PEGAWAI-PEGAWAI PERHUBUNGAN PERUSAHAAN

KEMENTERIAN SUMBER MANUSIA

1
UNIT PERANCANG EKONOMI

DASAR PEMBANGUNAN
NASIONAL

Noriyah bt Kandar
Ketua Penolong Pengarah
Seksyen Ekonomi Makro
Unit Perancang Ekonomi
Jabatan Perdana Menteri
Putrajaya

30 Januari 2008 2
 1 PENGENALAN
2
JENTERA & PROSES
PEMBANGUNAN
3
SUSUNAN TAKLIMAT

FALSAFAH & DASAR

PEMBANGUNAN
4
KEDUDUKAN EKONOMI
SEMASA
5
KESIMPULAN

3
 UNIT PERANCANG EKONOMI

PENGENALAN

4
 Pengenalan…..
„ Ditubuhkan pada 1961
UNIT PERANCANG EKONOMI

„ Diketuai oleh Ketua Pengarah yang melaporkan kepada

Menteri di Jabatan Perdana Menteri
„ Dibahagikan kepada 2 bahagian utama, Bahagian
Perancangan Makro dan Bahagian Perancangan Sektoral
„ Objektif UPE
- meningkatkan pembangunan sosio-ekonomi Malaysia
bagi mencapai status negara maju menjelang tahun 2020
- meningkatkan kualiti hidup rakyat Malaysia serta
mempromosikan pembangunan yang seimbang dan mapan
melalui perancangan pembangunan yang efektif
- menguatkan ketahanan domestik dan daya saing
antarabangsa
- mempromosikan penggunaan optimum sumber sedia ada

5
 Fungsi UPE
UNIT PERANCANG EKONOMI

‰ Membentuk objektif, dasar dan strategi perancangan

pembangunan sosio-ekonomi
‰ Menyedia Rancangan Jangka Sederhana dan Jangka
Panjang (RRJP)
‰ Menentukan siling dan mengawal belanjawan
pembangunan
‰ Menasihat Kerajaan dalam isu-isu tertentu
‰ Menjalankan kajian / penyelidikan ekonomi tertentu
‰ Menilai dan menentukan projek penswastaan
‰ Menyelaras pembangunan pusat pertumbuhan segi
tiga
‰ Mengendalikan Program Kerjasama Teknikal
Malaysia
 OBJEKTIF PEMBANGUNAN EKONOMI
Memperolehi penguasaan ekonomi
UNIT PERANCANG EKONOMI

– Di peringkat global
– Di peringkat nasional – khususnya
penyertaan Bumiputera dalam ekonomi
Menjadi sebuah negara yang mantap
ekonominya, bebas dan berwibawa -
meninggikan maruah bangsa ; mampu duduk
sama rendah, berdiri sama tinggi dengan
bangsa-bangsa lain di dunia
Menjadi sebuah negara maju - untuk
meninggikan taraf hidup rakyat
 CARTA STRUKTUR JABATAN PERDANA MENTERI
Dato’ Seri Abdullah Ahmad Badawi
Perdana Menteri

Dato’ Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak

Timbalan Perdana Menteri
UNIT PERANCANG EKONOMI

Dato' Seri Mohamad Nazri Abdul Aziz Dato' Sri Mohd Effendi b. Normawi Tan Sri Bernard Dompok Prof. Datuk Dr. Abdullah Md Zin Datuk Dr. Maximus @ Johnity Ongkili
Menteri Menteri Menteri Menteri Menteri

Tan Sri Mohd. Sidek Hassan

Ketua Setiausaha Negara

Jabatan Peguam Unit Perancang Pejabat Ketua pegawai Jabatan Perkhidmatan

Negara Ekonomi Keselamatan Awam

Unit Pemodenan
Badan Pencegah Bahagian Penyelidikan
Pentadbiran dan Jabatan Kemajuan
rasuah
Perancangan Islam
Kabinet, Pengurusan Malaysia
Jabatan Audit Negara Perlembagaan dan
Perhubungan Antara Biro Pengaduan
Kerajaan Majlis Keselamatan Awam
Negara
Suruhanjaya Pejabat Penasihat
Bahagian Hal-Ehwal
Perkhidmatan Awam Sains
Undang-undang
Bahagian Istiadat dan
Suruhanjaya Unit Penyelarasan Urusetia Persidangan
Perkhidmatan Pelaksanaan Antarabangsa
Pelajaran

Jabatan Perangkaan Bahagian Pengurusan

Perkhidmatan dan
Sumber Manusia

8
 CARTA ORGANISASI UPE
Ketua Pengarah

Seksyen secara langsung di bawah

Timbalan Ketua Pengarah 1 Ketua Pengarah
Timbalan Ketua Pengarah 2

Malaysian Development Industri Pembuatan

Ekonomi Makro Institute (MDI)
Infrastruktur & Kemudahan Awam
Pengagihan
Majlis Tindakan Ekonomi Sosial
Pembangunan Modal Insan Negara
Pertanian
K-Ekonomi
Tenaga
Alan Sekitar Jawatankuasa Pelaburan
Asing Bajet Pembangunan
Kerjasama Antarabangsa Penswastaan & PFI
Khidmat Pengurusan
Khidmat Teknik
Bil. pegawai: 244 Undang-undang Industri Perkhidmatan
Bil staf: 219
Keselamatan
Jumlah: 463 9
UNIT PERANCANG EKONOMI

JENTERA DAN PROSES

PEMBANGUNAN

10
 Jentera Perancangan Pembangunan……
PARLIMEN

Menteri Kabinet

Majlis Perancang Negara Majlis

Badan Bertindak Deraf Dasar Pelaksanaan
Pelaksanaan Kebangsaan Negara
(NITF) J/K Perancang
Pembangunan Negara
Deraf
Sekretariat Unit Penyelarasan &
Unit Perancang Ekonomi Pelaksanaan
Dailog Sektor Cadangan Rangka Am
Swasta
Kumpulan Perancang Antara Agensi (IAPG)
Pekeliling Cadangan Cadangan Dailog/Pertemuan
Pekeliling
Kem. & Agensi Persekutuan
Kerajaan Negeri Sektor Swasta
(termasuk Kem/Jab K.Raya)
Proses Penyediaan Rancangan Pembangunan Lima Tahun
Malaysia
Peringkat 1
Mengenalpasti rangka kerja makro, menilai semula sasaran,
strategi dan dasar dan menyediakan belanjawan pembangunan

J/K Perancang dan Pembangunan Negara (JPPN)

Memberitahu mengenai penyediaan
perancangan

Kumpulan Perancang Unit Perancang Sektor Swasta

Antara Agensi (IAPG) Ekonomi (UPE)
MAPEN
Mengeluarkan Pekeliling Terima cadangan
projek
Agensi Kerajaan, Jabatan dan Kerajaan Negeri
Proses Penyediaan Rancangan Pembangunan Lima Tahun
Malaysia
Peringkat 2
Membentangkan Laporan Kepada Kumpulan Perancang Antara
Agensi (IAPG)

