Síntesis de los Talleres de Discusión sobre Ambiente.

Antecedentes para la elaboración de un nuevo Código de Ambiente para la localidad de

Cuesta Blanca

TERCERA PARTE

Aquí sintetizaremos los aspectos más importantes tratados en la tercera parte de los Talleres de
Discusión sobre Ambiente realizados los días 30 de mayo, 6 y 13 de junio de 2009 en el Asentamiento
Cultural “Pueblo Grande”. Todos los vecinos de la localidad fueron invitados a estos talleres, por medio de
carteles en las calles principales, folletos disponibles en los comercios de la localidad y comuna, y
mediante e-mail.
El objetivo de los talleres fue abrir un espacio de reflexión y discusión de las normas de preservación
del ambiente, convivencia entre los vecinos y consenso de iniciativas vecinales y comunales. Se invitó a
todos los vecinos a participar para continuar con propuestas de solución para los problemas más urgentes
de la localidad, y revisar el actual código de ambiente. Estos talleres forman parte de un proyecto a largo
plazo de consolidación de un código de ambiente, a través de normativas ya establecidas y por establecer,
en el marco de un Plan de Manejo Ambiental consensuado entre los vecinos.
Los tres talleres tuvieron objetivos muy específicos:
- Analizar la normativa sobre los problemas ambientales mencionados por los vecinos en los primeros
talleres.
- Compartir nuevas ideas y proyectos en el Área de Ambiente.
SÉPTIMO TALLER: Desmonte, ruidos molestos y residuos. Avances en la legislación.

En el séptimo taller analizamos tres resoluciones, una ya establecida, y dos por establecer.
En primer lugar los participantes analizaron grupalmente la Resolución de Desmonte (Res. 316/07) y
realizaron propuestas de acciones que podrían facilitar el cumplimiento de la normativa, sin aplicar nuevas
sanciones además de las ya contempladas en la resolución.
Los participantes propusieron:
• Agregar en el futuro un inciso protegiendo otras especies de plantas: Quebracho blanco (dentro de
árboles grandes), piquillín y albaricoque (dentro de árboles chicos).
• Proteger algunos arbustos también, o pedir que se proteja el 30% de la vegetación natural y que
no sea sustituible por copas de los árboles. El argumento de esto fue que es la vegetación natural
baja la que más protege el suelo.
• Tratar de aplicar las leyes a todos los terrenos (incluso a los construidos hace mucho). Es difícil
que se cumpla, pero se pueden mandar invitaciones antes de aplicar la norma.
• A los que viven en la margen del río, que sea obligatorio dejar un 30% en estado natural (no solo
copas de árboles).
• Incluir algún ítem que obligue a plantar nativas dónde no hay.
• Eximir impuestos a los que cuidan, o dejan parte de los terrenos sin modificar.
• Hacer un cartel más específico de cómo es Cuesta Blanca (en la entrada) o varios carteles uno
detrás de otro. Pero hay que tener en cuenta que los carteles muchas veces son robados. De 60
carteles que puso la junta de participación ciudadana en el año 2008, faltan 20.
• Hacer folletos informativos en papel reciclado para llevar a las inmobiliarias.
• Folletos para los habitantes para pedir que avisen en la comuna si van a construir.

En una segunda instancia, se solicitó a los vecinos que analizaran dos propuestas de resolución acerca
de los problemas residuos y ruidos molestos, prestando especial atención a (1) la pertinencia de ambas
normativas para la localidad, (2) los aspectos que consideraran importantes pero que se hubieran omitido
de las resoluciones, (3) las situaciones en que sería difícil aplicar la normativa.
En relación a la resolución borrador sobre residuos los vecinos consideraron que la normativa era
necesaria pero difícil de aplicar y propusieron:
• Sugerir que cada vecino haga compost con los residuos orgánicos domiciliarios.
• Avisar con tiempo (mediante folletos) acerca de la existencia de la normativa antes de empezar
con las multas.
 • Hacer multas que se puedan actualizar (no poner monto en la resolución sino algún tipo de unidad,
que se pueda actualizar con la resolución tarifaria).
• Poner multas bajas para no asustar tanto: vecinos $200, visitantes $ 100, Empresas $1000.
• Poner multas altas, porque hay que hacer mucho papelerío para cobrar una multa y no se justifica
si es muy baja. A los habitantes permanentes enviarles una nota avisando antes de ponerles la
multa.
• No parece correcto exigir un tacho obligatorio para poner los residuos a todos los vecinos. Es
mejor poner multa cuando se ve que la basura está desparramada, igual que como se hace con las
podas. Pero se puede hacer una nota sugiriendo a los vecinos que pongan su tacho, explicando
que es para no saturar los contenedores comunales.
• Poner contenedores móviles.
• Más tachos de basura comunales. Sí o sí preguntar a los vecinos sobre la ubicación de los
mismos.
• Crear un cuerpo de voluntarios para hablar con los turistas.
• Que los voluntarios repartan bolsas de papel para la basura.

