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Itinerario de la transición – cuestiones fundamentales
1991
Enero:
Renuncia el presidente del Congreso Nacional, WaldinoRamón Lovera, por discrepancias en torno del proceso constituyente.Formalmente, la disputa fue la convocatoria a la Asamblea Nacionalhecha por el presidente Rodríguez, pero la divergencia de fondo fuesobre la reforma total o parcial de la Constitución de 1967.El presidente Rodríguez recién en febrero de 1991 se persuadió de lanecesidad de una reforma total de la Carta Magna, luego de tener unaconversación sobre el tema con el embajador de los Estados Unidos.
Abril
: En disputa interna para decidir el candidato colorado para laIntendencia de la capital, compiten Juan Manuel Morales, JuanErnesto Villamayor y Bernardino Méndez Vall. Triunfa Morales –candidato que contaba con el apoyo del Tradicionalismo Autónomo,liderado por Luis María Argaña–, sobre Juan Ernesto Villamayor,candidato del general Andrés Rodríguez.
Mayo:
El 26 se realizan las elecciones. Los resultados generalesfueron:Partido Colorado: 33,97%Partido Liberal Radical Auténtico: 31,36%Candidaturas independientes: 28,11%El resto: 4%Se debe aclarar, sin embargo, que alrededor del 90% de los candidatosindependientes fueron candidatos de movimientos colorados quehabían sido “derrotados” en las internas de abril.El resultado en Asunción (Intendencia) dio la nota:Asunción Para Todos: 34,34%Partido Colorado: 27,06%Partido Liberal Radical Auténtico: 19,60%Partido Revolucionario Febrerista: 10,37%Impactos:1.
 
El Partido Colorado menos del 50%, lo que dejaba al descubiertoque no era imbatible.2.
 
El Partido Liberal Radical Auténtico se consolidó como segundafuerza política.
 
3.
 
Asunción Para Todos obtuvo un porcentaje de votos superior a losde los partidos Revolucionario Febrerista y Demócrata Cristiano.Octubre: Surge el Encuentro Nacional, postulando a GuillermoCaballero Vargas como candidato independiente a la Presidencia de laRepública.Diciembre: El 1º de realizan las elecciones constituyentes. Losresultados generales fueron:Partido Colorado: 55,11%Partido Liberal Radical Auténtico: 27,04%Constitución Para Todos: 11,01%Partido Revolucionario Febrerista: 1,23%Partido Demócrata Cristiano: 0,85%
Indicadores económicos del año
Población:Producto Interno Bruto: 2,5Deuda Externa: U$S 1.636 millonesExportaciones: U$S 737 millonesImportaciones: U$S 1.275 millonesInflación: 11,8
Marco político
El elemento central fue la agudización de la crisis interna colorada,que se expresó sobre todo en la pugna entre Luis María Argaña, líderdel Tradicionalismo Autónomo, y el titular del Ejecutivo, AndrésRodríguez.Después del susto de las municipales, un arreglo de emergencia setejió antes de las elecciones constituyentes, a iniciativa de Rodríguez(con respaldo de las FF.AA.), emergiendo Lino Oviedo como unpersonaje de mucha influencia.
Marco social
La falta de respuestas adecuadas a los problemas sociales tuvo comorespuestas:-
 
El eje de las luchas campesinas fue la tierra, por lo que hubomuchas ocupaciones, y-
 
en los centros urbanos una oleada de huelgas. El Salario MínimoLegal estuvo congelado a lo largo de 1991 (desde 1/X/90).
 
 
1992
Febrero:
Surge la Coordinadora Colorada Campesina, CCC, lideradapor Juan Bautista Ybañez; nuevo movimiento interno colorado que semostrará de amplia influencia en la ANR.Se tiende un puente entre el PLRA y Asunción Para Todos para unaeventual alianza electoral.
Abril:
El Partido Revolucionario Febrerista se vincula firmemente alEncuentro Nacional, distanciándose del diálogo opositor.
Mayo:
Aíslan a Luis María Argaña del Tradicionalismo Unido.Argaña llama a la “reconciliación colorada”.
Junio:
El 16 se aprueba en el marco de la Constituyente las“Disposiciones transitorias”, que cierran definitivamente el paso parauna posible reelección de Rodríguez. Se vivieron días tensos: se haceuna manifestación frente al Palacio en solidaridad con Rodríguez; elalmirante Eduardo González Petit dice al presidente Rodríguez queestaban listos para lo que disponga; corrieron fuertes rumores degolpe. La jura de la Constitución se realiza el 20, negándoseRodríguez a comparecer al acto, pues se sentía agraviado.
Agosto:
Blas N. Riquelme triunfa en las internas coloradas (38,4%),sobre Angel Roberto Seifart (19,2%), Juan Bautista Ybañez (16,9%) yCarlos Romero Pereira (16,6%). Los demás candidatos: Miguel AngelGonzález Casabianca, Waldino Ramón Lovera, Persio Da Silva yMiguel Angel Aquino obtienen bajos porcentajes.Se lanzan las candidaturas de Juan Carlos Wasmosy y de Luis MaríaArgaña.
Septiembre:
La denuncia de autotráfico hecha por el coronel LuisCatalino González Rojas sacude al país. Involucra severamente algeneral Humberto Garcete. Un mes después, cae Garcete.
Noviembre:
Se suspenden las internas coloradas, presuntamente porirregularidades en el padrón electoral. Se especula que si no haycandidato colorado es posible que hasta se suspendan las elecciones.
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