Jawatankuasa
Perancang Dan Jawatankuasa Khas
Pembangunan Negara Perdana Menteri
(JPPN)

Laporan Kertas Isu

Maklumbalas Maklumbalas
IAPG

Unit Perancang Ekonomi (UPE)

Proses Penyediaan Rancangan Pembangunan Malaysia Lima
Tahun
Peringkat 3
Proses Kelulusan
Parlimen

Kabinet
Jawatankuasa Khas
Perdana Menteri
Jawatankuasa Maklumbalas
Perancang
Pembangunan Maklumbalas
Negara (JPPN)
Maklumbalas

Unit Perancang Ekonomi (UPE)

UNIT PERANCANG EKONOMI

FALSAFAH DAN
DASAR
PEMBANGUNAN

15
 ASAS PERANCANGAN
PEMBANGUNAN
UNIT PERANCANG EKONOMI

‰ Ekonomi terbuka
‰ Sistem ekonomi
campuran
‰ Masyarakat berbilang
kaum
‰ Persekutuan
 RANCANGAN PEMBANGUNAN
• RANCANGAN JANGKA PANJANG
z Wawasan 2020, 1991-2020
UNIT PERANCANG EKONOMI

z Rangka Rancangan Jangka Panjang Pertama (RRJP1),

1971-1990
z Rangka Rancangan Jangka Panjang Kedua (RRJP2),
1991-2000
z Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga (RRJP3),
2001-2010
• PERANCANGAN JANGKA PERTENGAHAN
z Rancangan Pembangunan Lima Tahun

z Kajian Separuh Penggal Rancangan Rancangan Lima

Tahun
• JANGKA PENDEK
z Belanjawan Tahunan
 1956
} Ran.

'60
Ma
R l ay
} an. a Pe

'65
Ma rta
R l ay ma
} an. a Ke
Malaysia…

'70
Ma du
} Ran. laysia a

'75
Ma Pe
l ay rta
}Ran si a ma

'80
.M Ke

RRJP1
al a du
}Ran ysia a
'85
.M Ke
al a
'90
}Ran ysia tiga
.M Ke
al a
}Ran ysia empat
'95
Rancangan Pembangunan

.M Ke
RRJP2
al a lim
}Ra ys
i a
n. a Ke
Ma
}Ra laysi enam
2000 '05

n. aK
Ma
RRJP3

}R lays etujuh
ia
'10

an
. Ke
Misi

Ma l ap
Wawasan 2020, 1991-2020

l ay an
Nasional

si a
Ke
se
'15 2020

mb
ila
n
Tahun
CABARAN-CABARAN KEPADA PERTUMBUHAN
JANGKA PANJANG : DI PERINGKAT GLOBAL
‰ Perubahan peraturan persaingan
ƒ Perkembangan pesat ICT

ƒ Ekonomi ekonomi dunia yang lebih saling berkait

ƒ Peningkatan liberalisasi pasaran

‰ Daya saing bergantung kepada pengetahuan berbanding dengan faktor

input
ƒ Memboleh kemasukan pesaing baru (negara membangun berkos
rendah) untuk bersaing dengan pengeluar sediada
ƒ Memboleh negara-negara perindustrian meningkatkan bahagian dalam
industri berteknologi tinggi
ƒ Keperluan untuk terus mendahului negara-negara sedang
membangun yang lebih dinamik dan mengejar ketahap yang setanding
dengan negara maju
‰ Membina keupayaan untuk menghadapi pesaing asing
ƒ Keperluan untuk lebih bersedia menerima pengetahuan membuat
sesuatu, meningkatkan kemahiran dan daya cipta
CABARAN KEPADA PERTUMBUHAN JANGKA
PANJANG: DI PERINGKAT DOMESTIK
‰ Menggalakkan sumbangan TFP kepada pertumbuhan dan
kecekapan modal
‰ Pengukuhan daya tahan kepada kejutan-kejutan
‰ Aktiviti pelaburan swasta tempatan kurang dinamik
‰ Menggalakkan peranan sektor swasta untuk merangsang
dan mengekalkan pertumbuhan ekonomi
‰ Mengurangkan ketergantungan ke atas jenis keluaran
yang terhad
‰ Memperkukuhkan perpaduan dan membangunkan
masyarakat penyayang
‰ Mempertingkatkan pencapaian objektif penstrukturan
semula
 Kesinambungan dasar memainkan
peranan penting dalam proses
pembangunan negara …..
UNIT PERANCANG EKONOMI

“ …… kalau kita memandu kereta,

janganlah hanya melihat ke hadapan
sahaja, sekali-sekala kita perlu melihat
ke belakang…..

… YAB Datuk Seri Abdullah Hj. Ahmad

16 Ogos 2007
 Evolusi Dasar Ekonomi Negara Wawasan 2020
Pembangunan Menyeluruh
MISI
NASIONAL Meningkatkan Keupayaan Negara
2006-2020 ~ daya saing,bersatu, pembahagian
& kualiti hidup

Membina Negara Yang Berdaya

Dasar Wawasan Tahan dan Berdaya Saing :
RRJP3 (2001- Meningkatkan kualiti pembangunan &
2010)
Negara (DWN) menjana pertumbuhan tinggi yang
mampan

Dasar Pembangunan Seimbang :

RRJP2 (1991- Pembangunan Membangunkan masyarakat yang
2000) bersatu dan adil
Nasional (DPN)

RRJP1 (1971- Dasar Ekonomi Pertumbuhan dengan ekuiti :

Membasmi kemiskinan & menyusun semula
1990) Baru (DEB) masyarakat
Selepas Merdeka • Laissez-faire / berasaskan eksport
1957-70
• Pembangunan ekonomi & luar bandar
 DASAR EKONOMI BARU
Rasional :
Dari banci penduduk tahun 1970 didapati 49.3% dari semua keluarga di
Semenanjung Malaysia menerima pendapatan di bawah garis
Dasar Ekonomi Baru

miskin.Dari jumlah semua keluarga miskin 86% berada di kawasan luar

bandar dan 14% di kawasan bandar. Kadar kemiskinan mengikut kaum
pula adalah saperti berikut:
Kaum Kadar Kemiskinan ( % ) Pendapatan Purata Sebulan ( RM )
Malayu 64.8 172.00
Cina 26.0 392.00
India 39.2 304.00
Lain-lain 44.8 813.00
Pemilikan ( RM Juta ) Jumlah Pemilikan %
1. Bumiputera 279.6 4.3
2. Bukan Bumiputera 2233.2 34.0
3. Warganegara Asing 4051.3 61.7
Pekerjaan Melayu Cina India Lain-lain
1. Pertanian 67.6 19.9 11.5 1.0
2. Perlombongan 32.1 58.7 8.5 0.7
3. Ekonomi dll 42.6 45.5 10.7 1.2
 DASAR EKONOMI BARU
Objektif :
Dasar Ekonomi Baru

„ Menyedari kedudukan ketidakseimbangan sosial

ekonomi itu, kerajaan telah mengusahakan supaya
satu pendekatan baru dalam rancangan
pembangunan negara yang melibatkan program 20
tahun yang dikenali sebagai Dasar Ekonomi Baru.

