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Inovação em Administração Pública

Inovação em Administração Pública

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Intenção deste ensaio é apresentar o tema Inovação dentro do setor público, tanto sob a ótica de grandes acadêmicos, quanto sob a ótica de iniciativas reais de inovação. Assim, para alcançar nosso intento, serão abrangidos os seguintes tópicos:
Inovação – em busca do conceito;
Inovação, os movimentos de Reforma Governamental e as lições aprendidas;
Inovação governamental, “Public Value” e aprendizagem;
Inovação na Gestão Pública e o Planejamento Estratégico;
Inovação no setor público e a perspectiva global; e
Dificuldades na implantação da Inovação.
Intenção deste ensaio é apresentar o tema Inovação dentro do setor público, tanto sob a ótica de grandes acadêmicos, quanto sob a ótica de iniciativas reais de inovação. Assim, para alcançar nosso intento, serão abrangidos os seguintes tópicos:
Inovação – em busca do conceito;
Inovação, os movimentos de Reforma Governamental e as lições aprendidas;
Inovação governamental, “Public Value” e aprendizagem;
Inovação na Gestão Pública e o Planejamento Estratégico;
Inovação no setor público e a perspectiva global; e
Dificuldades na implantação da Inovação.

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Published by: Diógenes Lima Neto - MSc, MPA, MBA on Jan 06, 2011
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08/20/2013

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Inovação em Administração Pública - EnsaioProf. M.Sc. Diógenes Lima Neto
1
 
A boa administração começa aqui! 
INOVAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Elaborado por: 
Diógenes Lima Neto 
Dezembro - 2010
 
Inovação em Administração Pública - EnsaioProf. M.Sc. Diógenes Lima Neto
2
 
Índice
I Introdução 3II - Inovação em busca do conceito 4III - Inovação, os movimentos de Reforma Governamental e as lições aprendidas 5IV - Inovação governamental, “
Public Value
e aprendizagem 8V - Inovação na Gestão Pública e o Planejamento Estratégico 10VI - Inovação no setor público e a perspectiva global 12VII - Dificuldades na implantação da Inovação 13VIII - Conclusão 15Bibliografia 17
 
Inovação em Administração Pública - EnsaioProf. M.Sc. Diógenes Lima Neto
3
 
I - INTRODUÇÃO
Inovar 
. Este verbo, segundo o dicionário Priberam (2010), deriva do latim
innovo (are),
 significando
renovar 
, e, desta forma, a palavra
Inovação
traz, segundo o mesmo dicionário, asidéias de “introduzir novidades em”, “renovar”, “inventar” ou, ainda, “criar”. Mas qual aimportância deste, aparentemente, modesto conceito?A buscarmos razões para nos preocuparmos com Inovação, podemos retroceder aépocas pré-históricas, quando o Ser Humano não passava de um símio ancestral a vagar pelasflorestas e savanas do globo. O fato é que, desde o primeiro
insight 
que nos tirou das trevasaté o que nos levou às estrelas, a civilização humana tem sido construída sobre inovações emcima de inovações, num crescente cujo limite mal podemos intuir. Ela, a Inovação, nos deu alança, o uso do fogo e a roda, as quais, apenas para citar algumas, nos deram uma vantagemdescomunal na luta pela sobrevivência, desde então.Desta forma, desde tempos imemoriais, temos associadas as idéias de
Inovação
e
Vantagem
, de sorte que não é por acaso que as duas estejam imiscuídas no contexto dequalquer empreendimento humano, especialmente no setor privado, onde a “luta pelasobrevivência” da empresa é contínua e a vantagem competitiva é tudo. Neste contexto,inovação freqüentemente resulta em grandes recompensas financeiras e uma maior fatia demercado (
market share
). Por esta razão, o setor privado tende a valorizar, promover e investirem inovação, estando, assim mais preparada para assumir seus riscos inerentes.Inovação, por outro lado, traz sempre um toque de instabilidade à situação corrente,pois que rompe o
status quo
ao colocar à prova relacionamentos e comportamentosestabelecidos. Neste sentido, Inovação requer imaginação, mas, também, uma elevada dosede coragem e, conforme discutir-se-á mais adiante, tal fato levanta uma série de obstáculos asua implementação.O setor público, por sua vez, possui, tradicionalmente, monopólio sobre diversos bense serviços e, por essa razão, não apresenta qualquer risco de falência ou de ser absorvido pelaconcorrência. No entanto, conforme apresentaremos ao longo deste ensaio, praticamente emtodo o mundo civilizado este setor apresentou necessidade de reformas, ainda que por razõese formas distintas. E não poderia ser diferente, pois, num mundo que avança rapidamente, aomenos em termos tecnológicos e de comunicação, a informação é trocada instantaneamenteentre os mais diversos povos e culturas, de forma que, cada vez mais, a inoperânciagovernamental fica evidente e incômoda, seja ao compará-la com outros governos, seja aocompará-la com o setor privado.Neste último contexto, é intenção deste ensaio apresentar o tema Inovação dentro dosetor público, tanto sob a ótica de grandes acadêmicos, quanto sob a ótica de iniciativas reaisde inovação. Assim, para alcançar nosso intento, serão abrangidos os seguintes tópicos:
 
Inovação – em busca do conceito;
 
Inovação, os movimentos de Reforma Governamental e as lições aprendidas;
 
Inovação governamental, “
Public Value
” e aprendizagem;
 
Inovação na Gestão Pública e o Planejamento Estratégico;

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João Camenhe Camenhe added this note
Estou imensamente grato pelo material, é uma grande contribuição para o trabalho a que me proponho realizar no âmbito das Instituições Públicas.
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