ALIANZA ELECTORAL

CONVERGENCIA REGIONAL
DESCENTRALISTA

CONREDES

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

Provincia de Tarma

GESTION 2011 – 2014

ELECCIONES MUNICIPALES

2010
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 PRESENTACION

La Alianza Electoral “Convergencia Regional Descentralista” nació por iniciativa

de profesionales, líderes populares, jóvenes y mujeres que tienen en común

profundizar el proceso de descentralización, a partir de opciones políticas

locales y regionales. Anteriormente CONREDES participó en el Proceso

Electoral Regional y Municipal del año 2002, con el nombre de “Todos por Junín”,

logrando el apoyo de más de cien mil (100,000) ciudadanas y ciudadanos de esta

Región. Posteriormente iniciamos un proceso de concertación y acumulación de

fuerzas locales y provinciales principalmente, dando origen de esta manera a la

“Convergencia Regional Descentralista”, CONREDES.

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I. SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

Consideramos fundamental que la política se construya con opciones

transparentes y participativas, que se manifiesten en un sano ejercicio político,

que les permita aspirar al progreso y desarrollo de la provincia. Nuestro

compromiso es permanente con el desarrollo descentralizado y sostenido con

equidad y democracia.

Nuestra Organización tiene una cimentación democrática que buscamos ser

parte de un proceso de elección de autoridades ediles con la seguridad que

propuestas recogen las necesidades más imperiosas del pueblo, especialmente de

la población urbana y rural, los proyectos priorizados presentados por los

agentes participantes, están consolidados en el presupuesto participativo de

cada año fiscal, cuyos requerimientos mas prioritarios son: saneamiento básico

(instalación de agua y desagüe), construcción de carreteras, , pistas, energía

eléctrica, programas y proyectos productivos dirigido a los agricultores y

ganaderos, proyecto sociales, entre otros.

Las municipalidades son instituciones sumamente débiles, pero con muchas

potencialidades, a las cuales hay que fortalecer en sus componentes, recursos y

capacidades. Para hacer ello posible, es necesario que las municipalidades

desarrollen potencialidades que les permitan trascender las tradicionales

competencias que las asocian a la idea de una entidad prestadora de servicios

públicos (limpieza, ornato, certificación de nacimientos, etc.) y asuman un rol

dinamizador de la economía local.

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El Desarrollo económico y social en el ámbito local, esto es llamado una gestión

territorial, solo así, la municipalidad podrá mejorar la calidad de vida de sus

vecinos y asumir un rol determinante en la promoción del desarrollo.

Este nuevo rol municipal debe estar orientado a impulsar y promover procesos

sostenibles y sustentables de desarrollo humano, coordinando con otros niveles

del Estado, facilitando información para mejorar la toma de decisiones para la

inversión, estimulando los derechos ciudadanos y la generación de nuevas

capacidades en la población para emprender actividades productivas,

posibilitando oportunidades y concertando políticas y programas con la

institucionalidad pública y privada.

Una de las dimensiones de la gestión municipal, es el desarrollo económico local,

proceso que lidera la municipalidad con el propósito de ampliar la base económica

local y posibilitar el desarrollo de un proceso de acumulación económica interna.

Entendiendo el desarrollo económico local como un proceso de transformación de

las economías y sociedades locales, orientado a superar las dificultades y retos

existentes, que busca mejorar las condiciones de vida de la población, mediante

una actuación decidida y concertada entre los diferentes agentes

socioeconómicos locales (públicos y privados), para el aprovechamiento más

sustentable de los recursos endógenos existentes, mediante el fomento de las

capacidades para emprender actividades locales de tipo empresarial y la

creación de un entorno innovador en el territorio.

Es por ello, que consideramos que el desarrollo económico local nos permitirá

mejorar el bienestar nuestra provincia, fomentar la aparición de nuevas

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 empresas, atraer y localizar nuevas empresas de otros ámbitos territoriales,

consolidar y expandir las ya existentes, motivar la capacidad de innovación para

hacerlas más competitivas, generar empleo productivo y mejorar los ingresos de

la población.