„ Matlamat utama ~ mewujudkan perpaduan negara

dengan mengurangkan perbezaan ekonomi, sosial,
kebudayaan, penempatan dan sebagainya.
 DASAR EKONOMI BARU
Rancangan-rancangan pembangunan di bawah
Dasar Ekonomi Baru adalah disusun dan
Dasar Ekonomi Baru

dijalankan menerusi strategi serampang dua mata:

‰ Mengurang dan seterusnya membasmi

kemiskinan dengan memperbanyakkan
peluang-peluang pekerjaan kepada semua
rakyat tanpa mengira kaum
‰ Penyusunan semula masyarakat untuk
mengurangkan dan seterusnya menghapuskan
pengenalan kaum mengikut fungsi-fungsi
ekonomi
 DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL
(1991-2000)
DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL

Teras Utama : Pembangunan Seimbang

DPN merangkumi beberapa aspek kritikal :
‰ Imbangan optima di antara pertumbuhan ekonomi dan ekuiti
‰ Peningkatan dalam kualiti hidup beserta dengan nilai positif
sosial dan kerohanian
‰ Pembangunan seimbang di antara wilayah untuk
meningkatkan integrasi nasional
‰ Pembangunan seimbang di antara sektor ekonomi
‰ Pembangunan sumber manusia
‰ Pembangunan dan perlindungan alam sekitar dan ekologi
 DASAR WAWASAN NEGARA ~ DWN
(2001-2010)
DASAR WAWASAN NEGARA

‰ Tema : Membangunkan negara yang

berdaya tahan dan berdaya saing
‰ Matlamat menyeluruh : Perpaduan Nasional
‰ Ke arah membina Bangsa Malaysia yang
progresif dan makmur
‰ Mengekalkan strategi Utama DEB
(membasmi kemiskinan dan menyusun
semula masyarakat) dan DPN (pembanguan
menyeluruh)
 WAWASAN 2020
* Strategi Keseluruhan *
“PEMBANGUNAN MENYELURUH”
dari segi ekonomi, politik, sosial, kerohanian,
psikologi & kebudayaan
* Pembangunan Insan *
Meningkatkan kualiti dan taraf hidup agar setanding
dengan negara maju yang lain
* Pembangunan Ekonomi *
¾ Pertumbuhan purata ekonomi sebanyak 7% setahun
¾ Peningkatan KDNK sebanyak 8 kali ganda
¾ Peningkatan pendapatan per kapita sebanyak 4 kali ganda
 DASAR WAWASAN NEGARA
1. Membangunkan Malaysia
sebagai sebuah ekonomi
berasaskan pengetahuan
7. Mengorientasikan semula pembangunan
sumber manusia bagi menyokong
pembentukan masyarakat yang berasaskan
pengetahuan

2. Menjana pertumbuhan 6. Meningkatkan

yang didorong oleh sumber DIMENSI penyertaan Bumiputera
dan kekuatan dalam negeri BARU dalam sektor Utama
ekonomi
DWN
3. Menjadikan sektor 5. Mencapai penyertaan
pertanian, pembuatan Bumiputera yang berkesan
dan perkhidmatan lebih serta pemilikan ekuiti
dinamik 4. Membasmi kemiskinan di sekurang-kurangnya 30
kalangan kelompok kecil yang peratus menjelang 2010
miskin
TERAS DASAR WAWASAN NEGARA
‰ Membina bangsa yang berdaya tahan
ƒ Memupuk perpaduan; menyemarakkan semangat patriotik; bertolak
ansur & penyanyang; nilai positif; kualiti hidup tinggi & keutuhan
ekonomi
‰ Menggalakkan pewujudan masyarakat yang saksama
ƒ Membasmi kemiskinan & pengurangan ketidakseimbangan etnik &
wilayah
‰ Mengekalkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi
ƒ Mengukukuhkan sumber pertumbuhan, institusi kewangan & korporat
‰ Mempertingkatkan daya saing antarabangsa
ƒ Untuk menghadaip cabaran globalisasi & liberalisasi
‰ Membangunkan ekonomi berasaskan pengetahuan
ƒ Meningkatkan nilai ditambah & mengoptimakan daya pemikiran
‰ Memperkukuhkan pembangunan sumber manusia
ƒ Mengeluarkan tenaga kerja yang cekap, produktif & berpengetahuan
‰ Meneruskan pembangunan alam sekitar yang mampan
ƒ Meneguhkan pertumbuhan jangka panjang
MENGHADAPI PERSAINGAN ANTARABANGSA
‰ Meningkatkan produktiviti
ƒ Meningkatkan kemahiran, mengguna pakai teknik pengurusan dan
organisasi yang lebih baik, meningkatkan tahap P&P dan S&T
‰ Memperkukuhkan S&T and P&P
ƒ Menggalakkan budaya inovasi
‰ Membangunkan Keupayaan Keusahawanan dan Keusahawanan
Teknologi
ƒ Perlu pantas mendapatkan pengetahuan membuat sesuatu dan
bersedia menggunakan pengetahuan terkini dan teknologi
‰ Membangunkan Syarikat Bertaraf Dunia
ƒ Berfikir secara global dan melihat lebih jauh dari pasaran dalam
negeri
‰ Membangunkan PKS Tempatan
ƒ Mengguna pakai amalan pembuatan terbaik
‰ Mewujudkan Sektor Awam Bertaraf Dunia
 WAWASAN 2020 : Sembilan Aspek Cabaran
‰ Melahirkan sebuah negara Malaysia yang bersatupadu
‰ Membentuk sebuah bangsa Malaysia yang bebas, teguh dan
terbentuk jiwanya, yakin dan dihormati oleh semua bangsa lain
‰ Memupuk dan membina masyarakat demokratik yang matang,
mengamalkan sistem demokrasi Malaysia yang berorientasikan
masyarakat dan berasaskan muafakat dan musyarawah
‰ Mewujudkan sebuah masyarakat yang bertata-etika dan bermoral
sepenuhnya
‰ Mewujudkan masyarakat yang matang, liberal dan toleransi
‰ Melahirkan masyarakat yang berhati dan berbudaya penyayang
‰ Mewujudkan masyarakat yang maju dan saintifik
‰ Menjamin sebuah masyarakat yang adil dan saksama ekonominya
‰ Melahirkan sebuah masyarakat yang makmur dengan ekonomi yang
sesungguhnya berdaya-saing, dinamik, tahan lasak dan mempunyai
daya ketahanan
KERANGKA • Negara Malaysia bersatu
• Masyarakat bertolak ansur &
WAWASAN 2020 penyayang
• Masyarakat demokratik yang
OBJEKTIF matang
• Pembangunan seimbang &
mampan
WAWASAN 2020 • Berdaya saing, dinamik, giat dan
berdayatahan
Negara maju • Ekonomi berciri keusahawanan
menjelang 2020

