Modifica Ley de Propiedad Intelectual de Chile

MENSAJE DES.E. LA PRE-SIDENTA DELA REPÚBLICA CON EL QUEINICIA UNPROYECTO DELEY QUE MO-DIFICA LA LEY N°17.336 SOBREPROPIEDADINTELECTUAL.

________________________________SANTIAGO, 23de abril de2007

M E N S A J E N° 130-355/

Honorable Cámara de Diputados:En uso de mis facultadesconstitucionales, tengo elhonor de someter a vuestraconsideración un proyectode ley que tiene por obje-to introducir modificacio-nes a la ley N°17.336 so-bre propiedad intelectual.

I.FUNDAMENTOS.1.Los Tratados.

La propiedad intelectual esreconocida a nivel interna-cional como una herramientaimportante para estimular yproteger las creaciones ar-tísticas y del intelectohumano. Dicho segmento par-tió a través del Conveniode Berna para la Protecciónde las Obras Literarias yArtísticas (1886). Poste-

A S.E. ELPRESIDENTEDE LA H.CAMARA DEDIPUTADOS.

riormente, a través de laConvención de Roma sobre laProtección de los ArtistasIntérpretes o Ejecutantes,los Productores de Fonogra-mas y los Organismos de Ra-diodifusión (1961), se ex-tendieron algunos de losderechos reconocidos a losautores a los artistas in-térpretes o ejecutantes, alos productores de fonogra-mas y los organismos de ra-diodifusión, comúnmente co-nocidos como derechos cone-xos. Chile es miembro deestos tratados internacio-nales desde los años 1975 y1974, respectivamente.Otros tratados internacio-nales han ratificado la im-portancia de la protecciónde estos derechos. Sin em-bargo, es a través delAcuerdo sobre los Aspectosde los Derechos de Propie-dad Intelectual Relaciona-dos con el Comercio (1994)de la Organización Mundialdel Comercio, que se esta-blecen de manera orgánicaestándares mínimos de pro-tección a la propiedad in-telectual, adquiriendo es-tos derechos relevancia anivel mundial debido a suvinculación con el comer-cio.Por su parte, la Declaración de DerechosHumanos, en su artículo 27, reconoce como underecho humano, el derecho a tomar parte li-bremente en la vida cultural de la comunidad,a gozar de las artes y a participar en el pro-greso científico y en los beneficios que de élresulten; y a continuación, en su párrafo se-gundo, reconoce como un derecho humano el de-recho a la protección de los intereses moralesy materiales que correspondan por razón de lasproducciones científicas, literarias o artís-ticas de que una persona sea autora.Lo anterior significa que la regulaciónde estos derechos debe siempre realizarse des-2

de una doble perspectiva. Por un lado, se de-ben otorgar las condiciones que estimulen laactividad creativa y generadora de conocimien-to, garantizando el derecho de propiedad sobrelas creaciones intelectuales resultantes deéstas; y, por otro lado, la necesidad de ase-gurar el acceso de la población a estas crea-ciones artísticas-culturales y productos delconocimiento.En similar sentido, la Convención para laProtección y Promoción de la Diversidad de lasExpresiones Culturales de la Organización deNaciones Unidas para la Educación, la Cienciay la Cultura, recientemente ratificada pornuestro país y que se encuentra vigente desdemarzo de 2007, junto con reconocer la dobledimensión económica y cultural de las activi-dades, bienes y servicios culturales, en tantoportadores de identidades, valores y signifi-cados, y por consiguiente no deben tratarsecomo si sólo tuviesen un valor comercial, re-conoce la importancia de los derechos de pro-piedad intelectual para sostener a quienesparticipan en la creatividad cultural.Chile, a través de losAcuerdos de Libre Comercio,ha incorporado estándaresmás precisos de propiedadintelectual acordes con losdesafíos que nuestro nivelde desarrollo exige, dandocuenta al mismo tiempo delas nuevas formas de explo-tación que surgen como con-secuencia natural de losavances tecnológicos. Entreotros tratados bilateralesque tratan estas materias,destacan los acuerdos sus-critos con Estados Unidos,la Unión Europea y México.Simultáneamente, tanto a nivel bilateralcomo en los foros multilaterales, Chile ha re-afirmado la necesidad de que el sistema depropiedad intelectual sea balanceado, de formade equilibrar los intereses de los distintosactores y sectores involucrados. De esta for-ma, se busca conjugar una adecuada protecciónde los derechos de autor y conexos con el ac-ceso legítimo por parte de la comunidad a lascreaciones artísticas y del intelecto. Lo an-terior se traduce en la incorporación en este3