FR Report Legality vs. Legitimacy Ar 2006.

á«Yô°ûdGh á«fƒfÉ≤dG ÚH
¿ÉæÑd ‘ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG RÉéàMG

á«fƒfÉb á°SGQO
Frontiers OGhQq á«©ªL

OCG/231 ÈNh º∏Y
,¿ÉæÑd - ähÒH ,13 6299 Ü.¢U

,961 1 389 556 ¢ùcÉa/∞JÉg
,961 3 457 324 ∫É≤ædG ∞JÉ¡dG ºbQ
www.frontiersassociation.org âfÎf’G áµÑ°T ≈∏Y ¿Gƒæ©dG
frontierscenter@fastmail.fm ÊhÎµdE’G ójÈdG
¿ÉæÑd ‘ »HhQh’G OÉ–’G áã©Hh πjƒªà∏d OQƒa ¥hóæ°U øe πjƒªàH
2006 ƒjÉe ,ähÒH
ájõ«∏µfE
q ’G øe ºLÎe
RÒàfhôa ,OGhQ
q á«©ª÷ áXƒØfi á«HO’Gh ájôµØdG á«µ∏ŸG ¥ƒ≤M
ÖfÉLÓd »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ∫ƒM á°SGQO ≈∏Y πª©dÉH RÒàfhôa á«©ªL äCGóH
ÊƒfÉ≤dG åëÑdG á«é¡æe á°SGQódG √òg äóªàYG óbh .2003 ƒ«dƒj /Rƒ“ ‘ ¿ÉæÑd ‘
øe ≥≤ëàdGh ‘ ≥ª©à∏d ,á«∏fih á«dhO øe ,á«dh’G á«fƒfÉ≤dG QOÉ°üŸG á°SGQO å«M øe
º«YóJ πLG øeh .á∏°üdG äGP äÉMhô°ûdGh äGOÉ¡àL’G á°SGQO ¤G áaÉ°VG ,¿ƒfÉ≤dG
ÚH á˘ª˘FÉ˘≤˘dG Iô˘¨˘ã˘dG RGô˘HG ‘ º˘gÉ˘°ùJ á˘jOô˘a ä’É˘M á˘aÉ˘°VEÉ˘H É˘æ˘ª˘b á˘«˘fƒ˘fÉ˘≤˘dG á˘˘°SGQó˘˘dG
.™bGƒdG ÚHh á«©°VƒdG á«fƒfÉ≤dG ¢Uƒ°üædG
RÒàfhôa ,OGhQ
q á«©ªL OƒJh ,∫ƒ£e åëHh §«£îJ êÉàf »g á°SGQódG √òg
ÉfBGh ‹ƒMÉŸG ¿ÉL ¿hQÉe É°Uƒ°üNh ,É¡«a GƒªgÉ°S øjòdG ¢UÉî°T’G ™«ªL ôµ°T
πµjÉe ôµ°T É°†jG Oƒf Éªc .á«dh’G á«∏«∏ëàdGh á«fƒfÉ≤dG Éª¡à°SGQO ≈∏Y ∑ƒdƒH ÉjQÉe
2003 ΩÉ©dG ‘ É¡H ΩÉ«≤dG É«dƒJ »àdG á«dh’G á°SGQódG πLG øe êQƒL øjôjGh ø¨jÉc
’h .‹hódGh »∏ÙG Újƒà°ùŸG øe πc ≈∏Y ádCÉ°ùŸG √òg á«ªgG ≈∏Y Aƒ°†dG â£∏°S »àdGh
Gƒ©°Vh øjòdGh ºgAÉª°SG IQƒcòŸG ÒZ ¢UÉî°T’G ™«ªL ôµ°ûf ¿G ájÉ¡ædG ‘ ≈°ùæf
.πª©dG Gòg ìÉ‚G áeóN ‘ º¡JGÈNh º¡àbh
áã©Hh 2004 ΩÉ©dG ‘ πjƒªà∏d OQƒa ¥hóæ°U πÑb øe á°SGQódG √òg πjƒ“ ”
AGQB’Gh ôjô≤àdG Gòg äÉjƒàfi ¿G ÒZ .2005 ΩÉ©dG ‘ ¿ÉæÑd ‘ »HhQh’G OÉ–’G
Ú∏≤à°ùŸG ÚãMÉÑdGh RÒàfhôa ,OGhQ
q á«©ªL á«dhDƒ°ùe øe ≈≤ÑJ ¬«a IOQGƒdG äÉ«°UƒàdGh
.ÚdƒªŸG øe …G ¤G ∫GƒMC’G øe ∫ÉM …CÉH Ö°ùæJ ’G Öéjh ºgóMh
åëÑdG Iôjóe
OGôW IÒª°S
äÉjƒàÙG ∫hóL
5 …ò«ØæJ ¢üî∏e
»Ø°ù©àdG RÉéàM’G øe ÚÄLÓdG »ªëj ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG
5 á°ù∏N ∫ƒNódG ÖÑ°ùH RÉéàM’G øeh
∫ƒNódG ÖÑ°ùH ÚÄLÓdG RÉéàMG ∫É› ‘ ¿ÉæÑd á°SQÉ‡
8 ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ∞dÉîJ »Yô°ûdG ÒZ
12 áeó≤e
17 ÅLÓdGh RÉéàM’G :∫h’G º°ù≤dG
17 ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓd ¢UÉÿG ™°VƒdG
19 »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódGh ÅLÓdG
24 ¿ÉæÑdh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG
27 ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¿ƒÄLÓdG
30 ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ájô°ù≤dG IOÉY’G ΩóY
31 »Ø°ù©àdG RÉéàM’G øe ájô◊G :ÊÉãdG º°ù≤dG
31 ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑe øe »°SÉ°SG GC óÑe
35 ?∫ƒ≤©eh …Qhô°V :¿ÉæÑd ‘ »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG ÖÑ°ùH RÉéàM’G
39 äÉ°†jƒ©àdGh äÉfÉª°†dG :ådÉãdG º°ù≤dG
39 á«dhódG äÉfÉª°†dG
42 ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ äÉ°†jƒ©àdG
44 ¿ÉæÑd ‘ á°SQÉªŸGh ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«FGôL’G äÉfÉª°†dG
48 ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG ‘ »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ≈∏Y äÉ°†jƒ©àdG
51 äÉ«°UƒJh á°UÓN
61 IQÉàfl ™LGôe
-5- á«fƒfÉb á°SGQO
…ò«ØæJ ¢üî∏e
»Ø°ù©àdG RÉéàM’G øe ÚÄLÓdG »ªëj ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG
á°ù∏N ∫ƒNódG ÖÑ°ùH RÉéàM’G øeh
»ÑdÉWh ÚÄLÓdG ±hô¶dG ô£°†J Ée ÉÑdÉZ ,øjôNB’G ÖfÉLC’G á«ÑdÉZ ±ÓîH

31 IOÉŸG ô¶– ,∂dòd .OÉ¡£°V’G øe ÉHôg á«Yô°T ÒZ IQƒ°üH Ée ó∏H ∫ƒNO ¤G Aƒé∏dG
ÒZ ∫ƒNódG ÖÑ°ùH ÚÄLÓdG áÑbÉ©e ÚÄLÓdG ™°VƒH á°UÉÿG 1951 á«bÉØJG øe
.øjôNBG ÖfÉL’ áÑ°ùædÉH áÑbÉ©ŸG √òg πãe QÈJ ±hôX ‘ »Yô°ûdG
øµÁ Ée ,ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG ‘ ¢SôµŸG ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’G »£©j

øe 9 IOÉŸG ¢üæJ å«M ,»Ø°ù©àdG RÉéàM’G ó°V Ωób’G áeÉ©dG áfÉª°†dÉH ¬Ø°Uh
äôbG óbh .zÉØ°ù©J ¬«Øf hCG √õéM hCG ¿É°ùfEG …CG RÉéàMG Rƒéj ’{ : ¬fG ≈∏Y ¿ÓY’G
ƒg ∞«bƒàdG hG »Ø°ù©àdG RÉéàM’G øe ájô◊ÉH ≥◊G ¿G ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG
¤G áaÉ°VG .áeõ∏e á«ªgG äGP »°SÉ°SG ≥M ƒgh ,»eGõdG jus cogens ÊƒfÉb GC óÑe
QÉ¶æÃ É«Ø°ù©J Èà©j RÉéàM’G ¿Éc GPG Ée ójóëàd π°üØdG QÉ«©ŸG ¿G áæé∏dG Èà©J ,∂dP
πãªàj ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 9 IOÉŸG øe ¤h’G Iô≤ØdG
ÉMô°üe ¿Éc GPG ÉªY ô¶ædG ¢†¨H á«dhódG ÒjÉ©ŸG ™e É≤aGƒàe RÉéàM’G ¿Éc GPG Éª«a
É°SÉ°SG πµ°ûj ’ »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG Oô› ¿G áæé∏dG äócGh ,»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG πX ‘ ¬H
. RÉéàMÓd É«aÉc É«fƒfÉb
‘ ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd É«∏©dG IóëàŸG ·’G á«°VƒØŸ ájò«ØæàdG áæé∏dG â©°Vh óbh
RÉéàMG í«ÑJ »à˘dG ¢ù°S’G Aƒ˘é˘∏˘dG »˘Ñ˘dÉ˘Wh ÚÄ˘LÓ˘dG RÉ˘é˘à˘MÉ˘H ¢UÉÿG É˘¡˘LÉ˘à˘æ˘à˘°SG
:»gh ,ô°ü◊G ¬Lh ≈∏Y Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG
,ájƒ¡dG øe ≥≤ëàdG πLG øe -CG
,Aƒé∏dG Ö∏W É¡«∏Y õµJôj »àdG ô°UÉæ©dG ójó– πLG øe -Ü

π«∏°†J á«¨H IQhõe ≥FÉKh Ëó≤àH hG ≥FÉKƒdG ÒeóàH OGôa’G Ωƒ≤j ÉeóæY -ê
,Iôé¡dG äÉ£∏°S
ÉjQhô°V ¿ƒµj ÉeóæY GQÈe ¿ƒµj ób RÉéàM’G Gòg ¿G êÉàæà°S’G Èà©j ,GÒNGh
.»eƒ≤dG øe’G hG ΩÉ©dG ΩÉ¶ædGh ájÉª◊
á˘fÉ˘ª˘°†c á˘«˘FÉ˘°†b hG á˘jQGOG á˘©˘LGôŸ RÉ˘é˘à˘M’G ´É˘°†NG á˘æ˘é˘ ∏˘ dG •Î°ûJh

Óôc ,iôNG ±Góg’ Aƒé∏dG »ÑdÉW RÉéàMG ¿G Èà©Jh .»Ø°ù©àdG RÉéàM’G ó°V á«°SÉ°SG
Èà©j ,º¡JÉÑ∏W á©HÉàe øY Aƒé∏dG »ÑdÉW πjƒ– ádhÉfi hG ,á«∏Ñ≤à°ùŸG Aƒé∏dG äÉÑ∏W
ÜÉ≤©c Ωóîà°ùj ’G Öéj RÉéàM’G ¿G âë°VhG å«M ,á«dhódG ájÉª◊G ÒjÉ©Ÿ ÉØdÉfl
∂ÄdhG ó°V ÜÉ≤©c RÉéàM’G ΩGóîà°SG Rƒéj ’ ¬fGh ,OÓÑdG ‘ á°ù∏N áeÉb’G hG ∫ƒNó∏d
Gƒªµë˘j ⁄ ø˘jò˘dG ÖfÉ˘LÓ˘d á˘Ñ˘°ùæ˘dÉ˘H ,‹É˘à˘dÉ˘Hh .º˘FGô˘L º˘¡˘HÉ˘µ˘JQ’ Gƒ˘ª˘µ˘ë˘j ⁄ ø˘jò˘dG
ÉcÉ¡àfG Èà©j ‹ÉàdÉHh ¢†fi »HÉ≤Y ƒg ºgRÉéàMG ¿Éa ,á«eôL ∫É©aG ÜÉµJQÉH
.¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊
RÉéàMG QÉÑàYG øµÁ ,IQƒcòŸG á«°SÉ°S’G áeÉ©dG ÇOÉÑŸG øe ÉbÓ£fG ,‹ÉàdÉHh

:á«dÉàdG ä’É◊G ‘ É«Ø°ù©J Aƒé∏dG »ÑdÉW
äÉ°SQÉªŸG í«Ñj ¬JGP óëH ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc GPG ;¿ƒfÉ≤dG ™e É≤aGƒàe øµj ⁄ GPG
äGAGôLG ™e É≤aGÎe ¿ƒfÉ≤dG ¿ƒµj ’ ÉeóæY ;»Ø°ù©J πµ°ûH ¬∏«©ØJ ºàj hG á«Ø°ù©àdG
OóŸ ¿ƒµj ÉeóæY É°†jG É«Ø°ù©J Aƒé∏dG »ÑdÉW RÉéàMG Èà©jh .ádÉ©ah ádOÉY á©LGôe
GRÉ› ¿ƒµj ¿G Öéj ,»Ø°ù©J ÒZ RÉéàM’G QÉÑàY’h .IOófi ÒZ hG áÑ°SÉæàe ÒZ
πªà°ûj ’G Öéj Éªc ,™«ªé∏d ÉMÉàeh GOófi √QhóH ¿ƒµj ¿G Öéj …òdG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ
.á«Ñ°SÉæàdG ΩóYh á«dƒ≤©ŸG ΩóYh º∏¶dG ô°UÉæY øe …G ≈∏Y
óYGƒ≤dGh ÒjÉ©ª∏˘d É˘≤˘ah á˘∏˘eÉ˘©ŸG ≥˘ë˘H ø˘jõ˘é˘àÙG ¢UÉ˘î˘°T’G ™˘«˘ª˘L ™˘à˘ª˘à˘j

ájÉªëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› ‘ áææ≤e ÒjÉ©ŸGh óYGƒ≤dG √òg πãe .É«dhO ádƒÑ≤ŸG
·C’G óYGƒb ,øé°ùdG hCG RÉéàM’G ∫Éµ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL
É˘«˘fó˘dG á˘«˘LPƒ˘ª˘æ˘dG ó˘YGƒ˘≤˘dGh º˘¡˘à˘jô˘M ø˘e ø˘jOôÛG çGó˘MC’G á˘jÉ˘ª˘M ¿CÉ˘°ûH Ió˘ë˘àŸG
ÖLƒÃ Aƒ˘é˘∏˘dG »˘Ñ˘dÉ˘Wh ÚÄ˘LÓ˘d ,ô˘NBG ¢üî˘°T …G ¿CÉ˘°T º˘¡˘fCÉ˘°Th .AÉ˘æ˘é˘°ùdG á˘∏˘eÉ˘˘©Ÿ
,Gòµgh .á«FÉ°†≤dG á©LGôŸGh ádOÉ©dG äGAGôL’ÉH ‘ôYh …ógÉ©J ≥M ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG
≥◊G ¤G á˘aÉ˘°VG RÉ˘é˘à˘M’G á˘«˘fƒ˘fÉ˘b ó˘jó– ‘ á˘dOÉ˘˘©˘ dG äGAGô˘˘L’É˘˘H ≥◊G ÚÄ˘˘LÓ˘˘d
.AÉ£HG ¿hOh á◊É°U áªµfi ΩÉeG ádOÉYh á«æ∏Y áªcÉëÃ
RÉéàM’G ¿ƒµj ¿G Öéj ,Ée ¢üî°T RÉéàMG ‘ QGôªà°S’G QGôb ôjÈJ πLG øe
∂dòc Öéj .áÁô÷G QGôµJ ™æŸ hG äÉÑK’G πFÉ°SƒH ÖYÓàdG ™æŸ ,QGôØdG Öæéàd ÉjQhô°V
¿G ∫GƒM’G øe …G ‘ Rƒéj ’h ájQhO á©LGôe πfi RÉéàM’G ‘ QGôªà°S’G ¿ƒµj ¿G
.É¡dÓN √ôjÈJ ádhódG áYÉ£à°SÉH ¿ƒµj »àdG IÎØdG øe ó©HG RÉéàM’G ôªà°ùj
,á«aÉc ÒZ ÜÉÑ°S’ ºàj ÉeóæY kÉ«Ø°ù©J Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG RÉéàMG Èà©j
ÒZ OóŸ ,ºFÓŸG ÊƒfÉ≤dG QÉW’G ÜÉ«¨H ,ájOôØdG º¡ahô¶d Ö°SÉæe QÉÑàYG …G ¿hO
ΩÉeG ºgRÉéàMG ‘ ø©£∏d ádƒ≤©ŸG á°UôØdG GƒëæÁ ¿G ¿hO h IOófi ÒZ hG áÑ°SÉæàe
.á∏≤à°ùe á£∏°S
,QÉW’G Gòg ‘h .Aƒé∏dG »ÑdÉW ÉgQhóH á«dhódG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M Iõ¡LG »ª–h
RÉ˘é˘à˘M’G á˘dCÉ˘°ùe ‘ ô˘¶˘æ˘∏˘d É˘°UÉ˘N GRÉ˘¡˘L ¿É˘°ùf’G ¥ƒ˘≤˘ë˘H á˘«˘æ˘©ŸG á˘æ˘é˘∏˘dG äCÉ˘ °ûfG
¢UÉÿG πª©dG ≥jôØH ±ô©j ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M ÇOÉÑŸ ∞dÉıG RÉéàM’G hG »Ø°ù©àdG
øjôLÉ¡ŸG ´É°VhÉH É°UÉN ÉeÉªàgG ≥jôØdG ¤hG 1997 òæeh .»Ø°ù©àdG RÉéàM’ÉH
º∏¶àdG á«fÉµeG ¿hO ,’ƒ£e ÉjQGOG GRÉéàMG ºgRÉéàMG ≈Yój øjòdG Aƒé∏dG »ÑdÉWh
.»FÉ°†≤dG hG …QGO’G
ÚÄLÓdG RÉéàMG ∫É› ‘ ¿ÉæÑd á°SQÉ‡

‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ∞dÉîJ »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG ÖÑ°ùH
ΩóY GC óÑeh »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ô¶M ΩGÎMÉH √Qƒà°SO ÖLƒÃ ¬°ùØf ¿ÉæÑd ΩõdG
ºcÉÙG ΩÉeG Iô°TÉÑe ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG óYGƒb IQÉKG øµÁh .øWƒdG ¤G ájô°ù≤dG IOÉY’G
,á«fÉæÑ∏dG ºcÉÙG äócG Éªch ,∂dP ¤G áaÉ°VG .áë°VGhh IOófi É¡fG ÉŸÉW ,á«fÉæÑ∏dG
á«bÉØJG ÖLƒÃ Iô¶fi Öjò©àdG ô£ÿ ¬«a ¢Vô©àj ób ó∏H ¤G Gô°ùb ¢üî°T IOÉYG ¿G
á˘æ˘«˘¡ŸG hG á˘«˘fÉ˘°ùfEGÓ˘dG hG á˘«˘°SÉ˘≤˘dG á˘∏˘eÉ˘©ŸG Ühô˘°V ø˘e √ÒZh Öjò˘©˘à˘ dG á˘˘°†gÉ˘˘æ˘ e
.¿ÉæÑd πÑb øe É¡«∏Y ¥OÉ°üŸG
»ª«∏b’G ÖàµŸGh ÊÉæÑ∏dG ΩÉ©dG øe’G ÚH ºgÉØJ Iôcòe ™«bƒJ øe ºZôdÉHh

ÚÄLÓdG á∏eÉ©e ¿Éa ,2003 ΩÉY ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd É«∏©dG IóëàŸG ·’G á«°VƒØŸ
¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG º«¶æJ{ ¿ƒfÉb ¢UÉN πµ°ûH ÉgÉYôj ∫Gõj ’ ¿ÉæÑd ‘ Aƒé∏dG »ÑdÉWh
πµ°ûH ÖfÉL’G RÉéàMGh ∞«bƒJ ºàjh .1962 ΩÉY QOÉ°üdG z¬æe êhôÿGh ¬«a áeÉb’Gh
øe âÑãàdG ¿G hóÑjh ,á«fÉæÑ∏dG ádhódG »°VGQG ¤G »Yô°ûdG ÒZ º¡dƒNO ÖÑ°ùH ΩÉY
¿ƒfÉ≤dG í«Ñj ,∂dP ¤G áaÉ°VG . ºgRÉéàMG ‘ QGôªà°S’G QÈj Ée ƒg OÓÑdG øe º¡LGôNG
õ«éj Éªc ,áªµÙG ΩÉeG º¡dƒãe QÉ¶àfÉHh º¡àjƒg ójó– á«¨H ÖfÉL’G RÉéàMG ádhó∏d
ΩÉ©dG ôjóŸG øe …QGOG QGô≤H ÖfÉL’G ∞«bƒJ ¬æe êhôÿGh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb
áeÓ°ùdGh øe’G ≈∏Y Qô°V »ÑæL’G OƒLh ‘ ¿G ÒN’G Gòg óLh GPG ΩÉ©dG øeÓd
OÓÑdG øe êGôN’G QGôb ¿ƒµj Ée ÉÑdÉZh .OÓÑdG øe º¡LGôNG ÒHóJ πLG øeh ÚeÉ©dG
äôbG ób á«fÉæÑ∏dG ºcÉÙG ¿G ÉŸÉWh .OÓÑdG ¤G á°ù∏N ∫ƒNódÉH ºµ◊G OôÛ áé«àf
Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ≈∏Y AÉæH ájô°ù≤dG IOÉY’G ΩóY ≥ëH
áë°U ‘ áYRÉæŸG øµªŸG øe íÑ°ü«a ,áæ«¡ŸG hG á«fÉ°ùfEGÓdG hG á«°SÉ≤dG á∏eÉ©ŸG
ΩóY GC óÑŸ ’ÉªYG ¬∏«MÎH ΩÉ«≤dG øµªŸG øe øµj ⁄ GPG ºgóMG RÉéàMG ‘ QGôªà°S’G
‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc GPGh .Öjò©àdG ô£ÿ ¢Vô©àdG ∫ÉªàMG ∫ÉM ‘ ájô°ù≤dG IOÉY’G
¿Éa ,»Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNó∏d áHƒ≤©c Ωóîà°ùj ¿G øµÁ ’ RÉéàM’G ¿G ìƒ°VƒH Èà©j

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ÉgÒ°ùØJ ‘ äÈàYG ób ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG
¿G ‹ÉàdÉHh ,RÉéàM’G áHƒ≤Y QÈj ’ »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG Oô› ¿G á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG
øY ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ¿ÉæÑd äÉeGõàdG ∂¡àæJ RÉéàM’ÉH á≤∏©àŸG ¿ÉæÑd á°SÉ«°S
ÒZ ∫ƒNódG ÖÑ°ùj RÉéàMÓd ¢Vô©àdG øe á°UÉÿG ájÉªë∏d í°VGƒdG É¡∏gÉŒ ≥jôW
.Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓd áMƒæªŸG »Yô°ûdG
IóëàŸG ·’G á«°VƒØe ™e Ú∏é°ùŸG Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG ¿G øe ºZôdÉHh

,á«°VƒØª∏d »ª«∏b’G ÖàµŸG ájÉªëH Éjô¶f ¿ƒ¶ëj ¿ÉæÑd ‘ ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd É«∏©dG
óbh .É©é°ûe øµj ⁄ º¡H ±Î©ŸG ÚÄLÓdG RÉéàMG ó°UQ ‘ á«°VƒØŸG QhO ¿Éa
øY ¿ƒÄL’ É¡ª∏©j ÉeóæY ‘ÉµdG ΩÉªàg’G á«°VƒØŸG ô©J ⁄ å«M ä’É◊G äójGõJ
.º¡d AÉbó°UG hG ÜQÉbG RÉéàMG
RÉéàMG QGôb ôjÈJ á«fÉæÑ∏dG äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖLƒàj ,á«dhódG ÒjÉ©ŸG ™e É«°TÉ“h
Ió«MƒdG á∏«°SƒdG ¬fƒµH ºgóMG
hG Oƒ¡°ûdG ≈∏Y √Gôc’G á°SQÉ‡ hG äÉÑK’G πFÉ°SƒH ÖYÓàdG ô£N Öæéàd -1
,áÁô÷G ‘ ¬FÉcô°ûH ¬«∏Y ≈YóŸG ∫É°üJG Öæéàd hG ,á«ë°†dG
,¬àjÉª◊ hG -2
,√QGôa Öæéàd hG-3
,ÉgQGôµJ ÖæŒh áÁô÷G QÉKBG øe óë∏d hG -4
.ÚeÉ©dG áeÓ°ùdGh øe’G ≈∏Y Gô£N ¬∏«µ°ûJ …OÉØJ hG -5
ÖFÉæ∏d áHÉbQ á£∏°S á«FGõ÷G äÉªcÉÙG ∫ƒ°UG ¿ƒfÉb »£©j ,∂dP øY Ó°†a
IóŸ ¢UÉî°T’G RÉéàMG ºàj ¿G ¿ÉæÑd ‘ ¬«∏Y ±QÉ©àŸG øe ¬fG ÒZ .Oó°üdG Gò¡H ΩÉ©dG
óbh .áªµÙG ΩÉeG ºgQÉ°†MG πÑb ¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG áYÉ°S 24∫G RhÉéàJ
- 10 - á«fƒfÉb á°SGQO
áªcÉfi ‘ Éjƒ°S ¢üî°T 40 ¤G 20 ÚH Ée áªcÉfi â“ ¬fG ÚÄLÓdG øe OóY OÉaG

ÚÄLÓd ¿ÉæÑd RÉéàMG ¿Éa ,Gòµgh .É≤Ñ°ùe Ió©e ΩÉµMÉH º¡àÑbÉ©e â“h ,IóMGh
äÉfÉª°V ∞dÉîjh »Yô°T ÒZ Èà©j »Yô°ûdG ÒZ º¡dƒNO á«Ø∏N ≈∏Y Aƒé∏dG »ÑdÉWh
.áë°VGƒdG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M
º¡«a øÃ ,ÖfÉLÓd ∫ƒ£ŸG RÉéàM’G ≈∏Y á«FÉ°†≤dG áHÉbôdG ∞°Uh øµÁh

á«fÉæÑ∏dG ºcÉÙG äGQGôb ¢†©H »MƒJ ÚM »Øa .áJhÉØàŸÉH ,Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG
ΩóY ¿Gh .ó©H á≤HÉ°S πµ°ûJ ⁄ É¡fÉa ,ΩRÓdG ÒZ RÉéàM’G ΩGóîà°SG øe óë∏d IóYGh á«æH
»ÑdÉWh ÚÄLÓd ∫ƒ£ŸG RÉéàM’G øe óë∏d ÖbÉ©àe πµ°ûH äGQGô≤dG √òg ΩGóîà°SG
AÉ°SQ’ á«aÉc IOGQG ∑Éæg ¢ù«d PG ,ºFÉ≤dG ΩÉ¶ædG ∞©°V ≈∏Y πdój É‰G ¿ÉæÑd ‘ Aƒé∏dG
.ádÉ©a á«FÉ°†b á©LGôe ΩÉ¶f
‘h Ohó◊G ≈∏Y É¡àHÉbôH ®ÉØàM’G ‘ Ió«cG áë∏°üe ádhó∏d ¿G QGôb’G øe óH ’

»àdG á©°SGƒdG Oƒ«≤dG QÈJ ’ ídÉ°üŸG √òg ¿G ÒZ .Ú«eƒ≤dGh É¡æeG h É¡àeÓ°S ÚeCÉJ
™°SGhh ¢UÉN πµ°ûH áaó¡à°ùe ,áMƒàØe RÉéàMG á°SÉ«°S êÉ¡àfÉc ,äÉ£∏°ùdG É¡°VôØJ
çóëj á°SQÉªŸG øe ´ƒædG Gòg ¿G ∫ƒ≤dG øµÁh .ÖfÉL’Éc áØ©°†à°ùe á«YÉªàLG áÄa
‘ OÉ¡£°V’G øe ÉHôg Aƒé∏dÉH ™àªàdGh ¢SÉªàdG ≥M øe óëj É‡ ¿ÉæÑd ‘ ºFGO πµ°ûH
.iôNG ∫hO
»˘£˘©˘f ,Aƒ˘é˘∏˘dG »˘Ñ˘dÉ˘£˘d »˘Ø˘°ù©˘à˘dG RÉ˘é˘à˘M’G á˘∏˘µ˘°ûe á÷É˘©˘e ‘ á˘ª˘gÉ˘°ùª˘ch

:á«dÉàdG äÉ«°UƒàdG
øe ƒL ≥∏Nh ¿ÉæÑd ‘ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG ™°Vh ∫ƒM »Yh AÉæH .1
,ádAÉ°ùŸG
ºcÉÙG ΩÉeG áYRÉæŸÉc á«∏ÙG á«fƒfÉ≤dG äÉ°†jƒ©àdG ΩGóîà°SG ™«é°ûJ .2
,¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG áæé∏dG ΩÉeG ádCÉ°ùŸG ™aQh RÉéàM’G ‘
,á«fƒfÉb IóYÉ°ùe ÚeCÉJ ≥jôW øY »°VÉ≤àdG ≥Mh ádÉ©a äÉ°†jƒ©J ÒaƒJ .3

