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Mit freundlicher Unterstützung von Roger V.
Presserecht
Prof.
Freys
18.04.2008
www.freys.de
9.5.
/
23.5.
/
6.6.
/
20.6
/
4.7.
/
18.7.(Klausur)
3
große
Gebiete:
öffentliches
Recht,
Zivilrecht(Presserecht)
und
Strafrecht
Wer
steht
wem
gegenüber?
Wenn
kein
Gesetz
für
einen
Rechtsstreit
verfügbar
ist,
wird
nach
den
Rechtsprinzipien
geurteilt.
Recht
(Naturrecht)
kommt
vor
dem
Gesetz.
GG
„Richter
sind
an
Recht
und
Gesetz
gebunden.“
Gerichtsorganisation
Bsp.:
Zivilrecht:
Eingangsgericht
(Amts
‐
und
Landgerichte[ab
5000€])
‐
>
Berufungsgericht
(Oberlandesgericht)
‐
>
Revisionsgericht
(BGH,
nur
noch
auf
Rechtsfehler
wird
geprüft).
Amtsgericht
‐
>
Landgericht
‐
>
fertig
Bundes
‐
und
Landesgesetze
Bund
&
Land
als
Gesetzgeber
Verhältnis
GG
zu
sonstigen
Gesetzen
GG
=
zuerst
Grundrechte,
nach
denen
sich
alle
anderen
folgenden
Gesetze
richten
muss.
Presserecht
Engere
Sinne:
nur
die
Gesetze
die
Presse
spezifische
Normen
enthalten,
wo
die
Presse
das
Subjekt
ist
(Landespressegesetze)
Weitere
Sinne:
Urheberrecht,
Verlagsrecht,
Zivilrecht(Schutz
der
Persönlichkeit),
Strafrecht(Verbreiten
von
Schriften
=
Verbreitensdelikten),
Wettbewerbersrecht
(Gesetz
gegen
unlauteren
Wettbewerb),
Kartellrecht,
Datenschutzrecht,
Postrecht.
Wesen
des
Presserechts
„Was
nicht
verboten
ist,
ist
erlaubt“
d.h.
nur
wenn
ein
Zweck
vorhanden
ist,
kann
auch
ein
Gesetz
erlassen
werden.
Geht
zurück
auf
Gutenberg.
Zuerst
hatten
die
Pressegesetze
einen
Verbotscharakter
(gefährliche
Schriften).
Ab
der
Epoche
der
Aufklärung
wurden
Gesetze
zum
Schutz
der
Presse
erlassen.
Impressumspflicht
ist
uralt,
um
einen
Herausgeber
haftbar
zu
machen.
„verantwortlicher
Redakteur“.
Um
die
Tendenzen
gleich
zu
erkennen,
wird
PRO
Impressum
argumentiert(Meinungsfreiheit).
Rechtsquellen
des
Presserechts
Wichtigste
Norm,
Art.
5
GG;
wer
hat
die
Kompetenz
Gesetze
zu
erlassen;
Bund
für
allg.
Entscheidungen,
aber
grundsätzlich
sind
zuerst
die
Länder
in
der
Pflicht.
Mit freundlicher Unterstützung von Roger V.
Verteilung
der
Gesetzgebungskompetenz
zwischen
Bund
und
Ländern
Ausschließliche
Gesetzgebungskompetenz
beim
Bund:
große
Steuergesetze,
Strafgesetze,…
Ausschließliche
Gesetzgebungskompetenz
der
Länder:
hauptsächlich
Kultur,
…
Konkurrierende
Gesetzgebung:
Länder
dürfen
solange
Gesetze
erlassen,
wie
der
Bund
keine
Gesetze
erlassen
hat.
Rahmengesetzgebungskompetenz:
Bund
darf
nur
einen
Rahmen
vorgeben,
die
Länder
müssen
dies
dann
ausfüllen.
Bsp.
Hochschulrechtsrahmengesetz
‐
>
sächsisches
Hochschulgesetz
Ist
aber
nie
zustande
gekommen.
Landespressegesetze
sind
im
Wesentlichen
überall
identisch,
bis
auf
gewisse
Feinheiten.
Europäische
Konvention
zum
Schutz
der
Menschenrechte:
Art.
10
//
EU
‐
Gerichtshof
Straßburg
Vereinte
Nationen:
Menschenrechts
Charta:
§19
Presserechtliche
Grundbegriffe
Massenmedien
(Presse,
Film,
Hörfunk,
Fernsehen,
Internet)
Empfängerkreis
unbestimmt
Verkörperte:
Druckwerke
(Zeitung,
CD,
Vinyl,
Videokassette,
Bücher)
Körperlose:
???
