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Ordenanza CONTRALORIA SOCIAL

Ordenanza CONTRALORIA SOCIAL

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11/22/2010

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DEVENEZUELAESTADO LARA
I
C
I
A
MUNICIPIO IRIBARRENCONCEJO MUNICIPALEXPOSICION DE MOTIVOSORDENANZA DE ELECCIONESY FUNCIONAMIENTO DE LOSCONTRALORES SOCIALES ENEL MUNICIPIO IRIBARREN DEL
ESTADO LARA
La presente Ordenanza deContraloa Social se fundamenta en lasdisposiciones legales contempladas en laConstitución de la República Bolivariana deVenezuela en sus Artículos 6, 62, 70, 132,158 y 184, la Ley Ornica del Poder Público Municipal en sus Artículos 253, 261,262, 272, 273, 274, 275, especialmente el259, que facultan a los ciudadanos yciudadanas tienen derecho a organizarse encontralorías sociales con el fin de participar en el control del gobierno local y en losasuntos de interés público así como laContraloría Municipal tienen la obligaciónde promover y vincular a la ciudadanía enlas actividades de fiscalización de la gestión publica, la Ley Orgánica de la ContraloriaGeneral de la Reblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal, Artículos 1, 4,47, 75 y 76; Articulo 1 y 2 sobre laOrdenanza que rige a este Órgano Contralor Municipal y des leyes que rigen lamateria; facultan al Contralor Municipal para establecer las as, mecanismos ynormas que permitan la participacnciudadana en el ejercicio del control social alfortalecimiento de un control fiscal eficaz,eficiente y oportuno, a través de la creaciónde las figuras de los Contralores yContraloras Sociales como representantesad- honorem del control y vigilancia en elámbito comunitario, elegidos en formadirecta, popular y democrática en Asambleasde Ciudadanos y Ciudadanas con mayoríarepresentativa, quienes tendn comoresponsabilidad la defensa de los interesessociales, la vigilancia y control del patrimonio local en cada comunidad, asícomo el seguimiento y monitoreo de lasobras, proyectos y planes de inversnaprobados por el Consejo Local dePlanificación Publica, presupuesto participativo, diagnósticos comunitarios ydemás mecanismos de participacn quedefinan la distribucn presupuestaria yfinanciera de los recursos económicos que seinviertan en el Municipio, así como laevaluación de sus resultados para los finesde ejecución y desarrollo de obras einfraestructuras, programas y servicios públicos.Esta Ordenanza de Contraloria Socialtiene como finalidad normar el proceso deelección y funcionamiento de losContralores y Contraloras Sociales, la cualconsta de veintinueve (29) artículos a referir:Título I Disposiciones Generales que señalansu objeto y definición; Titulo II, Capitulo Ise refiere a la Comisión Electoral ; CapituloII señala la Constitución y Elección de losContralores y Contraloras Sociales; CapituloIII de los Deberes y Atribuciones de losContralores y Contraloras Sociales; CapituloIV De la Revocatoria y el Titulo III establecelas Disposiciones Finales.Queda estructurado el instrumentoque se constituye como un mecanismofundamental para la eficiencia, eficacia de lagestión local, incluyendo sus respectivasoperaciones y la distribución equitativa delos recursos públicos, así como laadministración transparente de los mismosde acuerdo a los principios de justicia social, participación protagónica y poder soberano.1
 
EL CONCEJO DEL MUNICIPIOIRIBARREN DEL ESTADO LARA,
enejercicio de sus facultades legales,
SANCIONA
la siguiente:
ORDENANZA DE ELECCIONESY FUNCIONAMIENTO DE LOSCONTRALORES SOCIALES ENEL MUNICIPIO IRIBARREN DELESTADO LARATITULO IDISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1°:
La presente ordenanzatiene por objeto regular el ejercicio decontrol social y ambiental así como laelección, y funcionamiento de lasContralorías Sociales para el control,vigilancia social y evaluación de la gestiónen el Municipio Iribarren del Estado Lara.
ARTICULO 2°.
El Control Social es unmecanismo a través del cual todo ciudadanoy ciudadana, individual o colectivamente participa en la vigilancia y control de lagestión pública municipal, en la ejecución de programas, planes y proyectos, en la prestacn de los servicios blicosmunicipales, en la preservación delambiente, así como en la actuación de losfuncionarios blicos, para prevenir,racionalizar y promover correctivos.
PARÁGRAFO ÚNICO:
A los efectos dela presente ordenanza se entendeelControl Ambiental como el conjunto deactividades ejecutadas por los órganos decontrol fiscal, conjuntamente con la participación de la ciudadanía, para elcontrol y vigilancia del patrimonio; y laevaluación de la gestión ambiental de losorganismos públicos.
ARTICULO 3°:
El Contralor o ContraloraSocial es un representante comunitarioelegido por las comunidades en Asambleasde Ciudadanos y Ciudadanas y Ciudadanas,y tiene como responsabilidad velar por ladefensa de los intereses de la comunidad, lacalidad y eficiencia de los servicios públicos; el control y seguimiento de los planes y proyectos en su ejecución, gestión yevaluación que sean aprobados en elConsejo Local de Planificación blica,Presupuesto Participativos y demásmecanismos implementados por laAdministración Activa del MunicipioIribarren.
ARTÍCULO 4°.
Las Contralorías Socialesson instancias públicas de representaciónciudadana las cuales ejercen acciones decontrol social bajo el esquema de derechosy normativas legales que regulan laParticipación Ciudadana en laAdministración Publica.
ARTÍCULO 5°.
La Alcaldía del MunicipioIribarren del Estado Lara, y sus órganos oentes desconcentrados y descentralizados,empresas contratistas con el Municipio, asícomo las organizaciones socialeslegalmente constituidas que administren bienes, recursos económicos y ambientalesdel Municipio, están en el deber de prestar lacolaboración a los Contralores y ContralorasSociales para el buen desempo de susactividades, de conformidad con loestablecido en la presente ordenanza.
PARÁGRAFO ÚNICO:
La Contraloria delMunicipio Iribarren del Estado Lara, deberáenviar a las Direcciones, Empresas,Instituciones y Fundaciones de la Alcaldíade Iribarren, así como al Concejo Municipalun listado de todos los Contralores yContraloras Sociales Principales ySuplentes de cada comunidad con susrespectivos datos personales, con el objetode identificar a estos representantescomunitarios a los efectos de contribuir aldesempeño de sus funciones.
ARTÍCULO 6°.
El Contralor o ContraloraSocial coadyuvará al ejercicio efectivo delControl Fiscal para su fortalecimiento, através de las denuncias ante los organismoscompetentes, la Contraloria Municipal y laDireccn de Control de Gestn de laAlcaldía de Iribarren.2
 