áeÉb’Gh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb πjó©J πLG øe áeƒµ◊G ≈∏Y §¨°†dG .4
,Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓd áeRÓdG ájÉª◊G Òaƒàd ¬æe êhôÿGh ¬«a
π˘Ñ˘b ø˘e á˘«˘FGô˘L’G äÉ˘fÉ˘ª˘°†dGh ¿ƒ˘fÉ˘≤˘dG º˘µ˘M ΩGÎMG π˘LG ø˘e §˘¨˘ °†dG .5
ájô°ù≤dG IOÉY’G ¬LƒH áfÉª°†dG ÚeCÉJ á«¨H RÉéàM’G äÉ£∏°Sh ºcÉÙG
,RÉéàM’G ÒjÉ©e ΩGÎMGh
,øjõéàÙG øY äÉeƒ∏©e ¤G π°†aG ∫ƒ°Uh πLG øe §¨°†dG .6
h ,∫É©a Aƒ÷ ΩÉ¶f OÉéjG πLG øe §¨°†dG .7
.á«dhódG á«fƒfÉ≤dG äÉ°†jƒ©àdG ΩGóîà°SG õjõ©J .8
áeó≤e
ÉÃh .Iôé¡dG hG ìhõædG OôéÃ É«ŸÉY É¡H ±Î©ŸG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M IQÉ°ùN ºàJ ’
‹ƒj ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¿G ÉÃh ,ºFGôL GƒÑµJôj ⁄ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG á«ÑdÉZ ¿G
A’Dƒg RÉéàMG á°SQÉ‡ ¿Éa ,RÉéàM’G ó°V á°UÉN áfÉª°V Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓd
≥◊ÉH Iô°TÉÑe á£Ñ˘Jô˘eh ¿É˘°ùf’G ¥ƒ˘≤˘ë˘H á˘≤˘∏˘©˘à˘e á˘«˘°SÉ˘°SG π˘FÉ˘°ùe ìô˘£˘J Iô˘ª˘à˘°ùŸG
.ájô◊ÉH »°SÉ°S’G
âØd ¤G á°SGQódG √òg ±ó¡J ,¿ÉæÑd ‘ á©°SGƒdG ÖfÉL’G RÉéàMG á°SQÉªŸ Gô¶fh
á≤ª©e á°ûbÉæe ¤Gh ,OGô£°VÉH á°SQÉ‡ √òg É¡Ñ°ùàµJ »àdG á«JÉ°ù°SDƒŸG áØ°üdG ¤G ô¶ædG
.¿ÉæÑd ‘ ¢SQÉªŸG RÉéàMÓd
øe ÖfÉL’G áÑ°ùf â¨∏H ,¿ÉæÑd AÉÑWG áHÉ≤f É¡àeÉbG Ihóf øY QOÉ°U ôjô≤J ≥ah
1
.OÓÑdG πeÉc ‘ ÚYRƒe ,% 45 ∫G á«fÉæÑ∏dG ¿ƒé°ùdG ‘ ¬îjQÉàH øjõéàÙG ÚH
ΩÉ©dG øe Èªaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ïjQÉàH øjõéàÙG ÖfÉL’G OóY ≠∏H ,ôNBG ≈æ©Ã
’h ,QƒcòŸG ïjQÉàdÉH õéàfi Úé°S 5375 ´ƒª› øe »ÑæLG 2419 ‹GƒM 22004
·’G Iõ¡LG âHôYG ó≤dh .¬Jóe øY ’h ºgRÉéàMG ÜÉÑ°SG øY á«ª°SQ äGAÉ°üMEG …CG ôaƒàJ
ΩGóîà°SG AGRG É¡≤∏b ≠dÉH øY á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh á«dhódG äÉª¶æŸGh IóëàŸG
‘ Aƒ÷ »ÑdÉWh øjôLÉ¡e øe ÖfÉL’G ∫ƒŒ ájôM ≈∏Y ≥««°†J á∏«°Sƒc RÉéàM’G
ÒZ ∫ƒNó∏d áÑ°ùædÉH ∫hódG ±hÉfl ºgG á÷É©Ÿ ádhÉfi ƒg ÖfÉLC’G RÉéàMG ¿EG .¿ÉæÑd
QòëH òØæj ¿G Öéj Aƒ÷G »ÑdÉWh ÚÄLÓdG ¬LƒH RÉéàM’G ΩGóîà°SG ¿G ÒZ ,3´hô°ûŸG
óYGƒ≤dG hG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ á«°SÉ°S’G ÇOÉÑŸG ∑É¡àfG ΩóY øe âÑãà∏d ájhQh ójó°T
.2004 Èª°ùjO /∫h’G ¿ƒfÉc 4 ,ähÒH ‘ ¿ÉæÑd AÉÑWG áHÉ≤f ,z¿ÉæÑd ‘ ¿ƒé°ùdG ™°Vh øY á°SGQO{ (1
World Prison Brief of the International Centre for Prison Studies, School of Law, Kings(2
College London -Middle East - Lebanon-
Available:http://www.kcl.ac.uk/depsta/rel/icps/worldbrief/middle_east_records.php
ÚÄLÓdG RÉéàMÉH á≤∏©àŸG ¢ù°S’Gh ÒjÉ©ŸG ¿CÉ°ûH á©LGôŸG IóëàŸG ·’G á«°VƒØe äÉª«∏©J ™LGQ (3
á«dhódG ƒØ©dG áª¶æe : ¿ÉæÑd ,á«dhódG ƒØ©dG áª¶æe ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ™LGQ ;(1999 ôjGÈa) Aƒé∏dG »ÑdÉWh
¿ÉæÑd ‘ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG ´É°VhCG AGREG É¡≤∏b åYGƒH QôµJ
.áãjó◊G ádhódG É¡«∏Y õµJôJ »àdG á«fƒfÉ≤dG
ºFGO ƒ°†Y ¬fG ’G ,É¡dƒcƒJhôH ‘ hG Aƒé∏dG á«bÉØJG ‘ ÉaôW ¢ù«d ¿ÉæÑd ¿G ™eh
á«dhódG ÒjÉ©ŸG ™°†J »àdG ,ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd á«eÉ°ùdG á«°VƒØª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG ‘
,Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ≈∏Y É°†jG ¿ÉæÑd ¥OÉ°U óbh 4.ÚÄLÓdG á∏eÉ©Ã á≤∏©àŸG
»ŸÉ©dG ¿ÓY’G ¢üæjh .Öjò©à∏d ¬«a ¢Vô©àj ób ó∏H ¤G ¢üî°T …G IOÉYG ô¶– »àdG
¢SÉªàdÉH ¿É°ùfG πc ≥M ≈∏Y ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG áeó≤e ‘ ¢SôµŸG ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊
IOó¡e{ ∫G »ÑæLÓd ±Î©J ÉgQhóH á«fÉæÑ∏dG ÚfGƒ≤dGh .ôNBG ó∏H ‘ ¬H ™àªàdGh Aƒé∏dG
øeG ≈≤Ñj ,É«∏ªYh 5.¿ÉæÑd ‘ Aƒé∏dG ¢SÉªàdÉH ,zá«°SÉ«°S ÜÉÑ°SC’ ¬àjôM hCG ¬JÉ«M
Oôa …G IOÉYG Ωó©H »°VÉ≤dG ‹hódG ‘ô©dG GC óÑŸÉH ¿ÉæÑd ΩGõàdG øgQ ¿ÉæÑd ‘ ÚÄLÓdG
.ô£N ‘ ¬àjôM hG ¬JÉ«M ¿ƒµJ ób å«M OÓH …G ¤G Gô°ùb
¿ƒfÉb ÉC °ûfG óbh .Aƒé∏dG πFÉ°ùÃ ≥∏©àJ IOhófi ΩÉµMG ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG øª°†àjh
á˘«˘dó˘©˘dG AGQó˘eh á˘«˘∏˘NGó˘dG ô˘jRh ø˘e á˘Ø˘ dDƒ˘ e á˘˘æ÷ ¬˘˘æ˘ e êhôÿGh ¿É˘˘æ˘ Ñ˘ d ¤G ∫ƒ˘˘Nó˘˘dG
Ó°†a ¬fG ÒZ .Aƒé∏dG áØ°U íæeh Aƒé∏dG äÉÑ∏W á°SGQO ¤ƒàJ ΩÉ©dG øe’Gh á«LQÉÿGh
øe ±Éc πµ°ûH áeƒ∏©e hG áªª©e ÒZ É¡fÉa ,ΩÉµM’G √ò¡d á«dÉµ°T’G áØ°üdG øY
»àdG äGôŸG OóY øY Iôaƒàe äÉeƒ∏©e ∑Éæg ¢ù«dh ,¿ÉæÑd ‘ Ú«fƒfÉ≤dGh Qƒ¡ª÷G
.GóHG âeóîà°SG ób âfÉc ∫ÉM ‘ ,ΩÉµM’G √òg É¡«a âeóîà°SG
ΩÉ©dG øe’G ÚH ºgÉØJ Iôcòe ™«bƒJ ” 2003 ΩÉ©dG øe ôªàÑ°S /∫ƒ∏jCG ‘

√òg πã“ .ähÒH ‘ ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd É«∏©dG IóëàŸG ·’G á«°VƒØe Öàµeh ÊÉæÑ∏dG
»ÑdÉWh ÚÄLÓdG ≥ëH á«fÉæÑ∏dG äÉ£∏°ùdG πÑb øe ∫h’G »ª°SôdG ±GÎY’G IôcòŸG
ÉgQhóH á«°VƒØŸG ßØà– ,√òg ºgÉØàdG Iôcòe ÖLƒÃ .¿ÉæÑd ‘ âbDƒŸG AÉ≤ÑdÉH Aƒé∏dG
á«¨H ÊÉæÑ∏dG ΩÉ©dG øe’G ™e äÉÑ∏£dG √òg ∑QÉ°ûJ ¿G ≈∏Y ,Aƒé∏dG äÉÑ∏W á°SGQO ‘
/ÊÉãdG øjô°ûJ 1 ‘ áNQDƒe ,ähÒH ,ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd É«∏©dG á«°VƒØŸG Öàµe øY IQOÉ°U á≤«Kh -4
.(á«©ª÷G äÉXƒØfi ‘) 2004 Èªaƒf
πNO ,1962 /28 Oó©dG ,á«ª°SôdG Iójô÷G ,¬æe êhôÿGh ¬«a áeÉb’Gh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒÿG º«¶æJ ¿ƒfÉb -5
.26 IOÉŸG ,1962 ƒ«dƒj /Rƒ“ 10 ‘ PÉØædG õ«M
‘ á«fƒfÉ≤dG Aƒé∏dG »ÑdÉW ´É°VhG ájƒ°ùàd á«fÉæÑ∏dG äÉ£∏°ùdG ΩÉeG ∫ÉÛG áMÉJG
á∏¡e ∫ÓN º¡JÉÑ∏W Ëó≤J Aƒé∏dG »ÑdÉW ≈∏Y ÖLƒàj ,IôcòŸG √òg ÖLƒÃh .¿ÉæÑd
áKÓK IóŸ ídÉ°U âbDƒe ∫ƒŒ íjô°üJ ΩÉ©dG øe’G íæÁ .¿ÉæÑd ¤G º¡dƒ°Uh øe øjô¡°T
‘ É¡dÓN âÑdG á«°VƒØŸG ≈∏Y ÖLƒàj , Aƒé∏dG ÖdÉ£d IóMGh Iôe ójóéà∏d á∏HÉb ô¡°TG
±GÎY’G ó©H .(±ÉæÄà°SG äÉÑ∏W á°SGQO øª°†àj ób …òdG ôe’G) É«FÉ¡f Aƒé∏dG Ö∏W
,ô¡°TG á©°ùJ ¤G áà°S IóŸ ∫ƒéàdG íjô°üJ ójó“ ºàj ,á«°VƒØŸG πÑb øe Aƒé∏dG áØ°üH
πµ°ûH πãªàj ÚdƒÑ≤ŸG ÚÄLÓd ºFGódG π◊G OÉéjÉH É¡dÓN á«°VƒØŸG Ωƒ≤J ¿G ÖLƒàj
á∏¡ŸG ójó“ ,á«°VƒØŸG Ö∏W ≈∏Y AÉæH ,øµÁh .ådÉK ó∏H ‘ º¡æ«WƒJ IOÉYÉH ΩÉY
≈∏Y …ô°ùJ ’ ºgÉØàdG Iôcòe ¿G ¤G IQÉ°T’G øe óH ’h .ºFGO πM OÉéj’ É¡d áMƒæŸG
ïjQÉJ πÑb Aƒé∏dG áØ°üH º¡d ±ÎYG øjòdG hG º¡Fƒ÷ äÉÑ∏£H Gƒeó≤J øjòdG ¢UÉî°T’G
.2003 ÈªàÑ°S /∫ƒ∏jG ‘ É¡©«bƒJ
IOÉY’G ΩóY GC óÑe ≈æÑàJ ’ ºgÉØàdG Iôcòe ¿Éa ,äGQƒ£àdG √òg øe ºZôdÉHh
¿ÉæÑd ‘ AÉ≤ÑdG ≥ëH áMGô°U ÅLÓd ±Î©J IôcòŸG ¿G .É¡°üf ‘ √ôcòJ ’h ájô°ù≤dG
.IóŸG √òg AÉ°†≤fG ó©H RÉéàM’G hG π«MÎdG øe ¬«ª– ’ É¡fG ÒZ Gô¡°T 12 IóŸ
PÉîJG ΩÉ©dG øeÓd (...) Oƒ©j{ ,Gô¡°T 12 ∫G Ióe AÉ°†≤fG ó©H ,IôcòŸG ¢üf ÖLƒªÑa
ÖÑ°ùH º¡à≤MÓe É¡FÉ°†≤fG ó©H ¬d øµÁ ‹ÉàdÉHh ,záÑ°SÉæŸG á«fƒfÉ≤dG äGAGôL’G
.áYhô°ûŸG ÒZ º¡àeÉbG hG º¡dƒNO
¿ÉæÑd ‘ Ú«æ«£°ù∏ØdG ÒZ ÚÄLÓdG á«ÑdÉ¨d IôaƒàŸG IOhóÙG ájÉª◊G ¿G

É«∏©dG IóëàŸG ·’G á«°VƒØe ‘ á©ÑàŸG Aƒé∏dG áØ°U ójó– äGAGôLG á«YƒæH §ÑJôJ
ƒg ¢üî°ûd Aƒé∏dG áØ°üH ÉC £ÿG ≥jôW øY á«°VƒØŸG ±Î©J ⁄ GPÉa .ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd
ójó– ¿G .∫ƒ£ŸG RÉéàM’G ô£ÿ Éªc …Qƒa π«MôJ ô£N ‘ íÑ°üj ,OÉ¡£°VÓd á°VôY
äÉcÉ¡àfG ÉjÉë°V á∏HÉ≤e äÉ«æ≤J ‘ á«°ü°üîàdG ‹ÉY ÉÑjQóJ Ö∏£àj AGôLG áØ°üdG
‘h ¿É˘°ùf’G ¥ƒ˘≤˘M äÉ˘cÉ˘¡˘à˘fG ‘h á˘«˘Ñ˘æ˘L’G äÉ˘aÉ˘≤˘ã˘dG ‘ åë˘Ñ˘dG ,¿É˘°ùf’G ¥ƒ˘≤˘M
»°ùàµJ á«°SÉ°S’G ádGó©dG ÒjÉ©eh á«FGôL’G äÉfÉª°†dG ¿G ,∂dòd .ÊƒfÉ≤dG π«∏ëàdG

.É¡à«bƒKƒe øe áØ°üdG ójó– äGAGôLG ó≤ØJ ,É¡fhO PG ,á°UÉN á«ªgG
GQOÉf ,áØ°üdG ójó– äGAGôLG ¤ƒàJ »àdG iôN’G á«°VƒØŸG ÖJÉµe ¿CÉ°T ¬fCÉ°Th
ÜÉÑ°S’ GOófi GÒ°ùØJ Ú°VƒaôŸG Aƒé∏dG »ÑdÉ£d ähÒH ‘ á«°VƒØŸG Öàµe »£©j Ée
±ÉæÄà°S’G äÉÑ∏W á°SGQód á∏≤à°ùe IóMh …G ähÒH Öàµe ‘ ∑Éæg ¢ù«dh .º¡°†aQ
á«fÉµeG Aƒé∏dG »ÑdÉ£d ähÒH Öàµe íæÁ ’h ,Ú°VƒaôŸG ÚÄLÓdG πÑb øe áYƒaôŸG
É¡«a ÉÃ ,É¡à«ÑdÉZ ¤G hG º¡JÉÑ∏W á°SGQO ‘ áeóîà°ùŸG ádO’G øe …G ¤G ∫ƒ°UƒdG
πÑb øe É¡«∏Y ∫É°üëà°S’G ” »àdG äÉeƒ∏©ŸGh π°U’G ¿Gó∏H øY äÉeƒ∏©ŸG ,äÓHÉ≤ŸG
.øjôNBG Oƒ¡°T
ÉC £N ∫ÉªàMG ∑Éæg ¿Éc ¬fG øe RÒàfhôa ,OGhQ q á«©ªL ≈°ûîJ ,Oƒ«≤dG √ò¡d Gô¶f
øµÁ .á«°VÉŸG áæ°ùdG ∫ÓN ähÒH ‘ á«°VƒØŸG Öàµe ‘ ¬H íeÉ°ùàdG øµÁ É‡ ÈcG
‘ Aƒé∏dG ÖdÉW ¿G øe ºZôdÉH áØ°üdG √òg ¢†aôJh áØ°üdG ójó– ‘ ÉC £N π°üëj ¿G
Ωƒ≤j ’ ‹ÉàdÉHh á«°VƒØŸG äGAGôLG ‘ á≤ãdG ÅLÓdG iód ¿ƒµJ ’ ÉeóæY ,»≤«≤M ô£N
‘ ÉC £ÿG çóëj ób Éªc .ÅLÓdG áØ°üd ¬∏gDƒJ ób »àdG á∏°üdG äGP çGóM’G áaÉc ∞°ûµH
√òg πãe í«ë°üJ hóÑjh .¿ƒfÉ≤∏d hG ™FÉbƒ∏d É¡ª««≤J ‘ á«°VƒØŸG äCÉ£NG ∫ÉM
‘ ô˘¶˘æ˘∏˘d á˘∏˘≤˘à˘°ùe á˘«˘dGB ¤Gh á˘«˘aÉ˘Ø˘°ûdG ¤G ô˘≤˘à˘Ø˘j ΩÉ˘¶˘f π˘X ‘ Gó˘©˘ Ñ˘ à˘ °ùe AÉ˘˘£˘ N’G
zº¡H ±Î©e ÒZ ÚÄL’{ ÒÑ©J RÒàfhôa ,OGhQ q á«©ªL Ωóîà°ùJ ,Gò¡dh .äÉaÉæÄà°S’G
øe º¡H ±Î©ŸG ÒZ ÚÄLÓdG π«MôJ ¿G Èà©Jh ,Ú°VƒaôŸG ÚÄLÓdG ≈∏Y ád’ó∏d
Oóëj ¬H ¥ƒKƒe ΩÉ¶f ¤G QÉ≤àa’G ¤G Gô¶f ,™bGƒdG π©ØH ájô°ùb IOÉYG πµ°ûJ ób ¿ÉæÑd
.OÉ¡£°V’G øe »≤«≤M ±ƒN »æ©ŸG ¢üî°ûdG iód ¿Éc GPG Ée
‘ô©dGh …ógÉ©àdG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ IOhófih Ió«≤e OGôa’G RÉéàMG á£∏°S ¿G

óæY ¬fG ÉÃh .áë°VGh á«fƒfÉb OhóëH ,iôNC’G ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑeh OÉ¡àL’Gh
øe óH Óa ,πb’G ≈∏Y Úà«æ©e ÚàeƒµM ΩÉeG ¿ƒµf ,ÖfÉL’G ¥ƒ≤M øY çóëàdG

áØ«°†ŸG ádhódG ≥JÉY ≈∏Y ™≤jh .‹hO QÉ¶æÃ ÖfÉL’ÉH á≤∏©àŸG ™«°VGƒŸG á÷É©e
â–h É¡ª«∏bG ≈∏Y øjOƒLƒŸG ¢UÉî°TÓd ¥ƒ≤◊G ÒaƒJ øY ádhDƒ°ùe É¡fƒc äÉÑLGh
ôªà°ùj ,»Ø°ù©àdG RÉéàM’G øe »ª– IójóY äGógÉ©e ‘ ±ôW ¬fƒc ºZQh .É¡àj’h
á°UÉÿG º¡ahô¶d QÉÑàYG …G IQÉYG ¿hO Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG RÉéàMG ‘ ¿ÉæÑd
.¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«dhódG ¬JÉeGõàdG ∂dòH Éµ¡àæe
á˘jÉ˘ª◊G ÒjÉ˘©˘e zÅ˘LÓ˘dGh RÉ˘é˘à˘M’G{ á˘°SGQó˘dG √ò˘g ø˘e ∫h’G º˘˘°ù≤˘˘dG è˘˘dÉ˘˘©˘ j
QÈJ ób »àdG á°UÉÿG ÜÉÑ°S’G øY Ó°†a ,ΩÉY ¬LƒH RÉéàM’G ó°V ÅLÓd á°UÉÿG
ΩÉµMGh ÅLÓdG áfÉµe º°ù≤dG Gòg èdÉ©j Éªc ,‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ÚÄLÓdG RÉéæMG
z»˘Ø˘°ù©˘à˘dG RÉ˘é˘à˘M’G ø˘e á˘jô◊G{ ÊÉ˘ã˘dG º˘°ù≤˘dG É˘eG .ÊÉ˘æ˘Ñ˘∏˘dG ¿ƒ˘fÉ˘≤˘dG ‘ RÉ˘é˘à˘M’G
á°SGQO ¤G áaÉ°VG ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤M ÇOÉÑe ÖLƒÃ »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ô¶M ∫hÉæà«a
¤G »Yô°ûdG ÒZ º¡dƒNO á«Ø∏N ≈∏Y Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG RÉéàMG ‘ ¿ÉæÑd á°SÉ«°S
zäÉ°†jƒ©àdGh äÉfÉª°†dG{ ådÉãdG º°ù≤dG ¥ô£àjh .á∏ªàfi »Ø°ù©J RÉéàMG ádÉëc OÓÑdG
ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ÖLƒÃ á°VhôØŸG äÉ°†jƒ©àdGh ájQhô°†dG á«FGôL’G äÉfÉª°†dG ¤G
¢ü∏îJh .¿ÉæÑd ‘ á°SQÉªŸGh ¿ƒfÉ≤dG ‘ äÉ°†jƒ©àdGh äÉfÉª°†dG øY Ó°†a ,‹hódG
‘ ádƒ¡ÛG Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG ¥ƒ≤M ó«jCÉJh Iô°UÉæÃ áÑdÉ£ŸG ¤G á°SGQódG
™°†Jh Éªc ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤M øe ≈fO’G ó◊G ΩÎ– äÉ£∏°ùdG ¿G øe âÑãà∏d ,¿ÉæÑd
»¡àæJ á°SGQódG √òg .¿ÉæÑd ‘ RÉéàM’G á°SÉ«°ùH Ú«æ©ŸG ∞∏àı á°UÉN äÉ«°UƒJ
.Iôé¡dG ÖÑ°ùH ó≤ØJ ’ É«ŸÉY É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ¿G :CGóÑJ å«M øe ÉeÉ“
ÅLÓdGh RÉéàM’G :∫h’G º°ù≤dG

‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓd ¢UÉÿG ™°VƒdG
¿ƒfÉ≤dG ‘ Ú«ªÙG ¢UÉî°T’G øe á°UÉN áÄa Aƒé∏dG ƒÑdÉWh ¿ƒÄLÓdG πµ°ûj

6
,¿É˘°ùf’G ¥ƒ˘≤◊ »ŸÉ˘©˘dG ¿Ó˘Y’G ‘ ¢UÉ˘N π˘µ˘°ûH º˘¡˘bƒ˘˘≤˘ M äô˘˘cP ø˘˘jò˘˘dG ,‹hó˘˘dG
¢SÉªàdG ‘ ¿É°ùfG πc ≥ëH 14 ∫G ¬JOÉe ‘ ô≤j ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’Éa
áæ°ùd Aƒé∏dG á«bÉØJG âaôY óbh .¿É°ùf’G ¥ƒ≤M øe »°SÉ°SG ≥ëc ¬H ™àªàdGh Aƒé∏dG
¿ƒµj ¢üî°T πc ¬fG ≈∏Y ÅLÓdG 1951
hCG ¬æjO hCG ¬bôY ÖÑ°ùH OÉ¡£°VÓd ¢Vô©àdG øe √QÈj Ée ¬d ±ƒN ÖÑ°ùH{
ó∏H êQÉN ,á«°SÉ«°ùdG ¬FGQBG hCG áæ«©e á«YÉªàLG áÄa ¤EG ¬FÉªàfG hCG ¬à«°ùæL
ájÉªëH π¶à°ùj ¿CG ,±ƒÿG ∂dP ÖÑ°ùH ójôj ’ hCG ,™«£à°ùj ’h ,¬à«°ùæL
IOÉà©ŸG ¬àeÉbEG ó∏H êQÉN óLƒjh á«°ùæL ∂∏Á ’ ¢üî°T πc hCG ,ó∏ÑdG ∂dP
∂dP ÖÑ°ùH ójôj ’ hCG ,™«£à°ùj ’h çGóMC’G ∂∏J πãe áé«àæH ≥HÉ°ùdG
7
.zó∏ÑdG ∂dP ¤EG Oƒ©j ¿CG ,±ƒÿG
ÚÄLÓdG ‘ô©dGh …ógÉ©àdG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG øe πc íæÁ ,∂dP ≈∏Y IhÓY

»ª–h Éªc .ô£îH º¡àjôM hG º¡JÉ«M ¿ƒµJ ób å«M ∫hódG ¤G IOÉY’G øe ájÉª◊G
áæ«¡ŸG hG á«fÉ°ùfEGÓdG hG á«°SÉ≤dG á∏eÉ©ŸG Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG
ÉeóæY Öjò©àdG Ühô°†d ¬«a ¢Vô©àj ób ó∏H ¤G IOÉY’G øe AÉæãà°SG …G ¿hO ¿É°ùfG πc
¢üæJ å«M .Öjò©à∏d á°VôY ¿ƒµj ób ¬fÉH OÉ≤àYÓd ájôgƒL ÜÉÑ°SG ∑Éæg ¿ƒµj
¿ƒfÉ≤dG Iƒ≤H ™àªàjh ¥ƒ≤◊G áYô°T øe AõL πµ°ûj ¬fÉa ,Éeõ∏e ÉfƒfÉb πµ°ûj ’ ¿ÓY’G ¿G ÚM ‘ -6
.‘ô©dG
πjôHG /¿É°ù«f 22 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1951 ƒ«dƒj /Rƒ“ 28 ,ÚÄLÓdG ™°VƒH á°UÉÿG á«bÉØJ’G -7
çGóM’G áé«àf øjQÉØdG ÚÄLÓdG ≈∏Y ’G ≥Ñ£æJ ’ 1951 á«bÉØJG ¿G øe ºZôdÉHh . 2.(CG)1 IOÉŸG ,(1954
¥ƒ≤◊G ¥É£f øe ™°Sh ÚÄLÓdG ™°VƒH ¢UÉÿG 1967 ∫ƒcƒJhôH ¿Éa ,1950 πÑb ÉHhQhG ‘ á©bGƒdG
á«bÉØJG[ á«æeR Oƒ«b …G ¿hOh ¿Gó∏ÑdG πc øe ÚÄLÓdG ≈∏Y ≥Ñ£J å«ëH 1951 á«bÉØJG ÖLƒÃ äÉÑLGƒdGh
(1967 ôHƒàcG /∫h’G øjô°ûJ 4 ‘ PÉØædG õ«M πNO) ,ÚÄLÓdG ™°VƒH ¢UÉÿG ∫ƒcƒJhÈdG ô¶fG ].Aƒé∏dG
¬fG ≈∏Y á«bÉØJ’G
¤G ¬ª∏°ùJ ¿G hG √ó«©J ¿G hG ¢üî°T …G Oô£J ¿G ±ôW ádhO áj’ Rƒéj ’{

¬fCÉH OÉ≤àY’G ¤G ƒYóJ á«≤«≤M ÜÉÑ°SG É¡jód äôaGƒJ GPG ,iôNG ádhO
.8zÖjò©à∏d ¢Vô©àdG ô£N ‘ ¿ƒµ«°S
»àdG Aƒé∏dG á«bÉØJG ‘ IOQGƒdG ∂∏J øe ≈∏YG ájÉªM ΩÉµM’G √òg πµ°ûJh
¢üî°ûdG QÉÑàY’ ádƒ≤©e ´GhO ádhó∏d É¡«a ôaƒàJ »àdG ádÉ◊G ‘ AÉæãà°SG ≈∏Y ¢üæJ
∂dP ™ªà› »∏Y Gô£N ,πãÁ √QÉÑàY’ hCG ¬«a óLƒj …òdG ó∏ÑdG øeCG »∏Y Gô£N »æ©ŸG
.9 IQƒ£ÿG »FÉæãà°SG ÉeôL ¬HÉµJQ’ ¬«∏Y ≥HÉ°S »FÉ¡f ºµM Qhó°üd Gô¶f ó∏ÑdG
Iô≤ØdG 5 IOÉŸG) 1949 ΩÉ©∏d á©HGôdG ∞«æL á«bÉØJG øe πc ô¶– ,∂dP ¤G áaÉ°VG
ájÉ˘ª˘M ¿Ó˘YGh (7 IOÉŸG) á˘˘«˘ °SÉ˘˘«˘ °ùdGh á˘˘«˘ fóŸG ¥ƒ˘˘≤◊É˘˘ H ¢UÉÿG ‹hó˘˘ dG ó˘˘ ¡˘ ˘©˘ ˘dGh ,(4
äÉ«∏ª©d ÚdÉ©ØdG »°üØàdGh ™æŸG AiOÉÑeh (8 IOÉŸG ) …ô°ù≤dG AÉØàN’G øe ¢UÉî°T’G
OôØdG IOÉYG (5 GC óÑŸG) áªcÉfi ¿hO ΩGóY’Gh »Ø°ù©àdG ΩGóY’Gh ¿ƒfÉ≤dG ¥É£f êQÉN ΩGóY’G
.á∏°üdG äGP ¢üædG ‘ QƒcòŸG ∑É¡àfÓd á°VôY ¿ƒµ«°S ¬fG OÉ≤àYÓd ÜÉÑ°SG ôaƒàJ ó∏H ¤G
¤G IOÉY’G á«ª«∏b’G ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M äÉ«bÉØJG øe OóY ô¶ëj ,∂dP øY Ó°†a

äÉ˘jô◊Gh ¿É˘°ùf’G ¥ƒ˘≤◊ á˘«˘HhQh’G á˘«˘bÉ˘Ø˘J’É˘c ,É˘æ˘ ª˘ °V hG á˘˘MGô˘˘°U AGƒ˘˘°S ,ø˘˘Wƒ˘˘dG
áª¶æe á«bÉØJG ,(22 IOÉŸG) ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ á«cÒe’G á«bÉØJ’G ,(3 IOÉŸG) á«°SÉ°S’G
ÚÄ˘LÓ˘dG á˘jÉ˘ª◊ Iô˘gÉ˘≤˘dG ¿Ó˘YGh (2 IOÉŸG ) Aƒ˘é˘∏˘dÉ˘H á˘°UÉÿG á˘«˘≤˘ jô˘˘a’G Ió˘˘Mƒ˘˘dG
ΩóY GC óÑÃ ™°SGƒdG ∫ƒÑ≤dG iOG óbh 10.(2 IOÉŸG ) »Hô©dG ⁄É©dG ‘ É«∏NGO øjôé¡ŸGh
CCPR/C/2 IóëàŸG ·’G á≤«Kh /1 (7 IOÉŸG) (44) 20 ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤M áæ÷ -8
9 Iô≤ØdG 1992 πjôHG /¿É°ù«f 7 , 1/Rev.I/Add.3
.33 IOÉŸG ,√ÓYG á«°TÉ◊G ,Aƒé∏dG á«bÉØJG -9
Üô©dG AGÈÿG ≥jôØd ™HGôdG ióàæŸG ,»Hô©dG ⁄É©dG ‘ É«∏NGO ÚMRÉædGh ÚÄLÓdG ájÉªM ∫ƒM ¿ÓYG -10
âfÎf’G á˘˘ µ˘ ˘Ñ˘ ˘°T ≈˘˘ ∏˘ ˘Y ‹É˘˘ à˘ ˘dG ¿Gƒ˘˘ æ˘ ˘©˘ ˘dG ≈˘˘ ∏˘ ˘Y ô˘˘ aƒ˘˘ à˘ ˘e (1992 Èª˘˘ aƒ˘˘ f /ÊÉ˘˘ ˘ã˘ ˘ dG ø˘˘ ˘jô˘˘ ˘°ûJ 19 -16)
http://www.lnf.org.lb/migrationnetwork/unn12/html.
hG ¬JÉ«M ¿ƒµJ ób å«M ó∏H ¤G ÅLÓdG OÉ©HG hG IOÉYG ô¶ëj …òdG GC óÑŸG á«ªgCG ≈∏Y ó«cCÉàdG ó«©j 2 IOÉŸG
.áeõ∏ŸG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑe øe GC óÑŸG Gòg Èà©jh ,ô£N ‘ ¬àjôM
ÖLƒàj ,Éæg øe .‹hódG ‘ô©dG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑe øe ¬∏©L ¤G øWƒdG ¤G ájô°ù≤dG IOÉY’G
É¡fƒc øY ô¶ædG ¢†¨H ,øWƒdG ¤G ájô°ù≤dG IOÉY’G ΩóY GC óÑe ΩÎ– ¿G ∫hódG πc ≈∏Y
.’ ΩG Aƒé∏dG á«bÉØJG ‘ ÉaôW
»Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódGh ÅLÓdG
,¿ƒÄLÓdG ™«£à°ùj ’ ,º¡fGó∏H OÉ¡£°VG øe ÚHQÉg º¡fƒµd á«©«ÑW áé«àæc

.Ée ádhO ¤G ∫ƒNó∏d á°VhôØŸG á«fƒfÉ≤dG äGAGôL’G ΩGÎMG ,øjôLÉ¡ŸG »bÉH ±ÓîH
Aƒé∏dG á«bÉØJG øe 31 IOÉŸG ô¶– Éæg øe
øjò˘dG ÚÄ˘LÓ˘dG ≈˘∏˘Y á˘«˘FGõ˘L äÉ˘Hƒ˘≤˘Y ¢Vô˘a Ió˘bÉ˘©˘àŸG ∫hó˘dG ≈˘∏˘Y

ºgOƒLh hCG º¡dƒNO ÖÑ°ùH ,¿PEG ¿hO ¬«a ¿hóLƒj hCG É¡ª«∏bEG ¿ƒ∏Nój
¬«a âfÉc º«∏bEG øe Iô°TÉÑe ÚeOÉb Gƒfƒµj ¿G •ô°T ,ÊƒfÉ≤dG ÒZ
≈∏Y ’G ≥Ñ£J ’ ájÉª◊G √òg ¿G ÒZ .IOó¡e º¡àjôM hCG º¡JÉ«M
¿ƒægÈjh AÉ£HEG ¿hO äÉ£∏°ùdG ‹EG º¡°ùØfCG ¿ƒeó≤j øjòdG ÚÄLÓdG
≈∏Y IhÓY 11.ÊƒfÉ≤dG ÒZ ºgOƒLh hCG º¡dƒNO ÜÉÑ°SCG ágÉLh ≈∏Y
øe …Qhô°†dG ÒZ ¢Vôa øY ™æà“ ¿G IóbÉ©àŸG ∫hódG ≈∏Y ,∂dP
ÉªãjQ ’EG Oƒ«≤dG √òg ≥Ñ£J ’h ,ÚÄLÓdG A’Dƒg äÓ≤æJ »∏Y Oƒ«≤dG
12
.ôNBG ó∏H ‘ ¿ƒ∏Ñ≤j ÉªãjQ hCG PÓŸG ó∏H ‘ º¡©°Vh iƒ°ùj
á˘æ˘é˘∏˘dG âMÉ˘HG ó˘bh ,RÉ˘é˘à˘M’G ™˘æ˘e CGó˘ÑŸ á˘MÉ˘Ñ˘e äGAÉ˘æ˘ ã˘ à˘ °SG ∂dÉ˘˘æ˘ g ¿G ÒZ
:™HQG ä’ÉM ‘ Aƒé∏dG »ÑdÉW RÉéàMG 44 ºbQ É¡LÉàæà°SG ‘ á«°VƒØª∏d ájò«ØæàdG
õµJôj »àdG ô°UÉæ©dG ójó– πLG øe -Ü ,ájƒ¡dG øe ≥≤ëàdG πLG øe -CG