• Pertumbuhan didorong oleh eksport serta kuasa

pasaran bebas
• Industri berteknologi tinggi & berasaskan
pengetahuan
• Globalisasi eksport negara
STRATEGI • Mempercepatkan proses perindustrian
 Misi Nasional (2006 – 2020)
1. Meningkatkan ekonomi
Melangkah Ke Hadapan

dalam rantaian nilai lebih

tinggi
5. Mengukuhkan keupayaan
institusi dan pelaksanaan 2. Meningkatkan
negara ~ menubuhkan keupayaan pengetahuan
mekanisme pelaksanaan & dan inovasi negara serta
pemantauan yang lebih cekap Lima Teras memupuk ‘minda kelas
Utama pertama’

3. Menangani masalah
4. Meningkatkan tahap & ketidakseimbangan
kemampanan kualiti hidup; sosioekonomi yang
dan berterusan secara membina
& produktif

Untuk mencapai matlamat Wawasan 2020

 UNIT PERANCANG EKONOMI

DASAR-DASAR LAIN

35
 UNIT PERANCANG EKONOMI

DASAR
PENSWASTAAN

36
 Objektif Dasar
DASAR PENSWASTAAN

‰ Mengurangkan Bebanan Kewangan Kerajaan

‰ Mengurangkan Saiz Sektor Awam Dan
Penyertaan Dalam Ekonomi Secara Terus
‰ Menggalakkan Persaingan, Meningkatkan
Kecekapan & Produktiviti
‰ Menggalakkan Pertumbuhan Ekonomi
Dan Kekayaan Negara
‰ Mempercepatkan Pencapaian Matlamat Dasar
Ekonomi Baru / Dasar Wawasan Negara
 Pendekatan Pelaksanaan
• Dua langkah yang telah diambil:-
DASAR PENSWASTAAN

– Inisiatif Kerajaan
– Inisiatif Sektor Swasta (tiada lagi di bawah RMKe9)
• Inisiatif Kerajaan:
– Faktor-faktor yang diambil kira termasuk penerimaan, keutamaan,
sumber kewangan, kredibiliti syarikat penswastaan dan jadual
pelaksanaan
• Inisiatif Sektor Swasta:
– Berdasarkan kepada keunikan dan bertujuan untuk menghargai
daya inovasi dan ingenuity serta menggalakkan keusahawanan
 Dasar Penswastaan Dalam RMKe-9
Dasar dan Penekanan Baru
DASAR PENSWASTAAN

¾ Government driven
¾ Konsesi dipilih melalui proses bidaan yang kompetetif
¾ Memperkenalkan Inisiatif Pembiayaan Swasta (PFI)
berdasarkan :
™ Spesifikasi Output
™ Petunjuk Prestasi Utama (PPU)
¾ Melaksanakan sistem penyampaian berasaskan prestasi :
™ caj tarif dan semakan semula bergantung kepada sistem
ganjaran dan denda
¾ Membentuk pembanding Sektor Awam bagi menilai
cadangan dan menentukan “value for money”
¾ Skim Pembiayaan Jangka Panjang melalui institusi
tempatan termasuk Kumpulan Wang Simpanan Pekerja
BIDANG-BIDANG YANG DISWASTAKAN
Lapangan Terbang Pelabuhan RM7.8bn Tenaga RM42.3 bn

Pengangkutan bandar Telekomunikasi/

Lebuhraya RM31.6 bn
RM12 bn multimedia RM6.6 bn

Kumbahan Air
 KAEDAH PENSWASTAAN
• Projek / aktiviti sediada -
– Penjualan ekuiti
DASAR PENSWASTAAN

– Penjualan aset / pertukaran tanah

– Pajakan
– Pembelian syarikat oleh pengurusan (MBO)
– Kontrak pengurusan
• Projek baru
– Bina-kendali-pindah (BOT)
– Bina-kendali (BO)
– Bina-kendali-milik (BOO)
• Prinsip yang digunakan – Pilih kaedah yang boleh dilaksanakan
yang dapat memaksimakan pelaburan swasta
• Jentera Perlaksanaan
• Perancangan berpusat dan pemprosesan di UPE
• Pengagihan perlaksanaan oleh Kementerian dan Kerajaan
Negeri
• Terma dan syarat yang seragam bagi penswastaan
 PENCAPAIAN PENSWASTAAN SEJAK 1983
• Jumlah projek yang diswastakan 499
DASAR PENSWASTAAN

–Projek sediada 348

–Projek baru 151
• Pekerja yang dipindah kepada sektor swasta 113,220
• Penjimatan kepada Kerajaan (juta)
–Belanja Pembangunan RM154.0
–Hasil dari penjualan ekuiti & aset RM24.2
• Pasaran modal BSKL (sehingga Disember 2006)
–bagi 40 entiti yang diswastakan RM199.0
–% kepada pasaran modal BSKL 23.5
DASAR PERSYARIKATAN

DASAR
PENSYARIKATAN

43
 DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA
Rasional :
Dalam sesebuah negara seperti Malaysia ini terdapat
DASAR PERSYARIKATAN

dua sektor utama yang akan menentukan maju dan

mundurnya negara ini, iaitu sektor swasta dan sektor
awam. Kedua-dua sektor ini seharusnya bekerjasama
dalam semua bidang untuk mencapai dan
meningkatkan pembangunan dan imej negara ke tahap
yang lebih baik

Objektif :
„ Mengujudkan satu kerjasama yang erat, bermakna dan
berkesan di antara pihak sektor awam dengan pihak swasta
dalam menjayakan pembangunan negara yang akan
membuahkan munafaat yang akan dikecapi oleh kedua-dua
pihak
 DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA
Strategi Perlaksanaan :
DASAR PERSYARIKATAN

• Kedua sektor berkongsi maklumat, tanggongjawab,

cabaran serta memahami dasar, objektif dan
prosidur
• Birokrasi Kerajaan dituju untuk menyokong dan
menggiatkan perniagaan ~ pro business policy
• Perubahan Dasar :
– Dailog dengan sektor swasta
– Memesatkan program penswastaan
– Piagam Pelanggan dan Hari Bersama Pelanggan
 Sektor awam (Kerajaan) berperanan . . .
DASAR PERSYARIKATAN