En cuanto a la resolución borrador sobre ruidos molestos los vecinos consideraron que la
reglamentación es adecuada para la localidad y necesaria. Además propusieron:
• Facultar para que dentro del camping se haga cumplir la normativa.
• Hablar con el Parador del puente para que la normativa se cumpla.
• La música no puede estar alta aunque no haya vecinos ya que la contaminación sonora no sólo
afecta a las personas sino también a los animales.
• Hacer acuerdo con Icho Cruz para que se respete esta normativa en los límites entre localidades.

¿Cómo seguimos?

En cuanto a la resolución de desmonte, los nuevos aportes realizados por los vecinos serán
incorporados en cuanto se consolide la aplicación de la normativa en su versión actual.
La resolución sobre ruidos molestos fue aprobada por la Comisión Comunal con las modificaciones
sugeridas por los vecinos.
En cuanto a la resolución de residuos, la obligatoriedad de la colocación de cestos de residuos
domiciliarios fue muy discutida durante los talleres y en la Comisión de Ambiente. La experiencia de la
comuna respecto a este tema tuvo varios argumentos a favor de la colocación de los cestos:
-La colocación de basura domiciliaria en los cestos comunales colapsa los cestos en temporada de
verano cuando los habitantes temporarios y turistas también los utilizan.
-La colocación de más cestos comunales es sumamente problemática debido a que los vecinos no
quieren tener un cesto comunal repleto de basura cerca de sus casas. Por otro lado, colocar más cestos en
las zonas dónde ya hay es poco recomendable desde el punto de vista sanitario.
-Algunos cestos comunales se colapsan mucho más, como el ubicado en el puente, debido a que los
vecinos depositan allí su basura cuando salen de la localidad, aún fuera de los días y horarios de
recolección.
- Multar por tener basura desparramada en el frente de las casas ayuda a mantener la limpieza, pero no
es suficiente, ya que muchas veces el vecino puede alegar que la basura no es suya. Con la obligatoriedad
del cesto con tapa se evitaría también el problema de la basura desparramada.
-La colocación del cesto domiciliario con tapa evitará que los vecinos cuelguen las bolsas de los árboles
y que los animales desparramen la basura, mejorando la higiene de la localidad y evitando que los
empleados comunales pierdan tiempo juntándola.
No se pedirá que los cestos domiciliarios sean de un material o estilo particular, solo se exigirá que
sean de un tamaño acorde al volumen de residuos que se generen y que tengan una tapa que impida que
los animales domésticos y silvestres desparramen la basura.
El plazo para la colocación del cesto domiciliario vencerá el 30 junio de 2010.
Si bien hace varios años se intentó implementar una normativa similar sin resultados positivos, la
gestión comunal de residuos ha mejorado sustancialmente debido a la incorporación de camión
compactador, a la sistematización del trabajo de los empleados comunales y a la colaboración de muchos
vecinos que respetan los horarios y días de recolección. Se espera que todos los vecinos colaboren en el
cumplimiento de esta normativa, para mejorar aun más la gestión de los residuos y la higiene de la
localidad.
OCTAVO TALLER: Sendero de Interpretación en Campos de FUVA