AÉæãà°S’G Gòg ΩGóîà°SG øµªŸG ÒZ øe øµj ¿Gh ,Aƒé∏dG Ö∏W É¡«∏Y
-ê IOófi ÒZ IóŸ hG Aƒé∏dG áØ°U ójó– Ióe ∫GƒW RÉéàM’G ôjÈàd
31 IOÉŸG ,Aƒé∏dG á«bÉØJG -11

31 IOÉŸG ,Aƒé∏dG á«bÉØJG -12
π«∏°†J á«¨H IQhõe ≥FÉKh Ëó≤àH hG ≥FÉKƒdG ÒeóàH OGôa’G Ωƒ≤j ÉeóæY
ΩóY OôÛ Aƒé∏dG »ÑdÉW RÉéàMG RGƒL ΩóY •GÎ°TG ™e ,Iôé¡dG äÉ£∏°S
∫ƒ°ü◊G øe º¡æµ“ ΩóY ¤G GóFÉY ∂dP ¿Éc GPG á«JƒÑK ¥GQh’ º¡JRÉ«M
¿G êÉàæà°S’G Èà©j ,GÒNGh . 13π°U’G ¿Gó∏H ‘ ¥GQh’G √òg πãe ≈∏Y
ΩÉ¶ædGh ájÉª◊ ÉjQhô°V ¿ƒµj ÉeóæY GQÈe ¿ƒµj ób RÉéàM’G Gòg
ôaƒJ ¿G ádÉ◊G √òg ‘ ∫hódG ≈∏Y ¿ƒµj ¿G ≈∏Y ,»eƒ≤dG øe’G hG ΩÉ©dG
ób äGAÉªàfG hG /h »eGôLG ¢VÉe Aƒé∏dG ÖdÉ£d ¿G ócDƒJ »àdG äÉJÉÑK’G
.√RÉéàMG QÈj É‡ »eƒ≤dG øe’G hG ΩÉ©dG ΩÉ¶ædG ≈∏Y Gô£N πµ°ûJ
¿G áæé∏dG âæ∏YGh
hG ,á«∏Ñ≤à°ùŸG Aƒé∏dG äÉÑ∏W Óôc ,iôNG ±Góg’ Aƒé∏dG »ÑdÉW RÉéàMG

ÒjÉ©Ÿ ÉØdÉfl Èà©j ,º¡JÉÑ∏W á©HÉàe øY Aƒé∏dG »ÑdÉW πjƒ– ádhÉfi
hG ÜÉ≤©c Ωóîà°ùj ’G Öéj RÉéàM’G ¿G äÈàYG å«M ,á«dhódG ájÉª◊G
.OÓÑdG ‘ á°ù∏N áeÉb’G hG ∫ƒNód áª¡àH »MÓ°UG ÒHóàc
•hô°ûdÉH AÉaƒdG ΩóY OôÛ RÉéàM’G …OÉØJ Öéj ¬fG ¤G áæé∏dG â°ü∏Nh Éªc
hG ÚÄLÓdG äÉª«fl ‘ áeÉb’ÉH á≤∏©àŸG á«JÉ°ù°SDƒŸG Oƒ«≤dG øe ÉgÒZh ájQGO’G
.áaÉ°†à°S’G õcGôe
ÉjQhô°V ¿ƒµj ÉeóæY ’G RÉéàM’G ¢Vôa ºàj ’G Öéj ,∂dP ¤G áaÉ°V’ÉH

É¡∏L’ ¢Vôa »àdG äÉjÉ¨dG ™e ÉÑ°SÉæàe ¿ƒµj ¿G ≈∏Y õ««“ …G ¿hO Ó°UÉMh ’ƒ≤©eh
ó°V ÜÉ≤©c RÉéàM’G ΩGóîà°SG øµÁ ’ ¬fG áMGô°U ÇOÉÑŸG âë°VhG óbh .14É«fO IóŸh
Gƒªµëj ⁄ øjòdG ÖfÉLÓd áÑ°ùædÉH ,‹ÉàdÉHh .ºFGôL º¡HÉµJQ’ Gƒªµëj ⁄ øjòdG ∂ÄdhG
É«∏©dG IóëàŸG ·’G á«°VƒØe ,Aƒé∏dG ≈°ùªà∏eh ÚÄLÓdG RÉéàMG ,44 á«°UƒàdG ,ájò«ØæàdG áæé∏dG -13
1986 (37 O ) 44 ºbQ QGô≤dG ,ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd
Note ,á«dhódG ájÉªë∏d á«YôØdG áæé∏dÉH Ió°TÎ°ùe ,RÉéàM’G ¿CÉ°ûH á«¡«LƒàdG á«°VƒØŸG ÇOÉÑe -14
RÉéàM’G ∫ƒM á«°VƒØª∏d áë≤æŸG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG »°UƒJ ,™bGƒdG ‘ (c) . 51 Iô≤ØdG EC/SCP/44
,áHÉbôdG äGAGôLG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe ,Aƒ÷GG »ÑdÉW ™e »WÉ©àdG óæY RÉéàM’G øY πFGóH OÉªàYÉH
.áMƒàØe RÉéàMG õcGôe ΩGóîà°SG hG ádÉØµH êGôa’G
ÉcÉ¡àfG Èà©j ‹ÉàdÉHh ¢†fi »HÉ≤Y ƒg ºgRÉéàMG ¿Éa ,15á«eôL ∫É©aG ÜÉµJQÉH
.16 ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊
øY IQOÉ°U óYGƒbh ÒjÉ©e IóY í°VƒJ ,ÚÄLÓdG ¿hDƒ°T á«°VƒØe ÖfÉL ¤G

á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› ¤ƒàJh .ΩÉY πµ°ûH RÉéàM’G QÈJ »àdG ¢ù°S’G IóëàŸG ·’G
øé°ùdG hCG RÉéàM’G ∫Éµ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ájÉªëH
¿ƒfÉc 9 ‘ ñQDƒŸG IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb ÖLƒÃ ´ÉªL’ÉH Ióªà©ŸG
…’ ¢Vô©àj ¢üî°T πc ≈∏Y ≥Ñ£æJ »àdG RÉéàM’G ÒjÉ©e ™°Vh 1988 Èª°ùjO/∫hC’G
√ò¡d É≤ah 17.âbh …G ‘h ,ádhO ájCG ¢VQCG πNGO ,øé°ùdG hG RÉéàM’G ∫Éµ°TG øe πµ°T
ΩÉµMCÉH ΩQÉ°üdG ó«≤àdG ™e ’EG øé°ùdG hCG RÉéàM’G hCG ¢†Ñ≤dG AÉ≤dEG Rƒéj ’{ ,ÇOÉÑŸG
18
.z∂dòH º¡d ¢üNôe ¢UÉî°TCG hCG Ú°üàfl ÚØXƒe ój ≈∏Yh ¿ƒfÉ≤dG
äÉfÉª°†dG 1999 ΩÉY áë≤æŸG á«°VƒØª∏d ájò«ØæàdG áæé∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG »£©Jh .¬°ùØf ™LôŸG -15
:≥◊G º¡d πØµJ PG ,ÚÄLÓdGh Aƒé∏dG »ÑdÉW RÉéàM’ á«dÉàdG É«fódG á«FGôL’G
á≤∏©àŸG º¡bƒ≤Mh QGô≤dG ÜÉÑ°SG πeÉc ™e RÉéàMG QGôb …G øY äÉeƒ∏©ŸG πeÉc ≈∏Y GQƒa ∫ƒ°ü◊ÉH (a)
.É¡fƒª¡Øj á¨∏H QGô≤dÉH
.øµeG GPG á«fÉ› á«fƒfÉb IóYÉ°ùe ≈∏Yh , á«fƒfÉb IQÉ°ûà°SG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ (b)
.RÉéàM’G äÉ£∏°S øY π≤à°ùe …QGOG º°ùL hG á«FÉ°†b á£∏°S πÑb øe ºgRÉéàMG QGôb ‘ »FÉ≤∏àdG ô¶ædG ‘ (c)
. RÉéàM’G ‘ QGôªà°S’G ÜƒLh ‘ ájQhódG ô¶ædG IOÉYG øª°†àj ôe’G Gòg
á°ù∏L ∫ÓN , ájô◊G øe º¡fÉeôM IQhô°V ióÃ Ú«fƒfÉ≤dG º¡«∏ã‡ ≥jôW øY hG Iô°TÉÑe áYRÉæŸG ‘ (d)
ô°üà≤j ¿G ¿hO ádÉ◊G ¬LhG ™«ªL ¤G ≥◊G Gòg óàÁ ¿G Öéjh .Ωó≤J äÉJÉÑKG …G ‘ áYRÉæŸÉHh ´Éªà°S’G
.RÉéàMÓd »HÉ°ùæà°S’G ò«ØæàdG ≈∏Y
,ΩÉ˘ëÃh Aƒ˘é˘∏˘dÉ˘H ¢UÉ˘N »˘æ˘Wh RÉ˘¡˘L …É˘H ,ÚÄ˘LÓ˘dG ¿hDƒ˘ °ûd á˘˘«˘ eÉ˘˘°ùdG á˘˘«˘ °Vƒ˘˘ØŸÉ˘˘H ∫É˘˘°üJ’G ‘ (e)
.π°UGƒJ Gòµ¡H ΩÉ«≤dG í«àJ »àdG πFÉ°SƒdG ÒaƒJ ™e ,ájô°Sh á«°Uƒ°üîH º¡©e π°UGƒàdÉHh
»ÑdÉWh ÚÄLÓdG RÉéàMÉfCÉ°ûH ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd É«∏©dG IóëàŸG ·’G á«°VƒØŸ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG -16
.á«dhódG ájÉª◊G ÒjÉ©e ÖLƒÃ áÁôL ó©j ’ »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG ¿G ¤G IQÉ°T’G øe óH ’h .3 Iô≤ØdG ,Aƒé∏dG
hCG RÉéàM’G ∫Éµ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ájÉªëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› -17
¿ƒfÉc 9 ‘ ñQDƒŸG 173/43 IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb ÖLƒÃ Ó C ŸG »∏Y äô°ûfh äóªàYG øé°ùdG
¢üî°T ∫É≤àYG ¢ù°†Ñ≤dGR ≈æ©j (CG) ,ÇOÉÑŸG áYƒª› ‘ : áeóîà°ùŸG äÉë∏£°üŸG ,1988 Èª°ùjO/∫hC’G
ájô◊G øe Ωhôfi ¢üî°T …CG zõéàÙG ¢üî°ûdG{ ≈æ©j (Ü) ,Ée á£∏°S øe AGôLEÉH hCG áÁô÷ ¬HÉµJQG iƒYóH
ájô◊G øe Ωhôfi ¢üî°T …CG z¿ƒé°ùŸG ¢üî°ûdG{ ≈æ©j (ê),áÁôL ‘ ¬àfGOE’ ∂dP øµj ⁄ Ée á«°üî°ûdG
,√ÓYCG OQGƒdG º¡Øjô©J Ö°ùM øjõéàÙG ¢UÉî°TC’G ádÉM zRÉéàM’G{ ≈æ©j (O) ,áÁôL ‘ ¬àfGOE’ á«°üî°ûdG
á£∏°S{ IQÉÑ©H ó°ü≤j (h) ,√ÓYCG OQGƒdG º¡Øjô©J Ö°ùM Úfƒé°ùŸG ¢UÉî°TC’G ádÉM zøé°ùdG{ ≈æ©j (`g)
É¡àj’h IÎah Égõcôe ôaƒjh ¿ƒfÉ≤dG ÉgOóëj iôNCG á£∏°S hCG á«FÉ°†b á£∏°S …CG ziôNCG á£∏°S hCG á«FÉ°†b
.∫Ó≤à°S’Gh ágGõædGh IAÉØµ∏d áæµªŸG äÉfÉª°†dG iƒbCG
á«∏ªY äGƒ£N PÉîJG ±GôW’G ∫hódG øe áMGô°U ¢üædG Ö∏£jh .4 ,2 ÇOÉÑŸG ,√ÓYG ,ÇOÉÑŸG áYƒª› -18
.ÇOÉÑŸG áYƒª› ‘ IOQGƒdG ΩÉµM’G πc PÉØf’ IOófi
™˘«˘ª˘L á˘jÉ˘ª˘ë˘H á˘≤˘∏˘©˘àŸG ÇOÉ˘˘ÑŸG á˘˘Yƒ˘˘ª› ‹ƒ˘˘J ∂dP ¤G á˘˘aÉ˘˘°V’É˘˘H

øé°ùdG hCG RÉéàM’G ∫Éµ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G
,É«ÑæLCG ¿ƒé°ùŸG hCG õéàÙG ¢üî°ûdG ¿ƒµj ÉeóæY ¥ƒ≤◊G øe ójõŸG
áªFÓŸG πFÉ°SƒdÉH π°üàj ¿CG ‘ ¬≤ëH GQƒa ¬Øjô©àH ∫hódG Ωõ∏J å«M
øe ¿ƒµj »àdG ádhó∏d á«°SÉeƒ∏HódG áã©ÑdÉH hCG á«∏°üæ≤dG õcGôŸG óMCÉH
¿ƒfÉ≤∏d É`≤ÑW ∫É°üJ’G Gòg »≤∏J ôNBG ¬LƒH É¡d ≥ëj »àdG hCG ÉgÉjÉYQ
…CG ≈∏Y ¿Éc hCG ÉÄL’ ¿Éc GPEG ,á°üàıG á«dhódG áª¶æŸG πãªÃ hCG ,‹hódG
19
.á«dhO á«eƒµM áª¶æe ájÉªëH ’ƒª°ûe ôNBG ¬Lh
¿G äÉÑKG AÖY ádhódG ≥JÉY ≈∏Y ™≤j ¬fG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG Èà©Jh
ôjÈJ πLG øe ,™ªàÛG ≈∏Y Éë°VGh Gô£N πµ°ûj hG ádO’G ôeój hG ,ôØj ób »æ©ŸG OôØdG
20
.ájOôa áªcÉfi ‘ ∂dPh RÉéàM’G
á°SÉ«°S QÈj ’ ´hô°ûŸG ÒZ ∫ƒNódG ¿G GQGôe ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M Iõ¡LG âæ∏YG óbh
Gò¡H 1997 áæ°S QOÉ°U QGôb ‘ ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âæ∏YG Éªc .RÉéàM’G
:äGòdÉH ¿CÉ°ûdG
¿ƒµj óbh ,≥«≤ëàdG IQhô°V ≈∏Y ∫óJ ób »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG á©bGh ¿G

,¬fhÉ©J ΩóY hG QGôØdG ¤G í°VGƒdG ¬∏«e É¡æe OôØdÉH á°UÉN ô°UÉæY ∑Éæg
∫ƒNódG ¿Éc ¿Gh É«Ø°ù©J RÉéàM’G QÉÑàYG øµÁ É‰G .IóŸ √RÉéàMG QÈJ
.21ô°UÉæ©dG √òg πãe ΩGó©fG óæY ,É«Yô°T ÒZ OÓÑdG ¤G
16^2 GC óÑŸG ,√ÓYG ,ÇOÉÑŸG áYƒª› -19

5^8 Iô≤ØdG ,√ÓYG van Alpen, ™LGQ -20
v. Australia Human Rights Committee, 3 April 1997 Communication No. -21
560/1993 at para. 9.4.
David AlbertoCamporaSchweizer v. Uruguay, as cited in Report of the -22
Human Rights Committee, U.N. GAOR, 35th Sess., Supp. No. 40, at 117, U.N.
Doc. A/38/40 (1983).
¿ƒfÉb Qó°üJ ¿G Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG RÉéàMG QÈàd ádhódG »Øµj πg øµdh
?º¡Ø«bƒJ QÈj h RÉéàMÓd »Yô°ûdG AÉ£¨dG ôaƒj Ée ÖfÉLÓd »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG ô¶ëj
OÉ¡°ûà°S’G QÉW’G Gòg ó«ØŸG øªa ,√ÉfOG π«°üØàdÉH ádCÉ°ùŸG √òg á÷É©e ºàà°S ¬fG ºZQh
‘ áæé∏dG äÈàYG å«M ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG OÉ¡àLG øe iôNG á«°†≤H
…GƒZhQh’G ádhO ∫É≤àYG David Alberto Campora Schweizer v. Uruguay
‹hódG ó¡©dGh ≥HÉ£àj ’ »æWh ¿ƒfÉb ¤G OÉæà°S’ÉH ,á«°SÉ«°ùdG ¬FGQBG ÖÑ°ùH OGôa’G óM’
¿ƒfÉ≤H …GƒZQ’G âYQòJ óbh .22É«Ø°ù©J ’É≤àYG ,á«fóŸGh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG
á˘dhó˘∏˘d í˘ª˘ °ùj …ò˘˘dG (á˘˘eRÉ÷G ø˘˘e’G äGAGô˘˘LG) Prompt Security Measures
IóYÉ≤dG √òg áæé∏dG äÈàYG óbh .Ióª∏d ójó– …G ¿hO øé°ùdG ‘ OGôa’G RÉéàMÉH
Iõ«‡ ,á«fóŸGh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 9 IOÉª∏d áØdÉflh á«Ø°ù©J
23
.‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ¬à«Yô°Th á«∏ÙG ÒHóàdG á«fƒfÉb ÚH ìƒ°VƒH ∂dòH
David AlbertoCamporaSchweizer v. Uruguay, as cited in Report of the -22

Human Rights Committee, U.N. GAOR, 35th Sess., Supp. No. 40, at 117, U.N.
Doc. A/38/40 (1983).
¿ƒµj ’G Ö∏W ‘ áæé∏dG ôªà°ùJh ,RÉéàM’G ôjÈàd »eƒ≤dG øe’ÉH ´QòàdG ºàj å«MG ä’É◊G ‘ ≈àM -23
¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj äGAGôLEGh ¢ù°SCG ≈∏Y Ωƒ≤j ¿É°Sh É«Ø°ù©J É«WÉ«àMG ≈ª°ùŸG RÉéàM’G øe ´ƒædG Gòg
RÉéàM’G ≈∏Y á«FÉ°†≤dG áHÉbôdG ÒaƒJ »¨Ñæjh (2 Iô≤ØdG) ∞«bƒàdG ÜÉÑ°SCÉH ΩÓYE’G »¨Ñæjh ...(1 Iô≤ØdG)
¥ƒ≤M áæ÷ .(5 Iô≤ØdG) ÊƒfÉ≤dG ÒZ ∞«bƒàdG ádÉM ‘ ¢†jƒ©àdG ‘ ≥◊G ÒaƒJ øY Ó°†a (4 Iô≤ØdG)
.4 Iô≤ØdG ,√ÓYG á«°TÉ◊G ,8 ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ,¿É°ùf’G
¿ÉæÑdh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG

πg ?¿ÉæÑ∏d áÑ°ùædÉH IQƒcòŸG ΩÉµM’G √òg πc ≈∏Y ÖJÎJ »àdG π«YÉØŸG »g Ée
IQOÉ°üdG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M äGÒ°ùØJh ÇOÉÑÃ ,IóëàŸG ·’G äÉ«bÉØJÉH Ωõ∏e ¿ÉæÑd ¿G
?äGógÉ©ŸG áÑbGôe Iõ¡LG ∞∏àfl øY
äGógÉ©e ΩGÎMÉH Ωõ∏e ¿ÉæÑd ¿G ,áMGô°U ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG ¢üæj Éªch ,™bGƒdÉH
»ŸÉ©dG ¿ÓY’G ‘ á°SôµŸG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸÉH Éªc IóëàŸG ·’G
:¿G ≈∏Y ¢üæJ ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG áeó≤e ¿G PG ,‹hódG ‘ô©dG ¿ƒfÉ≤dÉHh ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊
Ωõà∏eh IóëàŸG ·C’G áª¶æe ‘ πeÉYh ¢ù°SDƒe ƒ°†Y ƒg .... ¿ÉæÑd - Ü{

ÇOÉÑŸG √òg ádhódG ó°ùŒh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’Gh É¡≤«KGƒe
24
z.AÉæãà°SG ¿hO ä’ÉÛGh ¥ƒ≤◊G ™«ªL ‘
ΩóY GC óÑeh »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ô¶M ΩGÎMÉH Éæª°V ¬°ùØf ¿ÉæÑd ΩõdG ‹ÉàdÉHh
.ájô°ù≤dG IOÉY’G
ó¡©dG É¡«a ÉÃ ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤M äÉ«bÉØJG øe ójó©dG ≈∏Y É°†jCG ¿ÉæÑd ¥OÉ°U óbh
RÉéàM’G ó°V ájÉª◊G áMGô°U ôaƒj …òdG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG
,äGó˘gÉ˘©ŸG √ò˘g 25.iô˘N’G á˘«˘FGô˘L’G äÉ˘fÉ˘ª˘°†dG ø˘e ó˘jó˘©˘dG ø˘˘Y Ó˘˘°†a »˘˘Ø˘ °ù©˘˘à˘ dG
Dr. A. Tschentscher, LL.M., Lebanon Constitution [Unofficial Translation].-24

International Constitutional Law, Constitution, Countries, World. Available at:
http://www.oefre.unibe.ch/law/icl/le00000_.html
áÑbÉ©ŸGh …ô°üæ©dG π°üØdG áÁôL ™ªb á«bÉØJG :á«dÉàdG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M äÉ«bÉØJG ≈∏Y ¿ÉæÑd ¥OÉ°U -25
øjô°ûJ 3) á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ,(1971 Èªaƒf /ÊÉãdG øjô°ûJ 12) É¡«∏Y
øjô°ûJ 3) á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’G ,ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ,(1972 Èªaƒf /ÊÉãdG
∫Éµ°TG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG ,(1991 ƒjÉe /QÉjCG 14) πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG ,(1972 Èªaƒf /ÊÉãdG
á∏eÉ©ŸG Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ,(1997 πjôHG /¿É°ù«f 21) ICGôŸG ó°V õ««ªàdG
.(2000 ôHƒàcG /∫h’G øjô°ûJ 5) áæ«¡ŸGh á«fÉ°ùfÓdGh á«°SÉ≤dG
á«aô©dG óYGƒ≤dG øe GAõL ∞dDƒJ ,á«fÉæÑ∏dG ºcÉÙG ΩÉeG IòaÉf É¡fƒc ¤G áaÉ°V’ÉH
¢Vô©àdG Ωó©H ,ájô◊ÉH ≥◊G ø˘ª˘°†à˘J »˘gh ,»˘Ø˘°ù©˘à˘dG RÉ˘é˘à˘M’É˘H á˘≤˘∏˘©˘àŸG á˘«˘dhó˘dG
.¿ƒfÉ≤dG ájÉªM ΩÉeG IGhÉ°ùŸÉH h ádOÉ©dG áªcÉÙÉH ,∫ƒ£ŸG »Ø°ù©àdG RÉéàMÓd
øe GAõL 26á«fÉæÑ∏dG áeƒµ◊G πÑb øe ábOÉ°üŸG á«dhódG äGógÉ©ŸG ∞dDƒJ

27
,≥jó°üàdG hG ΩÉª°†f’G ≥FÉKh ´GójG OôéÃ »∏ÙG ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG
¿ƒfÉ≤dG πµ°ûjh Éªc ,á«ª°SôdG Iójô÷G ‘ Égô°ûf Qƒa IòaÉf íÑ°üJh
IQÉKG øµÁ ‹ÉàdÉHh .»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG øe GAõL √QhóH ‹hódG ‘ô©dG
‹hódG ±ô©dG π©ØH hG á«dhO IógÉ©e π©ØH áeõ∏ŸG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG óYGƒb
∫ÉM ‘h ,áë°VGhh IOófi É¡fG ÉŸÉW ,á«fÉæÑ∏dG ºcÉÙG ΩÉeG Iô°TÉÑe
≥«Ñ£àdG ‘ ájƒdh’G ¿ƒµJ ,‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh »∏ÙG ¿ƒfÉ≤dG ÚH ´RÉæàdG
.28‹hódG ¿ƒfÉ≤∏d
‹hódG ó˘¡˘©˘dÉ˘c »˘Ø˘°ù©˘à˘dG RÉ˘é˘à˘M’G ≈˘Yô˘J »˘à˘dG ¿É˘°ùf’G ¥ƒ˘≤˘M äGó˘gÉ˘©˘e ¿G

™æe IógÉ©eh ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG
øe ábOÉ°üŸG ,áæ«¡ŸG hG á«fÉ°ùfÓdG hG á«°SÉ≤dG á∏eÉ©ŸG Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG
RÉéàM’G ä’ÉM ‘ É¡eGóîà°SG øµÁh »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG øe GAõL hó¨J ,¿ÉæÑd πÑb
¢SÉªàdG ≥M ¿ƒ°SQÉÁ øjò˘dG Aƒ˘é˘∏˘dG ƒ˘Ñ˘dÉ˘Wh ¿ƒ˘Ä˘LÓ˘dG ™˘à˘ª˘à˘j ‹É˘à˘dÉ˘Hh 29.»Ø°ù©àdG
á°VhÉØŸG ájQƒ¡ª÷G ¢ù«FQ ¤ƒàj AÉL å«M äGógÉ©ŸG ó≤Y ∫ƒM ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG øe 52 IOÉŸG ™LGQ -26
¢ù∏› á≤aGƒe ó©H ’G áeÈe íÑ°üJ ’h .áeƒµ◊G ¢ù«FQ ™e ¥ÉØJ’ÉH É¡eGôHGh á«dhódG äGógÉ©ŸG ó≤Y ‘
ÉeG .ádhódG áeÓ°Sh OÓÑdG áë∏°üe ∂dP øe É¡æµ“ Éªæ«M É¡«∏Y ÜGƒædG ¢ù∏› áeƒµ◊G ™∏£Jh .AGQRƒdG
Rƒéj ’ »àdG äGógÉ©ŸG ôFÉ°Sh …QÉéàdG äGógÉ©ŸGh ádhódG á«dÉÃ ≥∏©àJ •hô°T ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG äGógÉ©ŸG
.ÜGƒædG ¢ù∏› á≤aGƒe ó©H ’G É¡eGôHG øµÁ Óa ,áæ°ùa áæ°S É¡î°ùa
The Application of International Human Rights See Georges J. Assaf, -27
Instruments by the Judiciary in Lebanon, in Eugene Cotran and Adel Omar Sherif
(eds.), the Role of the Judiciary in the Protection of Human Rights, CIMEL Book
Series No. 5, Kluwer Law International, 1997 at 86.
Assaf, Application of International É°†jG ô¶fG ;á«fóŸG äÉªcÉÙG ∫ƒ°UG ¿ƒfÉb øe 2 IOÉŸG -28
Human Rights Instruments, supra at 86.
25 Iô≤ØdG ,√ÉfOG zá«FGôL’G äÉfÉª°†dG{ ™LGQ -29
¿É°ùf’G ¥ƒ≤M ájÉªM ≥ëH ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’G øe 14 IOÉª∏d É≤ah Aƒé∏dG
¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’G øe πc ‘ áæª°†àŸG á«°SÉ°S’G
.á«fóŸGh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH
äGógÉ©ŸG ΩGóîà°SÉH ,á∏«Ä°V ä’ÉM ‘ ¿Gh ,á«fÉæÑ∏dG ºcÉÙG âeÉb π©ØdÉHh

á∏eÉ˘©ŸG Ühô˘°V ø˘e √ÒZh Öjò˘©˘à˘dG ™˘æ˘e Ió˘gÉ˘©˘ª˘c ,É˘¡˘eÉ˘µ˘MG ‘ Iô˘°TÉ˘Ñ˘e á˘«˘dhó˘dG
Rƒéj ’ á«dÉY áfÉµe á©ªà› ΩÉµM’G √òg »£©J .áæ«¡ŸG hG á«fÉ°ùfÓdG hG á«°SÉ≤dG
áeAGƒe ΩÉeG ∫ÉÛG áë°SÉa ÊÉæÑ∏dG ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG πX ‘ ‹hódG ¿ƒfÉ≤∏d É¡∏gÉŒ
øe π«Ä°V OóY Ωóîà°SG π©ØdÉHh .á«dhódG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©e ™e ádhódG á°SQÉ‡
Éªc ÖfÉLG RÉéàMGh π«MôJ äGQGôb AÉ¨d’ á©jQòc á«dhódG äÉ«bÉØJ’G áØdÉfl äGQGô≤dG
¿ÉæÑd äÉeGõàdG ™e á≤aGƒàe ¿ÉæÑd ‘ ÖfÉL’G á∏eÉ©e π©L í«àj ôe’G Gògh .√ÓYG ôcP
.á«dhódG
ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¿ƒÄLÓdG
ÚH á«fƒfÉ≤dG ábÓ©dG ±ô©J ∞«c ,ÉÑfÉL á«dhódG á«fƒfÉ≤dG óYGƒ≤dG Éæ©°Vh Ée GPG
‘ hG Aƒé∏dG á«bÉØJG ‘ ÉaôW ¢ù«d ¿ÉæÑd ¿G ™e ?¿ÉæÑd ‘ RÉéàM’Gh ÚÄLÓdG
Aƒé∏dG ‘ Ohófi ≥ëH ±Î©j ¬æe êhôÿGh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb ¿Éa ,É¡dƒcƒJhôH
QƒcòŸG ¿ƒfÉ≤dG øe 26 IOÉŸG íæ“ PG .»°SÉ«°S OÉ¡°VG øe øjQÉØdG ¢UÉî°TÓd
ÒZ á£∏°S øe »°SÉ«°S ΩôéH ¬«∏Y Ωƒµfi hG á≤MÓe ´ƒ°Vƒe »ÑæLG πµd

¬ëæe Ö∏W á«fÉµeG ,á«°SÉ«°S ÜÉÑ°SC’ ¬àjôM hCG ¬JÉ«M IOó¡e hCG á«fÉæÑd
.»°SÉ«°ùdG Aƒé∏dG ≥M
¿ÉæÑd ‘ Ωóîà°ùj ⁄ »°SÉ«°ùdG Aƒé∏dG ≥M ¿G hóÑj ,¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y ¢üædG ºZQ

30
,ΩÉY πµ°ûH √ôaƒJ ΩóYh á«HÉ°ùæà°S’G ¬àØ°U ≈∏Y πdój É‡ , IOhó©e á∏«Ä°V äGôŸ ’G
.¢UÉN »æWh Aƒ÷ ¿ƒfÉb ôjƒ£J ¤G ODƒj ⁄ É‡h
” »àdG ºgÉØàdG Iôcòe πã“ ,¬æe êhôÿGh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb ÖfÉL ¤G
É«∏©dG IóëàŸG ·’G á«°VƒØŸ »ª«∏b’G ÖàµŸGh ÊÉæÑ∏dG ΩÉ©dG øe’G ÚH É¡©«bƒJ
∫h’G »ª°SôdG á«fÉæÑ∏dG äÉ£∏°ùdG ±GÎYG 2003 ÈªàÑ°S /∫ƒ∏jG 9 ‘ ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd
πµ°ûH ºgÉØàdG Iôcòe ±ó¡Jh 31.¿ÉæÑd ‘ ÉàbDƒe AÉ≤ÑdÉH Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG ≥ëH
øjóLGƒàŸG Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓd áªFGO ∫ƒ∏M OÉéjG á«fÉµeG øe ócCÉàdG ¤G ¢UÉN
áàbDƒŸG áeÉb’G íjQÉ°üJ ,á«fƒfÉ≤dG ájÉª◊G øe ójõŸG ÚeCÉJ É¡«a ÉÃ ,¿ÉæÑd ‘
∫ÓN áàbDƒŸG áeÉb’G ≥M Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓd IôcòŸG øª°†Jh .∫ƒéàdG ájôMh
ΩÉ©dG øe’Gh á«LQÉÿGh á«dó©dG AGQóeh , á«∏NGódG ôjRh øe áØdDƒe áæ÷ øe QGô≤H Aƒé∏dG ≥M íæÁ -30
≥jôW …G áæé∏dG QGôb πÑ≤j ’ .(¬æe êhôÿGh ¬«a áeÉb’Gh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb øe 27 IOÉŸG ™LGQ)
Aƒé∏dG ≥M íæe ¢†aôJ ¿G áæé∏dG √ò¡dh .á£∏°ùdG óM RhÉéàd ∫É£H’G á©LGôe ¬«a ÉÃ á©LGôŸG ¥ôW øe
Ω ¢üæJ Ée ≈∏Y ÉgGƒ°Sh Ú©e ¥É£f ‘ áeÉb’Éc •hô°ûH √ó«≤J hG êGôN’G Qô≤àa ¬æY ™LôJ hG »°SÉ«°ùdG
.ÉgGQGôb π«∏©àH áeõ∏e ¿ƒµJ ¿G ¿hO ,¿ƒfÉ≤dG äGP øe 29
ôjƒ£J …G ΩÉeG ‹ÉàdÉj É≤FÉY ∞≤j É‡ ,Aƒ÷ ó∏H íÑ°UG ¬fCÉH ±GÎY’G ¢†aôj ∫Gõj Ée ¿ÉæÑd ¿G ÒZ -31
.1 óæÑdG , áeó≤ŸG ,ºgÉØàdG Iôcòe ™LGQ .»∏fi Aƒ÷ ΩÉ¶æd
ó©H 32.ÚWƒàdG IOÉYÉH º¡d ÉªFGO ÓM É¡dÓN á«°VƒØŸG óŒ ¿G QÉ¶àfÉH ô¡°T 12 Ióe
øµ˘j ¿Gh ,º˘¡˘Ø˘«˘bƒ˘J hG º˘¡˘∏˘«˘Mô˘J ™˘æ˘e ÖLƒ˘e ø˘e á˘dhó˘dG äÉ˘£˘∏˘°S π˘∏˘ë˘à˘J IÎØ˘dG √ò˘g
ÖæŒ á«¨H áªµÙG ΩÉeG É≤HÉ°S IQƒcòŸG á∏«Ä°†dG á«FÉ°†≤dG äGQGô≤dG IQÉKG ¿Éµe’ÉH
33
.Öjò©à∏d É¡«a ¿ƒ°Vô©àj ób ¿Gó∏H ¤G ¢UÉî°T’G π«MôJ
ÉgÉYôj ¿ÉæÑd ‘ ÖfÉL’G á∏eÉ©e ¿Éa ,ºgÉØàdG Iôcòe OƒLh øe ºZôdG ≈∏Yh
ΩÉY QOÉ°üdG z¬æe êhôÿGh ¬«a áeÉb’Gh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG º«¶æJ{ ¿ƒfÉb ¢UÉN πµ°ûH
34
.1962
¤G ¿ƒ∏Nój ÉeóæY ÖfÉL’G RÉéàMGh ∞«bƒJ øµÁ ,¿ƒfÉ≤dG Gòg ÖLƒÃ