‰ Menyediakan rancangan pembangunan jangka

pendek, pertengahan & panjang – untuk
matlamat sosio-ekonomi
‰ Memastikan kestabilan ekonomi, politik dan
sosial
‰ Menyediakan kemudahan bagi menggalakkan
pelaburan sektor swasta
‰ Menyediakan kemudahan BARANGAN AWAM ~
infrastruktur jalan raya, pendidikan, kesihatan,
utiliti, pelabuhan, lapangan terbang d.s.b.
 Sektor swasta antara lain berperanan . . .
DASAR PERSYARIKATAN

‰ Sebagai penggerak kepada pertumbuhan

ekonomi negara
‰ Meningkatkan dayasaing dan produktiviti
‰ Menggiatkan lagi aktiviti dalam sektor
berteknologi tinggi dan punyai nilai di tambah
yang tinggi
‰ Meningkatkan lagi penerokaan pasaran di dalam
dan di luar negara
‰ Menggiatkan aktiviti R&D dan pembaikan /
peningkatan teknologi
UNIT PERANCANG EKONOMI

KEDUDUKAN
EKONOMI SEMASA

48
 Prestasi Pembangunan. . .
Purata 1971- 80 7.5 %
Kedudukan Ekonomi Semasa

Purata 1981- 90 5.8 %

Purata 1991- 2000 7.1 %
Purata 2001- 05 4.5 %
2000 8.9 %
2001 0.3 %
2002 4.4 %
2003 5.5 %
2004 7.2 %
2005 5.2 %
2006 5.9 %
2007a 6.0 %
2008u 6.0 – 6.5%
(a) anggaran (u) unjuran
 Petunjuk Ekonomi Utama . . .
1970 1980 1990 2000 2006 2007(u)

• KNK per kapita

RM 1,132 3,737 6,299 13,333 20,841 20,900
USD 368 1,717 2,329 3,509 5,954 5,806
PPP (USD) 1,247 4,487 5,284 8,360 11,663 11,663
• Pengangguran (%) 7.4 5.6 5.1 3.1 3.3 3.5
• Inflasi (%) 1.9 6.7 3.1 1.6 3.6 2.0 ~ 2.5
• Ak. K. Persekutuan
(% kpd KDNK) -4.0 -13.5 -2.9 -5.8 -3.3 -3.4
• A/S Imb. Pembayaran
(% kpd KNK) 0.2 -1.2 -2.1 9.4 16.8 16.3

50
 Transformasi daripada pertanian kepada pembuatan . . .
RM juta
300

250

200

57.6 % 58.5 %
150
53.9 %

100
12.2 % 43.1 % 46.8 %
31.9 % 30.8 % 31.9 %
50
37.5 % 17.2 % 24.6 %

0 26.7 % 21.0 % 16.3 % 8.9 % 8.6 % 8.3 %

1970 1980 1990 2000 2003 2006

Pertanian Pembinaan Pembuatan Perlombongan Perkhidmatan 51
 Mempelbagaikan eksport……
(% kpd jumlah eksport)
Pembuatan 80.4
Getah Timah
33.4 19.6

Hutan
16.3
Lain-lain Minyak & gas
9.8 Sawit 3.9
Minyak & gas Sawit
5.1 Pembuatan
9.2 Lain-lain 3.7
11.9 Hutan
Timah Getah 4.1
1.1 1.4
0.1

1970 2006
RM 5,163 juta RM 588,949 juta
(USD2,065 juta) (USD160,555 juta) 52
 Kejayaan dalam Pembasmian Kemiskinan. . .
60
(% jumlah isi rumah)

50
40
30
20
10
0
1970 1980 1990 1999 2002 2004 2005a
Jumlah 49.3 37.4 16.5 7.5 5.1 4.3 5.7
Luar Bandar 58.6 45.8 21.1 12.4 11.4 9.6 11.9
Bandar 24.6 17.5 7.1 3.4 2.0 1.6 2.5
Miskin Tegar 3.9 1.4 1.0 0.7 1.2
Note : a/ Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK) berasaskan metodologi 2005 ialah RM661 sebulan
Semenanjung Malaysia (saiz isi rumah4.4); RM888 di Sabah (saiz isi rumah 5.2); & RM765 di
Sarawak (saiz isi rumah 4.6). Kemiskinan tegar dianggarkan menggunakan separuh PGK.
53
Kualiti hidup yang lebih baik. . . % perubahan
1990/2004
Indeks Kualiti Hidup Malaysia. . . Perkara
110.93 • Persekitaran kerja 22.1
110 • Kebudayaan & liburan 21.2
109.82
• Perumahan 18.9
• Pengangkutan & komm. 18.1
105 • Kesihatan 18.1
• Pendidikan 15.9
100.0 • Pendapatan & Pengagihan 8.0
100 • Penyertaan sosial 6.6
• Kehidupan berkeluarga 4.2
• Alam sekitar -0.3
95
• Keselamatan Awam -21.5
IKHM 10.9
'90

'92

'94

'96

'98

'00

'02

Indeks Kualiti Hidup Malaysia (IKHM) menggunakan 42 petunjuk yang mewakili 11 komponen kehidupan

54
Petunjuk terpilih Indeks Kualiti Hidup…
. . . Mencapai aras yang dinikmati di negara-negara maju….
1970 1990 2005 2006(a)
Jangka hayat (tahun) :
• Lelaki 61.6 68.8 71.8 71.8
• Perempuan 65.6 73.5 76.2 76.3

Kadar kematian bayi/ 1000 39.4 13.1 6.3 6.2

Nisbah doktor / penduduk 4,302 2,533 1,387 1,387
Kadar celik huruf (%) 58 85 95.1 95.1
Telefon / 1000 penduduk 1 17 131 907 884
Utiliti :
2
• Air paip (% penduduk) 48 80 95 95
2
• Elektrik (% isi rumah) 44 80 93 98

Nota : 1/ termasuk telefon bimbit 2/ Melitupi keseluruhan kawasan bandar

(a) anggaran 55
 UNIT PERANCANG EKONOMI

KESIMPULAN

56
 FAKTOR-FAKTOR KEJAYAAN….
UNIT PERANCANG EKONOMI

‰ Sistem politik yang stabil & masyarakat

yang harmoni
‰ Kerajaan yang cekap & mesra perniagaan
‰ Rekod pertumbuhan ekonomi yang baik
‰ Infrastruktur & kemudahan sosial yang
bermutu tinggi
‰ Tenaga kerja muda, berpendidikan dan
terlatih
‰ Insentif pelaburan yang kompetitif

57
 KESIMPULAN
UNIT PERANCANG EKONOMI

‰ Malaysia telah melangkah jauh dalam usaha

pembangunan.
‰ Perjalanan ke arah pembangunan dipenuhi
cabaran.
‰ Kita perlu bersikap pragmatik dan fleksibel
dalam menyesuaikan diri dengan perubahan
ekonomi.
‰ Globalisasi menawarkan peluang dan cabaran.
Kita perlu bijak dalam menyambar peluang dan
menghadapi cabaran.

