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CIUDADES EN RIESGO
DEGRADACIÓN AMBIENTAL, RIESGOS URBANOS YDESASTRES
Red de Estudios Sociales en Prevención deDesastres en América Latina
1996
En mayo de 1995, en Quito, Ecuador, la Red de Estudios Sociales en Prevención deDesastres en América Latina (LA RED) y la Oficina para América del Sur de Vivienda yDesarrollo Urbano de la Agencia de los Estados Unidos de Norteamérica (USAID)aunaron esfuerzos para reunir instituciones e investigadores de América Latina quepudieran aportar elementos nuevos en la búsqueda de relaciones entre desastres,degradación ambiental y gestión urbana. A este primer taller titulado "DegradaciónAmbiental: el impacto de la gestión ambiental sobre amenazas y vulnerabilidades", lesiguió otro en Joao Pessoa, Brasil, en diciembre de 1995, en el que se evaluó lahipótesis de que la degradación ambiental incrementa la vulnerabilidad a los desastres.Estudios e intercambios regionales han dado como resultado este libro que ponemos aconsideración de la comunidad sensible a esta temática. El tema y las acciones relacionadas con los desastres de una parte y, la gestión del am-biente urbano de otra, tienen ambas una amplia experiencia, pero han sido construidasaisladamente. Es usual que ambas áreas sean estudiadas como entidades separadas;sin embargo, es evidente la necesidad de reconocer las intrincadas relacionesexistentes entre la degradación ambiental urbana y las vulnerabilidades urbanas frentea amenazas naturales o generadas por el hombre, como amplificadoras de riesgos ycausa de desastres. Se hace necesaria una visión integral que establezca las basespara futuras investigaciones y dé a los involucrados herramientas en qué basar susacciones.
TABLA DE CONTENIDO
BIODATAS...............................................................................................................................................................2PRESENTACIÓN.....................................................................................................................................................5
DEGRADACIÓN AMBIENTAL, RIESGO Y DESASTRE URBANO. PROBLEMAS YCONCEPTOS: HACIA LA DEFINICIÓN DE UNA AGENDA DE INVESTIGACIÓN.....12
MANEJO AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DE DESASTRES: DOS TEMASASOCIADOS..................................................................................................................57
DEGRADACIÓN Y DESASTRES: PARECIDOS Y DIFERENTES: TRES CASOSPARA PENSAR Y ALGUNAS DUDAS PARA PLANTEAR..........................................75
DESASTRES, DESARROLLO Y POLÍTICAS PÚBLICAS REGIONALES EN ELNORDESTE DE BRASIL...............................................................................................92
LO URBANO, LA DEGRADACIÓN AMBIENTAL Y LOS DESASTRES: CUESTIÓNPOLÉMICA..................................................................................................................103
SAN SALVADOR: CRECIMIENTO URBANO, RIESGOS AMBIENTALES YDESASTRES...............................................................................................................111
OCUPACIÓN DE LADERAS: INCREMENTO DEL RIESGO POR DEGRADACIÓNAMBIENTAL URBANA EN QUITO, ECUADOR.........................................................122
DEL DESASTRE NACE UN LAGO DEGRADADO: EL LAGO FORMADO POR UNMACRODESLIZAMIENTO EN CUENCA, ECUADOR................................................132
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Mario Lungo - Sonia Baires for Ciudades en Riesgo Degradacion Ambiental Riesgo Urbanos y Desastres
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