1. DIAGNOSTICO:

(Representación del escenario base, conocimiento y análisis de la realidad,

de la vida de los ciudadanos así como de las potencialidades y problemas del

departamento, provincia o distrito)

Representación del escenario base:

La provincia de Tarma se encuentra ubicada en la sierra central del País, entre

las coordenadas 11° 25.00 de Latitud Sur y 75° 41.12 de longitud Oeste,

respecto al meridiano de Greenwich. Políticamente, se localiza en:

Región : Junín

Departamento : Junín

Provincia : Tarma

La Provincia de Tarma, se compone de 9 Distritos: Tarma, Acobamba,

Huaricolca, Palca, Tapo, Palcamayo, Huasahuasi, La Unión Leticia y San Pedro de

Cajas, la capital de la provincia es la ciudad de Tarma.

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2. HECHOS QUE CARACTERIZA LA REALIDAD

Problemática del Subdesarrollo

Al igual que todas las poblaciones en vías de desarrollo en el área andina, las

características comunes son:

 Tasa de natalidad elevada, sub-alimentación, bajo desarrollo

infraestructural y estado sanitario defectuoso.

 Reducido ingreso provincial medio o percápita, industrialización

incipiente, altos costos de energía, alto grado de subordinación

económica y política.

 Bajos niveles de educación e insuficiencia de cuadros técnicos.

 Todos los gobiernos, gobernantes de turno, autoridades políticas, líderes

comunales, entre otros, tienen las buenas intenciones de hacer frente al

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 subdesarrollo, erradicando los males que afecta a sus poblaciones, pero

el 80% de las poblaciones y sus líderes, desconocen el concepto de Plan

de Desarrollo Integral, así como los lineamientos técnicos para lograr un

verdadero desarrollo integral.

 En otros casos tienen un concepto errado del mismo. Promueven solo la

realización de obras infraestructurales o la ejecución de algunos

proyectos puntuales con miras a lograr el apoyo social del Estado,

persistiendo el carácter paternalista de nuestra sociedad, olvidando de

esta manera los planes o proyectos integrales de desarrollo social,

 Las entidades públicas y privadas que orientan su labor al desarrollo

poblacional, realizan en la mayoría de los casos sus trabajos en forma

aislada, sin enfrascarse en un plan integral de desarrollo regional, urbano

o rural, razón por la cual sus resultados son mínimos comparados con el

vertiginoso crecimiento de la problemática social y económica que origina

el subdesarrollo.

 Las políticas gubernamentales de turno, solo promueven el desarrollo

económico en base a proyectos que tienen fines políticos mayormente

orientados al desarrollo de la infraestructura o la explotación de los

recursos naturales minimizando el desarrollo social de las poblaciones,

como resultado, la Provincia de Tarma muestra mayores núcleos de

atraso socio cultural en sus habitantes, lo cual agrava más la

problemática del subdesarrollo; contrariamente una población con

mayores niveles de conocimientos y cultura afronta con mayor

efectividad la pobreza.

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  El Sector Educación, carece de programas o cursos que fomentan el

desarrollo integral, como alternativa para formar personas consientes y

capaces de hacer frente en el futuro al subdesarrollo y a la pobreza, es

más, el sistema educativo por la crisis que atraviesa y la pérdida de

valores, moral en sus miembros, va perdiendo calidad formativa,

generando recursos humanos ineficientes e incapaces de hacer frente

por sí mismos a la problemática del subdesarrollo, habiéndose perdido

tiempo y dinero en su formación profesional; ya que muchos egresados

universitarios y técnicos se dedican a otras actividades económicas,

ahondando la problemática social del desempleo, la migración y el

subempleo.

3. POTENCIALIDADES

 Se tiene gran cantidad de recursos hídricos para aprovechar.

 Ubicación geopolítica importante de la provincia entre sierra y selva

centrales.

 Tenencia de infraestructuras para producción,

 educación, salud, deporte, comercio y otras actividades.

 Tenencia de paisajes naturales, restos arqueológicos, costumbres,

tradiciones y folklores particulares del Distrito.

 Microclimas ideales para el desarrollo de cultivos importantes.

 Tenencia de recursos no metálicos para artesanías, industria y otros.

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4. PROBLEMAS

 Bajo nivel educativo y competitivo.

 Atención de salud, deficiente.

 Sobrecarga familiar

 Porcentaje significativo de ancianos (as) en abandono social y familiar.

 Desnutrición crónica infantil

 Incremento de casos VIH SIDA y ETS.