58
UNIT PERANCANG EKONOMI

Terima Kasih
www.epu.gov.my

59
 Proses Perancangan
Perancangan dari atas

Unit Perancang Jabatan

Perbendaharaan Ekonomi Bank Negara Perangkaan

Kumpulan Perancang Sektor Swasta

Antara Agensi (IAPG)

Penyesuaian Unit Perancang J/K Perancang

Ekonomi
Pembangunan Kabinet
Negara

Kementerian Lain-lain Agensi Kerajaan Negeri / Pej. Daerah

Perancangan dari bawah Program dan Projek

 Operasi Rancangan Pembangunan Lima Tahun

Rangka Kerja Makro dan Siling Belanjawan

Rancangan Pembangunan Lima Tahun

Belanjawan Tahunan
Kajian
Separuh
Penggal Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

Kajian Semula Rancangan Projek

Dibawa kepada
Rancangan akan
datang

PABK
Projek Baru Penswastaan
Menyusun semula keutamaan
 Pembasmian Kemiskinan dan Pengagihan Pendapatan

‰ Objektif : Membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum

‰ Matlamat : 0.5 peratus pada 2005
‰ Dimensi Baru
• Sasaran khusus untuk membasmi kemiskinan di kalangan kelompok
kecil miskin atau kawasan pedalaman
• Menambah pendapatan dan meningkatkan kualiti hidup penduduk 30
peratus terbawah kumpulan pendapatan
• Menetapkan kriteria isi rumah berpendapatan RM1,200 sebulan layak
untuk menerima bantuan
‰ Langkah-langkah
• Pendidikan kekal sebagai jentera Utama
• Melengkapkan perkhidmatan kesihatan, rumah yang mampu dimiliki dan
kemudahan lain
• Memperkenalkan lebih banyak aktiviti yang menjana pendapatan
• Menambah pendapatan bagi melindungi pekebun kecil
 Langkah Membasmi Kemiskinan (sambungan)
‰ Menyediakan latihan dan latihan semula
‰ Menggalakkan penglibatan wanita dalam pekerjaan
‰ Lebih perhatian untuk membasmi kemiskinan dalam bandar
• Menjana pekerjaan yang produktif dalam bandar
• Latihan yang sesuai untuk pekerjaan baru
• Sektor pembuatan dan perkhidmatan menyediakan peluang
pekerjaan kepada golongan miskin dalam bandar
• Meningkatkan peluang mendapatkan perkhidmatan dan
kemudahan moden oleh masyarakat miskin bandar
• Membangunkan lebih banyak rumah kos rendah yang mampu
dimiliki
• Mengukuhkan keupayaan dan kebolehan pengurusan pihak
berkuasa tempatan
‰ Semua program pembasmian kemiskinan sedia ada akan di satukan
di bawah Skim Pembangunan Kesejahteraan Rakyat (SPKR)
‰ Mewujudkan kumpulan pendapatan pertengahan yang lebih besar
 Penstrukturan Masyarakat
‰ Objektif : Memperbetulkan ketidak-seimbangan ekonomi untuk menghapuskan
pengenalan kaum dengan fungsi ekonomi
‰ Sasaran
• Meningkatkan pemilikan ekuiti Bumiputera kepada sekurang-kurangnya 30
peratus menjelang 2010
• Meningkatkan pemilikan ekuiti India kepada 3 peratus
‰ Dimensi Baru
• Menggalakkan penglibatan Bumiputera dalam sektor pembuatan dan
perkhidmatan yang dinamik
• Meningkatkan penglibatan Bumiputera dalam ekonomi berasaskan
pengetahuan
• Meningkatkan keupayaan dan daya saing untuk menghadapi cabaran
globalisasi
• Meningkatkan kualiti penyertaan untuk menangani isu ketahanan
• Perhatian khusus untuk meningkatkan pemilikan ekuiti di kalangan Bumiputera
di Sabah dan Sarawak
• Tidak menggunakan pengstrukturan semula secara mikro bagi usahasama
sedia ada
 Penstrukturan Masyarakat
LANGKAH-LANGKAH
‰ Meningkatkan kapasiti dan keupayaan melalui pendidikan dan latihan
‰ Menubuh persekitaran yang menggalakkan melalui insentif dan kemudahan
pembiayaan
‰ Mempermudahkan perolehan teknologi yang bersesuaian
‰ Memperbaiki prosidur pengurusan dan proses kelulusan
‰ Meningkatkan penggunaan piawaan yang lebih tinggi dan peningkatan
kualiti- ISO dan piawaan antarabangsa yang lain
‰ Membaik-pulih, menggabung dan mengstruktur semula usahama kecil dan
sederhana Bumiputera supaya beroleh saiz kritikal atau skala kecekapan
industri
‰ Perkongsian bijak dan kerjasama antara Bumiputera dengan bukan
Bumiputera serta menubuh syarikat tempatan yang bertaraf dunia
‰ Membina hubungan yang strategik dengan syarikat-syarikat luar negeri
‰ Meningkatkan pemilikan Bumiputera melalui penswastaan
‰ Meningkatkan peranan institusi Bumiputera
‰ Mengubah minda, dilengkapi kemahiran berkomunikasi dan nilai positif
serta etika perniagaan yang baik
LANGKAH TAMBAHAN DI BAWAH KSP RMK8
STRATEGI PEMBASMIAN KEMISKINAN, 2004-2005
• Membangunkan peta kemiskinan dan melaksanakan program khusus bagi
kumpulan sasar
• Mengembangkan latihan kemahiran dan program pendidikan
• Mengenal pasti dan mengukuhkan program basmi kemiskinan
STRATEGI PENYUSUNAN SEMULA HAK MILIK, 2004-2005
• Meningkatkan keupayaan pengurusan, kemahiran dan pengetahuan
• Menubuh Dana Harapan dan syarikat pelaburan baru untuk menggerakkan
sumber Bumiputera
• Memperuntukkan sekurang-kurangnya 60 peratus perolehan dan kerja
kontrak Kerajaan kepada Bumiputera yang kompeten dan diyakini kebolehan
dan keupayaan mereka