ARTÍCULO 7°:
Las funciones de losContralores y Contraloras Sociales tendráncarácter ad-honorem. En ningún caso, seránconsiderados funcionarios blicos; seregirán por los principios de ética,honestidad, responsabilidad, celeridad,transparencia, imparcialidad potica,objetividad, capacidad y vocación deservicio, demostrando certeza, veracidad eimparcialidad en las conclusiones orecomendaciones de los informes ydeclaraciones personales, así como en eldesempeño de sus actividades.
ARTÍCULO 8°:
Las Unidades de Atenciónal Ciudadano de los diferentes organismosmunicipales deben realizar cursos,talleres, foros, seminarios, charlas, entreotros, a los efectos de capacitar a loscontralores y contraloras sociales y a lascomunidades organizadas, para el ejerciciodel control fiscal, además de lograr el mejor desempo de sus funciones y de lasactividades relativas a la materia.
ARTÍCULO 9°:
Los Contralores yContraloras Sociales ejercerán el control yseguimiento de los proyectos, planes y programas aprobados por los ConsejosLocales de Planificación Publica yPresupuesto Participativo, velarán que suejecución cumpla con los requisitosestablecidos en Ley bajo los principios deeficiencia, eficacia, economía ytransparencia, en cuanto a la calidad,inversión y puntualidad de lo programado.
PARÁGRAFO ÚNICO:
Los Contralores yContraloras Sociales cooperaran con losConsejos Parroquiales y Comunales para elcumplimiento de sus funciones, incluyendola evaluación de su desempeño.
ARTÍCULO 10:
La Contraloría Municipalde Iribarren, deberá llevar un registrosistematizado sobre el número deContralores y Contraloras Sociales que seelijan en el Municipio Iribarren; a los efectosde verificar la sujeción al control fiscal en eldesempeño de sus actuaciones.
TITULO IICAPITULO IDE LA COMISION ELECTORAL
ARTICULO 11:
Para la elección de losContralores y Contraloras Sociales seconformará una comisión electoral elegidadentro de la Asamblea de Ciudadanos yciudadanas.
ARTÍCULO 12:
La Comisión Electoralestaconstituida por (5) miembros, loscuales elegirán dentro de su seno las personas que ocuparan los cargos de un (01)Presidente, (01) Secretario, un (01) Tesoreroy dos (02) Vocales.
PARÁGRAFO ÚNICO:
Dicha ComisiónElectoral elaborará su reglamento interno, lanormativa electoral y el calendario del proceso electoral. Los miembros de laComisn Electoral son de carácter ad-honorem y durará en sus funciones hasta elmomento de elección y juramentación de losContralores y Contraloras Sociales electos einformará a la Contraloría Municipal. Para el próximo periodo de elección de losContralores y Contraloras Sociales seconformará una nueva Comisión Electoralcon el mismo procedimiento establecido enla presente Ordenanza.
ARTÍCULO 13:
La Comisión Electoralfijará el día, mes, hora y lugar en el cual secelebrará el proceso de elección de losContralores y Contraloras Sociales, y lodará a conocer a través de los diferentesmedios de comunicación más idóneos, conno menos de cinco (05) días de anticipación.
PARÁGRAFO ÚNICO:
La ComisiónElectoral establecerá la fecha en la cual loscandidatos a Contralores o ContralorasSociales realizarán la campaña electoral, lamisma tendrá una duracn de 15 días yculminará dos (02) días antes de la fecha deelección.3

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