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recaudación y control del impuesto sobre transacciones inmobiliarias (n° 007-07)

recaudación y control del impuesto sobre transacciones inmobiliarias (n° 007-07)

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EXPOSICION DE MOTIVOS

Con la entrada en vigencia de la Ley Org\u00e1nica del Poder P\u00fablico Municipal, publicada en Gaceta Oficial N\u00ba 38.421 de fecha 21 de abril de 2006, se estableci\u00f3 la obligaci\u00f3n a los Municipios de adecuar sus instrumentos jur\u00eddicos a lo contemplado en esta ley.

En tal sentido y bajo el marco normativo regulado en el art\u00edculo 177 de la Ley Org\u00e1nica del Poder P\u00fablico Municipal, se efectu\u00f3 el estudio, an\u00e1lisis y creaci\u00f3n de la Ordenanza para la Recaudaci\u00f3n y Control del Impuesto sobre Transacciones Inmobiliarias, la cual establece que corresponde al Municipio a trav\u00e9s de Ordenanza la recaudaci\u00f3n y control de los impuestos que sobre transacciones inmobiliarias, creare el Poder Nacional.

As\u00ed mismo es importante indicar que para la creaci\u00f3n de esta Ordenanza se estudi\u00f3 y analiz\u00f3 la Ley de Registro P\u00fablico y del Notariado, publicada en Gaceta Oficial N\u00ba 5.833 extraordinario, de fecha 22 de diciembre de 2006 entre otros textos legales; esta ley dentro de su T\u00edtulo V \u201cDe las Tasas e Impuestos\u201d, Cap\u00edtulo II, denominado \u201cDe los Impuestos\u201d, desarrolla lo atinente a los impuestos a favor de la Hacienda P\u00fablica Municipal, bases de c\u00e1lculo del impuesto y las exenciones.

A tales efectos, el legislador municipal quiso compilar en un solo instrumento jur\u00eddico todos los preceptos normativos relativos a este impuesto incorporando parte de la normativa contenida en la Ley de Registro P\u00fablico y del Notariado, a fin de que el contribuyente encuentre en un solo instrumento la normativa que regula esta materia.

En virtud de lo anterior, se presenta la Ordenanza para la Recaudaci\u00f3n y Control del Impuesto sobre Transacciones Inmobiliarias, cuyo objeto es regular la recaudaci\u00f3n y control del impuesto sobre transacciones inmobiliarias en jurisdicci\u00f3n del Municipio Chacao. Igualmente contempla las obligaciones que deben cumplir las personas naturales o jur\u00eddicas, los registradores y notarios al momento de la inscripci\u00f3n de cualquier acto o transacci\u00f3n sobre bienes inmuebles que se realice en el Municipio Chacao.

Por su parte, es importante destacar que esta Ordenanza se encuentra estructurada en cinco (5) cap\u00edtulos. En este sentido se realiza una breve descripci\u00f3n del contenido de los mismos:

El Cap\u00edtulo I, denominado \u201cDisposiciones Generales\u201d, desarrolla lo relativo al
objeto de la Ordenanza y los sujetos pasivos.

El Cap\u00edtulo II, titulado \u201cDel Impuesto\u201d, contempla una disposici\u00f3n expresa de los elementos esenciales del impuesto sobre transacciones inmobiliarias, como lo son: el hecho imponible, al\u00edcuota, base imponible, prorrateo, c\u00e1lculo del impuesto y la no sujeci\u00f3n del mismo, se encuentran transcritos en esta Ordenanza, conforme a la Ley de Registro P\u00fablico y del Notariado.

2

El Cap\u00edtulo III, titulado \u201cDel Pago y Control del Impuesto\u201d, establece entre otros, lo relativo al pago del impuesto, la exigencia de la presentaci\u00f3n de la planilla de pago de este impuesto en las oficinas de los registradores y notarios al momento de inscribir un documento que verse sobre cualquier transacci\u00f3n inmobiliaria y el deber de colaboraci\u00f3n que deben prestar los notarios y registradores a la Administraci\u00f3n Tributaria Municipal para el control del cobro del impuesto previsto en esta Ordenanza.

El Cap\u00edtulo IV, denominado \u201cDe los Beneficios Fiscales\u201d, desarrolla lo atinente a
las exenciones y a la rebaja del impuesto.

El Cap\u00edtulo V, titulado \u201cDisposiciones Finales\u201d, contempla un art\u00edculo referido a evitar la doble tributaci\u00f3n, tambi\u00e9n se prev\u00e9 la coordinaci\u00f3n interinstitucional, a los efectos de celebrar convenios de cooperaci\u00f3n entre la Alcald\u00eda del Municipio Chacao con el Registro P\u00fablico y la Notar\u00edas P\u00fablicas ubicadas en esta jurisdicci\u00f3n; as\u00ed como la observancia y aplicaci\u00f3n de otras leyes que regulen la materia, en caso de no estar contemplados los supuestos en este instrumento jur\u00eddico. Igualmente desarrolla lo relativo a la entrada en vigencia de esta Ordenanza.

De este modo, queda presentada la Ordenanza para la Recaudaci\u00f3n y Control del Impuesto sobre Transacciones Inmobiliarias para ser sometido a su consideraci\u00f3n y an\u00e1lisis respectivo.

3
INDICE
CAP\u00cdTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art\u00edculo 1\u00ba. Objeto
Art\u00edculo 2\u00ba. Sujeto Pasivo
CAP\u00cdTULO II
DEL IMPUESTO
Art\u00edculo 3\u00ba. Elementos Esenciales del Impuesto sobre Transacciones Inmobiliarias
Art\u00edculo 4\u00ba. Hecho Imponible
Art\u00edculo 5\u00ba. Al\u00edcuota

Art\u00edculo 6\u00ba. Base Imponible
Art\u00edculo 7\u00ba. Del Pago del Impuesto en Caso de Permuta
Art\u00edculo 8\u00ba. Prorrateo del Impuesto
Art\u00edculo 9\u00ba. C\u00e1lculo del Impuesto seg\u00fan la operaci\u00f3n realizada
Art\u00edculo10. No sujeci\u00f3n del pago del impuesto.

CAP\u00cdTULO III
DEL PAGO Y CONTROL DEL IMPUESTO

Art\u00edculo 11. Pago del Impuesto
Art\u00edculo 12. Exigencia de la presentaci\u00f3n de la planilla de pago
Art\u00edculo 13. Presentaci\u00f3n de la solvencia del impuesto de inmuebles urbanos
Art\u00edculo 14. Principio de Colaboraci\u00f3n

CAP\u00cdTULO IV
DE LOS BENEFICIOS FISCALES
Art\u00edculo 15. Exenci\u00f3n por el contenido de los documentos
Art\u00edculo 16. Exenci\u00f3n producto de la adhesi\u00f3n de un acuerdo con el Gobierno
Nacional
Art\u00edculo 17. Rebaja del Impuesto
CAP\u00cdTULO V
DISPOSICIONES FINALES

Art\u00edculo 18. Doble Tributaci\u00f3n
Art\u00edculo 19. Coordinaci\u00f3n interinstitucional
Art\u00edculo 20. Otras Leyes
Art\u00edculo 21. Vigencia

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