¿ƒfÉ≤dG Gòg øe 6 IOÉŸG ¿G PG .»Yô°T ÒZ πµ°ûH á«fÉæÑ∏dG ádhódG »°VGQG
ΩÉ˘©˘dG ø˘e’G õ˘cGô˘˘e ≥˘˘jô˘˘W ø˘˘Y ’G ¿É˘˘æ˘ Ñ˘ d ∫ƒ˘˘NO ÖfÉ˘˘L’G ≈˘˘∏˘ Y ô˘˘¶–
á«fƒfÉ≤dG äÉª°ùdGh ≥FÉKƒdÉH OhõàdG •ô°T ™e ,ΩÉ©dG øe’G øe íjô°üàHh
‘ ¿ÉæÑd πã‡ øe áeÉbG áª°ùH hG Qhôe áª°ùH áeƒ°Sƒe ôØ°S á≤«Kh πªMh
.¢üædG Gòg ÖLƒÃ ¿ÉæÑd ‘ ÖfÉL’G RÉéàMG ºàjh 35,êQÉÿG
≈∏Y ,á«fÉæÑ∏dG ÚfGƒ≤dG ¿ƒØdÉîj øjòdG ÖfÉL’G RÉéàMG øµÁ ,∂dP ¤G áaÉ°VG
‘ âÑdG ÚM ¤G ájôëH ∫ƒéàdG Aƒé∏dG ÖdÉ£d í«àj ô¡°TG áKÓK IóŸ ídÉ°U âbDƒe ∫ƒŒ íjô°üJ íæe -32
áKÓK ∫ÓN É«FÉ¡f Aƒé∏dG Ö∏W ‘ âÑdG á«°VƒØŸG ≈∏Y ÖLƒàj ‹ÉàdÉHh . .á«°VƒØŸG Öàµe πÑb øe ¬Ñ∏W
íjô°üJ íæÃ ó©H Éª«a ΩÉ©dG øe’G Ωƒ≤j .(8 h 5 OƒæÑdG ™LGQ) ΩÉ©dG øe’G ¤G É¡JGQGô≤H áëF’ ™aQh ,ô¡°TCG
,á«aÉ°VG ô¡°TG áKÓK IóŸ ójóªà∏d πHÉb ,á«°VƒØŸG πÑb øe º¡H ±Î©ŸG ÚÄLÓd ô¡°TG áà°S IóŸ âbDƒe ∫ƒŒ
.9 óæÑdG ,záÑ°SÉæŸG á«fƒfÉ≤dG äGAGôL’G PÉîJG ΩÉ©dG øeÓd Égó©H Oƒ©j{
,ÚaƒbƒŸG Aƒé∏dG »ÑdÉW øY äÉeƒ∏©ŸG ¤G ∫ƒ°UƒdG ≥M á«°VƒØª∏d ºgÉØàdG Iôcòe øe 12 óæÑdG íæe -33
øe’G IQÉ¶f iód ÚaƒbƒŸG Aƒé∏dG »ÑdÉW øY á«°VƒØŸG ΩÓYÉH Ωƒ≤j ¿G ΩÉ©dG øe’G ≈∏Y ¬fG ≈∏Y ¢üf PG
ÜÉàc ÈY ΩÉ©dG øe’G ¤G Ö∏£dÉH Ωó≤àJ ¿G É¡«∏©a øjôNBG Úaƒbƒe á∏HÉ≤Ã á«°VƒØŸG âÑZQ Ée GPGh .ΩÉ©dG
.áeRÓdG äGóæà°ùŸG ™e π∏©e
πNO ,1962 /28 Oó©dG ,á«ª°SôdG Iójô÷G ,¬æe êhôÿGh ¬«a áeÉb’Gh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒÿG º«¶æJ ¿ƒfÉb -34
ÒZ øe »©«ÑW ¢üî°T πc ¬fG ≈∏Y »ÑæL’É«dh’G IOÉŸG ±ô©J ,1962 ƒ«dƒj /Rƒ“ 10 ‘ PÉØædG õ«M
.á«fÉæÑ∏dG á«©HÉàdG
6 IOÉŸG ,¬°ùØf ™LôŸG -35
√ÉfOG ,z???∫ƒ≤©eh …Qhô°V :¿ÉæÑd ‘ »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNó∏d RÉéàM’G{ ™LGQ -36
,»eƒ≤dG øe’G ≈∏Y Gô£N ¿hÈà©j øjòdG hG ,Iô£N ºFGôL ¿ƒÑµJôj øjòdG ∫ÉãŸG π«Ñ°S
ÒHóJ) Oô£dÉH hG (»FÉæL ÒHóJ) OÓÑdG øe êGôN’ÉH º¡«∏Y ºµ◊G ºàj ¿G øµÁ Éªc
.36(…QGOG ÒHóJ) ¿ÉæÑd ‘ áeÉb’G ‘ QGôªà°S’G ™æÃ hG (»FÉ°†b
ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ájô°ù≤dG IOÉY’G ΩóY

QGôb PÉîJG øµÁ ’ ¬fG á«FÉæãà°S’G ä’É◊G ¢†©H ‘ á«fÉæÑ∏dG ºcÉÙG äócG
É≤ah ,Öjò©àdG ô£ÿ ¬°Vô©j ¿G ∂dP ¿CÉ°T øe ¿Éc ∫ÉM ‘ ¿ÉæÑd øe »ÑæLG π«MÎH
.Öjò©àdG á°†gÉæe IógÉ©e øe 3 IOÉŸG ¢üæd
á°ù∏N πNO ób ¿Éc …òdG ,äƒàf øjO Ω’ Òµe ,ÊGOƒ°S øWGƒe á«°†b ‘
¬JOÉYG ¿G ∂dP ¿ÉæÑd øe √OÉ©HG ¤hC’G áLQódG áªµfi â°†aQ ,¿ÉæÑd ¤G
á«æjO áYƒª› ¤G »ªàæj ¬fƒc Öjò©àdG ô£ÿ ¬°Vô©J ób √OÓH ¤G
É°VƒY áªµÙG âeÉbh ,Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ¤G Ióæà°ùe ,á°UÉN
πÑb øe ¬d ºFGO πM OÉéjG ÚM ¤G ¿ÉæÑd ‘ ¬YÉ°VhG ájƒ°ùàH ,∂dP øY
á«ªgÉH º°ùàJ ádÉ◊G √òg .ådÉK ó∏H ‘ ¬æ«WƒJ IOÉYÉH ,ÚÄLÓdG á«°VƒØe
¢SÉ°SG ‘ ø©£∏d á«dhO IógÉ©e ≈∏Y äóæà°SG ób áªµÙG ¿G PG á°UÉN
37
.»ÑæLG π«MôJ QGôb
¿G ∂dP ,áæ°S øe Ìc’ QGô≤dG Gòg ó©H øé°ùdG ‘ äƒàf »≤H ,∂dP øe ºZôdG ≈∏Y
Gòg ‘ ô°†NG GAƒ°V äÉ£∏°ùdG íæe …òdG ôe’G √RÉéàMG ádÉ°ùŸ ¥ô£àJ ⁄ áªµÙG
ºcÉÙG ΩÉeG »Ø°ù©àdG √RÉéàMÉH ø©£dG äƒàf ™£à°ùj ⁄ ¬æY êGôa’G ºZQh .¿CÉ°ûdG
í«àj ¿ÉæÑd ‘ ±Éc ¿ÉeCÉH ’h á«°VƒØŸG øe á«aÉc ájÉªëH Qƒ©°ûdG ¬fGó≤Ød á«fÉæÑ∏dG
.GOó› RÉéàM’G ô£ÿ ¢Vô©àdG ¿hO ø©£dG ¬d
»àdG ähÒH AGõL ±ÉæÄà°SG áªµfi øY ôNBG ºµM ¬æ«Y QÉW’G ‘ Qó°U óbh
ô£ÿG ≈∏Y Ióæà°ùe ,É«∏jG óLÉ°S »bGô©dG êGôNÉH ≥∏©àj Éª«a »FGóÑdG ºµ◊G âî°ùa
¬dƒNO ÖÑ°ùH ¬àHƒ≤Y ò«ØæJ ó©H 38¥Gô©dG ¤G ¬JOÉYG ∫ÉM ‘ Öjò©à∏d ¬°Vô©àd πªàÙG
IOÉYÉH ¬d ºFGO πM OÉéjG ≈àM ¿ÉæÑd ‘ ¬FÉ≤HGh ¬æY êGôa’ÉH âªµMh OÓÑdG ¤G á°ù∏N
øjQƒcòŸG øjQGô≤dG øe …G ¿G ’G .ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd á«eÉ°ùdG á«°VƒØŸG πÑb øe ¬æ«WƒJ
.Éª¡«∏Y ≈Yóª∏d ∫ƒ£ŸG RÉéàM’G á©bGh ¤G ¥ô£àj ⁄
/¿GôjõM 13 ïjQÉàH ÒØ°ùdG IójôL ‘ Qƒ°ûæe .2003/1119 QGô≤dG -ähÒH - ¤h’G áLQódG áªµfi -37
.2003 ƒ«fƒj
20 ïjQÉJ 2001/580 ºbQ QGôb ,…QƒÿG ¢Sƒ«fÉW ¢ù«FôdG ,á©°SÉàdG áaô¨dG ,ähÒH ±ÉæÄà°SG áµªfi -38
2001 ƒ«fƒj /¿GôjõM
»Ø°ù©àdG RÉéàM’G øe ájô◊G :ÊÉãdG º°ù≤dG

‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑe øe »°SÉ°SG CGóÑe
¿ƒfÉ≤dG ∫hÉM ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ ÉcÉ¡àfG ¬JGP óëH πµ°ûj ’ RÉéàM’G ¿G ÉŸÉW
≈∏Y ,ÉjQGOG ΩG ¿Éc É«FÉ°†b RÉéàM’G ∞«æ°üàH íª°ùJ »àdG Ohó◊G Ú«©J GQGôe ‹hódG
¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’G øe ,á«°SÉ°S’G ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M ≥«KGƒe øª°†Jh .39É«Ø°ù©J ¬fG
á«°üî°ûdG ájô◊ÉH ≥◊G ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ¿É°ùf’G
ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG ‘ ¢SôµŸG »ŸÉ©dG ¿ÓY’G ¢üf óbh .»Ø°ù©àdG ∞«bƒàdG ô¶– Éªc
»ŸÉ©dG ¿ÓY’G øe 9 IOÉŸG ¢üæJ å«M ,»Ø°ù©àdG RÉéàMÓd Ωób’G ΩÉ©dG ô¶◊G ≈∏Y
:¬fG ≈∏Y ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊
:¿ÓY’G ∞«°†j h .zkÉØ°ù©J ¬«Øf hCG √õéM hCG ¿É°ùfEG …CG RÉéàMG Rƒéj ’{
ájÉªëH ™àªàdG ≥M ‘ ¿hhÉ°ùàj ºgh ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG AGƒ°S É©«ªL ¢SÉædG{
¥ƒ≤◊G ™«ªéH ™àªàdG ≥M ¿É°ùfEG πµd{ ¿G ócDƒjh . 40zõ««“ É‰hO ¿ƒfÉ≤dG
Éª«°S ’h ,´ƒf …CG øe õ««“ É‰hO ,¿ÓYE’G Gòg ‘ IQƒcòŸG äÉjô◊Gh
…CGôdG hCG ,øjódG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,ô°üæ©dG ÖÑ°ùH õ««ªàdG
hCG ,IhÌdG hCG ,»YÉªàL’G hCG »æWƒdG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°S ÒZh É«°SÉ«°S
.41zôNBG ™°Vh …CG hCG ,ódƒŸG
á«dhódG äÉbÉØJ’G (CG) :‹hódG ¿ƒfÉ≤dG QOÉ°üe ÚH øe Oó©J á«dhódG ∫ó©dG áªµfi ΩÉ¶f øe 38 IOÉŸG -39
á«dhódG äGOÉ©dG (Ü) ,áYRÉæàŸG ∫hódG ÖfÉL øe áMGô°U É¡H ÉaÎ©e óYGƒb ™°†J »àdG á°UÉÿGh áeÉ©dG
·C’G É¡JôbCG »àdG áeÉ©dG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑe (ê) ,∫Éª©à°S’G ôJGƒJ ¬«∏Y ∫O ¿ƒfÉb áHÉãÃ IÈà©ŸG á«YôŸG
,áfóªàŸG
∫ó©dG áªµÙ »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG ,·C’G ∞∏àfl ‘ ΩÉ©dG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ÚØdDƒŸG QÉÑc ÖgGòeh ºcÉÙG ΩÉµMCG (O)
Stat. 1055, T.S. No. 993. 59 ,38 IOÉŸG ,1945 ƒ«fƒj /¿GôjõM 26 ,á«dhódG
71 ¢U ,áeÉ©dG á«©ªé∏d á«ª°SôdG ≥FÉKƒdG ,217 áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’G -40
7 IOÉŸG ,A/810 (1948) ºbQ IóëàŸG ·’G á≤«Kh ,
2 ,7 ,9 OGƒŸG ,¬°ùØf ™LôŸG -41
å«M á«fóŸGh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ‘ ¬æ«Y GC óÑŸG ó‚h
¿G ≈∏Y ,ßØ– …G ¿hO ,ó¡©dG øe ¤h’G Iô≤ØdG 9 IOÉŸG ¢üæJ
óMCG ∞«bƒJ Rƒéj ’h .¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ≈ah ájô◊G ‘ ≥M Oôa πµd{
¢üæj ÜÉÑ°SC’ ’EG ¬àjôM øe óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’h .ÉØ°ù©J √RÉéàMG hCG
.z¬«a Qô≤ŸG AGôLEÓd É≤ÑWh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y
»°SÉ°S’G ≥◊G ¿G ≈∏Y ,»ŸÉ©dG ¿ÓY’G ¿CÉ°T ¬fÉ°T ,áMGô°U ‹hódG ó¡©dG ¢üæjh
¬àdÉØc ºàJ ¿G Öéj »Ø°ù©àdG RÉéàMÓd ¢Vô©àdG Ωó©Hh á«°üî°ûdG ájô◊ÉH
‘ Ú∏NGódGh (±ô£dG ádhódG) É¡ª«∏bEG ‘ øjOƒLƒŸG OGôaC’G ™«ª÷{

hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dG ÖÑ°ùH õ««“ …CG ¿hO ,É¡àj’h
,»YÉªàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°S ÒZ hCG É«°SÉ«°S …CGôdG hCG ,øjódG
ô¶◊G Gòg ô°üëæj ’ Éªc .42zÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG hCG ,IhÌdG hCG
ä’É◊G πc ¤G óàÁ πH ,ádhódG º«∏bG ‘ á«fƒfÉb IQƒ°üH Úª«≤ŸÉH
43
.á«FÉ°†≤dG ádhódG áj’ƒd ™°†îJ »àdG ¢UÉî°T’Gh
RÉ˘é˘à˘M’G ø˘e á˘jô◊É˘H ≥◊G ¿G ¿É˘°ùf’G ¥ƒ˘≤˘ë˘H á˘«˘æ˘©ŸG á˘˘æ˘ é˘ ∏˘ dG äô˘˘bG ó˘˘bh
á«ªgG äGP »°SÉ°SG ≥M ƒgh ,»eGõdG jus cogens ÊƒfÉb GóÑe ƒg ∞«bƒàdG hG »Ø°ù©àdG
ô¶ædG ÒaƒJ ΩGõàdG øe π°üæàJ ¿G ádhó∏d øµÁ ’ ¬fG áMGô°U âæ∏YGh Éªc .áeõ∏e
±GÎY’G Oô› ¿G Éæg øe .44ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ≈àM ,RÉéàM’ÉH »∏©ØdG »FÉ°†≤dG
GòaÉf ¬∏©éj ‹hódG ‘ô©dG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑe øe GC óÑªc »Ø°ù©àdG RÉéàMÓd ¢Vô©àdG Ωó©H
.¬eóY hG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e øe …G ¤G É¡eÉª°†fG øY ô¶ædG ¢†¨H ¿Gó∏ÑdG πc ‘
Èà©J QÉW’G Gòg ‘h .»∏ÙG ¿ƒæ≤dG áØdÉfl ≈∏Y »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ô°üà≤j ’h
»ŸÉ©dG ¿ÓY’G É°†jG ™LGQ ;(1)2 IOÉŸG ,√ÓYG ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG -42
(»YÉªàL’G π°U’G hG á«°ùæ÷G ¢SÉ°SG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeG õ««ªàdG ô¶– »àdG) 26 IOÉŸG ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊
¢ùFOÉÑŸG áYƒª› ¥É£fR ,√ÓYG ,ÇOÉÑŸG áYƒª› -43
16 Iô≤ØdG , 24 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ;11 Iô≤ØdG , 29 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG -44
¿G ócDƒJ ó¡©dG øe (1)9 IOÉª∏d ájÒ°†ëàdG ∫ÉªY’G ¿G ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG
hG »æWƒdG AGƒ°S ,¿ƒfÉ≤∏d áØdÉıG ∫ÉªY’G ≈∏Y ô°üà≤J ’ RÉéàMÓd á«Ø°ù©àdG áØ°üdG
.¬H ÉC Ñæàe ÒZ hCG ’OÉY ÒZ hCG É«Ñ°SÉæJ ÒZ RÉéàM’G ¿ƒµj ¿CG Öéj É‰G ,‹hódG
É«fƒfÉb ÊƒfÉb RÉéàMGh ∞«bƒJ ó©H RÉéàM’G ‘ QGôªà°S’G ¿ƒµj ¿G »Øµj ’ ‹ÉàdÉHh
45
.±hô¶dG πc ‘ ’ƒ≤©e É°†jG ¿ƒµj ¿G Öéj πH
ä’ÉM ójóëàd áæ«©e ÒjÉ©e »Ø°ù©àdG RÉéàM’ÉH ¢UÉÿG πª©dG ≥jôa ≈æÑJ óbh
‹hódG ó¡©dGh ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’G øe πc øe ÉbÓ£fG »Ø°ù©àdG RÉéàM’G
ájÉªëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› ¤G áaÉ°VG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG
Èà©jh .øé°ùdG hCG RÉéàM’G ∫Éµ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL
:á«dÉàdG ä’É◊G ‘ É«Ø°ù©J ájô◊G øe ¿Éeô◊G πª©dG ≥jôa
,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) ájô◊G øe ¿Éeôë∏d ≈fƒfÉb ¢SÉ°SCG óLƒj ’ ÉeóæY .CG
≈∏Y hCG ,¬æé°S áHƒ≤Y AÉ¡àfG ó©H RÉéàM’G ó«b Ée ¢üî°T ≈≤Ñj ÉeóæY
(∫h’G §ªædG) (¬«∏Y ¬≤«Ñ£J øµÁ ƒØY ¿ƒfÉb OƒLh øe ºZôdG
¬bƒ≤M á°SQÉªÃ ¬eÉ«≤d áé«àæc ¬àjôM øe Ée ¢üî°T Ωôëj ÉeóæY .Ü

ó¡©dGh ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¬d É¡æª°†j »àdG ¬JÉjôMh
46
(ÊÉãdG §ªædG) á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG
hG É«∏c ¢VQÉ©àJ áªcÉÙ áé«àæc ¬àjôM øe Ée ¢üî°T Ωôëj ÉeóæY .ê

¿ÓYE’G ‘ IQô˘≤ŸG á˘dOÉ˘©˘dG á˘ª˘cÉ˘ë˘ª˘∏˘d á˘«˘dhó˘dGÒjÉ˘©ŸG ™˘e É˘«˘Fõ˘L
É¡«∏Y ≥aGƒe iôNCG á«æ©e á«dhO äGhOCG …CG hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG
∞˘«˘æ˘°üà˘H í˘ª˘°ùJ á˘LQO ¤G É˘jó˘L É˘°VQÉ˘©˘J ,á˘«˘æ˘©ŸG ∫hó˘dG π˘Ñ˘b ø˘˘e
47
.(ådÉãdG §ªædG) »Ø°ù©àdÉH É¡æY œÉædG ájô◊G øe ¿Éeô◊G
Hugo Van Alpen, supra at para. 5.8 -45
,25 ,22 ,21 ,19 ,18 ,12 h , »ŸÉ©dG ¿Ó©dG øe 21 h 20^1^19 ,18 ,14^13 ,7 OGƒŸG á°UÉN -46
É°†jG ô¶fG ;±GôW’G ∫hódG »æ©j ÉŸÉW á«fóŸGh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤ë∏H ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 27 h 26
26 ºbQ ™FÉbh áØ«ë°U ,»Ø°ù©àdG RÉéàM’ÉH ¢UÉÿG πª©dG ≥jôa
¬°ùØf ™LôŸG -47
Hugo Van Alpen, supra at 108 -48
GPG Ée ójóëàd π°üØdG QÉ«©ŸG ¿G ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG Èà©Jh

ó¡©dG øe ¤h’G Iô≤ØdG 9 IOÉŸG QÉ¶æÃ É«Ø°ù©J Èà©j RÉéàM’G ¿Éc
¿É˘c GPG É˘ª˘«˘a π˘ã˘ ª˘ à˘ j ,á˘˘«˘ °SÉ˘˘«˘ °ùdGh á˘˘«˘ fóŸG ¥ƒ˘˘≤◊É˘˘H ¢UÉÿG ‹hó˘˘dG
ÉMô°üe ¿Éc GPG ÉªY ô¶ædG ¢†¨H á«dhódG ÒjÉ©ŸG ™e É≤aGƒàe RÉéàM’G
á«æ©ŸG áæé∏dG äô°ùa ,QÉW’G Gòg ‘h 48.»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG πX ‘ ¬H
Hugo Van Alpen á«°†b ‘ RÉéàMÓd á«Ø°ù©àdG áØ°üdG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH
,¿ƒfÉ≤∏d áØdÉıG ∫ÉªY’G ≈∏Y ô°üà≤J ’ É¡fG ≈∏Y v. the Netherlands
hCG ádOÉY ÒZ hCG á«Ñ°SÉæJ ÒZ ¿ƒµJ ’CG Öéj É‰G ,‹hódG hG »æWƒdG AGƒ°S
.49É¡H ÉC Ñæàe ÒZ
9 IOÉŸG ÖLƒÃ É¡à÷É©e â“ »àdG RÉéàM’G ä’ÉM á«ÑdÉZ âfÉc ™bGƒdÉHh

âfÉc ∂dP ™e É¡fG ÒZ ,»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ™e ≥aGƒàdÉH á∏°UÉM ,ó¡©dG øe 4h 1 É¡«Jô≤ØH
: áæé∏dG äÈàYG ,äGòdÉH »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG Oó°üHh .ó¡©dG ‘ IOQGƒdG ¥ƒ≤◊G ∂¡àæJ
¿ƒµj óbh ,≥«≤ëàdG IQhô°V ≈∏Y ∫óJ ób »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG á©bGh ¿G

,¬fhÉ©J ΩóY hG QGôØdG ¤G í°VGƒdG ¬∏«e É¡æe OôØdÉH á°UÉN ô°UÉæY ∑Éæg
∫ƒNódG ¿Éc ¿Gh É«Ø°ù©J RÉéàM’G QÉÑàYG øµÁ É‰G .IóŸ √RÉéàMG QÈJ
.50ô°UÉæ©dG √òg πãe ΩGó©fG óæY ,É«Yô°T ÒZ OÓÑdG ¤G
30 ,É«dGÎ°ShG :1993/560 ºbQ É¡Jôcòe ‘ …CGôdG Gòg áæé∏dG äOÉYG óbh .5^8 Iô≤ØdG ,¬°ùØf ™LôŸG -49
≈∏Y ô°üà≤J ’ RÉéàMÓd á«Ø°ù©àdG áØ°üdG ¿G ôcòJ áæé∏dG ¿G AÉL å«M 9^2 Iô≤ØdG ‘ 1997 πjôHG ¿É°ù«f
≥≤– áæé∏dGh .É¡H ÉC Ñæàe ÒZ hCG ádOÉY ÒZ hCG á«Ñ°SÉæJ ÒZ ¿ƒµJ ¿CG Öéj É‰G ,¿ƒfÉ≤∏d áØdÉıG ∫ÉªY’G
ádhódG ¿Gáæé∏dG Öà©J ,»∏ÙG ¿ƒfÉ≤dG ´ÉÑJG ºàj ⁄ GPÉa ,»∏ÙG ¿ƒfÉ≤dG ∞dÉîj RÉéàM’G ¿Éc GPG Ée ’hG
√ÓYG 48 á«°SÉ◊G ¬°ùØf ™LôŸG øe 5^6 Iô≤ØdG É°†jG ô¶fG ;(4)9 h (1)9 OGƒŸG ΩÉµMG âµ¡àfG ób
N HRC, Communication No. 560/1993: Australia. 30 April 1997 UN Doc. -50
CCPR/C/59/D/560/1993.59th Session.
???∫ƒ≤©eh …Qhô°V :¿ÉæÑd ‘ »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG ÖÑ°ùH RÉéàM’G
¿G øµÁ ’ ¬fG ,á«dhódG á«fƒfÉ≤dG ÒjÉ©ŸG ¿CÉ°T É¡fÉ°T ,á«fÉæÑ∏dG ÚfGƒ≤dG »°†≤J
:¿G ≈∏Y áMGô°U ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG ¢üæjh .ÊƒfÉb óæ°S ÖLƒÃ ’G GQÈe RÉéàM’G ¿ƒµj
≈∏Y ¢†Ñ≤j ¿CG øµÁ ’h ¿ƒfÉ≤dG ≈ªM ‘h áfƒ°üe á«°üî°ûdG ájô◊G{

hCG ΩôL ójó– øµÁ ’h ¿ƒfÉ≤dG ΩÉµMC’ kÉbÉah ’EG ∞bƒj hCG ¢ùÑëj hCG óMCG
.z¿ƒfÉ≤dG ≈°†à≤Ã ’EG áHƒ≤Y Ú«©J
…G ¤G ΩÉµàM’G ¿hO hG ,ÊƒfÉb QÈe ¿hO ájô◊G øe ¿ÉeôM …G ¿G ‹ÉàdÉHh

.¬JGP óëH ÉÑbÉ©e ‹ÉàdÉH ¿ƒµjh É«Ø°ù©J √QÉÑàYG øµÁ á«fƒfÉb á£∏°S
»Yô°ûdG ÒZ º¡dƒNO ÖÑ°ùH ΩÉY πµ°ûH ¿ÉæÑd ‘ ÖfÉL’G RÉéàMGh ∞«bƒJ ºàjh
QÈj Ée ƒg OÓÑdG øe º¡LGôNG øe âÑãàdG ¿G hóÑjh ,á«fÉæÑ∏dG ádhódG »°VGQG ¤G
ºàj ¿G Rƒéj ,¬æe êhôÿG h ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb ÖLƒÃh .º¡dÉ≤àYG ‘ QGôªà°S’G
ΩÉ©dG øeÓd ™HÉàdG RÉéàM’G õcôe ‘ ¿ÉæÑd ¤G á°ù∏N Ú∏NGódG ÖfÉL’G ∞«bƒJ
¿ƒfÉ≤dG í«Ñj .51π«MÎdG á∏eÉ©e ΩÉ“’ á«aÉc IOhófi IóŸ É‰G ,»FÉ°†b QGôb ÖLƒÃ
õ«éj Éªc ,áªµÙG ΩÉeG º¡dƒãe QÉ¶àfÉHh º¡àjƒg ójó– á«¨H ÖfÉL’G RÉéàMG ádhó∏d
ΩÉ©dG ôjóŸG øe …QGOG QGô≤H ÖfÉL’G ∞«bƒJ ¬æe êhôÿGh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb
áeÓ°ùdGh øe’G ≈∏Y Qô°V »ÑæL’G OƒLh ‘ ¿G ÒN’G Gòg óLh GPG ΩÉ©dG øeÓd
.52ÚeÉ©dG
ºàJ ¿G ¤G »ÑæLG ∞«bƒJ ‘ ôªà°ùj ¿G ΩÉ©dG øeÓd ΩÉ©dG ôjóª∏d É°†jG ≥ëjh
¿G ≈∏Y »ÑæL’G ∑ôJ ∂dP ¢VƒY Ö∏£j ¿G ΩÉ©dG ÖFÉæ∏d øµÁ É‰G 53.¬∏«MôJ á∏eÉ©e
Ωõ∏j ’h 54.IOófi á∏¡e ∫ÓN ¿ÉæÑd ¬JQOÉë ÚM ¤G IOófi áeÉbG πfi ¬d òîàj
18 IOÉŸG ,¬æe êhôÿGh ¬«a áeÉb’Gh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb -51
¬≤ëH Qó°U …òdG »ÑæL’G ≈∏Y ,äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb øe 89 IOÉª∏d É≤ah ;18 h 17 OGƒŸG ,¬°ùØf ™LôŸG -52
QGô≤d áØdÉfl πc ≈∏Y ÖbÉ©jh .Éeƒj ô°ûY á°ùªN á∏¡e ∫ÓN á«fÉæÑ∏dG ¢VQ’G QOÉ¨j ¿G OÓÑdG øe êGôNG QGôb
.ô¡°TG áà°S ¤G ô¡°T øe øé°ùdÉH ÉjGQOG hG ¿Éc É«FÉ°†b ,êGôN’G
18 IOÉŸG ,√ÓYG ,¬æe êhôÿGh ¬«a áeÉb’Gh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb -53
1969 ÈªàÑ°S /∫ƒ∏jG 20 ïjQÉJ 136 ºbQ Ωƒ°SôŸG -54
áeÓ°ùdGh øe’G ≈∏Y OóÙG Qô°†dG ≈∏Y π«dódG Ëó≤àH ΩÉ©dG øe’G ΩÉY ôjóe ¿ƒfÉ≤dG
’ …QGOG ÒHóJ Oô› ƒg QGô≤dG Gòg ¿G ≈àM .±ƒbƒŸG »ÑæL’G ¬∏µ°ûj …òdG ÚeÉ©dG
óMG RÉéàMG ‘ ôªà°ùj ¿G ΩÉ©dG øe’G ΩÉY ôjóŸ øµÁ ¬fG »æ©j É‡ .AÉ°†≤∏d ™°†îj
áeÓ°ùdGh øe’G ≈∏Y GOófi GQô°V π∏µ°ûj ¬fƒc ≈∏Y π«dódG Ëó≤J ¿hO ¢UÉî°T’G
55
.ÚeÉ©dG
»Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG áª¡àH ºµ◊G ™e OÓÑdG øe êGôN’G QGôb ≥aGÎj Ée ÉÑdÉZ