STRATEGI PENGUSUNAN SEMULA GUNA TENAGA, 2004-2005

• Pendidikan dan latihan kekal sebagai strategi penting
• Menggalakkan sektor swasta mengambil lebih ramai pekerja Bumiputera
• Meningkatkan penyertaan bukan Bumiputera dalam perkhidmatan awam
MENGEKALKAN PERTUMBUHAN EKONOMI
‰ Memperkukuhkan Kedinamikan Sektor-sektor
ƒ sektor pembuatan, perkhidmatan dan pertanian akan terus
menjadi penjana kepada pertumbuhan ekonomi
‰ Menggalakkan Pelaburan Swasta Dalam Negeri
ƒ Untuk mencapai tahap dan kualiti pelaburan swasta tempatan
‰ Menggalakkan FDI
ƒUntuk terus menarik FDI dalam sektor pembuatan dan sektor
yang berkait dengannya termasuk sektor-sektor strategik seperti
ICT, tenaga, pengurusan pelabuhan dan sektor kewangan
‰ Meneruskan Dasar Fiskal dan Kewangan Yang Berhemat
‰ Memperkukuh Sektor Perbankan
‰ Memperluas dan Mendalamkan Pasaran Modal
‰ Memperkukuh Penyeliaan Korporat
 Kemapanan Fiskal dan Dasar Berhemah
7. Mengelakkan terlalu bergantung
1. Tiadak akan kepada pinjaman luar dan
menghasilkan risiko bersaing dengan sektor swasta
dalam ekonomi bagi mendapatkan pinjaman
2. Hutang sektor awam berada
ditahap yang boleh 6. Mengekalkan
diuruskan. Jumlah hutang Dasar fiskal kedudukan lebihan
Kerajaan Persekutuan dalam akaun semasa
kurang 45% daripada KDNK
5. Mengurus perbelanjaan
3. Bayaran Khidmat dengan mengambilkira
Hutang adalah rendah keperluan bagi
4. Pembayaran faedah meningkatkan aktiviti
adalah 16% daripada ekonomi
perbelanjaan mengurus
EKONOMI BERASASKAN PENGETAHUAN
‰ Merupakan sebuah ekonomi di mana penjanaan &
pengunaan pengetahuan menjadi penyumbang besar
kepada pertumbuhan & pewujudan kekayaan
‰ ICT merupakan alat penggerak asas, tetapi sumber
manusia merupakan nadi Utama – khususnya
keupayaan mencipta, berusaha menghasilkan
pembaharuan, menjana dan memanfaatkan buah fikiran
baru serta menggunakan teknologi dan kemahiran
keusahawanan yang terbaik
‰ Ekonomi akan bercirikan peningkatan sumbangan
aktiviti berasaskan pengetahuan dan industri high-tech
yang lebih tinggi kepada pekerjaan, KDNK dan eksport
MEMBANGUNKAN EKONOMI BERASASKAN
PENGETAHUAN : TERAS UTAMA
‰ Membangunkan tenaga kerja bagi ekonomi berasaskan
pengetahuan
‰ Mempergiatkan S&T dan P&P
‰ Mempercepatkan pembangunan infrastruktur
maklumat
‰ Menyusun semula sistem kewangan
‰ Meningkatkan kandungan pengetahuan dalam sektor
pertanian, pembuatan dan perkhidmatan
‰ Menyediakan sektor swasta untuk menghadai arus
perubahan
‰ Merubah sektor awam
‰ Memupuk pemggunaan pengetahuan secara beretika
‰ Merapatkan jurang digital
PEMBANGUNAN SUMBER MANUSIA

‰ Menambah penawaran tenaga manusia berpengetahuan

dan berkemahiran tinggi
‰ Menambah peluang pendidikan dan latihan berkualiti
‰ Meningkatkan kualiti sistem pendidikan dan latihan
‰ Menggalakkan pembelajaran sepanjang hayat
‰ Mengoptimumkan penggunaan tenaga buruh tempatan
‰ Meningkatkan penawaran tenaga manusia dalam S&T
‰ Membangun dan mempromosi Malaysia sebagai pusat
kecemerlangan pendidikan serantau
‰ Meningkatkan kualiti kemudahan pendidikan di kawasan
luar bandar untuk mengurangkan jurang perbezaaan
dengan bandar
‰ Memperkukuhkan nilai-nilai positif melalui sistem
pendidikan dan latihan
“Tenaga pekerja berpelajaran tinggi perlu
ditingkatkan dari segi kuantiti dan kualiti”

Pencapaian pendidikan Bilangan % dari Jumlah

tenaga buruh, 2000 (‘000)

Tidak bersekolah 497 5.2

Rendah 2,594 27.1
Menengah 5,150 53.8
Universiti / kolej 1,330 13.9
 KEUTAMAAN LATIHAN DAN PENDIDIKAN
‰ Membentuk kecemerlangan dalam sistem pendidikan- mengkaji
semula kurikulum semasa, mengukuhkan pendekatan
pembelajaran yang berpusatkan pelajar, penggunaan komputer
dan teknologi multimedia yang lebih meluas
‰ Mengembangkan pendidikan tinggi agar sekurang-kurangnya 35
peratus daripada tenaga buruh berpendidikan tinggi menjelang
tahun 2010
‰ Pembangunan guru
‰ Menggalakkan pembelajaran sepanjang hayat melalui
pembelajaran jarak jauh, pembelajaran menerusi laman web,
kursus sambilan; sistem yang fleksibel
‰ Membentuk pendekatan baru dalam latihan & latihan semula
untuk memenuhi permintaan bagi tenaga manusia yang
mempunyai pelbagai kemahiran serta asas akademik yang
kukuh, kebolehan pengetahuan & kemahiran yang pelbagai
fungsi - latihan berasaskan kerja, latihan praktikal, pendekatan
dual training
SAINS DAN TEKNOLOGI
‰ Mengambil pendekatan nasional yang bersepadu
bagi pengunaan sumber P&P
‰ Mempercepatkan pengkomersilan bagi penemuan
P&P
‰ Menggalakkan lagi penyertaan sektor swasta
dalam penemuan P&P
‰ Meningkatkan penawaran gunatena S&T
‰ Memperolehi teknologi baru dan teknologi diimport
‰ Membangunkan keupayaan tempatan dan
teknologi utama
‰ Memperkukuhkan keupayaan teknologi PKS
TEKNOLOGI MAKLUMAT DAN KOMUNIKASI
‰ Meletakkan Malaysia sebagai hab ICT di peringkat
global
‰ Menaik taraf dan meningkatkan infrastuktur ICT
‰ Menggalakkan P&P dalam ICT
‰ Menggalakkan e-dagang
‰ Meningkatkan keupayaan tempatan dalam
pembangunan kandungan kreatif
‰ Melaksanakan aplikasi utama MSC
‰ Menggalakkan penggunaan ICT dalam IKS
‰ Mempromosikan P&P tehhadap Soft Factors
PEMBANGUNAN SEKTOR PEMBUATAN DI BAWAH RRJP3
‰ Membangunkan kelompok industri yang dinamik sebagai sumber
pertumbuhan baru
‰ Memperkukuhkan pembuatan-perkhidmatan yang berkaitan
‰ Memperuntukkan lebih insentif dalam industri bernilai tambah
yang tinggi
‰ Meningkatkan penggunaan teknologi dan dan membangunkan
keupayaan dalam negeri
‰ Menggalakkan pengeluaran modal tempatan dan barangan
perantaraan
‰ Menggalakkan persaningan menerusi peningkatan produktiviti
improvements
‰ Membangunkan inisiatif baru dalam mempromosikan import
‰ Meningkatkan penggunaan ICT
‰ Membangunkan PKS yang lebih berdaya tahan
‰ Memperbaiki lagi sistem penyampaian
PEMBANGUNAN SEKTOR PERTANIAN DI BAWAH RRJP3
‰ Rasionalisasi dan penyatuan ladang kelapa sawit, getah dan
koko
‰ Mempercepatkan pengeluaran makanan berskala komersil
‰ Menyatuan penanaman tanaman makanan dengan tanaman
berasaskan industri dan perhutanan
‰ Menggalakan ladangan campuran di sektor perladangan
terutama menternak haiwan makanan (Livestock)
‰ Membangun sumber baru pertumbuhan
– akuakultur dan ikan hiasan
– produk bioteknologi
– barangan terpilih – herba & rempah
– produk hutan bukan- pembalakan
SEKTOR PEMBUATAN : EVOLUSI DASAR
Fasa Strategi Perindustrian Dasar Industri Penekanan

