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Colombia: ¿Victimarios,
víctimas?
Contribución a la evaluación del Sistema de
Responsabilidad Penal de Adolescentes en
Colombia-SRPA
16/11/2010
H.R. Ángela María Robledo
Partido Verde
Contenido
Contenido............................................................................................................ 2
INTRODUCCIÓN................................................................................................3
¿Jóvenes, victimarios?......................................................................................5
¿Jóvenes, víctimas?........................................................................................13
Situación nutricional...................................................................................14
Situación Laboral........................................................................................17
A manera de conclusiones.............................................................................32
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................35
INTRODUCCIÓN
¿Jóvenes, victimarios?
DELITO %
Hurto 40.2%
Homicidio 4.8%
TOTAL 100,00%
Distribución de delitos.
DELITO %
Hurto 68,5%
Homicidio 3,6%
TOTAL 100,00%
Sabemos muy poco sobre las causas profundas, los factores que
determinan, facilitan o disuaden la comisión de delitos por parte de los
adolescentes. Estoy además convencida que hace falta ahondar en la
comprensión de la situación que enfrentan nuestros adolescentes,
particularmente aquellos que hacen parte de ese casi 50% de población
en situación de pobreza; aquellos que deben enfrentar la realidad de las
limitaciones en cuanto a la cobertura y baja calidad de la educación
pública, única a la que pueden aspirar dada la situación social de sus
familias, claro está, en el evento en que dicha situación no los obligue a
entrar en ese mundo del rebusque, o de la informalidad como señalan
los informes tecnocráticos, en que se debate cerca del 60% de nuestra
población.
2
Reconocemos que en esta materia, como en otros, puede existir un importante sub-
registro. Pero asumimos que la participación porcentual de las conductas es similar en
ambos campos.
3
Proyecto de ley presentado por la H.S Gilma Jiménez.
ocasión de un debate aún pendiente sobre el tema de seguridad urbana,
se señalaba que “Desde diversas fuentes se ha señalado a la pobreza
como una de las causas más comunes de inseguridad ciudadana. En un
reporte de la Policía Nacional a propósito de este tema, ellos señalan
como causales de violencia los siguientes aspectos: la pobreza, el
desempleo, la falta de oportunidades para una adecuada educación, la
impunidad, la falta de un adecuado sistema penitenciario, la corrupción,
la desintegración familiar, la violencia intrafamiliar, la violación de los
derechos humanos, y el desplazamiento forzado. La Policía en el mismo
reporte asegura que todos esos factores hacen al delincuente ocasional
y que pueden ser atacados con programas sociales que prevengan las
situaciones que llevan a la delincuencia”.
¿Jóvenes, víctimas?
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Robledo, A.M. Constancia presentada ante la Plenaria de la Cámara, agosto de 2010.
Bajo el presente acápite, intentaré aportar algunos elementos que
permitan comprender el contexto dentro del cual viven nuestros
jóvenes, y que en buena medida explican las posibilidades de verse
involucrado en situaciones de conflicto con la ley.
Situación nutricional
En primer término, haré somera referencia a la situación
nutricional de los niños , niñas y adolescentes colombianos. Aunque la
desnutrición aguda - esa que vemos con frecuencia en países del África
al sur del Sahara y que se expresa en la visión dantesca de los niños
famélicos, de apariencia cadavérica y quienes han perdido buena parte
de su motricidad y que técnicamente se denomina como emaciación
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El Universo son niñas y niños menores de 5 años.
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Datos procesados por José Rafael Toro
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Las otras opciones de respuesta reportan porcentajes muy bajos: no existe centro
educativo cercano (2,9%)- porque se casó o formó pareja(2,9%) –falta de cupos (2,7%)-
por embarazo(2,6%)
2) La baja calidad de la educación factor de desigualdad: Frente a las
pruebas del ICFES los resultados regionales son muy desiguales. Las
regiones peor clasificadas son Magdalena, Bolívar y la Guajira. Las
mejor clasificadas son Boyacá, Santander y Bogotá (José Rafael Toro).
Los colegios privados son 3 veces mejores que los colegios públicos,
según las pruebas del ICFES (José Rafael Toro).
Situación Laboral
Por otro lado, la situación laboral de los menores de edad y de los
jóvenes adultos es altamente preocupante y es un elemento que
contribuye a explicar la deserción:
3) Un 34,8% de los niñ@s dicen trabajar porque les “gusta trabajar para
tener su propio dinero”, un 28,1% “debe(n) participar en la actividad
económica de la familia”, un 16,7% “debe(n) ayudar con los gastos
de la casa”, un 7,1% porque “el trabajo lo(s) forma y lo(s) hace
honrado(s)”, y un 5,6% por cuanto “debe(n) costearse el estudio”
(GEIH-DANE, 2010)
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Proyecto de Ley 153 de 2010 “Por medio del cual se modifica el Libro
Segundo, Título I, del Código de la Infancia y Adolescencia – Ley 1098 de 2006
y se dictan otras disposiciones”, de autoría de la H.S. Gilma Jiménez
perjuicio de la función de prevención especial. La función de la pena
debe examinarse en el momento estático de su descripción legislativa y
en el dinámico de su efectiva aplicación. En el primero, la pena cumple
una función preventiva (para que los asociados se abstengan de realizar
el comportamiento delictivo so pena de incurrir en la imposición de
sanciones); mientras en la segunda, la potestad punitiva del Estado se
hace presente mediante la imposición de la pena en concreto, con la
represión que implica castigar efectivamente, con el rigor requerido,
[los] delitos (…)”.
Losmagistradosde LosDefensorespúblicosde
tribunalessuperioresde laDefensoría del Puebloo
distritojudicial losapoderadosparticulares
A manera de conclusiones
Alvarez-Correa,M;Mendoza,V;Rodríguez,M;Parra,S(2009) Gotas de
Luz. Jóvenes infractores, política pública, sistema de
responsabilidad penal juvenil. Procuraduría General de la Nación,
Instituto de Estudios del Ministerio Público, Fundación Antonio
Restrepo Barco. Bogotá