 Crecimiento urbano desordenado.

 Sistemas de Transporte inadecuados

 Empresas y comercio sin rentabilidad

 Bajo nivel de flujo turístico

 Baja producción artesanal

 Producción Agrícola sin rentabilidad

 Contaminación ambiental de recursos y paisajes

 Alto grado de erosión de suelos

 Marcada indiferencia autoridades y pobladores por el desarrollo del

Distrito.

 Discriminación, exclusión y falta de oportunidad para el desarrollo

integral de la mujer.

 Exclusión de los jóvenes Inseguridad Ciudadana

5. NECESIDADES

 Necesidades básicas de viviendas.

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 Necesidad de mejorar la educación en todos los niveles.

 Necesidad de brindar un servicio de salud más eficiente.

 Necesidad de contar con centros de asistencia social a ancianos y niños

abandonados.

 Necesidad de contar con programas integrales de nutrición a todo nivel.

 Necesidad de mejorar el sistema de salud pública Preventivo.

 Necesidad de contar con un Plan Maestro de Desarrollo Urbano.

 Necesidad de contar con un terminal terrestre moderno.

 Necesidad de implementar programas de Apoyo a las Pymes.

 Necesidad de contar con un Plan Estratégico de Turismo.

 Necesidad de contar con un centro de promoción, capacitación y difusión

de las artesanías.

 Necesidad de mejorar el ciclo de capacitación, promoción, difusión y

apoyo a los agricultores y ganaderos de la Provincia.

 Necesidad de disminuir los niveles de contaminación de recursos.

 Necesidad de contar con un efectivo y participativo programa de

conservación de suelos.

 Necesidad de involucrar la participación de la mujer en todos los

sectores.

 Necesidad de promover la efectiva participación de los jóvenes en el

desarrollo del Distrito.

 Necesidad de consolidar un efectivo sistema de seguridad ciudadana.

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6. VISIÓN DEL DESARROLLO:

TARMA ES UNA PROVINCIA SALUDABLE, CON SERVICIOS BÁSICOS

EFICIENTES, CENTRO AGROINDUSTRIAL Y TURÍSTICO NACIONAL E

INTERNACIONAL, CON PRODUCCIÓN ECOEFICIENTE Y COMPETITIVA EN

LOS MERCADOS. SU POBLACIÓN TIENE ALTA IDENTIDAD CULTURAL

TARAMA, TRABAJA Y PARTICIPA EN FORMA ORGANIZADA EN LA

PROMOCIÓN Y CONCRETIZACIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL

SOSTENIBLE DE SU PROVINCIA.

“TARMA HACIA UN MUNICIPIO SALUDABLE”

7. NUESTRAS PROPUESTAS.

Políticos Globales:

Tenemos que definir claramente los ejes y objetivos estratégicos, e implementar las

políticas institucionales e individuales acorde a la realidad de nuestra Provincia y el

Plan de Desarrollo Concertado,

Priorizaremos fundamentalmente la construcción de una provincia que de

oportunidades de vida a los jóvenes, mujeres, niños y al adulto mayor, integrando el

desarrollo del campo con la ciudad; para ello proponemos lo siguiente:

PROPUESTAS POR DIMENSIONES

DIMENSIÓN SOCIAL

Desarrollo Social.- Se trabajará en salud, Vial, educación, cultura, energía,

seguridad.

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SECTOR SALUD

La propuesta para en el sector salud es la siguiente:

Construiremos más centros de salud con capacidad resolutiva en los barrios

periféricos que no cuenten con este servicio para prevenir la DESNUTRICIÓN

CRÓNICA, el EMBARAZO EN ADOLECENTES.

Capacitaremos al personal de los centros de salud, gestionaremos la implementación

de equipamiento y medicina que debe ser entregado en gratuita para la población, se

realizaran campañas de prevención de diferentes epidemias que afectan a la

población.

Como prevención de la Salud redoblaremos el esfuerzo para el cambio de redes de

agua y saneamiento básico en la ciudad, la construcción de una Planta de Tratamiento

de residuos sólidos de primer nivel.

SECTOR VIAL

La propuesta para en el sector Vial es la siguiente:

Construiremos los pavimentos y veredas, rescatando el ornato en la ciudad.

