 Entidades determinantes

 Entidades formulan tés

 Entidades ejecutantes

 Entidades de carácter mixto

 Presidencia de la República,
congreso de la República y CONPES
(plan nacional de desarrollo)
 De la política económica y comercial:
CSCE- CMCE, económica y
comercial, el ministerio de comercio
industrial y turismo, CSCE, DNP,
Consejo Nacional de Normas y
calidades, Consejo Marítimo y
portuario.
 De la política comercial: DGCE,
Bancoldex, Fiducoldex, Dependencia
de los ministerios, DIAN.
 Bancoldex, Fiducoldex, IFI, Fondo de
productividad y competitividad,
CORFERIAS, ICONTEC
 Conformadas por las personas naturales y
jurídicas de carácter empresarial, que en
desarrollo de su actividad realice
operaciones de comercio exterior o
presten servicios relacionados con el
mismo (Depósitos aduanero, sociedades
portuarias, empresas de carga, Empresa
de envíos, etc.).
 El plan actual del desarrollo “Hacia un estado
comunitario” establece dentro de sus estrategias para
lograr el crecimiento económico, la búsqueda de
acceso permanente a los mercados internacionales
mediante la suscripción de acuerdos de libre
comercio.
 En desarrollo de lo anterior, el gobierno nacional se
encuentra a punto de suscribir un Acuerdo Comercial
con el Mercado Común del Sur Mercosur, y viene
adelantado negociaciones de la firma de un acuerdo
de libre comercio con estados unidos, igualmente con
el objeto de mejorar la productividad y competitividad
en el país.
 El objetivo del presente documento es presentar la
metodología para la definición, preparación y
ejecución de la agenda interna cuyo objetivo central
será definir las medidas necesarias para aprovechar
efectivamente las oportunidades que ofrecen los
acuerdos comerciales, la adecuación institucional a
lo9s compromisos adquiridos en dichos acuerdos y
acompañar a los sectores productivos y a las regiones
en es proceso de implementación del mismo.
 La Comisión Mixta de Comercio Exterior está
integrada por el Consejo Superior de
Comercio Exterior y representantes del
sector privado designados por el Consejo.
Esta comision se reunira por convocatoria del
consejo superior de comercio exterior o de
su presidente, con el fin de analizar la
politica de comercio exterior y formular las
recomendaciones pertinentes al Gobierno
Nacional.
 El objetivo del presente documento es presentar la
metodología para la definición, preparación y
ejecución de la agenda interna cuyo objetivo central
será definir las medidas necesarias para aprovechar
efectivamente las oportunidades que ofrecen los
acuerdos comerciales, la adecuación institucional a
los compromisos adquiridos en dichos acuerdos y
acompañar
 La misión del Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo es apoyar la actividad empresarial, productores
de bienes, servicios, tecnología, así como la gestión
turística de las regiones del país, con el fin de mejorar
su competitividad, su sostenibilidad e incentivar la
generación de mayor valor agregado, lo cual permitirá
consolidar su presencia en el mercado local y en los
mercados internacionales, cuidando la adecuada
competencia en el mercado local, en beneficio de los
consumidores y los turistas, contribuyendo a mejorar el
posicionamiento internacional de Colombia en el mundo
y la calidad de vida de los colombianos.
FUNCIONES:
 Decreto 210 del 3 de febrero de 2003.
Mediante el cual se determinaran los
objetivos y la estructura orgánica del
ministerio de comercio, industria y turismo y
se dictan otras disposiciones.
 Decreto 4269 del 23 de noviembre de 2005.
Por el cual se modifica la estructura del
ministerio de comercio, industria y turismo y
se dictan otras disposiciones.
 Decreto 2785 del 17 de agosto de 2006. por
el cual se modifica la estructura del
ministerio de comercio, industria y turismo,
y se dictan otras disposiciones.
SERVICIOS
 Los servicios que presta el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, están
encaminados hacia la creación y generación
de políticas y normas, en el ámbito
institucional, las cuales son ejecutadas por
las entidades adscritas o vinculadas a este.
 La DIAN está organizada como una Unidad
Administrativa Especial del orden nacional, de
carácter eminentemente técnico y especializado,
con personería jurídica, autonomía administrativa
y presupuestal y con patrimonio propio, adscrita
al Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Funciones
 Dirigir y administrar la Gestión tributaria y aduanera, y de
control de cambios por importación y exportación de bienes
y servicios, gastos asociados a la misma financiación en
moneda extranjera de importación y exportaciones,