øe ¬LGôNÉH »°†b …òdG »ÑæL’G ìGô°S ¥ÓWG ºàj ¿G ÖLƒàj ,Éjô¶fh .¬d áé«àæc
¬∏FÉ°SƒH IQOÉ¨ª∏d áeRÓdG äGÒ°†ëàdÉH ¬eÉ«b á«¨H ,ºµ◊G ‘ á°UÉN Iô≤ØH OÓÑdG
á«FGõL áÁôL ÜÉµJQG ÖÑ°ùH OÓÑdG øe êGôN’ÉH á«FGõL áHƒ≤Y Qó°üJ óbh 56.á°UÉÿG
øé°ùdÉH ÖbÉ©J »àdG ¬æe êhôÿGh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb áØdÉfl ÜÉµJQG ÖÑ°ùH hG
¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb ‘ IOó©ŸG ºFGô÷G πc §ÑJôJh .äGƒæ°S çÓK ¤G ´ƒÑ°SG øe
,êGôN’ÉH QGôb Qhó°U ó©H OÓÑdG IQOÉë ΩóY ,»Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódÉH ¬æe êhôÿGh
57
.¿ÉæÑd ¤G »Yô°T ÒZ πµ°ûH IOƒ©dG hG »Yô°ûdG ÒZ êhôÿG
.313 -312 ¢U 1969 ähÒH ,¤h’G á©Ñ£dG ,z‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑe{ ,¢VÉjQ º©æŸG óÑY OGDƒa -55
∂ÄdhG ,ájOÉ©dG ºFGô÷G øe áÁôéH º¡«∏Y ºµëj øjòdG ÖfÉL’G øª°†àj ÚeÉ©dG áeÓ°ùdGh øe’G ≈∏Y Qô°†dG
¢ùFÉ°SódG ¿ƒ°Sójh ¿hôeBÉàj øjòdG ∂ÄdhG ,¢ù«°SGƒ÷G ,QƒéØdGh OÉ°ùØdG IÉ«Mh Oô°ûàdGh ∫ƒ°ùàdG ¿ƒ°SQÉÁ øjòdG
äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb OqóY óbh .ádhódÉH IQÉ°V ∫ÉªYG ≈∏Y Ú°VôÙGh ájƒ°VƒØdG ∫ÉªY’G »ÑµJôe h ádhódG ó°V
.áeÉ©dG áeÓ°ùdGh ΩÉ©dG øe’G ≈∏Y á©bGƒdG ºFGô÷G ÊÉæÑ∏dG
äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb øe 89 IOÉŸG -56
:¬æe êhôÿGh ¬«a áeÉb’Gh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb É¡àØdÉı »ÑæL’G É¡«∏Y ÖbÉ©j »àdG ºFGô÷G -57
(6 IOÉŸG) iôNG á«fƒfÉb á≤jôW hG ΩÉ©dG øe’G õcGôe ≥jôW ÒZ øY ∫ƒNódG hG ,»Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG -
(32 IOÉŸG) IQhõe ájƒg ≥FÉKh ∫Éª©à°SG hG ,á«≤«≤◊G ¬àjƒg AÉØNG ó°ü≤H ÜPÉc íjô°üàH A’O’G -
.(33 IOÉŸG) ¬àeÉbG ójó“ ¢†aQ ¬ZÓHG ó©H OÓÑdG IQOÉë ΩóY -
(16 IOÉŸG ¤G Ióæà°ùe 33 IOÉŸG) ΩÉ©dG øe’G õcGôe ≥jôW ÒZ øY OÓÑdG IQOÉë -
GQô°V πµ°ûj ¬fƒc ¤G OÉæà°S’ÉH ΩÉ©dG øeÓd ΩÉ©dG ôjóŸG øe ¬LGôNÉH QGôb Qhó°U ó©H OÓÑdG ¬JQOÉë ΩóY -
(17 IOÉŸG ¤G Ióæà°ùe ,34 Ió∏ŸG) ÚeÉ©dG áeÓ°ùdGh øe’G ≈∏Y
.(35 IOÉŸG) É¡æe ¬LGôNG ó©H áYhô°ûe ÒZ IQƒ°üH OÓÑdG ¤G IOƒ©dG -
.(36 IOÉŸG) ´hô°ûe QòY ¿hO ,á«fƒfÉ≤dG á∏¡ŸG øª°V ¬àeÉbG ójóªàH áÑdÉ£ŸG ∫ÉªgG -
ΩG ÉjQGOG êGôN’G ÒHóJ áØdÉfl ≈∏Y ÖbÉ©J PG iôNG áÁôL ≈∏Y äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb øe 89 IOÉŸG ¢üæJ Éªc
.É«FÉ°†b ΩG ¿Éc
≈∏Y AÉæH ájô°ù≤dG IOÉY’G ΩóY ≥ëH äôbG ób á«fÉæÑ∏dG ºcÉÙG ¿G ÉŸÉWh
,áæ«¡ŸG hG á«fÉ°ùfÓdG hG á«°SÉ≤dG á∏eÉ©ŸG Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG
øe øµj ⁄ GPG ºgóMG RÉéàMG ‘ QGôªà°S’G áë°U ‘ áYRÉæŸG øµªŸG øe íÑ°ü«a
¢Vô©àdG ∫ÉªàMG ∫ÉM ‘ ájô°ù≤dG IOÉY’G ΩóY GC óÑŸ ’ÉªYG ¬∏«MÎH ΩÉ«≤dG øµªŸG
ÚÄ˘L’ ä’É˘M ∫hÉ˘æ˘à˘J á˘«˘fÉ˘æ˘Ñ˘∏˘dG º˘cÉÙG äGQGô˘b âfÉ˘c É˘e É˘Ñ˘dÉ˘Zh .Öjò˘©˘à˘dG ô˘£ÿ
ΩÉµM’G √ògh .º¡àdhO ój ≈∏Y OÉ¡£°V’G øe QÈe ±ƒN äÉÑKG GƒYÉ£à°SG º¡H ±Î©e
á«∏ªY π«¡°ùJ πLG øe ÅLÓdG øé°ùJ hG õéà– ¿G á«fÉæÑ∏dG äÉ£∏°ù∏d Rƒéj ’ ¬fG Èà©J
¿hDƒ°ûd É«∏©dG á«°VƒØŸG iód ¢SQódG ó«b ¬à«°†b ¿G ÉŸÉW É¡H ´Gô°S’G hG ¬LGôNG
á«ÑdÉZ ¿G ÒZ .ådÉK ó∏H ‘ ¬æ«WƒJ IOÉYÉHh É¡H »FÉ¡f QGôb PÉîJG ÚM ¤Gh ÚÄLÓdG
.äÉªcÉÙG ∫ÓN ájÉª◊ÉH hG ΩRÓdG ÊƒfÉ≤dG π«ãªàdÉH ¿ƒ¶ëj ’ ÚÄLÓdG
,1997 ÈªàÑ°S ‘ ¿ÉæÑd ¤G Ohó◊G √QƒÑY óæY 58ÊGOƒ°S Aƒ÷ ÖdÉW ∞«bƒJ ”
‘ ¬æY êGôa’G ” .π«MÎdÉHh áeGô¨dÉH ,ô¡°T IóŸ øé°ùdÉH á°ù∏N ∫ƒNódG áª¡àH ºµMh
øe ¬aƒN ÖÑ°ùH ¬∏«MôJ ôeG ≈∏Y ™«bƒàdG ¬°†aQ ó©H ,ô¡°TG á°ùªN ó©H ,1998 ôjGÈa
OÉaGh 2000 πjôHG ‘ GOó› ¬Ø«bƒJ ” .¿GOƒ°ùdG ¤G ¬JOÉYG â“ ∫ÉM ‘ OÉ¡£°V’G
ÚJôe ¢üî°ûdG áªcÉfi ™æe GC óÑe áØdÉîÃ ,á°ù∏N ∫ƒNódG áª¡àH GOó› ºµM ¬fG
ÚæWGƒe ™e /¬∏«MôJ ôeG ≈∏Y ™«bƒà∏d ¬«∏Y ΩÉ©dG øe’G §¨°V óbh ,¬°ùØf Ωô÷ÉH
IóMGh áaôZ ‘ ¢üî°T 15 ¤G 6 øe ìhGÎj OóY RÉéàMG ≥jôW øY ,øjôNBG Ú«fGOƒ°S
¢†©H ‘ ∞æ©dG ¤G ’ƒ°Uh ,ΩÉªëà°S’G ,äGQÉjõdG ™æe ™e ,2Ω 2 É¡àMÉ°ùe ≠∏ÑJ
¬fG ’G .2001 ôHƒàcG ‘ ¬æY êôaG ¿G ¤G ,áæ°S øe Ìc’ √RÉéàMG ôªà°SG óbh .ä’É◊G
‘ ¿GOƒ°ùdG ¤G Gô°ùb ó«YCGh ójó°T Öjò©àd ¢Vô©Jh ,2004 ƒ«dƒj/Rƒ“ ‘ GOó› π≤àYG
øY áªª©ŸG ôjQÉ≤àdG øeh ¿GOƒ°ùdG ‘ Üô◊G QGôªà°SG øe ºZôdÉH 2004 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jG
.áeƒµ◊G …ójG ≈∏Y Öjò©àdG
∞«bƒJ ” ,2001 ƒjÉe ‘ :É°†jG ôNBG πãÃ OÉ¡°ûà°S’G øµÁ QÉW’G Gòg ‘
‘ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG ºYód áàbDƒŸG áæé∏dG πÑb øe ±ÉæÄà°S’G ‘ ádÉ◊G √òg á©HÉàe â“ -58
.RÒàfhôa ,OGhq Q á«©ªL πÑb øe É≤M’h (iô°SG) ¿ÉæÑd
≠dÉÑdG Éª¡∏ØWh äGƒæ°S â°S ôª©dG øe ≠dÉÑdG Éª¡æHGh ¬àLhR ™e .O ÊGOƒ°S Aƒ÷ ÖdÉW
πÑb øe Aƒé∏dG áØ°üH á©àªàe É¡∏eÉµH Iô°S’G âfÉc óbh 59.IóMGh áæ°S ôª©dG øe
’G »°VÉ≤dG ΩÉeG ±ƒbƒŸG ÅLÓdG QÉ°†MG ºàj ⁄ .ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd á«eÉ°ùdG á«°VƒØŸG
¬©æe ,»°VÉ≤∏d ∫ƒÑ≤e ÅLÓc ¬©°Vh ìô°T ∫hÉM ÉŸh ,¬Ø«bƒJ ≈∏Y ô¡°T AÉ°†≤fG ó©H
á˘°ù∏˘N ∫ƒ˘Nó˘dG áÁô˘é˘H .O º˘µ˘M ∂dP ó˘©˘H ,âª˘°üdG ΩGõ˘à˘ dÉ˘˘H √ô˘˘eGh ΩÓ˘˘µ˘ dG ø˘˘e ÒN’G
ÅLÓdG »≤Hh .π«MÎdÉHh á«fÉæÑd IÒd 50000 áeGôZ ,øé°S ô¡°T ,ájó«∏≤àdG áHƒ≤©dÉHh
¬©aOh ¬à«eƒµfi Ióe AÉ°†≤fG ) ºµ◊G √PÉØfG ó©H äGƒæ°S 3 øe Ìc’ øé°ùdG ‘ QƒcòŸG
.2004 ¢ù£°ùZG ô¡°T ‘ ’G ¬æY êGôa’G ºàj ⁄h , (á°VhôØŸG áeGô¨dG
áHƒ≤©c Ωóîà°ùj ¿G øµÁ ’ RÉéàM’G ¿G ìƒ°VƒH Èà©j ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc GPGh
‘ äÈà˘YG ó˘b ¿É˘°ùf’G ¥ƒ˘≤˘ë˘H á˘«˘æ˘©ŸG á˘æ˘é˘ ∏˘ dG âfÉ˘˘c GPGh 60,»Yô˘°ûdG ÒZ ∫ƒ˘Nó˘∏˘d
ÒZ ∫ƒNódG Oô› ¿G á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ÉgÒ°ùØJ
RÉéàM’ÉH á≤∏©àŸG ¿ÉæÑd á°SÉ«°S ¿G ‹ÉàdÉHh 61,RÉéàM’G áHƒ≤Y QÈj ’ »Yô°ûdG
ájÉªë∏d í°VGƒdG É¡∏gÉŒ ≥jôW øY ¢ù«d ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ¿ÉæÑd äÉeGõàdG ∂¡àæJ
Ö°ùëa Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓd áMƒæªŸG »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNó∏d RÉéæM’G øe á°UÉÿG
¿G í«ë°U ,QÉ°üàNÉHh .»Ø°ù©àdG RÉéàM’G ô¶– »àdG ÒjÉ©ª∏d É¡∏gÉŒ ÈY É°†jG πH
á©bGh ¿G É°†jG í«ë°U ¬fG ÒZ ,ÊƒfÉb óæ°S ¿hO RÉéàM’G í«ÑJ ’ á«fÉæÑ∏dG ÚfGƒ≤dG
¥ƒ≤M óYGƒb ∞dÉîj É‡ ¿ÉæÑd ‘ RÉéàMÓd É«aÉc Góæ°S ó©J »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG
.√ÓYG IQƒcòŸG ¿É°ùf’G
.ô¡°T IóŸ ºgRÉéàMG ó©H O’h’Gh áLhõdG ¥ÓWG ” -59

Note ,á«dhódG ájÉªë∏d á«YôØdG áæé∏dÉH Ió°TÎ°ùe ,RÉéàM’G ¿CÉ°ûH á«¡«LƒàdG á«°VƒØŸG ÇOÉÑe -60
RÉéàM’G ∫ƒM á«°VƒØª∏d áë≤æŸG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG »°UƒJ ,™bGƒdG ‘ (c) . 51 Iô≤ØdG EC/SCP/44
,áHÉbôdG äGAGôLG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe ,Aƒ÷GG »ÑdÉW ™e »WÉ©àdG óæY RÉéàM’G øY πFGóH OÉªàYÉH
.áMƒàØe RÉéàMG õcGôe ΩGóîà°SG hG ádÉØµH êGôa’G
UN HRC, Communication No. 560/1993: Australia. 30 April 1997 UN Doc. -61
äÉ°†jƒ©àdGh äÉfÉª°†dG :ådÉãdG º°ù≤dG

á«dhódG äÉfÉª°†dG
≈∏Y ÉeGõàdG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 2 IOÉŸG ™°†J
øª°†àjh ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øe º∏¶à∏d ádÉ©a πÑ°S ÚeCÉàH ±GôW’G ∫hódG ≥JÉY
¿ƒaô°üàj ¢UÉî°TCG øY ∑É¡àf’G Qó°U ƒd ≈àM º∏¶à∏d ∫É©a π«Ñ°S ÒaƒJ ΩGõàd’G Gòg
á£∏°S ájCG hCG ,á°üàfl á«©jô°ûJ hCG ájQGOEG hCG á«FÉ°†b á£∏°S ΩÉeG ,á«ª°SôdG º¡àØ°üH
º˘∏˘¶˘à˘dG äÉ˘«˘fÉ˘µ˘eEG »˘ª˘æ˘J ¿CÉ˘Hh ,Êƒ˘fÉ˘≤˘dG á˘dhó˘dG ΩÉ˘¶˘f É˘¡˘«˘∏˘Y ¢üæ˘j iô˘˘NCG á˘˘°üàfl
í˘dÉ˘°üd IQOÉ˘°üdG ΩÉ˘µ˘MC’G PÉ˘Ø˘fEÉ˘H á˘°üàıG äÉ˘£˘∏˘°ùdG ΩÉ˘˘«˘ b á˘˘dÉ˘˘Ø˘ c ™˘˘e ,»˘˘FÉ˘˘°†≤˘˘dG
¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓd ,ôNBG ¢üî°T …G ¿CÉ°T º¡fCÉ°Th 62.Úª∏¶àŸG
ÚÄLÓd ,Gòµgh .á«FÉ°†≤dG á©LGôŸGh ádOÉ©dG äGAGôL’ÉH ‘ôYh …ógÉ©J ≥M ‹hódG
ádOÉYh á«æ∏Y áªcÉëÃ ≥◊Gh RÉéàM’G á«fƒfÉb ójó– ‘ ádOÉ©dG äGAGôL’ÉH ≥◊G
≈∏Y »Yô°T πµ°ûH ¿hóLGƒàŸG ¿ƒÄLÓdG ™àªàjh .AÉ£HG ¿hOh á◊É°U áªµfi ΩÉeG
63
.º¡≤ëH OÉ©HG äGQGôb …G ‘ ∫OÉ©dG AGôL’ÉH ≥◊ÉH Ée ádhO ¢VQG
ä’ÉM πc ‘ »FÉ°†≤dG ô¶ædG ≥M ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG äRõY óbh

≥Ñ£æJ ’ (3) 9 IOÉŸG ¿CÉH ±GÎY’G ™e ¬fG áæé∏dG äÈàYG å«M ,RÉéàM’Gh ∞«bƒàdG
,á«≤ÑdG ¿CG ÒZ ,ºFGô÷G ióMEG ÜÉµJQG áª¡J º¡«dEG ¬LƒJ øjòdG ¢UÉî°TC’G ≈∏Y ’EG
…ôëàH Ωƒ≤«d AÉ°†≤dG ¤EG ´ƒLôdG ≥M …CG ,4 Iô≤ØdG ‘ OQGƒdG ΩÉ¡dG ¿Éª°†dG á°UÉNh
øe ¿Éeôë˘∏˘d ¿ƒ˘°Vô˘©˘à˘j ø˘jò˘dG ¢UÉ˘î˘°TC’G ™˘«˘ª˘L ≈˘∏˘Y ≥˘Ñ˘£˘æ˘J ,RÉ˘é˘à˘M’G á˘«˘fƒ˘fÉ˘b
∂∏J πãe ‘ â¡Lh GPEG ,∂dP ¤G áaÉ°V’ÉH 64.º¡dÉ≤àYÉH hCG º¡«∏Y ¢†Ñ≤dÉH ,º¡àjôM
(1) 14 ,2 IOÉŸG ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG -62
,√ÓYG ,Aƒé∏dG á«bÉØJG ; 14 h 13 ,10 ,9 OGƒŸG ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG -63
.1 : ≈∏Y ìƒ°VƒH ¢üæJ å«M , ºcÉÙG ΩÉeCG »°VÉ≤àdG ≥M Aƒé∏dG á«bÉØJG øe 16 IOÉŸG øª°†J ;32 IOÉŸG
.ºcÉÙG ΩÉeCG ô◊G »°VÉ≤àdG ≥M ,IóbÉ©àŸG ∫hódG ™«ªL »°VGQCG »∏Y ,ÅL’ πµd ¿ƒµj
øe øWGƒŸG É¡H ™àªàj »àdG á∏eÉ©ŸG ¢ùØæH ,IOÉà©ŸG ¬àeÉbEG πfi IóbÉ©àŸG ádhódG ‘ ,ÅL’ πc ™àªàj .2
.¬H ΩƒµÙG AGOCG ¿Éª°V øe AÉØYE’Gh ,á«FÉ°†≤dG IóYÉ°ùŸG ∂dP ‘ ÉÃ ,ºcÉÙG ΩÉeCG »°VÉ≤àdG ≥M å«M
30 ,( 9 IOÉŸG) ,¿Ée’Gh á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ ≥◊G , 8 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤M áæ÷ -64
1 Iô≤ØdG ,(1982) Iô°ûY á°SOÉ°ùdG IQhódG ,1982 ƒ«fƒj /¿GôjõM
ºàj å«M ,¿ÉæÑd ‘ ÖfÉL’G ™e ∫É◊G »g Éªc ,ºFGô÷G ióMEG ÜÉµJQÉH º¡J ä’É◊G
¢üæJ »àdG á∏eÉµdG ájÉª◊G É°†jCG íæ“ ,á°ù∏N ∫ƒNódG áª¡àH ÖfÉL’G áªcÉfi ÉÑdÉZ
.6514 IOÉŸG øY Ó°†a (3)h (2)9 IOÉŸG É¡«∏Y
πª°û«d áMGô°U 9 IOÉŸG ¥É£f ™«°SƒàH áæé∏d áeÉ©dG äÉ≤«∏©àdG óMG ΩÉb óbh
øe á«FGôL’G äÉfÉª°†dG √òg á«ªgG ≈∏Y ó«cCÉàdG ” Éªc .66Iôé¡dG ≈∏Y áHÉbôdG ä’ÉM
≈àM ó¡©dG øe 9 IOÉª∏d IôeB’G áØ°üdG äócG »àdG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG πÑb
‘ ≈àM ¢ü∏≤J ¿G ó¡©dG ‘ ±ôW ádhód Rƒéj ’ ¬fG äÈàYG å«M ,ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘
á«Yhô°ûe ‘ π°üØdÉH áªµëª∏d ìÉª°ù∏d á«FÉ°†≤dG äGAGôL’ÉH ≥◊G øe ±hô¶dG √òg
.67RÉéàM’G
RÉéàM’G ‘ QGôªà°S’G ¿G ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG äócG ,∂dP ≈∏Y IhÓY
¢üî°ûdG ¿G øe ócCÉà∏d ÉjQhô°V ¬fG ≈∏Y ádhódG äÉ£∏°S πÑb øe GQÈe ¿ƒµj ¿G Öëj
øe …G ‘ Rƒéj ’h 68.ádO’G ôeój ødh ™ªàÛG …PDƒj ød ,QGôØdÉH Ωƒ≤j ød »æ©ŸG
√ô˘jÈJ á˘dhó˘dG á˘YÉ˘£˘à˘°SÉ˘H ¿ƒ˘µ˘j å«˘M IÎØ˘dG ø˘e ó˘©˘HG RÉ˘é˘à˘M’G ô˘ª˘à˘°ùj ¿G ∫Gƒ˘M’G
¢UÉî°TC’G ™«ªL ájÉªëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› øe 11 GC óÑŸG Oó°ûjh 69.É¡dÓN
á˘ª˘cÉÙG ≥˘M ≈˘∏˘Y 70ø˘é˘°ùdG hG RÉ˘é˘à˘M’G ∫É˘µ˘°TCG ø˘e π˘µ˘°T …C’ ¿ƒ˘°Vô˘˘©˘ à˘ j ø˘˘jò˘˘dG
:∫É©a πµ°ûH ≥◊G Gòg á°SQÉªŸ •hô°T áKÓK ™°†j å«M ,á«FÉ°†≤dG
Castillo Petriuzzi Case, Merits, Judgment, ;16 h 11 äGô≤ØdG ,29 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG -67
Inter-Am. C.H.R. (Ser. C) No. 52 (May 30, 1999) nonderogable in times of
, and the European Court of Human Rights has recognized that(emergency
detention by the executive without judicial review of the propriety of detention
violates fundamental human rights law. (Al-Nashif v. Bulgaria, App. No.
50963/94, Eur. Ct. H.T. (June 20, 2002), http://hudoc.echr.coe.int/hudoc/
5^8 Iô≤ØdG ,¬°ùØf ™LôŸG -68
UN HRC, Communication No. 560/1993: Australia. 30 April 1997 UN Doc. -69
‘ ≥≤– hCG √õéà– hCG ¢üî°T ≈∏Y ¢†Ñ≤dG ≈≤∏J »àdG äÉ£∏°ù∏d Rƒéj ’{ 9 GC óÑŸG .¬°ùØf ™LôŸG -70
á°SQÉ‡ øe º∏¶àdG Rƒéjh ,¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ É¡d áMƒæªŸG äÉ«MÓ°üdG ÒZ äÉ«MÓ°U ¢SQÉ“ ¿CG á«°†≤dG
.ziôNCG á£∏°S hCG á«FÉ°†b á£∏°S ΩÉeCG äÉ«MÓ°üdG ∂∏J
á≤«≤M á°Uôa ¬d ìÉàJ ¿CG ¿hO Gõéàfi ¢üî°T AÉ≤Ñà°SG Rƒéj ’ .1{
.iôNCG á£∏°S hCG á«FÉ°†b á£∏°S ΩÉeCG âbh ÜôbCG ‘ ¬dGƒbCÉH A’OEÓd
π°üëj ¿CG hCG ¬°ùØf øY ™aGój ¿CG ‘ ≥◊G õéàÙG ¢üî°û∏d ¿ƒµjh
.¿ƒfÉ≤dG ÉgOóëj »àdG á≤jô£dÉH ΩÉfi IóYÉ°ùe ≈∏Y
,ΩÉfi ¬d ¿Éc ¿EG ,¬«eÉfih õéàÙG ¢üî°û∏d áYô°ùdG ¬Lh ≈∏Y ≈£©J .2
.¬HÉÑ°SCG øYh RÉéàM’ÉH ôeCG …CG øY á∏eÉc äÉeƒ∏©e
Ö°ùM ô¶ædG IOÉYEG á«MÓ°U iôNCG á£∏°S hCG á«FÉ°†b á£∏°ùd ¿ƒµJ .3
z.RÉéàM’G QGôªà°SG ‘ AÉ°†àb’G
‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ äÉ°†jƒ©àdG
?¥ƒ≤◊G √òg ∑É¡àfG óæY ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG äÉ°†jƒ©àdG »g Ée
πLG øe »Ø°ù©àdG RÉéàM’ÉH ¢UÉN πªY ≥jôa ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG äCÉ°ûfG
»àdÉ˘M ‘ ≥˘«˘≤˘ë˘à˘dG ‘ ≥˘jô˘Ø˘dG á˘j’h π˘ã˘ª˘à˘Jh 71.»Ø°ù©à˘dG RÉ˘é˘à˘M’G á˘dCÉ˘°ùe á˘°SGQO
á∏°üdG äGP á«dhódG ÒjÉ©ŸG ™e ≈°TÉªàJ ’ iôNG á≤jô£H hG ÉØ°ù©J ¢VhôØŸG RÉéàM’G
á«dhódG á«fƒfÉ≤dG ∑ƒµ°üdG ‘ hG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’G ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG
≈≤∏àjh ≥jôØdG ¢ùªà∏j ¬eÉ¡Ã ΩÉ«≤dG πLG øeh .72á«æ©ŸG ∫hódG É¡à∏Ñb »àdG á∏°üdG äGP
R øe Éªc ¢Sá«eƒµ◊G ÒZh á«dhódG á«eƒµ◊G äÉª¶æŸGh äÉeƒµ◊G øe äÉeƒ∏©ŸG R
‘ áæé∏dG ¤G πeÉ°T ôjô≤J Ëó≤àH ≥jôØdG Ωƒ≤jh ,õª¡«∏ã‡ hG ºgô°SG hG Ú«æ©ŸG OGôa’G
.73ájƒæ°ùdG É¡JQhO
Aƒé∏dG »ÑdÉWh øjôLÉ¡ŸG ´É°VhÉH É°UÉN ÉeÉªàgG ≥jôØdG ¤hG 1997 òæeh
hG …QGO’G º˘∏˘¶˘à˘dG á˘«˘fÉ˘µ˘eG ¿hO ,’ƒ˘£˘e É˘jQGOG GRÉ˘é˘à˘ MG º˘˘gRÉ˘˘é˘ à˘ MG ≈˘˘Yó˘˘j ø˘˘jò˘˘dG
≥jôØdG ÈàYG óbh 74.»FÉ°†≤dG
¢SÉªàdG ‘ ¬≤◊ OôØdG á°SQÉ‡ áé«àf »JCÉj ób »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ¿G

π°U’G √ó∏H ‘ OÉ¡£°V’G øe ÉHôg iôNG ádhO ‘ ¬H ™àªàdGh Aƒé∏dG
75
.¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’G øe (1)14 IOÉŸG ÖLƒÃ
äGP á«dhódG ÒjÉ©ŸG ™e ≈°TÉªàJ ’ iôNG á≤jô£H hG ÉØ°ù©J ¢VhôØŸG RÉéàM’G ä’ÉM ‘ ≥«≤ëàdG -71
á∏°üdG äGP á«dhódG á«fƒfÉ≤dG ∑ƒµ°üdG ‘ hG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’G ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á∏°üdG
É≤ÑW ä’É◊G √òg ‘ »FÉ¡f QGôb …G äòîJG ób á«æWƒdG ºcÉÙG ¿ƒµJ ’G ≈∏Y ,á«æ©ŸG ∫hódG É¡à∏Ñb »àdG
U.N. ESCOR, »Ø°ù©àdG RÉéàM’ÉH ¢UÉÿG πª©dG ≥jôa ôjô≤J ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤M áæ÷ ;»æWƒdG ¿ƒfÉ≤∏d
26 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U É°†jG ™LGQ ;48th Sess., Item 10, at 3, U.N. Doc. E/CN.4 (1993)
.z»Ø°ù©àdG RÉéàM’ÉH »æ©ŸG πeÉ©dG ≥jôØdG{
∫Éµ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ájÉªëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› ô¶fG -72
13-8 OƒæÑdG 1993 ôjô≤J ,9 IOÉŸG ,√ÓYG ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’G ,√ÓYG ,øé°ùdG hCG RÉéàM’G
3 Iô≤ØdG ,¬°ùØf ™LôŸG -73
.1997 πjôHG /¿É°ù«f E/CN.4/RES/1997/50, 15 IóëàŸG ·’G á≤«Kh ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤M áæ÷ -74
E/CN.4/1998/44, 19 IóëàŸG ·’G á≤«Kh ,»Ø°ù©àdG RÉéàM’ÉH ¢UÉÿG πª©dG ≥jôa ôjô≤J É°†jG ô¶fG
1998 πjôHG /¿É°ù«f E/CN.4/RES/1998/41, 17 ;1997 Èª°ùjO /∫h’G ¿ƒfÉc
26 ºbQ ™FÉbh áØ«ë°U ,»Ø°ù©àdG RÉéàM’ÉH ¢UÉÿG πª©dG ≥jôa -75
ä’ÉM ‘ iƒ°üb á«ªgG äGP íÑ°üj πª©dG áYƒª› πNóJ ¿G ,™bGƒdG ‘h

º∏¶àdG á«fÉµeG øe É¡d É©ÑJh º¡bƒ≤M øe ÖfÉL’G hG Ú«°SÉ«°ùdG Aƒé∏dG »ÑdÉW ¿ÉeôM
.»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ
¿ƒfÉ≤dG ™e ¢VQÉ©àJ »àdG ä’É◊G Oô› ∞°ù©àdG Ωƒ¡Øe RhÉéàj ,√ÓYG ôcP Éªc
,»æWƒdG É¡fƒfÉb ™e ádhódG á°SQÉ‡ ≥aGƒàJ å«M ∫GƒM’G ‘ ≈àM ‹ÉàdÉHh .»æWƒdG
ÒjÉ©ŸG ™e »∏NGódG ¿ƒfÉ≤dG ≥HÉ£J øe ≥≤ëàdG ÖLGƒdG øe ¬fG πª©dG ≥jôa ÈàYG
ÖfÉLÓd ∫ƒ£ŸG RÉéàM’G á°SÉ«°S ¿ƒµH ≥jôØdG ΩÉeG ´QòàdG øµÁ ’ Éæg øe .76á«dhódG
¢VÎØj ’ ¬fG ≥jôØdG ÈàYG ,∂dP øY Ó°†a . »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ áMÉÑe ¿ÉæÑd ‘
iƒµ°ûdG ∫ƒÑb πLG øe äóØæà°SG ób á«∏ÙG ø©£dG πFÉ°Sh πc ¿ƒµJ ¿G ¬°UÉ°üàNG ≥ah
·Ód á©HÉàdG ó°UôdG Iõ¡LG ™«ªL ¿CÉ°T ¬fCÉ°T , ô≤àØj ≥jôØdG Gòg ¿G ÒZ 77.¬eÉeG
ÒjÉ©ŸG ™e á≤aGƒàe É¡à°SQÉ‡ π©éH äÉeƒµ◊G ΩGõd’ áëjô°üdG á£∏°ùdG ¤G ,IóëàŸG
.á«dhódG
13 Iô≤ØdG ,√ÓYG ,1993 ΩÉ©dG ôjô≤J -76

3 Iô≤ØdG ,¬°ùØf ™LôŸG -77
¿ÉæÑd ‘ á°SQÉªŸGh ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«FGôL’G äÉfÉª°†dG
¿ÉæÑd ‘ ÚÄLÓdG ¿hDƒ°T á«°VƒØe ™e Ú∏é°ùŸG ÚÄLÓdG ¿G øe ºZôdG ≈∏Y

QhO ¿É˘˘a 78,»ª˘«˘∏˘b’G á˘«˘°Vƒ˘ØŸG Öà˘µ˘e á˘jÉ˘ª˘ë˘H ,É˘jô˘¶˘f ¬˘∏˘bG ,Gƒ˘©˘à˘ª˘à˘j ¿G ¢VÎØ˘j
AÓjG ΩóYh ∫ƒ°UƒdG ‘ ¢ü≤ædG ¿Éc óbh .É©é°ûe øµj ⁄ ,∫ÉÛG Gòg ‘ á«°VƒØŸG
hG á∏FÉY OGôaG ΩÉb å«M ä’É◊G ‘ Éë°VGh á«°VƒØŸG πÑb øe ‘ÉµdG ΩÉªàg’G
ä’ÉM IóY RÒàfhôa õcôe ≥Kh óbh .¬Ø«bƒJ øY á«°VƒØŸG ÆÓHÉH ÅLÓdG AÉbó°UG
á«°VƒØŸG »ØXƒe óMG ™e º∏µàdG øe øµªàdG πÑb äÉYÉ°ùd QÉ¶àfÓd Ghô£°VG OGôa’
,áë°VÉØdG ä’É◊G √òg ióMG ‘h .º¡FÉbó°UG hG º¡JÓFÉY OGôaG óMG RÉéàMG ¿CÉ°ûH
É¡d íª°ùj ⁄ ,É¡LhR RÉéàMG øY çóëà∏d äÉYÉ°S QÉ¶àfG ó©Hh ,É¡fG ≈∏Y áÄL’ äó¡°T
äÓHÉ≤ª∏d ¢ü°üıG Ωƒ«dG ¢ù«d Ωƒ«dG ¿G ∂dP{ ÖàµŸG ¤G ∫ƒNódÉH á«°VƒØŸG ƒØXƒe
.zRÉéàM’ÉH á≤∏©àŸG
øe’G ÚH iƒ≤dG ‘ ¿RGƒJ …’ í°VGh ΩGó©fG ô¡¶j ,á«°VƒØŸG πNóàJ ÉeóæY

