personas naturales o jurídicas  del Régimen
Especial del Impuesto a la Renta-RER ,pueden optar por cambiarse a este Régimen
General  en cualquier mes del año, con la  sola presentación de la Declaración 
mensual del IGV-Renta que les corresponda por este régimen en el mes en que
ocurra el cambio.
 EXPORTA FACIL
1. EL EXPORTA FÁCIL
• Es un mecanismo promotor de exportaciones diseñado principalmente para usted que es un micro
o  pequeño empresario, al cual puede acceder, para que los bienes que elabora o comercializa se
pueda conocer en mercados internacionales y usted pueda hacer crecer su negocio.
• Este tipo de exportación de mercancías  con fines comerciales se realiza mediante declaración
simplificada a través del servicio postal  y debe estar amparada con la factura correspondiente o
con la boleta de venta en caso el exportador sea un contribuyente del nuevo RUS. 
• Esta exportación la puede realizar  desde la comodidad de su  establecimiento, hogar, oficina o
cualquier  cabina de Internet, de una forma simple, económica y segura.

2. BENEFICIOS  QUE OFRECE

• Le brinda a usted   los siguientes beneficios:
• Exportar desde cualquier punto de nuestro país.
• Colocar sus productos en otros países (PROMPERU).
• Un trámite aduanero: gratuito, ágil y sencillo.
• Reducción de tarifas y tiempos de llegada (SERPOST).
• Participación en ferias internacionales (PROMPERU).
• Asesoría en exportaciones (PROMPERU).
• Formalización y manejo de gestión de empresas (MI EMPRESA).
3. REQUISITOS PARA EXPORTAR A TRAVÉS DEL EXPORTA FÁCIL
• Contar con el RUC y la Clave SOL que es la contraseña que le otorga la SUNAT
para  acceder a  través de SUNAT virtual  para ingresar a realizar transacciones  incluido
el Exporta Fácil.
• Tener una mercancía para exportar al  extranjero 
• Llenar la Declaración Exporta Fácil (DEF)
• Presentar la mercancía en las oficinas de SERPOST de su  localidad
MONTO MAXIMO A EXPORTAR
• El valor por envío  y por exportación puede ser de hasta US$ 5,000 dólares y hasta
50 kilos de peso también por envío. Estos montos están vigentes  desde el 27  de julio
de 2009.

4. PAGOS QUE SE EFECTUAN

• La Exportación de mercancías no esta afecta al IGV ni a tributos aduaneros. Los pagos
que se realizan están solo relacionados al traslado de la mercancía. que se está
exportando, la cual está sujeta a las tarifas y pesos definidos por SERPOST.
• "Exporta Fácil es un servicio que contribuye con los Micro y Pequeños Empresarios
permitiéndole tener nuevas oportunidades de negocio."