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La Mediación Penal en Panamá - Lessenia

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LA MEDIACIÓN COMO SOLUCIÓN ALTERNATIVA DE LOSCONFLICTOS
Por:
Lessenia Tania Díaz Fernández 
Sumario: I.- Introducción: II.- Concepto de Mediación; III.- Características dela Mediacn; IV.- Roles o Funciones del Mediador; V.- El Principio yConvenio de Confidencialidad; VI.- La mediación en el Proceso PenalPanameño; VII.- Reglas Generales para que se la Conciliación yMediación Penal; VIII.- Legitimación para mediar o conciliar; IX.- Etapaprocesal en que debe realizarse la mediación y su Procedimiento; X.-Conclusión; XI.- BibliografíaI.- INTRODUCCIÓN
En busca de otra alternativa, nace la mediación como una solución alternativa deconflictos, lo que permite que los jueces puedan dedicarles más tiempo a aquelloscasos en donde no es posible ni conveniente la mediación; es por este motivo lapresentación de este trabajo el cual da un vistazo general de la mediación desdesu conceptualización, caractesticas, principios, hasta la aplicacn de lamediación en el proceso penal.Lo que sí es evidente es que el mediador requiere de una serie de habilidades,conocimientos y prácticas. Integra capacidades y técnicas en un saber y unaacción orientados a la administración de los recursos compartidos en un procesode interacción saludable.
II.- LA MEDIACIÓN COMO SOLUCIÓN ALTERNATIVA DE CONFLICTOS
En la República de Panamá la mediación se encuentra regulada en el DecretoLey 5 del 8 de julio de 1999, G.O. 23837; en el mismo se le dedica todo el capítulo
 
Licenciada en Derecho y Ciencias Políticas. República de Panamá.-
 
II a este tema, desde el artículo 52 al 58. Hay que establecer que solo podránsometerse al trámite de la mediación las materias susceptibles de transacción,desistimiento y negociación y demás que sean reglamentadasLa mediación se orienta en los principios de la autonomía de la voluntad de laspartes, equidad, neutralidad, confidencialidad, economía y eficacia. La mismapuede tener lugar judicial o extrajudicialmente. Cuando sea ante un conflictoplanteado judicialmente, la mediación puede darse en cualquier momento o etapaprocesal.
III.- CONCEPTO DE MEDIACIÓN
Castañedo Abay define la Mediación “como un entendimiento facilitado” y laconceptualiza como un “proceso mediante el cual un mediador le ayuda,facilitándole un método privado e informal, para reflexionar acerca del conflicto odisputa interpersonal y tratar de resolverlo
1
.En nuestra doctrina, tenemos al distinguido jurista panameño el Dr. JorgeFábrega, quien define la mediación como aquel procedimiento no adversarial en elque un tercero neutral y que no tiene poder sobre las partes, coadyuva con éstas aque en forma conjunta encuentren una solución al conflicto
2
.Aparte de las definiciones doctrinales, el Decreto Ley 5 del 8 de julio de 1999, ensu capítulo 52, la conceptualiza como un método alternativo para la solución delos conflictos de manera no adversarial, cuyo objeto es buscar y facilitar lacomunicación entre las partes, mediante la intervención de un tercero idóneollamado mediador, con miras al logro de un acuerdo provenientes de éstas, queponga fin al conflicto o controversia.
1
CASTAÑEDO ABAY, Armando
. Mediación: Alternativa para la solución de conflictos
. La Habana,Cuba. 1998.
2
FÁBREGA, Jorge.
Instituciones de Derecho Procesal Civil.
Panamá. 1998.
 
Igualmente este Decreto Ley establece que la mediación puede ser pública oprivada, dependiendo de si la misma se lleva a cabo por un mediador omediadores al servicio del Estado o a nivel privado. Puede ser institucional oindependiente, atendiendo a la procedencia del mediador o mediadores decentros, organismos o instituciones establecidos mediante las exigencias que laley ordene, o ejercida por mediadores independientes.
IV.- CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIACIÓN
La mediación presenta las siguientes características:
Cooperación y Autogestión: La cooperación en la mediación se enfatizacuando los involucrados por medio del diálogo y la amplia comunicacióndonde prevalece el respeto y la comprensión, de tal forma, que se reducenlas tensiones y las cargas emocionales que dio origen al conflicto. LoAutogestivo: se refiere al carácter voluntario, ya que son las partes quienesinician el proceso de mediacn; expresando las metas, necesidadesindividuales y las posibles opciones de un arreglo.
Celeridad y Menor Onerosidad. La mediación responde a la lentitud delsistema jurisdicción actual. Frente a los costos elevados que conlleva acudir a la solución de un litigio en los Tribunales siendo criticado como unobstáculo al acceso de la justicia; la mediación siendo un mecanismo desolución de conflictos, viene a constituir un método menos formal y costoso,donde se logra que las partes involucradas se consideren ganadoras ycomplacidas en sus propias necesidades e intereses.
Existencia de un tercero neutral: La existencia de un tercero neutral el cualdebe ser imparcial es una persona escogida por los mismos involucrados ysu función no se limita a dirigir y orientar a las partes, él puede proponer soluciones que pueden ser o no aceptadas por ellas, pero son ellas mismas

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