Druckwerke
(presserechtliche
Sicht)
Zeitungen,
Zeitschriften,
Plakate,…
Nach
der
Art
der
Erscheinungsweise:
nichtperiodische
Werke
=
Buch
/
periodisch:
Zeitungen
(nur
hier
Impressum);
Periodizität
=
nicht
mehr
als
6
Monate
zwischen
den
Erscheinungen
/
egal
ob
regelmäßig
oder
unregelmäßig,
Pflicht
zur
Gegendarstellung,
Impressumszwang,
Unterscheidung
zwischen
Zeitungen
und
Zeitschriften:
Tagebuchartigen
Charakter
mit
der
das
Zeitgeschehen
abgebildet
wird.
Alles
andere
sind
Zeitschriften.
Urheberrechtlich
geschütztes
Werk
:
(aus
dem
Schutz
des
geistigen
Eigentums
entstanden)
Fließender
Übergang
zwischen
Druckwerk
und
urheberrechtlich
geschütztem
Werk.
Pressefreiheit
und
Zensurverbot
Äußerungsverbreitung,
Informationsfreiheit,
Unterrichtungsfreiheit,
Verbreitungsfreiheit,
keine
Zensur
Art.5
GG,
§1
Landespressegesetze
Aber
keine
Definition
auffindbar,
ist
aber
schlau,
da
sich
Presse
wandelt.
Gerichte
definieren
den
Begriff
über
die
Historie
und
nimmt
neue
Eindrücke
mit
hinzu.
Ist
nicht
nur
reines
Abwehrrecht
gegenüber
dem
Staat,
allerdings
wurden
auch
alle
Inhaltlichen
Dinge
der
Presse
mit
einbezogen,
alles
gehört
in
den
Bereich
des
Presserechts.
Recht
auf
Aktive
Pressefreiheit,
aktive
Teilnahme
an
der
Bildung
einer
öffentlichen
Meinung.
Mit freundlicher Unterstützung von Roger V.
Einzelne
Freiheiten
Informationsfreiheit
Informationsbeschaffungsfreiheit,
sowohl
das
rein
passive
empfangen,
als
auch
aktives
Sammeln
von
Infos.
Recherche!
//
aus
allgemein
zugänglichen
Quellen,
nicht
aus
jeden
Quellen.
Z.B.
Medien
Positiver
und
negativer
Inf.fr.:
Schutz
vor
aufgedrängter
Information
Bei
Exklusiv
‐
Verträgen,
die
gesellschaftlich
akut
relevant
sind,
und
eine
Informationsquelle
komplett
verschlossen
wird,
wäre
dieser
Vertrag
ungültig.
Presserechtliche
Auskunftsanspruch
gegenüber
einer
Behörde
.
Schranken:
Geheimhaltung,
Personen
bezogene
Daten,
Wenn
die
sachgemäße
Durchführung
eines
schwebenden
Verfahrens
gefährdet
wird.
§4
Landespressegesetz
Versammlungsgerecht
§6
Zutritt
zu
öffentlichen
Versammlungen
sowie
Demonstrationen
Kurzberichterstattungsrecht
(90sec)
Einsicht
in
öffentliche
Register
Handelsregister,
Grundbuch,
…
Besuch
einer
Gerichtsverhandlung
Unterschied
zwischen
öffentlich
und
nicht
‐
öffentlich(hier
nicht)
„Ich
bin
die
Öffentlichkeit!“
Schutz
der
Verbreitungsfreiheit
„sich
hören
lassens“
aber
nicht
„auf
gehört
werden“
//
keinen
Anspruch
der
Bürgen,
gegenüber
den
Medien/Presse
auf
Publikation;
Zensurverbot
Vorzensur(verboten)
vs.
Nachzensur(ist
von
grundrechtlichen
Freiheit
nicht
direkt
erfasst)
staatliche
Beeinflussung
vor
der
Veröffentlichung
Keine
Zensur:
alles
was
nicht
von
Staatsseite
kommt,
sowie
Nachzensur.
Schrankenvorbehalt
Kann
eingeschränkt
werden,
zum
Schutz
der
Jugend,
Schutz
der
persönlichen
Ehre,
?allg.
Gesetze?
„Redaktionsversehens
des
Gesetzgebers“
Müssen
ausgelegt
werden
im
Lichte
des
GG
„Schranken
‐
Schranke
Ausgelegt
werden“
‐
>
Güterabwägung
folgt:
nach
dem
wichtigsten
Rechtsgut
(Pressefreiheit
vs.
XXXXXX)
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