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marché de la drogue

marché de la drogue

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Audition de M. Xavier RAUFER,charg\u00e9 de cours \u00e0 l'institut de
criminologie de Paris,universit\u00e9 Panth\u00e9on-Assas (Paris II)
(12 mars 2003)

La pr\u00e9sidente rappelle le protocole de publicit\u00e9 des travaux de la
commission d'enqu\u00eate et fait pr\u00eater serment \u00e0 M. Raufer.
Mme Nelly OLIN, Pr\u00e9sidente - Je vous donne tr\u00e8s volontiers la
parole pour que vous nous fassiez votre expos\u00e9, sachant que nous
essaierons ensuite nous-m\u00eames de vous poser des questions.
M. Xavier RAUFER - Je commencerai par vous remercier de votre

invitation et par vous dire que mon intervention de ce soir entre dans une longue s\u00e9rie d'interventions que je suis amen\u00e9 \u00e0 faire ici ou l\u00e0, parfois dans la m\u00eame pi\u00e8ce, devant certains de vos coll\u00e8gues, parfois devant des d\u00e9put\u00e9s ou parfois devant des magistrats. J'observe que toutes ces interventions tournent autour du m\u00eame fait, du m\u00eame oubli de la m\u00eame bo\u00eete noire au milieu d'un dispositif : nous vivons dans une soci\u00e9t\u00e9 qui a horreur de toutes les choses criminelles. Elle aime bien les folkloriser au cin\u00e9ma et en parler de temps en temps \u00e0 l'occasion d'un \u00e9v\u00e9nement, mais elles sont aussit\u00f4t prononc\u00e9es, aussit\u00f4t oubli\u00e9es.

J'insiste donc sur l'importance extr\u00eame, pour vos travaux, de consid\u00e9rer le rapprochement entre les deux chiffres que je vais vous donner maintenant, naturellement \u00e0 la louche, car cela \u00e9volue tout le temps et qu'on ne saurait compter \u00e0 l'unit\u00e9 pr\u00e8s. Selon les organismes sp\u00e9cialis\u00e9s des Nations Unies, il y a, dans le monde, 216 millions de toxicomanes, dont 20 millions pour ceci, 30 millions pour cela (ce sont \u00e9videmment des grandes s\u00e9ries), mais le chiffre est en constante augmentation.

D'un autre c\u00f4t\u00e9, si nous avons, avec ce chiffre de 216 millions, donn\u00e9 le nombre g\u00e9n\u00e9ral des victimes, il faut bien pr\u00e9ciser que, lorsqu'il y a des victimes, il y a des coupables. Par cons\u00e9quent, s'il y avait une chose \u00e0 garder en m\u00e9moire de ce que nous nous dirons ce soir, c'est la suivante : la production, la commercialisation, le transport et la vente des stup\u00e9fiants sont l'apanage exclusif des soci\u00e9t\u00e9s criminelles organis\u00e9es. Quiconque n'est pas dans une soci\u00e9t\u00e9 criminelle et, surtout, dans l'aristocratie des mafias, de l'ensemble connu sous le nom de "crime organis\u00e9", quiconque s'aventure sur ce terrain et entreprend de se livrer \u00e0 la fabrication et \u00e0 la commercialisation de stup\u00e9fiants est \u00e9limin\u00e9 sur-le-champ.

Je vais vous donner un autre chiffre qui provient du pr\u00e9c\u00e9dent

secr\u00e9taire-g\u00e9n\u00e9ral d'Interpol, Raymond Kendall. Il a dit que si on fait le total des gens fich\u00e9s au grand banditisme dans les Etats de droit (sachant que, dans les autres, ce n'est pas fiable, parce qu'on y met tous les opposants), c'est-\u00e0-dire si on retient tous les pays ayant un syst\u00e8me juridique d\u00e9cent et leurs fichiers d'individus fich\u00e9s au grand banditisme, notamment le fichier du FBI pour les Etats-Unis, le fichier du grand banditisme fran\u00e7ais, et ainsi de suite pour les 25 Etats de droit reconnus de la plan\u00e8te, on obtient environ 250 00 0 individus, dont 200 000 sont impliqu\u00e9s, de mani\u00e8re prouv\u00e9e, suite \u00e0 des proc\u00e8s en justice, dans le trafic de stup\u00e9fiants.

Ce n'est donc pas une activit\u00e9 comme les autres. Il y en a d'autres, notamment tout ce qui tourne autour de la pornographie et du march\u00e9 du sexe ou du vice, qui est un apanage \u00e0 peu pr\u00e8s total et absolu du crime organis\u00e9, mais il faut avoir cela en t\u00eate.

Le "politiquement correct" fait qu'aujourd'hui, aux Nations Unies, on ne peut pas toujours le dire parce que, d\u00e8s que l'on dit que ce sont les Chinois qui font ceci ou cela, on a le repr\u00e9sentant de la Chine qui se l\u00e8ve en disant que l'on stigmatise un milliard d'individus. De m\u00eame, quand on dit que la mafia fait ceci ou cela, le repr\u00e9sentant de l'Italie proteste lui aussi...