subfacturación y sobrefacturación de estas operaciones a
nivel nacional.
 Administrar los impuestos, derechos de aduana y demás
impuestos al comercio exterior, en lo correspondiente a su
recaudación, fiscalización, control, penalización, liquidación,
discusión, cobro, devolución y sanción y controlar las
obligaciones cambiarias.
 Definir, dirigir, orientar, administrar, controlar y supervisar la
política fiscal aduanera.
 Diseñar y ejecutar la política comercial con la OMC,
UNCTAD, NOAL.
 Coordinar la participación del país en negociaciones
comerciales.
 Elaborar proyectos de acuerdo o convenios
 Preparar las negociaciones de integración económica en lo
de su competencia
 Vigilar y evaluar el cumplimiento de los acuerdos
comerciales de su competencia
 Estimular las relaciones de cámaras nacionales y
binacionales
 Efectuar seguimiento a los procesos de negociación
comercial de otros países cuyos resultados sean de interés
para Colombia.
 Mantener relaciones estrechas con entidades
gubernamentales y privadas sobre
negociaciones con otros paises.
 Elaborar estudios para apoyar las labores de
las oficinas del ministerio
 Organizar junto con la dirección de
promoción y cultura empresarial las misiones
de empresarios que acompañen al presidente
y otras.
 Estudiar las condiciones de acceso a los
mercados.
 Subdirección de diseño y administración de
operaciones
 Subdirección de instrumentos de promoción
de exportaciones
 Subdirección de practicas comerciales
 Comité de importaciones
 Direcciones territoriales
 Oficinas del exterior
 El decreto 2505 de 1991, expedido por el
presidente César Gaviria en uso de las facultades
extraordinarias otorgadas mediante la ley 7 de
1991, definió el Banco de Comercio Exterior
como una sociedad de economía mixta y
estableció los elementos básicos para su
organización. Vale la pena resumir estos
elementos brevemente y reseñar la forma en la
cual fueron implementándose para dar lugar a la
existencia del Banco de Comercio Exterior,
Bancóldex.
MISION
 Ser el banco para el desarrollo que, soportado en una
estructura de sostenibilidad financiera, contribuye a la
competitividad de las empresas colombianas, satisfaciendo
sus necesidades financieras mediante el ofrecimiento de
servicios especializados.
 El Banco es una sociedad anónima de economía mixta,
vinculada al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
siendo el Gobierno Nacional su mayor accionista.
 Operamos en Colombia como un banco de redescuento ,
ofreciendo productos y servicios financieros tanto a las
empresas relacionadas con el comercio exterior colombiano
como a aquellas dedicadas al mercado nacional. En el
exterior ofrecemos, por conducto de bancos previamente
calificados, financiación para el importador de bienes y
servicios colombianos. Actuamos como instrumento
financiero del estado colombiano para respaldar el Plan
Estratégico Exportador
 El Banco inició operaciones el 1° de enero de 1992. Para
tal fin, el Presidente de la República, mediante el Decreto
2823 de diciembre 18 de 1991, designó tres representantes
suyos provenientes del sector privado, con sus respectivos
suplentes, para conformar, junto con el Ministro de
Comercio Exterior y el Ministro de Hacienda, y sus
respectivos suplentes, la Junta Directiva del Banco. En el
mismo Decreto se designó el Presidente y el representante
legal del Banco.
 En el momento mismo de iniciar actividades, el Banco
asumió todos los derechos y obligaciones de PROEXPORT
respecto a toda clase de bienes, de pleno derecho.
 PROEXPORT
 La Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A. -
FIDUCOLDEX, es una sociedad de economía mixta, del
orden nacional, filial del Banco de Comercio Exterior. La
entidad cuenta con permiso de funcionamiento y
vigilancia de la Superintendencia Bancaria.
 Nuestra misión es ser un aliado experto en servicios
fiduciarios que apoyen la competitividad empresarial,
nacional e internacional, a través de relaciones
duraderas, para lograr un crecimiento sostenido,
garantizar la rentabilidad y  la sostenibilidad financiera de
la empresa."
 "Nuestra  visión es convertirnos en una fiduciaria líder
en servicios de gestión financiera y de administración
patrimonial, en un plazo de 3 años."
 El Objeto social de FIDUCOLDEX, es la celebración de
contratos de fiducia mercantil en todos sus aspectos y
modalidades, y la realización de todas las operaciones,
negocios, actos, encargos y servicios propios de la
actividad fiduciaria, de acuerdo con las disposiciones del
Estatuto Orgánico del Sistema Financiero y del Código
de Comercio y las demás normas complementarias o
concordantes, o las que las adicionen o sustituyan.