Gòg ‘ ó¡°ûà°ùf .É¡àj’h øª°V Ú©bGƒdG ¢UÉî°T’G ájÉªM ≈∏Y á«°VƒØŸG IQób h ΩÉ©dG
‘ ÊGOƒ°S Aƒ÷ ÖdÉW RÉéàMG ” å«M ,RÒàfRhôa õcôe πÑb øe ≥Kƒe ∫ÉãÃ QÉW’G
øé°ùdÉH ¬«∏Y ºµMh .á«°VƒØŸG ™e ¬à∏HÉ≤e óYƒe πÑb Úeƒj ,2001 ƒ«fƒj /¿GôjõM
2001 Èªaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ô¡°T ájÉ¡f áHGôb .OÓÑdG øe êGôN’Gh áeGô¨dÉH ,ô¡°T IóŸ
á«fÉªK ≈°†eG å«M ΩÉ©dG øeÓd ™HÉàdG RÉéàM’G õcôe ¤G á«ehQ øé°S øe ¬∏≤f ”
øe áæ°S ‹GƒM ó©H ,2002 ƒ«fƒj/¿GôjõM ‘ ¬MGô°S ¥ÓWG ºàj ¿G πÑb á«aÉ°VG ô¡°TG
.´ .Ü ÊGOƒ°ùdG ÅLÓdG ∞«bƒJ ” ,iôNG ádÉM ‘h .á«°VƒØŸG πNóJ ó©H ,¬Ø«bƒJ
≈∏Y ÚYƒÑ°SG ó©H .2005 Èªaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ 18 ïjQÉàH á°ù∏N ∫ƒNódG áª¡àH
»°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG ,1950Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 14 ‘ ñQDƒŸG (5-O) 428 ºbQ áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb -78
âfÎf’G áµÑ°T ≈∏Y ‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y ôaƒàe ,ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd IóëàŸG ·C’G á«°VƒØŸ
http://www.unhcr.org :
ájÉªM ÚeCÉJ áª¡e ,áeÉ©dG á«©ª÷G á£∏°S â– ,ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd »eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G ¢VƒØe ¤ƒàj{
∫ƒ∏M ¢SÉªàdG áª¡eh ,»°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG Gòg ΩÉµMCG º¡∏ª°ûJ øjòdG ÚÄLÓd ,IóëàŸG ·C’G ájÉYQ â– ,á«dhO
,á«æ©ŸG äÉeƒµ◊G ∂dP »∏Y â≤aGh GPEG á°UÉÿG äÉÄ«¡dG ∂dòch ,äÉeƒµ◊G ¬JóYÉ°ùÃ ÚÄLÓdG á∏µ°ûŸ áªFGO
.zIójóL á«æWh äÉ©ªà› ‘ º¡HÉ©«à°SG hCG ºgQÉ«àNG ¢†ëÃ º¡fÉWhCG ‹EG ÚÄLÓdG A’Dƒg IOÉYEG π«¡°ùJ »∏Y
øe êGôN’ÉHh áeGôZ ,ô¡°T IóŸ øé°ùdÉH ÖbƒY óbh ,áªcÉÙG ¤G ¬àdÉMG â“ ¬Ø«bƒJ
Gõéàfi ∫Gõj ’ ¿Éc ,¬àjƒ≤Y AÉ°†≤fG ≈∏Y ô¡°TG á°ùªN øe ÌcG Qhôe ó©H .OÓÑdG
¿ƒÄLÓdG É¡«a ™°Vƒj »àdG áfÉµŸG ∫ƒM ∫DhÉ°ùJ ìô£j Éæg øe 79.π«MÎdG QÉ¶àfÉH
?ÊÉæÑ∏dG ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG πX ‘ øjõéàÙG Aƒé∏dG ƒÑdÉWh
∫ƒ°UG ¿ƒfÉb ‘ ’ÉªLG ¿ÉæÑd ‘ RÉéàM’G ≈YôJ »àdG á«FGôL’G äÉfÉª°†dG OôJ
≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG Gòg øe 107 IOÉŸG ¢üæJ å«M .á«FGõ÷G äÉªcÉÙG
,Ö∏L IôcòÃ Üƒ∏£ŸG ¬«∏Y ≈YóŸG ∫É◊G ‘ ≥«≤ëàdG »°VÉb Üƒéà°ùj{

™˘HQG ∫Ó˘N ¬˘Hƒ˘é˘à˘°ù«˘a QÉ˘˘°†MG Iô˘˘còÃ Ö∏˘˘L …ò˘˘dG ¬˘˘«˘ ∏˘ Y ≈˘˘YóŸG É˘˘eG
AÉ°†≤fG óæY .¬≤M ‘ QÉ°†M’G Iôcòe ò«ØæJ âbh øe áYÉ°S øjô°ûYh
¬«∏Y ≈YóŸG ¬°ùØf AÉ≤∏J øe IQÉ¶ædG ¢ù«FQ ô°†ëj áYÉ°S øjô°û©dGh ™HQ’G
¿Éc hG ≈HG ¿G .¬HGƒéà°SG ≥«≤ëàdG »°VÉJ øe Ö∏£j …òdG ΩÉ©dG ÖFÉædG ¤G
»°VÉb øe ΩÉ©dG »YóŸG Ö∏£«a ,»Yô°T ™fÉe ¬YÉª°S ¿hO ∫ÉM hG ÉÑFÉZ
Qò©J ¿G .∂dòH ≥«≤ëàdG IÉ°†b óMG ¤G ó¡©j hG ¬Hƒéà°ùj ¿G ∫h’G ≥«≤ëàdG
.z∫É◊G ‘ ¬MGô°S ¥ÓWÉH ΩÉ©dG ÖFÉædG ôeCÉ«a ¬HGƒéà°SG
RÉéàMG QGôb ôjÈJ á«fÉæÑ∏dG äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖLƒàj ,á«dhódG ÒjÉ©ŸG ™e É«°TÉ“h
Ió«MƒdG á∏«°SƒdG ¬fƒµH ºgóMG
hG Oƒ˘¡˘°ûdG ≈˘∏˘Y √Gô˘c’G á˘°SQÉ‡ hG á˘dO’É˘H ÖYÓ˘à˘dG ô˘˘£˘ N Öæ˘˘é˘ à˘ d -1

,áÁô÷G ‘ ¬FÉcô°ûH ¬«∏Y ≈YóŸG ∫É°üJG Öæéàd hG ,á«ë°†dG
,¬àjÉª◊ hG -2
,√QGôa Öæéàd hG -3
,ÉgQGôµJ ÖæŒh áÁô÷G QÉKBG øe óë∏d hG -4
.ÚeÉ©dG áeÓ°ùdGh øe’G ≈∏Y Gô£N ¬∏«µ°ûJ …OÉØJ hG -5
RÒàfhôa ,OGhq Q á«©ªL πÑb øe ádÉ◊G √òg á©HÉàe â“ -79

ÖFÉæ∏d áHÉbQ á£∏°S á«FGõ÷G äÉªcÉÙG ∫ƒ°UG ¿ƒfÉb »£©j ,∂dP øY Ó°†a
ΩÉY QOÉ°üdG ójó÷G á«FGõ÷G äÉªcÉÙG ∫ƒ°UG ¿ƒfÉb ÖLƒÃh .Oó°üdG Gò¡H ΩÉ©dG
¥É£f øª°V øjõéàÙG ¢UÉî°T’G IQÉjõH Ωƒ≤j ¿G ΩÉ©dG ÖFÉædG ≈∏Y ÖLƒàj 2001
¿G ≈∏Y 403 IOÉŸG ¢üæJ å«M ,ô¡°ûdG ‘ Iôe ¬àj’h
,»FGõ÷G OôØæŸG »°VÉ≤dG øeh ‹ÉŸG hG ‘ÉæÄà°S’G ΩÉ©dG ÖFÉædG øe πc

¢UÉî°T’G óMG ∞«bƒJ ÈN ¬¨∏Ñj ÉeóæY ,¬°UÉ°üàNG OhóM øª°V πc
á«Yhô°ûe ΩóY øe ≥≤ëàj ¿G ó©H ¬MGô°S ≥∏£j ¿G áYhô°ûe ÒZ IQƒ°üH
.É«µ∏°ùe ≥MÓ«a Ωó≤J ÉÃ πª©dG º¡æe …G πªgG GPÉa .√RÉéàMG
¤G π©ØdG πjƒëàH »Ø°ù©àdG RÉéàM’G áHƒ≤Y øe ójó÷G πjó©àdG ¢†ØN ób Gòµgh

.É«FGõL ÉeôL ¿Éc ¿G ó©H »µ∏°ùe ΩôL
Öéj ¬fG ≈∏Y ÊÉæÑ∏dG á«FGõ÷G äÉªcÉÙG ∫ƒ°UG ¿ƒfÉb øe 109 IOÉŸG ¢üæJ
õcôe ‘ áeÉ©dG áHÉ«ædG ¤G AÉ£HG ÓH ∞«bƒJ Iôcòe ÖLƒÃ ¬«∏Y ¢†Ñ≤j øe ¥É°ùj ¿G
º∏°ùàH ’É°üjG IôcòŸG òØf …òdG ∞XƒŸG »£©àa ,IôcòŸG Qó°UG …òdG ≥«≤ëàdG »°VÉb
83
.ôe’ÉH Éª∏Y ≥«≤ëàdG »°VÉb §«–h ∞«bƒàdG πfi ¤G ÒN’G Gòg π°SôJh ¬«∏Y ≈YóŸG
RhÉéàJ IóŸ ¢UÉî°T’G RÉéàMG ºàj ¿G ¿ÉæÑd ‘ ¬«∏Y ±QÉ©àŸG øe ¬fG ’G

á«°†b »Øa .áªµÙG ΩÉeG ºgQÉ°†MG πÑb ¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG áYÉ°S 24∫G
‘ .Ω ó«°ùdG á«°ùæ÷G ‹Éeƒ°üdG Aƒé∏dG ÖdÉW ∞«bƒJ ” ,RÒàfhôa õcôe πÑb øe á≤Kƒe
QÉÑàYG …G ¿hOh á°ù∏N ∫ƒNódG áª¡àH øjôNBG ÖfÉLG 3 ™e 2001 ƒ«dƒj/Rƒ“ ô¡°T
” óbh .ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd É«∏©dG á«°VƒØŸG øe Aƒ÷ äÉbÉ£H ¿Óªëj º¡æe ÚæKG ¿ƒµd
É¡àMÉ°ùe áaôZ ‘ Éaƒbh ÓeÉc Éeƒj Gƒ°†eG å«M ,ΩÉ©dG øe’G πÑb øe ºgRÉéàMG
øe ™°ShG iôNG áaôZ ¤G º¡∏≤fh ΩÉ©dG øe’G πÑb øe º¡HGƒéà°SG ” .™Hôe Îe 1^75
ºàj ⁄ h .á«ehQ øé°S ¤G º¡∏≤f Égó©H ” Úeƒj Gƒ°†eG å«M ,á¶àµe É¡fG ’G ¤h’G
109 IOÉŸG , ,á«FGõ÷G äÉªcÉÙG ∫ƒ°UG ¿ƒfÉb -83

,É«YÉªL º¡àªcÉfi â“ å«M ,º¡Ø«bƒJ ≈∏Y ô¡°T Qhôe ó©H ’G »°VÉ≤dG ΩÉeG ºgQÉ°†MG
.áªcÉÙG ájOôa GC óÑe ∂¡àæj πµ°ûH
.»FÉ°†≤dG ô¶ædG ájOôa ÒaƒJ ÖLGh √ÓYG IQƒcòŸG áªcÉÙG äGAGôLG ∞dÉîJ
‘ Éjƒ°S ¢üî°T 40 ¤G 20 ÚH Ée áªcÉfi â“ ¬fG ÚÄLÓdG øe OóY OÉaG óbh
≈∏Y áªcÉÙG äô°üàbG å«ëH É≤Ñ°ùe Ió©e ΩÉµMÉH º¡àÑbÉ©e â“h ,IóMGh áªcÉfi
‘ Aƒé∏˘dG äÉ˘bÉ˘£˘H í∏ØJ ⁄h .¿Éæ˘Ñ˘d ¤G º˘¡˘dƒ˘°Uh á˘«˘Ø˘«˘ch º˘¡˘JÉ˘«˘°ùæ˘L ø˘Y º˘¡˘dGDƒ˘°S
Ú©˘°VÉ˘î˘∏˘d í˘æÁ ⁄ ¬˘fG ∂dP ,á˘Hƒ˘≤˘©˘dG ø˘e hG á˘«˘YÉ˘ª÷G äÉ˘ª˘cÉÙG ø˘˘e º˘˘¡˘ à˘ jÉ˘˘ª˘ M
øé°S ô¡°T ƒg ¬«∏Y Gƒ∏°üM …òdG óMƒŸG ºµ◊Gh .º¡J’ÉM ìô°ûd á°Uôa …G áªcÉëª∏d
øé°ùdG ‘ ÖfÉL’G øe ójó©dG ≈≤Ñj ,Gòg ™e .π«MÎdGh ∫.∫ 50000 É¡àª«b áeGôZ ™e
ó«°ùdG ìGô°S ¥ÓWG ” ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .π«MÎdG QÉ¶àfÉH º¡JÉ«eƒµfi øe ó©HG OóŸ
.∞°üædGh Úàæ°ùdG ≈∏Y ƒHôj Ée øé°ùdG ‘ ≈°†eG ‹ÉàdÉHh 2004 ƒjÉe/QÉjG ‘ .Ω
ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG ‘ »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ≈∏Y äÉ°†jƒ©àdG

∫hO ¤G ÚÄLÓdG IOÉYG â“ ∫ÉM ‘ ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ äÉcÉ¡àfG ´ƒbh ∫ÉM ‘
AÉ°†≤fG RhÉéàJ IóŸ GhõéàMG ºK ,É«YÉªL GƒªcƒM hG ,Öjò©à∏d ¿ƒ°Vô©àj ób å«M
øY ÊÉæ˘Ñ˘∏˘dG ¿ƒ˘fÉ˘≤˘dG É˘¡˘ë˘æÁ »˘à˘dG äÉ˘°†jƒ˘©˘à˘dG ‘ åë˘Ñ˘dG ø˘e ó˘H ’ ,º˘¡˘JÉ˘«˘eƒ˘µfi
á˘«˘Ñ˘∏˘à˘H ¿É˘æ˘Ñ˘d Ωƒ˘≤˘j π˘g ,ô˘NBG ÒÑ˘©˘à˘H .√ò˘g á˘«˘dhó˘dG ÇOÉ˘ÑŸGh äGó˘gÉ˘©ŸG äÉ˘cÉ˘¡˘à˘fG
?¿É°ùf’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øY πYÉØdG ¢†jƒ©àdG ÚeCÉàH ¬JÉeGõàdG
äÉcÉ¡àfG øY º∏¶àdG øe ¢†jƒ©àdÉH ∫É©a

q ≥M …G ≈∏Y ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG ¢üæj ’
∞Xƒe AGOG Aƒ°S ÖÑ°ùH º¡bƒ≤M ∂¡àæJ øjòdG OGôaÓd øµÁ ,Gòg ™eh á«°SÉ°S’G ¥ƒ≤◊G
.84iQƒ°ûdG ¢ù∏› ΩÉeG AÉYO’ÉH ,ôe’G Ωõd GPG , ¢†jƒ©àdÉH áeƒµ◊G GƒÑdÉ£j ¿G »ª°SQ
QÉWG øª°V á∏NGO Èà©J »àdG ∫ÉªY’ÉH GOhófi ≈≤Ñj QƒcòŸG …QGO’G º∏¶àdG Gòg ¿G ÒZ
OGôa’G RÉéàMG hG ∞«bƒJ á£∏°S ∞Xƒª∏d ¿ƒµj ÉeóæY ‹ÉàdÉHh .á«Ø«XƒdG äÉÑLGƒdG
øµÁ ,»Ø«XƒdG É£ÿG äÉÑKG ¿Éµe’ÉH ¿ƒµjh ,á£∏°ùdG √òg ∫Éª©à°SG ‘ ∞°ù©àjh
.á£∏°ùdG ∫Éª©à°SG ‘ RhÉéà∏d ¬JÉ°VÉ≤e
á˘jô◊G ø˘e ¿É˘eô◊G ÊÉ˘æ˘Ñ˘∏˘dG äÉ˘Hƒ˘≤˘©˘ dG ¿ƒ˘˘fÉ˘˘b ÖbÉ˘˘©˘ j ,∂dP ¤G á˘˘aÉ˘˘°V’É˘˘H

:á«dÉàdG ä’É◊G ‘ IóHDƒŸG ábÉ°ûdG ∫É¨°T’ÉH 85áYhô°ûe ÒZ ¥ô£H á«°üî°ûdG
ô¡°ûdG ájô◊G ¿ÉeôM Ióe äRhÉL GPG-CG
.…ƒæ©e hG …ó°ùL Öjò©J ¤G ¬àjôM øe ΩôM øe ¢Vô©J GPG -Ü
øe âbDƒŸG øé°ùdG áHƒ≤Y OGõJ hG ,IóHDƒŸG ábÉ°ûdG ∫É¨°T’G øe ΩGóY’G ∫óÑjh

ábÓY ¬d ôNBG ÖÑ°S …G hG ÖYôdG áé«àf ¿É°ùfG äƒe Ωô÷G øY º‚ GPG ∞°üædG ¤G å∏ãdG
∫ÉM ‘ …ô°û©dGh áëæ÷G ∫ÉM ‘ »KÓãdG øeõdG QhôÃ iƒYódG §≤°ùJh .çOÉ◊ÉH
‘ ≥◊G »ÑæLÓd á«fóŸG äÉªcÉÙG ∫ƒ°UG ¿ƒfÉb øe 7 IOÉŸG íæ“h .86ájÉæ÷G
iQƒ°T ¢ù∏› º«¶æJ ,1975/6/14 ïjQÉJ 10434 ºbQ Ωƒ°SôÃ òØæŸG ¿ƒfÉ≤dG ´hô°ûe øe 61 IOÉŸG -84
ádhódG
IójóL ä’ÉM πª°ûàd 1983 ÈªàÑ°S /∫ƒ∏jG 16 ïjQÉJ 112 ºbQ ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ IOÉŸG √òg πjó©J ” -85
OÓÑdG ‘ áë∏°ùŸG äÉYGõædÉH á£ÑJôe
10 IOÉŸG ,á«FGõ÷G äÉªcÉÙG ∫ƒ°UG ¿ƒfÉb -86
πµ°ûJ á«dhódG äGógÉ©ŸG âfÉc GPG ‹ÉàdÉHh 87.ÊÉæÑ∏dG ¿CÉ°T ¬fCÉ°T AÉ°†≤dG ¤G Ωó≤àdG
≥M á°SQÉ‡ á«fÉµeG ¤G ôe’G Gòg …ODƒj ¿G Öé«a ,¿ÉæÑd ‘ GòaÉf ÉfƒfÉb π©ØdÉH
.RÉéàM’G á«Yô°T ‘ áYRÉæŸG
ΩÉY ôjóe QGôb ±ÉæÄà°SG ≥M Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG íæÁ
ΩÉeG ∂dPh 88,Ú«eƒ≤dG áeÓ°ùdGh øe’ÉH á£ÑJôe ÜÉÑ°S’ êGôN’ÉH »°VÉ≤dG ΩÉ©dG øe’G
äGQGôb ï°ùah π«∏– ,áÑbGôe á£∏°ùH ™àªàj …òdG ¢ù∏ÛG Gòg ,ádhódG iQƒ°T ¢ù∏›
ô¶ædG IOÉYG ¤G OÉæà°S’ÉH QGô≤dG á«fƒfÉbh á«Yô°T ‘ ô¶ædG IOÉYG ¤G áaÉ°VG ,êGôN’G
¿G ¢ù∏éª∏d ≥ëj ‹ÉàdÉHh .π«MÎdG QGôb PÉîJ’ É¡«dG OÉæà°S’G ” »àdG ™FÉbƒdG ‘
Oóëj ¿G Éªc ,Ú«eƒ≤dG áeÓ°ùdGh øe’G ≈∏Y GQô°V πµ°ûj »ÑæL’G ¿Éc GPG Ée Oóëj
,¬˘eÉ˘eG á˘Mhô˘£ŸG á˘dÉ◊G ‘ Ú«˘eƒ˘≤˘dG á˘˘eÓ˘˘°ùdGh ø˘˘e’G á˘˘jÉ˘˘ª◊ ≈˘˘°†à˘˘≤ŸG ÒHó˘˘à˘ dG
≈£YGh .ΩÉ©dG øe’G QGôb ¬î°ùa óæY »ÑæL’G ìGô°S ¥ÓWÉH ôeCÉj ¿G Gòµg ™«£à°ùjh
ï˘jQÉ˘à˘H Qó˘°U ó˘bh ,á˘jOô˘Ø˘ dG á˘˘jQGO’G äGQGô˘˘≤˘ dÉ˘˘H ø˘˘©˘ £˘ ∏˘ d ø˘˘jô˘˘¡˘ °T á˘˘∏˘ ¡˘ e ¿ƒ˘˘fÉ˘˘≤˘ dG
êGôNG QGôb ò«ØæJ ∞bƒH »°†≤j ádhódG iQƒ°T ¢ù∏› øY kÉjOGóYG Gk QGôb 1965/5/23
π«MôJ ádÉM çhóM ÖæŒ á«¨H ±ÉæÄà°S’G QGôb QÉ¶àfÉH á«fÉæÑ∏dG »°VGQ’G øe »ÑæL’G
.89±ÉæÄà°S’GQGôb Qhó°U πÑb hG ±ÉæÄà°S’G ≥M á°SQÉ‡ πÑb
º¡«a øÃ ,ÖfÉLÓd ∫ƒ£ŸG RÉéàM’G ≈∏Y á«FÉ°†≤dG áHÉbôdG ∞°Uh øµÁh

OQƒ˘f ,√Ó˘YG IQƒ˘còŸG äGQGô˘≤˘dG ÖfÉ˘L ¤É˘a .á˘JhÉ˘Ø˘àŸÉ˘H ,Aƒ˘é˘∏˘dG »˘Ñ˘dÉ˘Wh ÚÄ˘LÓ˘˘dG
ΩGóîà°SG øe π«∏≤à∏d á«f ≈∏Y πdój É‡ ,áeÉ©dG áHÉ«ædG øY øjQOÉ°U Ú«aÉ°VG øjGQGôb
á˘˘≤˘ HÉ˘˘°S ¤G ∫ƒ˘˘ë˘ à˘ J ⁄ äGQGô˘˘≤˘ dG √ò˘˘g ¿G ’G ,á˘˘jQhô˘˘°†dG ÒZ ä’É◊G ‘ RÉ˘˘é˘ à˘ ˘M’G
øé°ùdG ‘ ¢ùÑ◊G áHƒ≤Y äòØf »àdG ,»°ûàjQÉ«àdG ÊGQófG á«°†b ‘ .ó©H ájOÉ¡àLG
7 IOÉŸG ,á«fóŸG äÉªcÉÙG ∫ƒ°UG ¿ƒfÉb -87
¿G ≈∏Y ,1975/6/14 ïjQÉJ 10434 ºbQ Ωƒ°SôÃ òØæŸG ¿ƒfÉ≤dG ´hô°ûe øe 69 IOÉŸG ¤G kGOÉæà°SG -88
.ò«ØæàdG hG ,≠«∏ÑàdG ïjQÉJ øe É¡fÉjô°S á∏¡e ÇóàÑJ
/ÉØjQ ¬à°û«∏«a ,69/189 ºbQ iƒYódG ‘ ,1969/5/23 ïjQÉJ …OGóYG QGôb ,ádhódG iQƒ°T ¢ù∏› -89
(äGójƒY ¢ù«FôdG) 95 ¢U 1969,ájQGO’G áYƒªÛG ,ádhódG
QƒNR ÖjOG ™LGQ ,14604 ºbQ 9 /12 /1993 ∂∏ŸG óÑY Ëóf »°VÉ≤dG ähÒH ‘ ΩÉ©dG ÖFÉædG QGôb -90
464 -463 ¢U ähÒH ,ÖfÉL’G -AGôLÓd ÊƒfÉ≤dG ™°VƒdGR
90
,É¡≤ëH QOÉ°üdG OÉ©H’G ºµ◊ Gk OÉæà°SG OÓÑdG øe É¡LGôNG QÉ¶àfÉH ¬«a â«≤Hh á∏eÉc
GPG ájÉ¡f ’ Ée ¤G ∞«bƒàdG ó«b á«Yóà°ùŸG AÉ≤HG Rƒéj ’ ¬fG PG ,áeÉ©dG áHÉ«ædG äQôb
¿G ≈∏Y ,áeÉbG óæ°S AÉ≤d , áaƒbƒŸG π«Ñ°S AÓNG ,á«fÉæÑ∏dG »°VGQ’G øe É¡∏«MôJ Qò©J
:»∏j ÉÃ kÉ«£N ó¡©àJ
.ÉgOó– áæ«©e á≤£æe ‘ ±hô©e øµ°S πfi PÉîJG -1
.kÉeƒj 15 πc Iôe É¡æµ°S πfi É¡d ™HÉàdG ∑QódG ôØfl ¤G Ωó≤àdG -2
.ô¡°TG áKÓK ∫ÓN ôØ°ùdG IôcòJ ÚeCÉJ ≈∏Y πª©dG -3
AGôL’ ô¡°TG áKÓãdG Ióe ájÉ¡æH ΩÉ©dG øeÓd áeÉ©dG ájôjóŸG á©LGôe -4
.OÓÑdG øe É¡LGôNG á∏eÉ©e
ÊÓ«g áaƒbƒŸG π«Ñ°S AÓNG ähÒH ±ÉæÄà°SG áªµfi äQôb ,á∏KÉ‡ á«°†b ‘h
É¡∏«MôJ Qò©J GPG ájÉ¡f ’ Ée ¤G ∞«bƒàdG ó«b á«Yóà°ùŸG AÉ≤HG Rƒéj ’{ ¬fG PG ÊGó«H
π«Ñ°S AÓNG áaƒbƒŸG íæe ,∂dP øY É°VƒY áªµÙG äQô≤a , zá«fÉæÑ∏dG »°VGQ’G øe
.√ÓYG QƒcòŸG QGô≤dG ‘ IOQGƒdG É¡æ«Y •hô°ûdÉH 91•hô°ûe
QGôb ¿Éc GPG Ée ∫DhÉ°ùàdG øe óH ’ íÑ°üj ,Éjƒ°S äGQGô≤dG √òg ¤G Éfô¶f GPG
√òg πdóJ É‰Gh .√RÉéàMG ‘ QGôªà°SÓd É«aÉc É°SÉ°SG πµ°ûj ób OÓÑdG øe »ÑæLG π«MôJ
»ÑæLG …CG RÉéàMG ‘ QGôªà°S’G ¬LƒH ∞≤j ¿G ¬æµÁ ΩÉ©dG ÖFÉædG ¿G ≈∏Y äGQGôØdG
πµ°ûH äGQGô≤dG √òg ΩGóîà°SG ΩóY ¿G ÒZ .ΩÉ©dG øe’G ΩÉY ôjóe á£∏°S ≈∏Y AÉæH ±ƒbƒe
≈∏Y πdój ÉfG ¿ÉæÑd ‘ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG RÉéàMG ™æe hG øe óë∏d ÖbÉ©àe
√òg πãŸ ähÒH ‘ á«°VƒØŸG Öàµe á©HÉàe ΩóY ≈∏Yh ΩÉ¶ædG ‘ øeÉc ∞©°V
ΩÉ¶f ™°Vƒd á«aÉc á«f ∑Éæg ¢ù«d ¬fG ∫ƒ≤dG øµÁ ,§°ùHG ÒÑ©àHh .Öéj Éªc ä’É◊G
.πYÉah …ƒb á«FÉ°†b á©LGôeh áÑbGôe
ÖjOG ™LGQ ,14605 ºbQ 9 /12 /1993 ∂∏ŸG óÑY Ëóf »°VÉ≤dG ähÒH ‘ ΩÉ©dG ÖFÉædG QGôb -91
465 -464 ¢U ähÒH ,zÖfÉL’G -AGôLÓd ÊƒfÉ≤dG ™°VƒdG{ QƒNR
äÉ«°UƒJh á°UÓN
OôéÃ É«ŸÉY É¡H ±Î©ŸG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M IQÉ°ùN ºàJ ’ ¬fG ≈∏Y Oó°ûf GOó›
¿G IócDƒŸG á«fÉæÑ∏dG áeƒµ◊G áë∏°üe øe ¬fG »©«Ñ£dG øe ¬fGh .Iôé¡dG hG ìhõædG
√òg ¿G ÒZ .Ú«eƒ≤dGh É¡æeG h É¡àeÓ°S øeDƒJ ¿Gh Ohó◊G ≈∏Y É¡àHÉbôH ßØà–
πµ°ûH áaó¡à°ùe ,áMƒàØe RÉéàMG á°SÉ«°S ’h á©°SGƒdG Oƒ«≤dGh ≥««°†àdG QÈJ ’ ídÉ°üŸG
≥jôW øY ,áYOGôdG ¿ÉæÑd á°SÉ«°S ¿G .Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdÉc áØ©°†à°ùe á≤ÑW ™°SGh
øe Aƒé∏dG »ÑdÉW ™æe ¤G ∂°T ≈fOG ¿hO ±ó¡J , ∫ƒ£ŸG »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ΩGóîà°SG
∂¡àæJh ¢ù°SG ¤G óæà°ùJ ’ ,á«°SÉb á°SÉ«°S »g á°SÉ«°ùdG √òg ¿G ÒZ .¿ÉæÑd ¤G Ωhó≤dG
.á«dhódG á«fƒfÉ≤dG ÇOÉÑŸG ∂dòc
ôaƒJ ¿G á«fÉæÑ∏dG äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ,‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ™e »°TÉªàdG á«¨H ,Éæg øe

øe âÑãàJ ¿G ,É«dÉM øjõéàÙG Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG πµd ájOôa á«FÉ°†b á©LGôe
hG Öjò©àdG ô£ÿ ¿ƒ°Vô©àj hG ô£ÿ º¡JÉ«M ¢Vô©àJ ób å«M ¿Gó∏H ¤G º¡∏«MôJ ΩóY
øY êGôa’G ¤G óª©J ¿G É¡«∏Y ÖLƒàjh Éªc áæ«¡ŸG hG á«°SÉ≤dG hG á«fÉ°ùfÓdG á∏eÉ©ŸG
.ºgQGôØd ∫ÉªàMG øe ∑Éæg ¢ù«d hG ™ªàÛG ≈∏Y ô£N …G ¿ƒ∏ãÁ ’ øjòdG ∂ÄdhG πc
™«ª÷ ∫OÉY πM OÉéjG ƒëf Iƒ£N πµ°ûj ób ádOÉ©dG á∏eÉ©ŸG øe ≈fO’G ó◊G Gògh
.¿ÉæÑd ‘ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG
øe ≈fO’G ó◊G ΩGÎMG øe ócCÉà∏d ,»∏j ÉÃ RÒàfhôa ,OGhQ

q á«©ªL »°UƒJh
:Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓd ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M äÉÑ∏£àe
ádAÉ°ùŸG øe ñÉæe AÉ°SQGh »YƒdG AÉæH .1
¥ƒ˘≤◊ á˘«˘dhó˘dG äÉ˘eGõ˘à˘d’É˘H »˘Yƒ˘∏˘d º˘ª˘©˘e ΩGó˘©˘fG ø˘e ¿É˘æ˘Ñ˘d ÊÉ˘©˘j ,∞˘°SÓ˘˘d
áaÉ≤ãdG ‘ á«°SÉ°SG ô°UÉæY ¿Óµ°ûj ’ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh á«dhódG ¥ƒ≤◊G ¿G ∂dP .¿É°ùf’G
√òg ¿ƒµJ Ée ÉÑdÉZ ,∂dòd áé«àæch ,á°UÉÿG á«fƒfÉ≤dG áaÉ≤ãdG ‘ ’h á«fÉæÑ∏dG áeÉ©dG
øe ºgÒZh IÉ°†≤dG , ÚeÉÙG πÑb øe ±Éc πµ°ûH áeƒ∏©e ÒZ á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G
.á«fÉæÑ∏dG ºcÉÙG ΩÉeG Iô°TÉÑe IòaÉf É¡fƒc ºZQ ,Ú«æ©ŸG ±GôW’G
ó©j ¿G øµÁ ‹ÉàdÉH h ,IOhófi OQGƒe ™e ¿ÉæÑd ¤G ÖfÉL’G á«ÑdÉZ π°üj