On a donc l'impression, en lisant les rapports officiels, que la drogue est fabriqu\u00e9e par des zombies, circule par le fait de fant\u00f4mes et est commercialis\u00e9e par des ectoplasmes. En fait, ce n'est pas vrai : ce sont des individus qui transportent ces stup\u00e9fiants sur la plan\u00e8te et les commercialisent jusqu'au niveau du demi-gros, c'est-\u00e0-dire jusqu'\u00e0 la dizaine de kilos, et c'est cela qu'il faut avoir en t\u00eate.

Cela produit des sommes absolument colossales. L\u00e0 encore, nous n'avons pas de chiffres pr\u00e9cis puisque, lorsqu'on vend des stup\u00e9fiants, on n'envoie pas un double de la facture au fisc, laquelle est de toute fa\u00e7on inexistante, mais, de l'avis des Nations Unies, la production et le trafic des stup\u00e9fiants \u00e0 l'\u00e9chelle plan\u00e9taire repr\u00e9sente chaque ann\u00e9e un chiffre d'affaires de 500 milliards de dollars.

On a donc des moyens qui permettent de reconna\u00eetre l'implication des \u00e9conomies \u00e0 l'int\u00e9rieur de la narco-\u00e9conomie. J'en citerai un en passant, sachant que l'on peut s'amuser \u00e0 faire les calculs soi- m\u00eame. Chaque ann\u00e9e, la Banque mondiale ou le Fonds mon\u00e9taire international, sous deux formes diff\u00e9rentes, publient un \u00e9tat de la balance de l'\u00e9conomie de chacun des pays la plan\u00e8te. Naturellement, c'est de la comptabilit\u00e9 en partie double et, en bas,

les deux chiffres doivent correspondent exactement, parce qu'\u00e0 vrai dire, sur le plan mondial, la totalit\u00e9 de ce qui est vendu et la totalit\u00e9 de ce qui est achet\u00e9 s'annule. Au d\u00e9part, on a toutes sortes de transactions, mais, au total, on sait ce qui est vendu et achet\u00e9.

Or nous avons un trou noir, dans l'\u00e9conomie mondiale, qui repr\u00e9sente environ 1 000 milliards de dollars par an. Sur ce total, on a l'accumulation de toutes les erreurs comptables (il peut y en avoir, m\u00eame de bonne foi, \u00e0 l'\u00e9chelle plan\u00e9taire), mais, quand on regarde les chiffres, on s'aper\u00e7oit que, dans certains pays, un poste permet de balayer les petites salet\u00e9s sous la moquette : le "net errors and

omissions" (il s'agit en effet d'une comptabilit\u00e9 anglo-saxonne).

Pour certains pays qui, par une co\u00efncidence amusante, sont tous situ\u00e9s \u00e0 proximit\u00e9 des grands foyers de production de stup\u00e9fiants, on a un poste "erreurs et omissions nettes" qui repr\u00e9sente 70 % de la comptabilit\u00e9 totale. C'est le cas de la Bolivie, mais aussi de pays beaucoup plus consid\u00e9r\u00e9s qui sont au d\u00e9bouch\u00e9 de grands foyers de production de drogue, comme Singapour.

Quand des narco-trafiquants re\u00e7oivent des sommes d'argent colossales en billets de banque et ach\u00e8tent des produits pour mener la belle vie (des dizaines de voitures de marque ou des robinets en or massif pour leurs fermes de 150 ou 300 000 hectares), il s'agit de produits qui sont achet\u00e9s en liquide, donc au noir, mais qui sont import\u00e9s officiellement, ce qui cr\u00e9e un d\u00e9s\u00e9quilibre dans la balance des paiements de ces pays et tout cela est balay\u00e9 dans les postes "erreurs et omissions nettes".

La simple observation de ces postes "erreurs et omissions nettes" de certains grands pays du monde permet de voir que, lorsque le d\u00e9s\u00e9quilibre devient trop fort, une bulle se met \u00e0 gonfler. Si vous observez les deux derni\u00e8res grandes crises financi\u00e8res mondiales, celle du Mexique, au bout du pipe-line de la drogue d'Am\u00e9rique latine, et celle de la Tha\u00eflande, juste au-dessous du triangle d'or, vous commencerez \u00e0 comprendre que cette histoire de stup\u00e9fiants \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale n'est pas uniquement l'affaire de go\u00fbts personnels de jeunes gens et de jeunes filles qui veulent faire la f\u00eate et qui r\u00e9clament un peu plus de libert\u00e9 dans une soci\u00e9t\u00e9 oppressive. C'est beaucoup plus que cela.

C'est sans doute non pas la principale source de revenus illicites \u00e0 l'\u00e9chelle de la plan\u00e8te, car les march\u00e9s d'armes et le pillage des march\u00e9s publics peuvent parfois produire plus de ressources, mais il n'existe aucune autre mani\u00e8re au monde de gagner plus d'argent

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