En el octavo taller se realizó una caminata por el futuro Sendero de Interpretación a realizarse en
campos de FUVA. Este proyecto se está desarrollando en conjunto entre la ONG Ecosistemas Argentinos
y la Comuna de Cuesta Blanca y para su implementación se firmará un convenio entre estas dos
organizaciones y la FUVA. Luego de la caminata los vecinos se reunieron en Pueblo Grande donde se
mostró el grado de avance del proyecto y se discutió sobre los textos de los carteles que se colocarán. El
nombre elegido por los vecinos para el sendero fue “Bosquecito Serrano”. Posteriormente al taller, la zona
del sendero se quemó (13 de julio de 2009). Se continuará con el proyecto, pero hay que rediseñar algunos
carteles para adaptarlos a la nueva situación. El nuevo diseño se deberá terminar de definir una vez que
los árboles rebroten en la próxima estación de crecimiento, para saber cuales murieron y cuales no. En los
próximos meses se espera la firma del convenio entre las partes. Para más información sobre el proyecto
escribir a: joacopiedra@yahoo.com.ar.

NOVENO TALLER: Implementación de Reserva Ecológica y Recreativa Cuesta Blanca

En el noveno taller se compartió con los vecinos un nuevo proyecto para la localidad que consiste en la
creación de una reserva ecológica y recreativa en las márgenes del río. Durante el taller se discutieron
distintos aspectos del manejo de la reserva relacionados con el ordenamiento del acceso de vehículos, las
fogatas, los senderos peatonales y el cuidado de la vegetación. Las ideas discutidas en el taller quedaron
plasmadas en un proyecto escrito, en el que se incluyeron mapas del área. Durante el taller se sugirieron
varios nombres para la reserva, entre ellos "El Biguá", "Doña Manuela", "Don Basualdo", "Costanera" y
"Cuesta Blanca". Posteriormente se hizo una votación por e-mail o de forma personal y finalmente resultó
elegido el nombre "Cuesta Blanca". Además, a raíz de este taller y los anteriores, se decidió crear un
cuerpo de guarda-ambientes voluntarios, que comenzó a funcionar en agosto y está apoyando la tarea de
los guardaparques en relación a la comunicación con el turista. Desde el 16 de agosto, todos los domingos
uno o más voluntarios, junto con el guardaparque comunal Emiliano Galli, recorren las áreas costeras
informando al turista sobre las normas de uso ambiental de la localidad, y repartiendo folletos explicativos.
La creación de la reserva fue aprobada por la comisión comunal. Para más información sobre el
proyecto de reserva y su implementación escribir a: anacingolani@ecosistemasarg.org.ar.

¿CÓMO LLEGAMOS HASTA AQUÍ?

Desde que se hicieron los primeros talleres de discusión sobre ambiente en marzo de 2007 se han
realizado distintas actividades que contribuyeron al establecimiento de políticas públicas en torno al
cuidado del ambiente.
El diálogo entre vecinos, y entre vecinos y comuna en el espacio de los talleres permitió establecer
algunos acuerdos sobre pautas del cuidado del ambiente. Para plasmar estos acuerdos en normativas
comunales se ha creado una Comisión de Ambiente integrada por vecinos de la localidad, personal de la
comuna y profesionales colaboradores que se reúne cuando es necesario tratar un tema de ambiente.
Durante el proceso de reelaboración de las nuevas normativas, se hizo cada vez más urgente la
necesidad de controlar su cumplimiento, por lo cual, la comuna incorporó dos guardaparques a su
personal.
Además durante el 2008, y atendiendo a las demandas de los vecinos en cuanto a difusión de
información ambiental relevante, se realizaron 2 simposios sobre temas ambientales y un curso de
capacitación para el personal de maestranza de la comuna.

Le recordamos, que es posible realizar consultas y sugerencias por correo electrónico a

comunacuestablanca@yahoo.com.ar o por teléfono 03541- 495620, o mediante una nota dirigida a la Jefa
Comunal. Guardaparques: Joaquín Piedrabuena y Emiliano Galli: martes y miércoles 9.30 a 13 hs.
Arquitectura miércoles de 9 a 12 hs. Turismo, jueves 10 a 12 hs.

Síntesis elaborada por Romina Torres y Ana M. Cingolani

POR FAVOR ENVIAR DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO A

comunacuestablanca@yahoo.com.ar PARA SER INCLUIDO EN LA BASE DE DATOS DE LA
COMUNA