Se impulsará y gestionará la construcción de las vías nacionales como LA VIA DE

EVITAMIENTO SEGUNDA ETAPA, TARMA – LAS VEGAS, vías provinciales como la

carretera HUAYAUNIOC – HUASAHUASI, TAPO – PALCA, La Carretera

CONDORCOCHA -LA UNIÓN LETICIA. Con el fin de que los agricultores puedan

tener un mejor acceso a los mercados provinciales y nacionales.

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Se mejorará las vías carrozables que integran nuestra provincia en coordinación con

el gobierno regional Junín, para que los agricultores puedan acceder a los mercados

locales, provincial y nacional.

SECTOR EDUCACIÓN

La propuesta para en el sector educación es la siguiente:

Apoyaremos la educación, especialmente en los niños y jóvenes del nivel inicial,

primario y secundario, capacitando al personal y desarrollando sus competencia

Implementaremos con infraestructura y equipamiento renovando sus mobiliarios,

material de enseñanza, bibliotecas virtuales,

 IMPLEMENTACIÓN DE BIBLIOTECAS (AULAS DE INNOVACIÓN PEDAGÓGICA) “En los

centros educativos de la provincia de Tarma”

 URBANO – BIBLIOTECAS VIRTUAL

 RURAL – BIBLIOTECAS TRADICIONAL

Nuestra prioridad es potencializar la Universidad en Tarma implementarlo con una

infraestructura adecuada, con tecnología de punta para incentivar los trabajos de

investigación concluyendo con una feria de proyectos, en beneficio de la población de

Tarma.

Incentivaremos el desarrollo de nuestros profesionales apoyando la instalación de

sedes Maestría y doctorado en nuestra provincia, atreves de convenios

institucionales premiaremos el esfuerzo por el desarrollo profesional a todos aquellos

profesionales que no tengan los recursos suficientes, pero tengan la intensión de

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superación, creando un fondo que permita apoyarlos y hacer menos oneroso el costo

de estos grados Profesionales.

SECTOR CULTURA

La propuesta para en el sector Cultura es la siguiente:

Formaremos el taller de canto y danzas de la Municipalidad,

Implementaremos la casa de emergencia para jóvenes,

promoveremos la Casa de la Juventud donde se trabajará el desarrollo integral de los

jóvenes dando prioridad fundamental a los más necesitados.

Se creara eL centro Municipal del Adulto Mayor para atender en el abandono del

adulto mayor por parte de la sociedad.

Promoveremos la construcción de infraestructura básica para los barrios periféricos

y las juntas vecinales.

SECTOR ENERGÍA

La propuesta para en el sector Energia es la siguiente:

Promoveremos la electrificación rural de todo nuestra Provincia,

Realizaremos gestión de recursos ante los entes encargados de este sector, para que

ningunos de nuestros pueblos de la provincia se quede sin la energía que es pilar del

desarrollo económico de cada pueblo.

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SEGURIDAD CIUDADANA

La propuesta para en el sector Seguridad Ciudadana es la siguiente:

Conformaremos el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana con la participación de la

Sociedad civil, otorgando los recursos económicos y logísticos para actuar en contra

de los elementos que actúan al margen de la ley.

Se implementará una central de seguridad ciudadana implementando el PLAN

“TARMA SEGURA” (Cámaras de seguridad, equipamiento, central de riesgos).

DIMENSIÓN ECONÓMICO-PRODUCTIVO

Desarrollo Económico.- Cumpliremos el mandato de la Ley Orgánica de Municipales

siendo promotores de fomentar y desarrollar la actividad económica apoyando a los

sectores fundamentales como sector agricultura, comercio, agroindustria y

artesanía, turismo, Transporte y comunicaciones.

SECTOR AGROPECUARIO

La propuesta para en el sector Agropecuario es la siguiente:

Promoveremos la construcción de nuevos mercados en sitios estratégicos de la

ciudad, descentralizando el comercio que permitan fácil acceso a todos los sectores y

barrios de población.

Destinaremos recursos económicos para la capacitación para los agricultores

contratando profesionales expertos en el sector agropecuario, buscando una mayor

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productividad en la crianza de animales menores, la crianza de peces a través de

instalación de piscigranjas, elaborando proyectos productivos.