∞«°†ŸG ó∏ÑdG äÉ«fÉµeG ™e áfQÉ≤e ,OGQƒŸGh áÄ«ÑdG ,á«àëàdG á«æÑdG ≈∏Y ÉÄÑY ºgOƒLh
óMGh AÖY º¡fG ≈∏Y É«dÉM ÖfÉL’G Qƒ°üj Ée ÉÑdÉZh .ÜÉ©«à°S’Gh áaÉ°†à°S’G ≈∏Y
øe’G ≈∏Y ô£N º¡fG ≈∏Y ≈àM hG , »YÉªàL’Gh …OÉ°üàb’G QGô≤à°S’G ΩóY ÜÉÑ°SG
∂dP ,AÖY ºg É‡ ÌcG ¢Sá°Uôa R º¡fG ≈∏Y º¡«dG ô¶ædG øµª«a ¿ƒÄLÓdG ÉeG .»eƒ≤dG
≈∏Y Úeõ∏e º¡fƒµd á°UÉN áØ«°†ŸG ádhódG ‘ áªgÉ°ùŸG ≈∏Y º¡JQó≤H QGôb’G Öéj ¬fG
.º¡H á°UÉÿG áªFGódG ∫ƒ∏◊G ƒëf º¡JÒ°ùe ‘ ,Iójó÷G áÄ«ÑdGh πª©dG ƒL ™e º∏bCÉàdG
∂jô–h »eƒ≤dG ¥ÉØf’G IOÉjRh ,πª©dGh äGÈî∏d Qó°üe ÖfÉL’G ó©j ,∂dP ¤G áaÉ°VG
.¥Gƒ°S’G
ÚeÉÙG ≈∏Y ,É¡fCÉ°ûH ∞°ù©àdGh ÖfÉL’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG áHQÉfi QÉWG ‘

á«∏ÙG á«fƒfÉ≤dG ΩÉµM’G ≥ah á«fÉæÑ∏dG áeƒµ◊G GƒYRÉæj ¿G á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh
,á«dhódG äGógÉ©ŸG Éªc ,»∏ÙG ¿ƒfÉ≤dG ¿G ∂dP .√ÓYG IQƒcòŸG á«dhódG äGógÉ©ŸGh
äÉ£∏°ùdG ∫ÉªYG ‘ áYRÉæª∏d πFÉ°Sh ôaƒJ ¿G øµÁ ,ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG ÖLƒÃ IòaÉædG
á«YÉª÷Gh ájOôØdG á«fƒfÉ≤dG äÉYRÉæŸG ¿G ’G .á«fƒfÉ≤dG ÒZ ΩÉ©dG øe’Gh á«fÉæÑ∏dG
¥ƒ≤M øY Ú©aGóŸG äÉbÉWh âbƒd á©«°†e ¿É«M’G ¢†©H ‘ hóÑJ ób RÉéàM’G ó°V
áÑdÉ£ŸG ≈∏Y áªFÉb iôNG á«é«JGÎ°SG OÉªàYG øµÁ Éæg øeh .øjõéàÙG ÖfÉL’G
.á∏YÉa Aƒ÷ äGAGôLG AÉ°SQGh äGRÉéàM’G ΩÉ¶f πjó©àH
á«∏ÙG á«fƒfÉ≤dG á©LGôŸG πFÉ°Sh ΩGóîà°SG ™«é°ûJ .2
∂¡àæJ øjòdG ¢UÉî°TÓd áë°VGh á©LGôe ¥ôW íæÁ ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG ¿G ÉŸÉW
≈∏©a ,á«FGõLh á«fóe äÉHƒ≤Yh á«∏ªY ¥ƒ≤M ≥∏N ≥jôW øY ,ádhódG …ójG ≈∏Y º¡bƒ≤M
.ΩÉµM’G √òg ≥ah »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ä’ÉM á©HÉàÃ Gƒeƒ≤j ¿G Ú«∏ÙG ÚeÉÙG
¤G ,ÊÉæÑ∏dG ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ájƒ≤J øY Ó°†a ,…ODƒJ ±ƒ°S áeƒµë∏d ádAÉ°ùŸG √ògh
AÉah ó©j ,∂dP ¤G áaÉ°VG .¿ÉæÑd ‘ »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ∫ƒ°üM ióe ≈∏Y á«YƒàdG
ø˘Y ÚdhDƒ˘°ùŸG É˘¡˘à˘Ñ˘°SÉfih á˘«˘∏ÙG á˘«˘fƒ˘fÉ˘≤˘dG É˘¡˘JÉ˘eGõ˘à˘dÉ˘H á˘«˘ fÉ˘˘æ˘ Ñ˘ ∏˘ dG äÉ˘˘£˘ ∏˘ °ùdG
ádhóc É¡à«©°Vh ≈∏Yh ¿ƒfÉ≤dG IóYÉ≤d É¡eGÎMG ≈∏Y ÉfÉgôH ,É¡fƒfÉb ≥ah äÉcÉ¡àf’G
.á«WGô≤ÁO á«dGÈ«d
äÉcÉ¡àfG ‘ ô¶ædG ¬àª¡e øe »ª°SQ RÉ¡L ,∂dP ¤G áaÉ°VG ,¿ÉæÑd ‘ ∂dÉægh

1994 ΩÉ©dG ‘ ÉgDhÉ°ûfG ” »àdG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ á«HÉ«ædG áæé∏dG ƒgh ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤M
äÉ«MÓ°U øª°V πNój .¿É°ùf’G ¥ƒ≤M πFÉ°ùe ‘ ≥«≤ëà∏d á◊É°üdG Ió«MƒdG áÄ«¡dÉc
QGó°UG á£∏°S ∂∏“ ’ É¡fG ’G ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á≤∏©àŸG ihÉµ°ûdG ‘ ≥«≤ëàdG áæé∏dG √òg
á°SGQO ≈∏Y áæé∏dG IQób §ÑJôJh .äÉ«°UƒàdG QGó°UG ≈∏Y ÉgQhO ô°üà≤j PG IòaÉf äGQGôb
πÑb øe AGƒ°S ,áÑ°SÉæŸG äÉeƒ∏©ŸG áaÉc ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y É¡JQó≤H øjôLÉ¡ŸG RÉéàMG
¿ƒfÉ≤dG IóYÉb õjõ©J Ö°ùàµj ™Ñ£dÉHh .iôNG QOÉ°üe …G hG É¡Jõ¡LG πÑb øe hG áeƒµ◊G
ô¶æJ ¿G áæ÷G √ò¡d øµÁ PG á¨dÉH á«ªgG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG áæé∏dG ≥jôW øY
øµÁ á≤jô£dG √ò¡Hh .¿ÉæÑd ‘ øjõéàÙG Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG ÉjÉ°†b ‘ É¡°ùØæH
ádCÉ°ùŸG √òg ≈∏Y ΩÉ©dG …CGôdG á«YƒJ ™e ,á£∏°ùdG RhÉŒ ä’ÉM ≈∏Y Aƒ°†dG §∏°ùj ¿G
™e ≥aGƒàdGh áÑ°SÉÙG ôjƒ£J á«fÉµeG GOó› ≥∏îj É‡ ,á≤aGôe á«ªàM áé«àæc ,áeÉ¡dG
.»∏ÙG ó«©°üdG ≈∏Y á«dhódG ¿ÉæÑd äÉeGõàdG
á«fƒfÉ≤dG IóYÉ°ùŸG ≥jôW øY ºcÉÙG ¤G ∫ƒ°UƒdGh ádÉ©ØdG ¿ƒ©£dG ÚeCÉJ .3
ΩÉg AõLh πªàfih øµ‡ AGôLG É¡fG ≈∏Y á«fƒfÉ≤dG IóYÉ°ùŸG ¤G ô¶æj ¿G Öéj
ôe’G ¿ƒµj ,∂ÙG ≈∏Y á«°SÉ°S’G ¥ƒ≤◊G ¿ƒµJ Éeóæ©a .∫É©ØdG ¢†jƒ©àdG äGAGôLG øe
IóYÉ°ùŸG â©é°Th ádhódG âªYO GPG Éªæ«H .á«°SÉ°S’G á«FGôL’G äÉfÉª°†∏d áÑ°ùædÉH ∂dòc
ÖLƒª∏d Éªc IóëàŸG ·’G ¥Éã«e ≥ah É¡eGõàd’ á«ah ∂dòH ¿ƒµJ É¡fÉa ,á«fƒfÉ≤dG
∫ƒ°UƒdG ÒaƒàH á«fóŸGh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤ë∏d ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe ≥ãÑæŸG ΩRÓŸG
¿É˘°ùf’G ¥ƒ˘≤˘ë˘H á˘≤˘MÓ˘dG äÉ˘cÉ˘¡˘à˘f’G π˘c ≈˘∏˘Y á˘dÉ˘©˘Ø˘dG äÉ˘°†jƒ˘©˘ à˘ dGh AÉ˘˘°†≤˘˘dG ¤G
.õ««“ …G ¿hO á«°SÉ°S’G
¢üî°ûdG OƒLh IQhô°V ¤G äÉØàd’G ¿hO ,äÉHƒ≤©dG ∫GõfG π«YÉØe ô°üà≤J ’

¿É°ùfG πc ¥ƒ≤M ájÉªM ‘ ádhódG ÖLGh ∑É¡àfG ≈∏Y ,Aƒ÷ ÖdÉW ¬fƒc ¤G hG »æ©ŸG
á©«°†e á°SQÉ‡ Gòµg Èà©J É‰G ,Ö°ùëa É¡àj’h ‘ πNGOh É¡ª«∏bG ≈∏Y OƒLƒe
≥JÉY ≈∏Y ™°†j RÉéàM’G ÒHóJ ¿G ∂dP .ádhódG IQGOG Aƒ°S ≈∏Y Ó«dOh á«æWƒdG OQGƒª∏d
ÚaƒbƒŸG RÉéàMG ‘ QGôªà°S’G ” Éª∏c IOó©àe ÉaÉ©°VG ∞YÉ°†àJ áeÉg ÉaÓcG ádhódG
π«ãªàdG ΩGó©fG ,á∏µ°ûŸG √òg IóM ‘ ójõjh .º¡JÉ«eƒµfi Oóe øe ó©HG OóŸ øé°ùdG ‘
´ƒædG Gòg øe ÉjÉ°†b ‹ƒJ ‘ ÚÑZGQ Ú«∏fi ÚeÉfi OƒLh ΩóYh í«ë°üdG ÊƒfÉ≤dG
.ÉfÉ›
ôaƒJ ’ É¡fG Éªc ,á«fƒfÉb IóYÉ°ùe èeÉfôH …G á«fÉæÑ∏dG áeƒµ◊G ôaƒJ ’ É«dÉM
ÉjÉ°†b ΩÓà°SÉH ≈°VôJ ób »àdG á«fƒfÉ≤dG IóYÉ°ùŸG äÉ°ù°SDƒeh ÖJÉµŸ πjƒ“ …G
á«fƒfÉ≤dG IóYÉ°ùŸG èeÉfôH IQGOG É«dÉM ºàj ,∂dP øY É°VƒY .Ió«gR ÜÉ©JG ä’óÑH
»àdG ÉjÉ°†≤dG QÉ«àNG ‘ ÉeQÉ°U GQÉ«©e Ωóîà°ùJ »àdG ,ÚeÉÙG áHÉ≤f πÑb øe ¢UÉÿG
ÒZ ∫ƒNódG ä’ÉM πNóJ ’ ∞°SÓdh .á«fƒfÉ≤dG IóYÉ°ùŸG èeÉfôH øe ó«Øà°ùJ ób
π˘°†Ø˘J IÒN’G ¿G PG ,á˘HÉ˘≤˘æ˘dG ΩÉ˘ª˘à˘gG QÉ˘WG ø˘ª˘°V »˘Ø˘°ù©˘à˘dG RÉ˘é˘à˘ M’G ’h »˘˘Yô˘˘°ûdG
.QGô°V’G øe Éæ«©e É¨∏Ñe ió©àJ »àdG á«fóŸG ÉjÉ°†≤dG hG á«FÉæ÷G ä’É◊ÉH »WÉ©àdG
,í«ë°üdG πµ°ûdÉH ” Ée GPG á«fƒfÉ≤dG IóYÉ°ùŸG èeÉfôH ≥≤ëj ¿G øµªŸG øe ¬fG ÚM ‘
¬eGóîà°SG ºàj ’ RÉéàM’G ¿G øª°†j ¿G øµÁh Éªc ,ádGó©dG ¤G ∫ƒ°UƒdG ‘ IGhÉ°ùŸG
¿G ∂dP ,ÉÃQ ºg’G ó©j …òdG ôe’G ,ádhódG äÉ£∏°S πÑb øe ¿ƒfÉ≤dG QÉWG êQÉNh ÉØ°ù©J
.¬H á≤∏©àŸG äGQGô≤dG PÉØfG ºàj ÉeóæY ’G Gó«Øe ¿ƒµj ’ ádGó©dG ¤G ∫ƒ°UƒdG ‘ IGhÉ°ùŸG
á«©jô°ûJ äÓjó©àH áÑdÉ£ª∏d §¨°†dG .4
»°SÉ°S’G ôjÈàdG ¬æe êhôÿGh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb øe 16 IOÉŸG »£©J

øe âÑãàdG πLG øeh .áÁôL ¿ÉæÑd ¤G »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG π©L ÈY ÖfÉL’G RÉéàM’
óà°ûj ¿G Öéj ,É«dÉM ¬H ™àªàj …òdG »Yô°ûdG AÉ£¨dG »Ø°ù©àdG RÉéàM’G AÉ£YG ΩóY
»ŸÉ©dG ¿ÓY’G øe 14 IOÉŸG ∫ÉªYEG ≈∏Y ójó°ûàdG ™e .ΩÉµM’G √òg πjó©àd §©°†dG
¿ÓY’G ¿G á°UÉN ,ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG ‘ Aƒé∏dÉH ≥◊G á¡÷ á°UÉNh ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊
πÑb øe ÉeG ºàj ¿G Öéj …òdG ôe’G ,ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG ‘ ¬LÉeOG ” ób √ô°SCÉH »ŸÉ©dG
á«æ©ŸG áæé∏dÉc ¬∏NGO IóëàŸG ·’G πã“ »àdG Iõ¡L’G óMG πÑb øe hG ÜGƒædG ¢ù∏›
IÉ°†≤dG πÑb øe ,πjóÑc ,äÉë«°VƒàdG √òg ºàJ ¿G øµÁ Éªc .á«HÉ«ædG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH
‘ á«fƒfÉ≤dG èé◊G √òg Ëó≤J ≥jôW øY ÚÄLÓdÉH á≤∏©àe ÉjÉ°†b ‘ ¿ƒªµëj øjòdG
.á«FÉ°†≤dG äÉ©aGôŸG
É¡JÉeGõàdG ™e á≤aGƒàe ádhódG á°SQÉ‡ π©L ¤G ±ó¡J ¿G Öéj √òg §¨°†dG á∏ªM
¢†aQ ≈∏Y Aƒ°†dG §«∏°ùJ øe óH ’ ,Oó°üdG Gò¡H h .‹hódG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb ÖLƒÃ
Ú«dÉààe øjôjô≤J Ëó≤J øY ¬aÉµæà°SGh ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤M áæ÷ ™e ÜhÉéàdG ¿ÉæÑd
,á«dhódG áMÉ°ùdG ≈∏Y ΩÉg QhO Ö©∏H ÉÑZGQ ¿ÉæÑd ¿Éc GPG ¬fG Éªæ«H .(2003 h 1999)
óYGƒ≤dG √òg .É¡H ¬°ùØJ ΩõdGh ¬d ≥Ñ°S »àdG äGAGôL’Gh óYGƒ≤dÉH ¬eGõàdG ócDƒj ¿G ¬«∏©a
∫ƒ°Uh á«fÉµeG ÒaƒJ ,»Ø°ù©àdG RÉéàMÓd π≤à°ùŸG ó°UôdG ÒaƒJ øª°†àJ äGAGôL’Gh
Ö«∏°üdÉc á°ü°üîàŸG äÉª¶æŸG É¡«a ÉÃ á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG h AÉÑW’G ,ÚeÉÙG
»FÉ°†≤dG ΩÉ¶ædG ∫Ó¨à°SG ΩóY øe ≥≤ëàdG á«¨H ,AÉæé°ùdGh ¿ƒé°ùdG ¤G ,‹hódG ôªM’G
ΩÉ˘«˘b ™˘«˘ é˘ °ûJ ø˘˘e ó˘˘H ’ ,∂dP ¤G á˘˘aÉ˘˘°V’É˘˘H .á˘ª˘FÓŸG ±Gó˘g’G Ò¨˘d ¬˘eGó˘î˘à˘ °SG hG
∞Øîj •É°ûædG Gòg ¿ƒc AÉæé°ù∏d á«fƒfÉ≤dG IQÉ°ûà°S’G Ëó≤àH á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG
.øjõéàÙG ¢UÉî°TÓd á«fƒfÉ≤dG IQÉ°ûà°S’G Ëó≤J AÖY ádhódG øY
á«FGôL’G äÉfÉª°†dG h ¿ƒfÉ≤dG IóYÉb ΩGÎMG πLG øe §¨°†dG .5
á«fÉŸÈdG áæé∏dGh ¿ƒé°ùdG ¤G äGQÉjõdG ,ó°UôdG äÉ«∏µ«g π«©ØJ ” ¿Gh ≈àM

‘ ádAÉ°ùŸG á°SQÉ‡ ÚeCÉàd ∫É©ØdG ó°UôdG »Øµj ’ ,»FÉ°†≤dG ø©£dGh ¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊
ÒjÉ©ŸG øY ƒfóJ á°SQÉ‡ OÉªàYG ÖæŒ øe âÑãà∏d á«dBG OÉéjG øe óH ’h .™bGƒdG
.É¡dƒ°üM ∫ÉM ‘ ¢†jƒ©àdG øeh áHƒ∏£ŸG
¬à°SQÉ‡ ∫óJ ,»Ø˘°ù©˘à˘dG RÉ˘é˘à˘M’G ≈˘∏˘Y á˘«˘fƒ˘fÉ˘b äÉ˘°†jƒ˘©˘J ≈˘∏˘Y ¢üæ˘dG º˘ZQ
¿ƒfÉ≤dG ‘ ∑Éæg ¢ù«d ,∂dP ¤G áaÉ°V’ÉH .™bGƒdG ‘ ÉgôaƒJ ΩóY ≈∏Y Iôªà°ùŸG
.»Ø°ù©àdG RÉéàM’G øY ‹Ée ¢†jƒ©àH áÑdÉ£ŸÉH á«ë°†∏d íª°ùJ ¢Uƒ°üf …G »∏ÙG
≈≤ÑJ á°SGQódG √òg ‘ IQƒcòŸG ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«FGôL’G äÉfÉª°†dG πc ºZQh
á∏¡°Sh ádAÉ°ùe ÒZ ,»Yô°ûdG ÒZ º¡dƒNód áé«àæc ÖfÉL’G RÉéàMÉH áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG
á©LGôŸG ¿G ∂dP . ¬æe êhôÿGh ¬«a áeÉb’Gh ¿ÉæÑd ¤G ∫ƒNódG ¿ƒfÉb ÖLƒÃ ôjÈàdG
äÉÑKG ió©àj »ÑæL’G RÉéàM’ ádhódG øe ôjÈJ …CG Ö∏£àJ ’ RÉéàM’G ‘ á«FÉ°†≤dG
.»Yô°ûdG ÒZ ¬dƒNO
,É˘Ø˘°ù©˘J ÖfÉ˘L’G RÉ˘é˘à˘MG ä’É˘M …OÉ˘Ø˘Jh π˘YÉ˘a »˘FÉ˘°†b ø˘©˘W AÉ˘°SQG á˘«˘¨˘ jh
á˘jQhó˘dG ô˘¶˘æ˘dG IOÉ˘YÉ˘H Ú«˘fÉ˘æ˘Ñ˘∏˘dG á˘°SQÉ˘ªŸGh ¿ƒ˘fÉ˘≤˘ dG ø˘˘e π˘˘c »˘˘°†≤˘˘j ¿G ÖLƒ˘˘à˘ j
’ øjòdG Ú∏≤à©ŸG ¿G âÑãj ¿G AGôLG Gòµg ¿CÉ°T øe ¿G ∂dP ,ádƒ£ŸG äGRÉéàM’ÉH
,»°VÉ≤dG ΩÉeG ,ô¡°TG áKÓK πc Iôe ∫ó©Ã ,ÉjQhO º¡°VôY ºàj á«FGõL ÉeÉµMG ¿hòØæj
ºgRÉéàMG ÖÑ°S Ò°ùØJh ∫ƒ£ŸG ÖfÉL’G RÉéàMG ôjÈàH ádhódG Ωõ∏j ¿G ¬fCÉ°T øe Éªc
.º¡æY êGôa’G hG º¡∏«MôJ øe ’óH
øe á«æ©ŸG ±GôW’G πµd í«ÑJ ¿G áë°VGƒdG á«fƒfÉ≤dG ΩÉµM’G √òg πãe ¿CÉ°T øe
’ …òdG ôe’G ,í°VGh ÊƒfÉb QÉWG ¤G Ghóæà°ùj ¿G ...Ú«fÉŸôHh IÉ°†b ,ÚeÉfi ,ÖfÉLG
.á«æ©ŸG ±GôW’G ∞∏àfl ídÉ°üe É°†jG ≥≤ëj πH ,ÖfÉL’G ¥ƒ≤M ÚeCÉJ ≈∏Y ô°üà≤j
»Ø°ù©àdG RÉéàM’G ó°V ÖfÉLÓd á«fƒfÉ≤dG äÉfÉª°†dG ≥«Ñ£J ‘ í∏Øj ⁄ ¿ÉæÑd ¿G ÒZ
¢UÉN ¿ƒfÉb ¤G áLÉM øe ∑Éæg ¢ù«d GC óÑŸG »Øa .á°UÉÿG ¬æ«fGƒb ‘ á°Sôµe »g Éªc
IQhô°V Éæg øe .™bGƒdGh ¿ƒfÉ≤dG ÚH Iô¨ãdGG Aπe ” Ée GPG ÖfÉL’G RÉéàMÉH ≥∏©àe
IójóL á«æWh ÚfGƒb ≥∏N ¤G Éªc ,IOƒLƒŸG á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG πjó©J ¤G IƒYódG õjõ©J
AÉ°SQG á«∏ªY øe Aõéc á«dhódG ÒjÉ©ŸGh ‹hódG ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb ™e ≥HÉ£àJ
øe á«JGòdG ∫ÉªY’G π«YÉØe á©LGôe á«fÉµeG Èà©Jh .áë°VGh ÒjÉ©eh óYGƒb ΩGóîà°SG
πLG øe §¨°†dG …ODƒj ,∂dP ¤G áaÉ°V’ÉH .á«°SÉ°S’G ¿ƒfÉ≤dG IóYÉb äÉfÉª°V ºgG óMG
∫ƒM áë°VGh á«¡«LƒJ óYGƒbh ájQGOG äGAGôLG ™°Vh ¤G IQƒ£e h IójóL ÒjÉ©e
.á«∏NGódG IQGRƒc á°üàıG Iõ¡LÓ∏d ¿ÉæÑd ‘ ÖfÉL’G RÉéàMG
øjõéàÙG øY äÉeƒ∏©ŸG ¤G ∫ƒ°UƒdG ÚeCÉJ .6
π«é°ùJ øY ∫hDƒ°ùe RÉ¡éc ,ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd É«∏©dG á«°VƒØŸG ¿G ¬«a ∂°T ’ É‡

ájƒdh’G É¡d ¿ƒµj ,º¡d áªFGO ∫ƒ∏M øY åëÑdG øY ó©H ÉªÑah ÚÄLÓdGh Aƒé∏dG »ÑdÉW
.¿ÉæÑd ‘ øjOƒLƒŸG Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ¤G ∫ƒ°UƒdG ‘
øe âÑãàdG á«¨Hh ,ÚÄLÓdG øY ´ÉaódG QhO …QGO’G ÉgQhO ¤G áaÉ°VG á«°VƒØŸG Ö©∏Jh
ÖLƒàj ,¿ÉæÑd ‘ ájOÉ©dG •hô°ûdG øe Aõéc ÚÄLÓd »Ø°ù©àdG RÉéàM’G ¤G ô¶ædG ΩóY
ÚÄLÓdG øe É¡ª∏Y ¤G π°üj …òdG Oó©dG øY ájQhO äGAÉ°üMG ô°ûæJ ¿G á«°VƒØŸG ≈∏Y
øe äÉeƒ∏©ŸG ¤G ∫ƒ°UƒdG ¿CÉ°T øe ¬fG ∂dP ,¿ÉæÑd ‘ øjõéàÙG Aƒé∏dG »ÑdÉWh
‘ ,á«°VƒØŸG ™e ¿hÉ©àdÉH ,äÉª¶æŸG ΩÉeG ∫ÉÛG ‘ í°ùØj ¿G »°ù«FôdG Qó°üŸG
.º¡æY êGôa’G πLG øe ´ÉaódGh äÓª◊ÉH ΩÉ«≤dG
»àdG á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG øe áæØM iƒ°S ∑Éæg ¢ù«d ,∂dP ¤G áaÉ°V’ÉH

äÉª¶æŸG √òg ¿G ºK .á«fÉæÑ∏dG RÉéàM’G õcGôeh ¿ƒé°ùdG ¤G º¶àæe ∫ƒ°UƒH ™àªàJ
É¡àj’h ¿ƒµd Gô¶f ,Ú∏≤à©ŸG ¥ƒ≤M øY ´ÉaódG ‘ GOhófi GQhO ’G Ö©∏J ’ É¡JGP
¢UÉN äÉeƒ∏©e ΩÉ¶æH á«≤ÑdG »ØàµJ ÚM ‘ .á«YÉªàL’G äÉeóÿG Ëó≤àH IQƒ°üfi
¿ƒé°ùdG ‘ IóLGƒàŸG á«YÉªàL’Gh ájÒÿG á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG øY ôjQÉ≤àdÉHh
¿G êÉàæà°S’G øµÁ äÉeƒ∏©ŸG ‘ ¢ü≤ædG Gòg øe .øjõéàÙG ÖfÉL’G ™e πª©J »àdGh
ΩÉ˘©˘dG …CGô˘dG π˘Ñ˘b ø˘e É˘ª˘c á˘eƒ˘µ◊G π˘Ñ˘b ø˘e ,á˘eƒ˘∏˘©˘e ÒZ ≈˘≤˘Ñ˘J á˘∏˘ µ˘ °ûŸG √ò˘˘g QÉ˘˘KBG
ΩÉ©dG øe’G ≈∏Y ¢UÉN πµ°ûHh á«fÉæÑ∏dG äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖLƒàjh .Ú«eƒµ◊G ÚØXƒŸGh
áØ∏µe ÒZh á∏YÉa ó°UQ πFÉ°Sh ÒaƒJ πLG øe ¿ƒé°ùdG ¤G ∫ƒ°UƒdG á«fÉµeG ôaƒj ¿G
¤Gh ¿ÉæÑd ‘ ÖfÉLÓd »Ø°ù©àdG RÉéàM’G á°SQÉ‡ ióe øY ÜÉ≤ædG ∞°ûc ¤G …ODƒJ
.¿ƒfÉ≤dG IóYÉb º«YóJ
πYÉa Aƒ÷ ΩÉ¶f πLG øe §¨°†dG .7
É«∏©dG á«°Vƒ˘Ø˘ª˘∏˘d á˘«˘°SÉ˘°S’G ∞˘FÉ˘Xƒ˘dG ø˘e ƒ˘g á˘jÉ˘ª◊G ≈˘∏˘Y IQó˘≤˘dG á˘jƒ˘≤˘J ¿G
≈∏Y ™≤J ÚÄLÓd ájÉª◊G ÚeCÉJ ‘ á«dh’G á«dhDƒ°ùŸG ¿G º∏©dG ™e ,92ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd
¿ÉæÑd ‘ á«°VƒØŸG ‹ƒJ ¿G Öéj ‹ÉàdÉHh .á«°VƒØŸG ≥JÉY ≈∏Y ¢ù«dh ∫hódG ≥JÉY
á˘dAÉ˘°ùª˘∏˘d π˘HÉ˘b π˘µ˘°ûH É˘¡˘JÉ˘«˘dhDƒ˘°ùÃ ΩÉ˘«˘≤˘∏˘d á˘eƒ˘µ◊G ≈˘∏˘Y §˘¨˘°†∏˘d É˘«˘°SÉ˘°SG Gõ˘cô˘˘e
¿Éa ,ádhódG πÑb øe ´ƒ°Vƒe Aƒ÷ ΩÉ¶f …G óLƒj ’ å«M ¿ÉæÑ∏c ádhO ‘h .áÑ°SÉÙGh
1951 á«bÉØJG ≈∏Y ábOÉ°üª∏d á«°SÉ«°S áë∏°üeh IOGQG ≥∏N ‘ ƒg »°SÉ°S’G …óëàdG
äÉÄ«¡d ™ªàéª∏d ¿ƒµj É°†jG QÉW’G Gòg ‘h .Aƒé∏dÉH Ú°UÉÿG 1967 ∫ƒcƒJhôHh
¿ƒµJ ’ ób ádCÉ°ùŸG √òg ¿G PG , »°SÉ°SG QhO ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûH áªà¡ŸG ÊóŸG ™ªàÛG
á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G äÉeÉªàg’G ™e áfQÉ≤ŸÉH »°SÉ«°ùdG èeÉfÈdG ≈∏Y ájƒdhG
Global Consultation on International Protection, 3rd Meeting, Strengthening -92

Protection Capacities in Host Countries, EC/GC/01/19*/ 19 April 2002.
áWƒ∏¨ŸG IôµØdG ¬LƒH ∞≤j ¿G ÊóŸG ™ªàÛG ≈∏Y ,∂dP ≈∏Y IhÓY . iôN’G á«dh’G
ô°UÉæY πµ°ûJ ób ÚÄLÓdG á∏eÉ©e ‘ Ú°ù– …G hG πYÉa Aƒ÷ ΩÉ¶f …G ¿G á∏FÉ≤dG
.ÚjOÉ°üàb’G øjôLÉ¡ª∏d ÜòL
ºYój ¿G ‹hódG ™ªàÛG ≈∏Y ÖLƒàj PG ,‹hódG ™ªàéª∏d QhO É°†jG ∂dÉægh
á˘«˘YÉ˘ª˘à˘L’G •hô˘°ûdG ø˘e Ú©˘e iƒ˘à˘°ùe ≥˘«˘≤˘ ë˘ à˘ d á˘˘Ø˘ «˘ °†ŸG ∫hó˘˘dG Oƒ˘˘¡˘ L ™˘˘é˘ °ûjh
∫hO IóYÉ°ùe ‘ áeÉ¡dG πFÉ°SƒdG øe á«æ≤àdG ºYódG èeGôH ó©Jh . ÚÄLÓd ájOÉ°üàb’Gh
.Aƒé∏dG áØ°U ójóëàH ≥∏©àj Éª«a ¢UÉÿG É¡eÉ¶æd É¡JQGOG ‘ ∫ƒ– ≥«≤– ≈∏Y ¿ÉæÑ∏c
‘ ¿Gó∏Ñ∏d ájƒªæJ ºYO èeGôH É¡æe ,áMÉàŸG ¢UôØdG øe ójó©dG ∂dÉæg ,QÉW’G Gòg ‘h
Aƒ÷ AGÈNh ¿ƒ°ü°üîàe Ég’ƒàj á«ÑjQóJ èeGôH hG ,Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG π«é°ùJ
∫É› ‘ »HhQh’G OÉ–’G áHôŒ ó©J QÉW’G Gòg ‘h ,¢UÉN Aƒ÷ ójó– ΩÉ¶f ôjƒ£àd
.¬H AGòàM’G øµÁ ÉëLÉf ’Éãe ±QÉ©ŸG π≤fh äGQó≤dG AÉæH
∑QÉ˘°ûJ äÉ˘«˘dBG ™˘°Vh ¤G Iô˘˘gÉ˘˘≤˘ dG ‘ »˘˘ª˘ «˘ ∏˘ b’G AÉ˘˘≤˘ ∏˘ dG ‘ Iƒ˘˘Yó˘˘dG â“ ó˘˘bh