I Industri Penggantian • Ordinan Industri • Barangan pengguna yang mudah

Import (1956-70) Perintis • Berorientasikan pasaran tempatan

II Industri • Akta Insentif •Berorientasikan eksport

Berorientasikan Pelaburan, 1960 •Zon Perdagangan Bebas
Eksport (1970-80) • Akta Koordinasi •Elektronik dan tekstil untuk eksport
Industrit, 1975

III Industri Penggantian • Industri berat •Barangan pengguna yang tahan lama
Import (1980-85) •Barangan perantara dan modal
•Barangan berorientasikan pasaran
tempatan
IV Industri • Pelan Pembanguan • Menembusi eksport
Berorientasikan Industri yang pertama • Industri kelompok
Eksport (1986- (1986-95) • Memperkukuh rantaian industri
2005) • Pengenalan kepada • Meningkatkan fokus pasaran
Akta Pelaburan, 1986 • Kesepakatan serantau untuk persaingan
• Pelan Pembangunan
Industri Kedua (1996-
2005)
EVOLUSI POLISI PERTANIAN

Tempoh Faktor/Situasi Strategi Pembangunan

1960-80 • Tenaga buruh yang banyak • Pendekatan tanah yang ekstensif

• Tanah pertanian yang • Pembangunan tanah baru
banyak • Penubuhab agensi-agensi kerajaan yang
baru

1980an & • Kekurangan tenaga kerja • Pendekatan tanah yang intensif

selepasnya • Kekurangan tanah • Pendekatan intensif pengetahuan
• Persaingan dalam • Penstrukturan semula agensi pertanian
penggunaan tanah berasaskan komersil dan berskala besar
• Sokongan sektor awam dan galakan
penyertaan dikalangan sektor swasta
• Berteknologi tinggi
• Usahasama dengan sektor swasta
 Kecekapan dan Produktiviti
Sebelum Pengkopratan/ Selepas Pengkopratan/
Penswastaan Penswastaan
Agensi
Tenaga Nasional Bhd.
Tenaga Elektrik yang dihasilkan 600 kWh 1,390 kWh
Bagi setiap pekerja

Institut Jantung Negara

Prosedur Perubatan yang dijalankan:
Setiap Doktor 667 prosedur 721 prosedur
Setiap Staf 37 prosedur 48 prosedur

Telekom Malaysia Bhd.

Respon terhadap kerosakan/komplen 80% 95%

Lebuhraya Utara-Selatan
Masa perjalanan dari Bukit 15.4 jam
Kayu Hitam ke Johor Bahru 7.5 jam
PERTUMBUHAN EKONOMI
• Penswastaan menjana pertumbuhan ekonomi melalui:-
– pelaburan sektor swasta yang lebih besar
– peningkatan kecekapan dan produktiviti
– persaingan
– kesan pengganda ke atas ekonomi
TARIF DAN BAYARAN
• Terdapat kebimbangan yang semakin meningkat
terhadap kenaikan tarif, kualiti dan standard dan
perkhidmatan yang disediakan selepas
penswastaan
• Selepas penswastaan pengguna terpaksa membayar
kos sebenar bagi perkhidmatan yang sebelum ini
disubsidi oleh Kerajaan
• Bagi mempertahankan kepentingan pengguna,
sebarang kenaikan tarif mesti mendapat kelulusan
daripada Kerajaan
Peranan Badan Pemantau
• Mengawal monopoli semulajadi
• Mempertahankan kepentingan pengguna dari segi :
– harga
– kualiti
– Perkhidmatan yang disediakan
• Memastikan syarikat yang diswastakan memenuhi
tuntutan sosial dan terus menyediakan
perkhidmatan sosial
FAEDAH KEPADA ORANG AWAM
• Penswastaan memberikan faedah kepada semua rakyat
Malaysia
• Selain perkhidmatan yang lebih baik, orang awam juga turut
diberikan peluang bagi menyertai penswastaan melalui
penyenaraian entiti yang telah diswastakan
• Bersedia dan sensitif terhadap pandangan dan respon daripada
orang awam.
FAEDAH KEPADA PEKERJA
• Keutamaan diberi terhadap kebajikan pekerja yang
terbabit
• Prinsipal utama: Pekerja ditawarkan terma dan syarat
perkhidmatan yang hampir sama dengan yang sedia
ada
• Kenaikan 17.5% gaji secara serta merta
• Penyertaan ekuiti melalui Skim Opsyen Saham
Pekerja dan Skim Opsyen Saham Pekerja Setia
• Tiada pemberhentian bekerja dalam tempoh 5 tahun
MENGIMBANGI KEPENTINGAN SEKTOR AWAM
DAN SWASTA
• Pelbagai terma konsesi telah diperluaskan kepada
syarikat seperti pemberian tanah dan pinjaman
mudah untuk memastikan:
– Dayamaju atau Viability projek;
– Pulangan berpatutan kepada pelabur; dan
– Bayaran yang munasabah kepada pengguna
• Bagi beberapa projek penswastaan yang dikehendaki
tapi kurang berdayamaju, ianya telah dipakejkan
dengan projek lain bagi membolehkan cross-
subsidization (contoh Projek Laluan Kedua M’sia-
Singapura)
TUNTUTAN SOSIAL DAN TANGGUNGJAWAB
KORPORAT
• Penswastaan digunakan sebagai salah satu alat
meningkatkan penyertaan Bumiputera
• Dasar penswastaan menyatakan bahawa Bumiputera
seharusnya memegang sekurang-kurangnya 30% ekuiti
• Contoh lain bagi tuntutan sosial :-
– Program pembangunan vendor
– Pemindahan teknologi dan kepakaran
– Latihan kepada pekerja
– Menyediakan perkhidmatan sosial melalui cross-subsidization