Impulsaremos la instalación e implementación de un camal que permita la prevención

de enfermedades, evitando la venta de carne no apta para consumo humano.

SECTOR INDUSTRIA Y ARTESANÍA

La propuesta para en el sector Industria y Artesania es la siguiente:

Propiciaremos la implementación de pequeños microempresas, en el ámbito distrital y

provincial. como es la puesta en marcha de proyectos de fortalecimiento de

capacidades en el desarrollo económico, implementando a la vez infraestructura

básica para fortalecer el crecimiento sostenido del aparato económico a través de

PROYECTOS PRODUCTIVOS en el en los sectores de Agricultura, artesanía,

manufacturera, agroindustrial, asimismo incentivaremos las organizaciones sociales

en la industria del tejido, bordado, confecciones diversas, usando nuestros recursos.

SECTOR TURISMO

La propuesta para en el sector Turismo es la siguiente:

Se establecerá un mecanismo para fomentar el turismo en la zona, por intermedio de

un corredor turístico en la zona alto andina, construyendo infraestructura turística

como por ejemplo el (MIRADOR TURÍSTICO SAN CRISTÓBAL), infraestructura

vial a estos lugares y fomentar el turismo a los distritos de la provincia de Tarma.

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 DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL:

SECTOR MEDIO AMBIENTE

La propuesta para en el sector Medio Ambiente es la siguiente:

Apoyaremos la reforestación integral de la provincia de Tarma, cuidando la flora y

fauna de nuestra provincia, a través de un manejo sustentable de nuestros recursos,

evitando asimismo la contaminación y un buen sistema de las aguas servidas, pozos de

oxidación y rellenos sanitarios

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

Desarrollo Institucional y de Capacidades.- Implementaremos la participación

ciudadana, y los actores públicos y privados, apoyaremos la resolución de conflictos y

mejoraremos la calidad de los servicios de modernización institucional.

DESARROLLO DE CAPACIDADES

Elaboraremos un proyecto integral de Fortalecimiento de capacidades de los

programas estratégicos como Salud, educación, equidad de género, proyectos

productivos, juntas vecinales.

SECTOR RECREACIÓN Y DEPORTE

La propuesta para en el sector Recreación y deporte es la siguiente:

Gestionaremos ante el Instituto Nacional de Deporte, convenios de cooperación

interinstitucional para la construcción de complejos deportivos en los centros

poblados, construcción de parque infantil en el distrito capital, fomentaremos todas

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las disciplinas deportivas, incluyendo los juegos deportivos escolares que cada año se

realiza en nuestro provincia y que ha otorgado muchos lauros. Se construirá más

losas deportivas en las zonas rurales con el proyecto CANCHITA DE MI BARRIO

(con Gras sintético), se realizara el mejoramiento de los estadios de los centros

poblados y comunidades (Campo deportivo, Cerco perimétrico).

PROPUESTA DE SEGUIMIENTO

La propuesta estará enmarcada en el principio de la participación ciudadana para el

cumplimiento del plan de gobierno 2011-2014.

Mediante la convocatoria al inicio de la gestión, mes de enero 2011, se conformará un

comité vecinal de seguimiento al cumplimiento del Plan, dicho organización se

aprobará en sesión de concejo y estará integrado por tres representantes de la

sociedad civil pertenecientes al concejo de coordinación local debidamente

acreditados, dos regidores los cuales deberán ser elegidos por sesión de concejo, el

juez de paz o gobernador de la provincia, representantes de las entidades del estado

(salud, educación, agricultura, etc.)

La posibilidad de realizar las propuestas planteadas es factible manejando un

municipio con responsabilidad y austeridad en los gastos, un municipio con

profesionales debidamente capacitado en gestión publica, responsables y

comprometidos con el desarrollo de la provincia de Tarma, que garantice una buena

gestión municipal, la municipalidad maneja recursos que son transferidos por el

gobierno nacional pero también buscaremos en el gobierno regional, gobierno nacional

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la firma de importantes convenios con la finalidad de conseguir mayores recursos

para nuestra provincia y beneficio de nuestro pueblo.

Estamos preparados para asumir el presente reto, y no perdemos la esperanza que

siendo elegidos, cumpliremos el propósito descrito en el presente Plan de Trabajo por

el desarrollo de nuestra provincia.

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