Análisis y evaluación de escenariosde peligro, vulnerabilidad y riesgoasociado al cambio climático
Elaborado
por:
Luis
Limachi
Huallpa
ACTIVIDAD
R1.2.4
‐
3:
“ANÁLISIS
Y
EVALUACIÓN
DE
ESCENARIOS
SOBRE
VULNERABILIDAD
Y
RIESGOS
POR
EFECTO
DE
CAMBIO
CLIMÁTICO
QUE
CONTRIBUYAN
A
DEFINIR
LAS
POLÍTICA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL”
L
I M A
,
2 0 0 8
SEGUNDA
COMUNICACIÓN
NACIONAL
DEL
PERÚ
A
LA
SECRETARÍA
DE
LAS
NACIONES
UNIDAS
SOBRE
CAMBIO
CLIMÁTICO
Análisis
y
evaluación
de
escenarios
de
peligro,
vulnerabilidad
y
riesgo
asociado
al
cambio
climático
Página
2
CONTENIDO
PRESENTACION
.............................................................................................................................................
3
INTRODUCCIÓN
............................................................................................................................................
4
I.
‐
MARCO
CONCEPTUAL
..........................................................................................................................
5
1.1
El
cambo
climático
.......................................................................................................................
5
1.2
Peligro
o
amenaza
asociado
al
cambio
climático
........................................................................
6
1.3
La
vulnerabilidad
.........................................................................................................................
7
1.4
Riesgo
asociado
al
cambio
climático
...........................................................................................
7
II.
‐
ANÁLISIS
Y
EVALUACIÓN
DE
ESCENARIOS
DE
PELIGROS,
VULNERABILIDAD
Y
RIESGOS
ASOCIADOS
AL
CAMBIO
CLIMÁTICO:
CASO
DE
LA
CUENCA
DEL
ALTO
MAYO
.......................................................
10
2.1
Propósitos
y
limitaciones
...........................................................................................................
10
2.2
La
cuenca
del
Alto
Mayo
............................................................................................................
10
2.3
Breve
explicación
metodológica
................................................................................................
13
2.4
Análisis
y
evaluación
del
escenario
de
peligros
.........................................................................
15
2.5.
Análisis
y
evaluación
de
escenarios
de
vulnerabilidad
..............................................................
20
2.6
Análisis
y
evaluación
de
escenarios
de
riesgo
...........................................................................
28
III.
LINEAMIENTOS
PARA
LA
INCLUSIÓN
DEL
ANÁLISIS
Y
GESTIÓN
DE
RIESGOS
ASOCIADO
AL
CAMBIO
CLIMÁTICO
EN
INSTRUMENTOS
DE
PLANIFICACIÓN
Y
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
......
37
3.1
Incorporación
del
análisis
de
riesgos
asociados
al
cambio
climático
en
los
proceso
de
ZEE
.......
37
3.2
Incorporación
del
análisis
y
gestión
de
riesgos
en
el
proceso
de
ordenamiento
territorial
........
43
IV.
LINEAMIENTOS
PARA
LA
INCLUSIÓN
DEL
ANALISIS
DE
VULNERABILIDAD
Y
RIESGOS
ASOCIADOS
AL
CAMBIO
CLIMATICO
EN
POLÍTICAS
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
............................................
48
BILIOGRAFÍA
CONSULTADA
........................................................................................................................
50
Anexo
1:
INCLUSIÓN
DE
ANÁLISIS
Y
GESTIÓN
DE
RIESGOS
EN
PROCESOS
DE
PLANIFICACIÓN:
UN
BREVE
RECUENTO
COMPARATIVO
DE
EXPERIENCIAS
...................................................................................
52
Experiencias
internacionales..............................................................................................................
52
Experiencias
nacionales
.....................................................................................................................
56
ANEXO
2:
GLOSARIO
DE
TÉRMINOS
UTILIZADOS
.......................................................................................
59
Análisis
y
evaluación
de
escenarios
de
peligro,
vulnerabilidad
y
riesgo
asociado
al
cambio
climático
Página
3
PRESENTACIÓN
El
Viceministerio
de
Desarrollo
Estratégico
de
Recursos
Naturales
del
Ministerio
del
Ambiente,
con
el
propósito
de
incorporar
la
gestión
de
riesgos
y
estrategias
de
adaptación
al
cambio
climático
en
los
instrumentos
de
planificación
del
desarrollo
territorial
(Zonificación
Ecológica
y
Económica
y
formulación
de
planes
de
ordenamiento
territorial),
ha
considerado
de
interés
la
evaluación
de
escenarios
de
vulnerabilidad
y
riesgos
en
una
zona
piloto
con
el
objeto
de
que
ésta
sirva
para
la
formulación
de
políticas
de
ordenamiento
territorial
y
planificación
del
desarrollo
a
nivel
nacional.
El
presente
documento
responde
a
esta
necesidad
y
está
basada
principalmente
en
el
análisis
de
experiencias
de
incorporación
de
la
gestión
de
riesgos
en
proyectos,
programas
y
planes
de
desarrollo
u
ordenamiento
territorial
a
nivel
de
países
latinoamericanos
así
como
los
intentos
de
inclusión
de
este
tema
en
la
planificación,
promovidos
principalmente
mediante
el
proyecto
PROCLIM.
La
zona
piloto
para
la
evaluación
de
escenarios
de
peligro,
vulnerabilidad
y
riesgo
derivados
del
cambio
climático
es
la
cuenca
del
Alto
Mayo,
localizado
en
la
parte
norte
del
departamento
de
San
Martín.
Esta
cuenca
fue
seleccionada
en
razón
de
la
disponibilidad
de
información
necesaria
para
la
aplicación
de
los
modelos
de
evaluación.
El
documento
está
estructurado
en
las
siguientes
cuatro
secciones:
1)
El
marco
conceptual
del
análisis
y
evaluación
de
peligros
y
riesgos
asociados
al
cambio
climático
así
como
de
los
procesos
de
planificación
territorial;
2)
el
análisis
y
evaluación
de
escenarios
de
peligros,
vulnerabilidad
y
riesgos
de
la
cuenca
del
Alto
Mayo,
departamento
de
San
Martín;
3)
lineamientos
para
la
incorporación
del
análisis
de
riesgos
derivados
del
cambio
climático
en
los
instrumentos
de
planificación
territorial;
y
los
lineamientos
de
política
para
la
inclusión
del
análisis
de
vulnerabilidad
y
riesgos
asociados
al
cambio
climático
en
políticas
de
ordenamiento
territorial.
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Análisis y evaluación de escenarios sobre vulnerabilidad y riesgos del CC que contribuyan a definir las políticas de OT
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