á«Yôa á«ª«∏bG äGAÉ≤d ó≤Y øª°†àJ ,É¡LQÉNh á≤£æŸG πNGO ‘ ,á«ª«∏bG äÉ«dhDƒ°ùª∏d
á˘jÉ˘ª◊G äÉ˘«˘é˘«˘JGÎ°SG á˘cQÉ˘°ûe ,Ohó◊G ≈˘˘∏˘ Y ≥˘˘«˘ °ùæ˘˘à˘ dG ,¿hÉ˘˘©˘ à˘ dG õ˘˘jõ˘˘©˘ à˘ d á˘˘jQhO
äGQOÉÑŸGh á«fƒfÉ≤dG äGÈÿG ∑QÉ°ûJ øY Ó°†a ÚÄLÓdÉH á≤∏©àŸG äÉ«FÉ°üM’Gh
.93á«∏ª©dG
òæe á«°VƒØª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG ‘ ƒ°†Y ¿ÉæÑd ¿ƒc ≈∏Y É°†jG ójó°ûàdG Öéjh
áÑ°ùædÉH ÒjÉ©ŸG ™°†jh ‘ ≥≤ëj …òdG ƒg ¬æ«©H RÉ¡÷G Gògh ,Aƒé∏dG á«bÉØJG ïjQÉJ
¿G ¿ÉµÃ áHGô¨dG øe ¬fG ‹ÉàdÉHh .ÚÄLÓd á«dhódG ájÉª◊ÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG πµd
≈∏Y ™≤jh ,ó©H Aƒé∏dG á«bÉØJG ≈∏Y ábOÉ°üŸÉH º≤J ⁄ ájò«ØæàdG áæé∏dG ‘ ƒ°†Y ádhO
ÒjÉ©ŸG ±ÓîH ±ô°üàdG ΩóY ‘ …ƒæ©e ÖLGh ,áæé∏dG ‘ ƒ°†©c ,á«°VƒØŸG ≥JÉY
Strengthening the Capacity of Countries of First Asylum in the Region to -93
offer Adequate Protection, EC/GC/01/21, 20 September 2001 (Regional Meeting
in Cairo) [available on: www.unhcr.ch - Global Consultations - Regional
Meetings].
øY Aƒé∏dG ¿ƒfÉb ™°Vh ‘ Éjƒ«M GQhO Ö©d ób ¿ÉæÑdh .É¡°ùØæH É¡©°Vh ¤ƒàJ »àdG
ájÉª◊G QÉ«©e AÉ°SQG ‘ ‹ÉàdÉHh ájò«ØæàdG áæé∏dG äÉ°UÓN ™°Vh ‘ ácQÉ°ûŸG ≥jôW
.É«∏fi ,É¡©°Vh ‘ ∑QÉ°ûj »àdG ÒjÉ©ŸG ò«ØæàH Ωƒ≤«d âbƒdG ¿ÉM óbh ,á«dhódG
É«dhO ÊƒfÉ≤dG ø©£dG á«fÉµeG ΩGóîà°SG õjõ©J .8
¥ƒ≤M äÉª¶æe ≈∏Y ÖLƒàj ,á«∏ÙG ¢†jƒ©àdGh ø©£dG πFÉ°Sh ÜÉ«Z πX ‘

á«˘fÉ˘æ˘Ñ˘∏˘dG á˘dhó˘dG äÉ˘cÉ˘¡˘à˘fG ∞˘bƒ˘d ‹hó˘dG π˘Nó˘à˘dG AGQh »˘©˘°ùdG ‘ ô˘µ˘Ø˘J ¿G ¿É˘°ùf’G
»Ø°ù©àdG RÉéàM’ÉH ¢UÉÿG πª©dG ≥jôa OÉ¡àLG ≈°SQG óbh .ÖfÉL’G ¥ƒ≤◊ Iôªà°ùŸG
GQGôµJ ≥jôØdG Oó°T óbh .á∏KÉ‡ ÖfÉLÓd »Ø°ù©J RÉéàMG ä’ÉM ™e »WÉ©àdG ‘ á≤HÉ°S
’ ‹ÉàdÉHh ,»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ™e ¢VQÉ©àJ »àdG ä’É◊G Oô› RhÉéàj ∞°ù©àdG ¿G ≈∏Y
ºàJ ¿G øµÁ ¿ÉæÑd ‘ ÖfÉLÓd ∫ƒ£ŸG RÉéàM’G á°SÉ«°S ¿ÉH ≥jôØdG ΩÉeG ´QòàdG øµÁ
øe ÌcCÉH ΩÉ«≤dG ™«£à°ùj ’ RÉ¡÷G Gòg ¿G ≈≤ÑJ á∏µ°ûŸG øµdh ,á«∏ÙG ÚfGƒ≤dG πX ‘
√òg ¢VôY Oô› ¿G ≈≤Ñj É‰G .áeõ∏e äGQGôb QGó°UÉH ¢ù«dh äÉ«°UƒJ QGó°UG Oô›
.É¡JÉ°SÉ«°S ôjƒ£Jh Ëƒ≤àd ádhódG ≈∏Y §¨°†dG ¤G ¬JGP óëH …ODƒj ób É«dhO ádCÉ°ùŸG
äÉ«dBG õéY É¡bƒ©«a ,‹hódG ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ÖLƒÃ ¿ÉæÑd ádAÉ°ùŸ áÑ°ùædÉH ÉeG
¿É°ùf’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e áÑbGôe Iõ¡LG øY IQOÉ°üdG äÉ≤«∏©àdÉc ,á«dhódG ádAÉ°ùŸG
,É¡«dG áYƒaôŸG ájOôØdG ihÉµ°ûdG ¢Vô©Ã É¡«£©J »àdG AGQB’G Éªc ∫hódG ôjQÉ≤J ∫ƒM
¿ÉæÑd ô¡XG ób ,∂dP ¤G áaÉ°V’ÉH .äÉ«bÉØJ’G ≈∏Y á©bƒŸG ÒZ á«æ©ŸG ∫hódG ΩGõdG øY
‹hódG ó¡©dG á°UÉNh ,äGógÉ©ŸG ò«ØæJ ≈∏Y á«dhódG áÑbGôŸG Iõ¡L’ ΩÉJ ΩGÎMG ΩóY
òæe ôjô≤J …G ™aôJ ⁄ á«fÉæÑ∏dG ádhódG ¿G PG ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG
ÉeÉ“ á∏gÉéàe ,2003 h 1999 áæ°S øjôjô≤J Ëó≤J ó«YGƒe ‹ÉàdÉH áJƒØe 941995
¿G øµÁ äÉ°†jƒ©àdG √ò¡d áeÉ©dG á©«Ñ£dG ¿G ≈≤Ñj ¬fG ÒZ .ádAÉ°ùŸÉH ‹hO ΩGõàdG πc
.á«dhódG ÒjÉ©ŸG ™e É¡à°SQÉ‡ ≥«aƒàd äÉeƒµ◊G ≈∏Y §¨°†dG ¤G É¡JGP óëH …ODƒJ
≈∏Y ‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y ôaƒàe ,±GôW’G ∫hódG ôjQÉ≤J á©LGôe äÉ°ù∏L ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG -94
http://www.unhchr.ch :âfÎf’G áµÑ°T
IQÉàfl ™LGôe
äGógÉ©ŸG áÑbGôe Iõ¡LG øe ≥FÉKhh á«dhódG äÉ«bÉØJ’G
∫Éµ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ájÉªëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› ¯
IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb ÖLƒÃ Ó C ŸG ≈∏Y äô°ûfh äóªàYG ,øé°ùdG hCG RÉéàM’G
.1988 Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 9 ‘ ñQDƒŸG 173/43
hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ¯
·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb ÖLƒÃ ΩÉª°†f’Gh ≥jó°üàdGh ™«bƒà∏d â°VôYh äóªàYG ,áæ«¡ŸG
26 :PÉØædG AóH ïjQÉJ ,1984 Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 10 ‘ ñQDƒŸG 46/39 IóëàŸG
1987 ¬«fƒj/¿GôjõM
·C’G ô“Dƒe 1951 ¬«dƒj/Rƒ“ 28 Ωƒj ÉgóªàYG ,ÚÄLÓdG ™°VƒH á°UÉÿG á«bÉØJ’G ¯
·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G ¬àYO …òdG ,á«°ùæ÷G »ÁóYh ÚÄLÓdG ¿CÉ°ûH Ú°VƒØª∏d IóëàŸG
Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 14 ‘ ñQDƒŸG (5-O) 429 ÉgQGôb ≈°†à≤Ã OÉ≤©f’G ‹EG IóëàŸG
1954 πjôHCG/¿É°ù«f 22 :PÉØædG AóH ïjQÉJ ,1950
,¬«a ¿ƒ°û«©j …òdG ó∏ÑdG »æWGƒe øe Gƒ°ù«d øjòdG OGôaCÓd ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ≥∏©àŸG ¿ÓYE’G ¯
13 ‘ ñQDƒŸG 144/40 IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb ÖLƒÃ Ó C ŸG »∏Y ô°ûfh óªàYG
.1985 Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc
áYƒªÛ ™HGôdG ióàæŸG ,»Hô©dG ⁄É©dG ‘ øjôé¡ŸGh ÚÄLÓdG ájÉªM ¿CÉ°ûH ¿ÓY’G ¯
≈∏Y âfÎf’G áµÑ°T ≈∏Y ôaƒàe (1992 Èªaƒf /ÊÉãdG øjô°ûJ 19 -16) Üô©dG AGÈÿG
:‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG
http://www.lnf.org.lb/migrationnetwork/unn12/html
·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G ¬JóªàYG ,ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd IóëàŸG ·C’G á«°VƒØŸ »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG ¯
1950 Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 14 ‘ ñQDƒŸG (5-O) 428 ÉgQGôb ÖLƒÃ IóëàŸG
≥jó˘°üà˘dGh ™˘«˘bƒ˘à˘∏˘d ¢Vô˘Yh ó˘ª˘à˘YG ,á˘«˘°SÉ˘«˘°ùdGh á˘«˘fóŸG ¥ƒ˘≤◊É˘H ¢UÉÿG ‹hó˘dG ó˘¡˘©˘dG ¯
16 ‘ ñQDƒŸG (21-O) ∞dCG 2200 IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb ÖLƒÃ ΩÉª°†f’Gh
1976 ¢SQÉe/QGPBG 23 :PÉØædG AóH ïjQÉJ ,1966Èª°ùjO/¿ƒfÉc
™e ¬H Éª∏Y »YÉªàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏ÛG •ÉMCG ,ÚÄLÓdG ™°VƒH ¢UÉÿG ∫ƒcƒJhÈdG ¯

âWÉMCG Éªc ,1966 Èªaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ 18 ‘ ñQDƒŸG (41-O) 1186 QGô≤dG ‘ QGôbE’G
Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 16 ‘ ñQDƒŸG (21-O) 2198 ÉgQGôb ‘ ¬H Éª∏Y áeÉ©dG á«©ª÷G
‘ IQƒcòŸG ∫hódG ‹EG ∫ƒcƒJhÈdG ¢üf π«ëj ¿CG ΩÉ©dG ÚeC’G ¬«a âLQ …òdGh 1966
øjô°ûJ 4 :PÉØædG AóH ïjQÉJ ,∫ƒcƒJhÈdG Gòg ‹EG ΩÉª°†f’G øe É¡æ«µªàd á°ùeÉÿG ¬JOÉe
.1971 ôHƒàcCG/∫hC’G
26 ºbQ ™FÉbh áë«Ø°U ,»Ø°ù©àdG RÉéàM’ÉH ¢UÉÿG πª©dG ≥jôa ¯
26 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ,»Ø°ù©àdG RÉéàM’ÉH ¢UÉÿG πª©dG ≥jôa ¯
RÉéàMG ,44 á«°UƒàdG ,ájò«ØæàdG áæé∏dG ,ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd É«∏©dG IóëàŸG ·’G á«°VƒØe ¯
1986 (37 O ) 44 ºbQ QGô≤dG , ,Aƒé∏dG ≈°ùªà∏eh ÚÄLÓdG
·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb ÖLƒÃ Ó C ŸG ≈∏Y ô°ûfh óªàYG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¯
1948 Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 10 ‘ ñQDƒŸG (3-O) ∞dCG 217 IóëàŸG
äGógÉ©e áYƒª› ,1963 πjôHG /¿É°ù«f 24 ïjQÉJ ,á«∏°üæ≤dG äÉbÓ©∏d Éæ««a á«bÉØJG ¯
8640 -8638 ºbQ IóëàŸG ·’G
1945 ƒ«dƒj /¿GôjõM 26 ïjQÉJ ,á«dhódG ∫ó©dG áªµÙ »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG ¯
‹hódG ¿ƒfÉ≤dG øe äGOÉ¡àLG
•A v. Australia Human Rights Committee, 3 April 1997 Communication No.

560/1993 UN Doc. CCPR/C/59/D/560/1993. 59th Session.
• Al-Nashif v. Bulgaria, App. No. 50963/94, Eur. Ct. H.T. (June 20, 2002).
Available: http://hudoc.echr.coe.int/hudoc/
• Amuur v. France ECHR 19776/92, June 25, 1996
• Castillo Petriuzzi Case, Merits, Judgment, Inter-Am. C.H.R. (Ser. C) No. 52
(May 30, 1999)
• David Alberto Campora Schweizer v. Uruguay, as cited in Report of the Human
Rights Committee, U.N. GAOR, 35th Sess., Supp. No. 40, at 117, U.N. Doc.
A/38/40 (1983).
• Hugo Van Alpen v. The Netherlands, as cited in Report of the Human Rights
Committee, U.N. GAOR, 45th Sess., Supp. No. 40 (VII), at 108, U.N. Doc.
A/45/45/40 (1990)
• J.R.C. v. Costa Rica, as cited in Report of the Human Rights Committee, U.N.
GAOR, 44th Sess., Supp. No. 40, at 293, U.N. Doc. A/44/40 (1989).
• Penarrieta v. Bolivia, as cited in Report of the Human Rights Committee, U.N.
GAOR, 43d Sess., Supp. No. 40, at 199, U.N. Doc. A/43/40 (1988).
• V.M.R.B. v. Canada, as cited in Report of the Human Rights Committee, U.N.
GAOR, 43d Sess., Supp. No. 40, at 258, 259 U.N. Doc. A/43/40 (1988).
»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG
ÈªàÑ°S /∫ƒ∏jCG 16 ïjQÉJ 90 ºbQ »YGÎ°TE’G Ωƒ°SôŸG ,á«fóŸG äÉªcÉÙG ∫ƒ°UCG ¿ƒfÉb *
1983
2001 ¢ù£°ùZCG /ÜBG 2 ïjQÉJ ,328 ºbQ ¿ƒfÉ≤dG ,á«FGõ÷G äÉªcÉÙG ∫ƒ°UCG ¿ƒfÉb *
ïjQÉJ 2894 ºbQ …QGOE’G QGô≤dG ,á«LQÉÿG ádhódG Iõ¡LCGh ájQGOE’G äÉ£∏°ùdG ÚH á«bÉØJG *
1959 Èª°ùjO /∫hC’G ¿ƒfÉc 16
ádhódG iQƒ°T ¢ù∏› º«¶æJ ,1975 ƒ«fƒj /¿GôjõM 4 ïjQÉJ 10434 ºbQ Ωƒ°SôŸG *
1969 ÈªàÑ°S /∫ƒ∏jCG 20 ïjQÉàH QOÉ°üdG 136 ºbQ Ωƒ°SôŸG *
1983 ÈªàÑ°S /∫ƒ∏jCG 16 ïjQÉJ 112 ºbQ »YGÎ°TE’G Ωƒ°SôŸG *
/28 Oó©dG ,á«ª°SôdG Iójô÷G ,¬æe êhôÿGh ¬«a áeÉbE’Gh ¿ÉæÑd ¤EG ∫ƒNódG º«¶æJ ¿ƒfÉb *
1962 ƒ«dƒj /Rƒ“ 10 ‘ PÉØædG õ«M πNO ,1962
1959/139 ºbQ »YGÎ°TE’G Ωƒ°SôŸG *
ºbQ …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ∫ó©e ,1927 πjôHG /¿É°ù«f 23 ïjQÉJ ,ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG *
1990 ÈªàÑ°S /∫ƒ∏jCG 21 ïjQÉJ ,18
1943 ¢SQÉe /QGPBG 1 ïjQÉJ NI /340 »YGÎ°TE’G Ωƒ°SôŸG ,äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb *
Ωƒ°SôŸG ΩÉµMCG ¢†©H ≥«Ñ£J •hô°ûH ≥∏©àŸG 1959/12/16 ïjQÉJ 2894 ºbQ Ωƒ°Sôe *
•hô˘°Th á˘eÉ˘©˘dG äGQGOE’G º˘«˘¶˘ æ˘ à˘ H ≥˘˘∏˘ ©˘ àŸG 1959/6/12 ï˘˘jQÉ˘˘J 111 º˘˘bQ »˘˘YGÎ°TE’G
.É¡Jõ¡LCG ∞∏àfl ÚH •ÉÑJQ’G
»æWƒdG OÉ¡àL’G
‘ 1971/5/17 ïjQÉJ 235 ºbQ »FÉ¡ædG QGô≤dGh ≥HÉ°ùdG QGô≤dG ,ádhódG iQƒ°T ¢ù∏› *
.119-118 ¢U ,1971 ,ájQGO’G áYƒªÛG .É¡JGP iƒYódG
,69/189 º˘˘bQ iƒ˘˘Yó˘˘dG ‘ ,1969/5/23 ï˘˘jQÉ˘˘J …OGó˘˘YG QGô˘˘b ,á˘˘dhó˘˘ dG iQƒ˘˘ °T ¢ù∏› *
(äGójƒY ¢ù«FôdG)95 ¢U 1969,ájQGO’G áYƒªÛG ,ádhódG /ÉØjQ ¬à°û«∏«a
∂∏ŸG óÑY Ëóf »°VÉ≤dG ,1993/9/12 ïjQÉJ 14604 ºbQ ähÒH ±ÉæÄà°SG áªµfi QGôb *
∂∏ŸG óÑY Ëóf »°VÉ≤dG ,1993/9/12 ïjQÉJ 14605 ºbQ ähÒH ±ÉæÄà°SG áªµfi QGôb *
1999/2/23 ïjQÉJ 1446 ºbQ ¿ÉæÑd πÑL ‘ ΩÉ©dG ÖFÉædG QGôb *
2001/6/20 ïjQÉJ (á©°SÉàdG áaô¨dG) ähÒH ‘ ähÒH ±ÉæÄà°SG áªµfi QGôb *
: äÉjQhO
á«FÉ°†≤dG á∏ÛG *
ájQGO’G áYƒªÛG *
á«ª°SôdG Iójô÷G *
ÒØ°ùdG IójôL *
ÒØ°ùdG IójôL *
ájDhQ IójôL *
∫ó©dG á∏› *
¿ÉæÑd ÚfGƒb áYƒª› *
Encyclopedie Dalloz - Droit penal Tome II *
:äGôcòe
IóëàŸG ·’G á«°VƒØŸ »ª«∏b’G ÖàµŸGh ΩÉ©dG øeÓd áeÉ©dG ájôjóŸG ÚH ºgÉØJ Iôcòe -
‘ á«°VƒØŸG Öàµe{ iód Aƒé∏dG äÉÑ∏£H Úeó≤àŸG ™e πeÉ©àdG ∫ƒM ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd
2003/9/9 ïjQÉJ ähÒH ‘ á©bƒŸG z¿ÉæÑd
ájƒfÉãdG QOÉ°üŸG
• Amnesty International, “Lebanon: Amnesty International Reiterates its con-
cerns on the situation of refugees and asylum-seekers” 3 May 2002 Public
statement MDE 18/005/2002 Available: http://www.amnesty.org
• Amnesty International "Lebanon: Torture and Unfair trial of the Dhinniyyah
detainees. 7 May 2003. AI Index MDE 18/005/2003 Available:
http://www.web.amnesty.org/library/Index/ENGMDE180052003?open&of=EN
G-LBN
• Assaf, Georges J., “The Application of International Human Rights
Instruments by the Judiciary in Lebanon, in Eugene Cotran and Adel Omar
Sherif (eds.), the Role of the Judiciary in the Protection of Human Rights,
CIMEL Book Series No. 5, Kluwer Law International, 1997. As cited in
Redress, “Reparation for Torture: A Survey of Law & Practice in 30 Selected
Countries (Lebanon Country Report), May 2003. Available:
http://www.redress.org/studies/Lebanon.pdf
• Fédération Internationale des Ligues des Droits de l’Homme (FIDH),
“Réfugiés et demandeurs d’asile non-palestiniens au Liban: quel avenir? ”
Rapport: Mission d’enquête. No. 335, June 2002.
• UK Home Office, Roy Walmsley “World Prison Population List: Findings” 5th
Ed. 2003. Available: http//www.homeoffice.gsi.gov.uk
• UN in Lebanon, “Lebanon’s Surete Generale Signs Pact with UNHCR”
Available at: http://www.un.org.lb/un/details.asp?id=45
• World Prison Brief of the International Centre for Prison Studies – Middle
East, “Prison Brief for Lebanon, School of Law, Kings College, London
Available:
http://www.kcl.ac.uk/depsta/rel/icps/worldbrief/middle_east_records.php?code
=179
ÊÉ˘æ˘Ñ˘∏˘dG OÉ˘¡˘à˘L’Gh ™˘jô˘°ûà˘dG Aƒ˘°V ‘ ÖfÉ˘L’G-AGô˘LÓ˘d Êƒ˘fÉ˘≤˘dG ™˘°Vƒ˘dG ,Qƒ˘NR ÖjOG *

. 1.• ,2004 ähÒH ,‹hódGh
.1• ,1989 ähÒH ,πaƒf á°ù°SDƒe ,á«FGõ÷G iƒYódG ‘ ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M ,»Lƒ©dG ≈Ø£°üe *
.1998 ähÒH ,4.•,á«fóŸGCG äÉªcÉÙG ∫ƒ°U ‘ §«°SƒdG,(»ª∏M) QÉé◊G *
.1969 ähÒH 1.ê ,¢UÉÿG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑe ,¢VÉjQ º©æŸG óÑY OGDƒa- *
,ähÒH,ÊÉãdG ó∏ÛG ,ΩÉ©dG º°ù≤dG ,ÊÉæÑ∏dG äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb ìô°T ,»æ°ùM Ö«‚ Oƒªfi *
1998 3• »Ñ∏◊G äGQƒ°ûæe
.1993 ähÒH ,á«bƒ≤◊G äGQƒ°ûæŸG QGO ,á«FGõ÷G äÉªcÉÙG ∫ƒ°UG ,Ö«≤ædG ∞WÉY *
á«ãëH ájô¡°T á∏› -ájDhQ ‘ Qƒ°ûæe ∫É≤e ,‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ÅLÓdG ,äƒbR ¢†gÉf *
á°ü°üîàe
http://www.sis.gov.ps/arabic/roya/homepage.html *
,…OhQÉH …OhQ ádÉM ÉgôNG Öjò©dG øY á«°ùM á∏ãeG êQOÉ°S ¿Gƒæ©H QÉ¡ædG IójôL ‘ ádÉ≤e *
RÉéàM’G Ióe RhÉŒ :‹h’G ≥«≤ëàdG ‘ äÉØdÉıG áeƒµ◊G ¤G ∫GDƒ°S ‘ Òãj È«fl
ÜBG 5 ¢ù«ªÿG ïjQÉJ QÉ¡ædG ‘ Qƒ°ûæe ;Öjò©àdGh Ió°ûdG á°SQÉ‡h ¢û«÷G äGôHÉfl ∞«∏µJh
2004
∫ó©dG á∏› ‘ IQƒ°ûæe ádÉ≤e ,»Hô©dG øWƒdG ‘ ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M ,Qƒ°üæe ™jóH »eÉ°S *
.1991-1990
»æàŸG á©Ñ£e
01/283631 - ∑ÉÑ°ûdG ¿ôa

FR Report Legality vs. Legitimacy Ar 2006.

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

FR Report Legality vs. Legitimacy Ar 2006.

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

á«Yô°ûdGh á«fƒfÉ≤dG ÚH

¿ÉæÑd ‘ Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG RÉéàMG

Frontiers OGhQq á«©ªL

,¿ÉæÑd - ähÒH ,13 6299 Ü.¢U

¿ÉæÑd ‘ »HhQh’G OÉ–’G áã©Hh πjƒªà∏d OQƒa ¥hóæ°U øe πjƒªàH

2006 ƒjÉe ,ähÒH

»ÑdÉWh ÚÄLÓdG ±hô¶dG ô£°†J Ée ÉÑdÉZ ,øjôNB’G ÖfÉLC’G á«ÑdÉZ ±ÓîH

øµÁ Ée ,ÊÉæÑ∏dG Qƒà°SódG ‘ ¢SôµŸG ,¿É°ùf’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓY’G »£©j

,Aƒé∏dG Ö∏W É¡«∏Y õµJôj »àdG ô°UÉæ©dG ójó– πLG øe -Ü

á˘fÉ˘ª˘°†c á˘«˘FÉ˘°†b hG á˘jQGOG á˘©˘LGôŸ RÉ˘é˘à˘M’G ´É˘°†NG á˘æ˘é˘ ∏˘ dG •Î°ûJh

RÉéàMG QÉÑàYG øµÁ ,IQƒcòŸG á«°SÉ°S’G áeÉ©dG ÇOÉÑŸG øe ÉbÓ£fG ,‹ÉàdÉHh

óYGƒ≤dGh ÒjÉ©ª∏˘d É˘≤˘ah á˘∏˘eÉ˘©ŸG ≥˘ë˘H ø˘jõ˘é˘àÙG ¢UÉ˘î˘°T’G ™˘«˘ª˘L ™˘à˘ª˘à˘j

ÚÄLÓdG RÉéàMG ∫É› ‘ ¿ÉæÑd á°SQÉ‡

»ª«∏b’G ÖàµŸGh ÊÉæÑ∏dG ΩÉ©dG øe’G ÚH ºgÉØJ Iôcòe ™«bƒJ øe ºZôdÉHh

¿Éa ,»Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNó∏d áHƒ≤©c Ωóîà°ùj ¿G øµÁ ’ RÉéàM’G ¿G ìƒ°VƒH Èà©j

IóëàŸG ·’G á«°VƒØe ™e Ú∏é°ùŸG Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓdG ¿G øe ºZôdÉHh

áªcÉﬁ ‘ Éjƒ°S ¢üî°T 40 ¤G 20 ÚH Ée áªcÉﬁ â“ ¬fG ÚÄLÓdG øe OóY OÉaG

º¡«a øÃ ,ÖfÉLÓd ∫ƒ£ŸG RÉéàM’G ≈∏Y á«FÉ°†≤dG áHÉbôdG ∞°Uh øµÁh

‘h Ohó◊G ≈∏Y É¡àHÉbôH ®ÉØàM’G ‘ Ió«cG áë∏°üe ádhó∏d ¿G QGôb’G øe óH ’

»˘£˘©˘f ,Aƒ˘é˘∏˘dG »˘Ñ˘dÉ˘£˘d »˘Ø˘°ù©˘à˘dG RÉ˘é˘à˘M’G á˘∏˘µ˘°ûe á÷É˘©˘e ‘ á˘ª˘gÉ˘°ùª˘ch

,á«fƒfÉb IóYÉ°ùe ÚeCÉJ ≥jôW øY »°VÉ≤àdG ≥Mh ádÉ©a äÉ°†jƒ©J ÒaƒJ .3

.áãjó◊G ádhódG É¡«∏Y õµJôJ »àdG á«fƒfÉ≤dG

ΩÉ©dG øe’G ÚH ºgÉØJ Iôcòe ™«bƒJ ” 2003 ΩÉ©dG øe ôªàÑ°S /∫ƒ∏jCG ‘

¿ÉæÑd ‘ Ú«æ«£°ù∏ØdG ÒZ ÚÄLÓdG á«ÑdÉ¨d IôaƒàŸG IOhóÙG ájÉª◊G ¿G

»°ùàµJ á«°SÉ°S’G ádGó©dG ÒjÉ©eh á«FGôL’G äÉfÉª°†dG ¿G ,∂dòd .ÊƒfÉ≤dG π«∏ëàdG

‘ô©dGh …ógÉ©àdG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ IOhóﬁh Ió«≤e OGôa’G RÉéàMG á£∏°S ¿G

øe óH Óa ,πb’G ≈∏Y Úà«æ©e ÚàeƒµM ΩÉeG ¿ƒµf ,ÖfÉL’G ¥ƒ≤M øY çóëàdG

ÅLÓdGh RÉéàM’G :∫h’G º°ù≤dG

¿ƒfÉ≤dG ‘ Ú«ªÙG ¢UÉî°T’G øe á°UÉN áÄa Aƒé∏dG ƒÑdÉWh ¿ƒÄLÓdG πµ°ûj

ÚÄLÓdG ‘ô©dGh …ógÉ©àdG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG øe πc íæÁ ,∂dP ≈∏Y IhÓY

¬fG ≈∏Y á«bÉØJ’G

¤G ¬ª∏°ùJ ¿G hG √ó«©J ¿G hG ¢üî°T …G Oô£J ¿G ±ôW ádhO áj’ Rƒéj ’{

¤G IOÉY’G á«ª«∏b’G ¿É°ùf’G ¥ƒ≤M äÉ«bÉØJG øe OóY ô¶ëj ,∂dP øY Ó°†a

»Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódGh ÅLÓdG

,¿ƒÄLÓdG ™«£à°ùj ’ ,º¡fGó∏H OÉ¡£°VG øe ÚHQÉg º¡fƒµd á«©«ÑW áé«àæc

øjò˘dG ÚÄ˘LÓ˘dG ≈˘∏˘Y á˘«˘FGõ˘L äÉ˘Hƒ˘≤˘Y ¢Vô˘a Ió˘bÉ˘©˘àŸG ∫hó˘dG ≈˘∏˘Y

õµJôj »àdG ô°UÉæ©dG ójó– πLG øe -Ü ,ájƒ¡dG øe ≥≤ëàdG πLG øe -CG

31 IOÉŸG ,Aƒé∏dG á«bÉØJG -11

hG ,á«∏Ñ≤à°ùŸG Aƒé∏dG äÉÑ∏W ´Oôc ,iôNG ±Góg’ Aƒé∏dG »ÑdÉW RÉéàMG

ÉjQhô°V ¿ƒµj ÉeóæY ’G RÉéàM’G ¢Vôa ºàj ’G Öéj ,∂dP ¤G áaÉ°V’ÉH

øY IQOÉ°U óYGƒbh ÒjÉ©e IóY í°VƒJ ,ÚÄLÓdG ¿hDƒ°T á«°VƒØe ÖfÉL ¤G

™˘«˘ª˘L á˘jÉ˘ª˘ë˘H á˘≤˘∏˘©˘àŸG ÇOÉ˘˘ÑŸG á˘˘Yƒ˘˘ª› ‹ƒ˘˘J ∂dP ¤G á˘˘aÉ˘˘°V’É˘˘H

¿ƒµj óbh ,≥«≤ëàdG IQhô°V ≈∏Y ∫óJ ób »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG á©bGh ¿G

16^2 GC óÑŸG ,√ÓYG ,ÇOÉÑŸG áYƒª› -19

David AlbertoCamporaSchweizer v. Uruguay, as cited in Report of the -22

¿ÉæÑdh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG

Ωõà∏eh IóëàŸG ·C’G áª¶æe ‘ πeÉYh ¢ù°SDƒe ƒ°†Y ƒg .... ¿ÉæÑd - Ü{

Dr. A. Tschentscher, LL.M., Lebanon Constitution [Unofficial Translation].-24

øe GAõL 26á«fÉæÑ∏dG áeƒµ◊G πÑb øe ábOÉ°üŸG á«dhódG äGógÉ©ŸG ∞dDƒJ

‹hódG ó˘¡˘©˘dÉ˘c »˘Ø˘°ù©˘à˘dG RÉ˘é˘à˘M’G ≈˘Yô˘J »˘à˘dG ¿É˘°ùf’G ¥ƒ˘≤˘M äGó˘gÉ˘©˘e ¿G

äGógÉ©ŸG ΩGóîà°SÉH ,á∏«Ä°V ä’ÉM ‘ ¿Gh ,á«fÉæÑ∏dG ºcÉÙG âeÉb π©ØdÉHh

ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¿ƒÄLÓdG

ÒZ á£∏°S øe »°SÉ«°S ΩôéH ¬«∏Y Ωƒµﬁ hG á≤MÓe ´ƒ°Vƒe »ÑæLG πµd

¿ÉæÑd ‘ Ωóîà°ùj ⁄ »°SÉ«°ùdG Aƒé∏dG ≥M ¿G hóÑj ,¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y ¢üædG ºZQ

¤G ¿ƒ∏Nój ÉeóæY ÖfÉL’G RÉéàMGh ∞«bƒJ øµÁ ,¿ƒfÉ≤dG Gòg ÖLƒÃ

ÊÉæÑ∏dG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ájô°ù≤dG IOÉY’G ΩóY

»Ø°ù©àdG RÉéàM’G øe ájô◊G :ÊÉãdG º°ù≤dG

‘ Ú∏NGódGh (±ô£dG ádhódG) É¡ª«∏bEG ‘ øjOƒLƒŸG OGôaC’G ™«ª÷{

¬bƒ≤M á°SQÉªÃ ¬eÉ«≤d áé«àæc ¬àjôM øe Ée ¢üî°T Ωôëj ÉeóæY .Ü

hG É«∏c ¢VQÉ©àJ áªcÉÙ áé«àæc ¬àjôM øe Ée ¢üî°T Ωôëj ÉeóæY .ê

GPG Ée ójóëàd π°üØdG QÉ«©ŸG ¿G ¿É°ùf’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG Èà©Jh

9 IOÉŸG ÖLƒÃ É¡à÷É©e â“ »àdG RÉéàM’G ä’ÉM á«ÑdÉZ âfÉc ™bGƒdÉHh

¿ƒµj óbh ,≥«≤ëàdG IQhô°V ≈∏Y ∫óJ ób »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG á©bGh ¿G

???∫ƒ≤©eh …Qhô°V :¿ÉæÑd ‘ »Yô°ûdG ÒZ ∫ƒNódG ÖÑ°ùH RÉéàM’G