Atendiendo las directrices del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo , de ajustar los procesos y
procedimientos de la Fiduciaria a estándares de calidad
reconocidos internacionalmente, y como complemento a la
gestión desplegada durante este lapso, Fiducoldex abordó
un proceso que demandó una revisión minuciosa de la
totalidad de los procedimientos de las áreas que la
conforman.
 Con este exigente trabajo de campo, con una considerable
inversión en materia de recursos y gracias al compromiso y
al esfuerzo de cada uno de los funcionarios de la entidad,
Fiducoldex cumplió con la totalidad de las exigencias para
obtener la Certificación al Sistema de Calidad NTC-ISO-
9001 versión 2000, por parte de ICONTEC, con lo cual se
hizo acreedora a su otorgamiento.
 Por último Fiducoldex esta en un proceso constante de
actualización y mejoramiento en lo que se refiere al área de
sistemas, estando así siempre a la vanguardia para poder
ofrecer un mejor servicio fiduciario.
ZONA FRANCA
Es la zona geográfica determinada dentro de
un territorio nacional, en donde se
desarrollan actividades industriales de bienes
y servicios, o actividades comerciales, bajo
una normatividad especial en materia
tributaria, aduanera y de comercio exterior
FINALIDAD
 Ser instrumento para la creación de empleo y
para la capacitación de nuevas inversiones
del capital
 Promover la competitividad
 Desarrollar procesos industriales bajo los
conceptos de seguridad, transparencia etc.
El usuario industrial de servicios es la persona
jurídica autorizada para desarrollar
exclusivamente, en una o varias zonas
francas, las siguientes actividades:
- Logística, transporte, manipulación,
distribución, empaque, etc.
- Tele informaciones, sistema de tecnología de
la informática
SOCIEDADES DE INTERMEDIACION ADUANERA
 Son las personas jurídicas cuyo objeto social
primordial es el ejercicio de la
intermediación aduanera para lo cual deben
de obtener autorización de la DIAN
(Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales)
 DEPOSITO ADUANERO
Durante el tiempo en que sus cargas de
importacion realizan los tramites aduaneros
de nacionalizacion, son almacenados en
nuestro deposito habilitado de aduanas y
deposito en zona franca en Bogota, los cuales
han sido certificados ISO 9001:2000 en
servicios de almacenamiento y deposito de
mercancias bajo control aduanero.
 Depositos aduaneros autorizados: Locales
destinados a almacenar mercancias
solicitadas al regimen de deposito de
aduanas, las que posteriormnente seran
destinadas a otros regimenes u operaciones
aduaneras. Pueden ser privados o publicos.
 Deposito aduanero autorizado privado:
Local destinado al almacenamiento de
mercancias de propiedad exclusiva del
depositario.
 Deposito aduanero autorizado publico:
Local destinado al almacenamiento de
mercancias de diferentes depositantes.
 BANCOS COMERCIALES
Los bancos comerciales son instituciones de
creditos que tratan de obtener un beneficio para
sus accionistas, y , al mismo tiempo, organismos
dotados del poder de crear dinero, porque las
partidas de sus pasivos consistentes en depositos
son dineros (depositos a la vista) o cuasi-dinero
(depositos de ahorros y a plazo).
Con respecto a la capacitacion de recursos a través
de los depositos bancarios, los bancos
comerciales han de hacer frente a un problema
de liquidez mas agudo que el que se le plantea a
las restantes instituciones privadas de crédito.
 La primera tarea de la dirección de un banco es
cumplir los requisitos de la reserva legal y estar
preparado para hacer frente a los retiros de
depositos. Los bancos tienen que estar
preparados para satisfacer las peticiones de
dinero de sus clientes sin discusión alguna y por
lo tanto tener monedas y billetes en sus bóvedas
de seguridad. Naturalmente, algunos clientes
están depositando dinero mientras que lo están
retirando, de modo que la mayoría de las
extracciones jamás se equilibran exactamente.
Cuando las extracciones de dinero se sobre pasan
los depositos, el banco hace los pagos con su
reserva en efectivo en bóveda.
 Las operaciones de los bancos dan origen a
las operaciones bancarias, que operaciones
se clasifican en fundamentales y accesorias.
La operación bancaria es doble intermediaria
y directa de la cual la mas importante es la
operación intermediaria.